Субъекты и объекты права собственности

МОУ ВПО "Институт права и экономики"

Экономический факультет

Контрольная работа

по дисциплине: Правоведение

на тему: Субъекты и объекты права собственности

Студентка гр.Ф-6-1

Рыжкова Н.С.

Проверил: Медведев

Липецк

Содержание

Введение

1. Понятие, содержание, субъекты и объекты права собственности

2. Виды прав собственности

3. Приобретение и прекращение права собственности

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Субъектами права ГС (ст.214) является РФ в целом (федеральная ГС) либо субъект РФ (республика, край, область, автономная область, автономный округ, города ФЗ (ГС субъекта РФ). Круг объектов ФГС неограничен, в ней может находиться любое имущество. Круг объектов ГССФ несколько уже, в ее состав не могут входить объекты исключительной ФГС.

Порядок разграничения объектов ФГС и ГССФ устанавливается специальным законом, а до его принятия на территории РФ действует порядок, установленный Постановлением ВС РСФСР от 27.12.91 г. № 3020-1 и распоряжением Президента РФ от 18.03.92 г. № 114-РП, которыми закреплены перечни объектов исключительной ФГС и объектов, которые могут передаваться в ГССФ. Названные НА предусматривают также ведение Реестра ФС, Реестра СС РФ и Реестра МС. Согласно ст.9 КРФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. При этом действует презумпция принадлежности земли и других природных ресурсов к объектам ГС, если отсутствуют какие-либо доказательства принадлежности их к иной собственности. Действующее законодательство не предусматривает возможности иметь на праве частной собственности участки недр или лесов, они являются объектом исключительной ГС (леса могут быть переданы в ГССФ) и не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, залога или отчуждения в иной форме. Ограниченный их оборот в РФ допускается путем предоставления их в пользование субъектам предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, если они наделены таким правом[6, c.110] .

1. Понятие, содержание, субъекты и объекты права собственности

Собственность- это отношение определенных лиц к принадлежащих им материальным благам. Содержанием отношений собственности является принадлежность имущества определенным лицам, которые имеют право использовать это имущество по своему усмотрению.

Право собственности представляет собой совокупность установленных государством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих имущество конкретных лиц. Право собственности в субъективном смысле определяет меру возможного поведения управомоченного лица собственника-собственника. Согласно ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 2 и 18 ГК РФ собственник вправе использовать свое имущество для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе путем систематического получения прибыли от пользования имуществом.

Круг правомочий собственника определен в ст.209 ГК РФ, в соответствии с которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Каждое из указанных правомочий может принадлежать не только собственнику имущества, но и другим лицам.

Правомочие владения в правоведении определяется как основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество и фактически обладать им.

Правомочие пользования- это основанная на законе возможность эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств. Правомочие пользования непосредственно связано с правомочием владения, поскольку пользоваться имуществом можно, лишь владея им, хотя это правило имеет исключения, когда пользование вещью осуществляется без владения ею.

Правомочие распоряжения- это возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности или состояния. Правомочие распоряжения отличает собственника от иных владельцев имущества, поскольку правомочие владения использования имуществом могут принадлежать не только его собственнику.

Право собственности не заключается в наличии у собственника перечисленных выше трех полномочий. Главная отличительная черта права собственности заключается в том, что собственник имеет право устранять других лиц от господства над принадлежащим ему имуществом, т.е он действует согласно ст.209 ГК РФ по своему усмотрению. Все остальные лица, которые владеют, пользуются и даже распоряжаются имущество, принадлежащим им на том или ином праве, осуществляют свои полномочия, руководствуясь не только законом, но и указаниями собственника.

Право собственности не только предоставляет собственнику абсолютные права, но и налагает на него определенные обязанности. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. "Нести бремя" означает для собственника необходимость нести расходы по содержанию, ремонту и охране имущества, по уплате налогов, а также риск гибели и уничтожения имущества.

Субъектами права собственности, как явствует из ст. 212 ГК РФ, является:

а) Российская Федерация и ее субъекты в отношении государственной собственности;

б) муниципальные образования в отношении в муниципальной собственности;

в) граждане и юридические лица в отношении частной собственности.

Законодательство РФ основывается на признании равенства всех собственников и равной защиты их прав.

Объектами права собственности является определенное имущество. В ст. 213 ГК РФ прямо указывает на то, что в собственности мржет находиться имущество, к которому гражданское законодательство относит вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, а также имущественные права. Однако применительно к объекту права собственности понятие "имущество" толкуется ограничительно. Объектом права собственности являются только вещи[2, c.159].

2. Виды прав собственности

Право собственности граждан и юридических лиц

Принадлежность имущества гражданам и юридическим лицам означает нахождение этого имущества в частной собственности.

Субъектами частной собственности выступают отдельные граждане, их простая совокупность, а также юридические лица. Статья 213 ГК РФ прямо предусматривает, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам; количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, могут быть ограничены только на основании закона. Юридические лица- коммерческие и некоммерческие организации являются собственникам имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Право государственной собственности

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ. Разделение собственности между РФ и ее субъектами получило правовое закрепление в связи с принятием постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 302-1.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ права собственника от имени РФ и субъектов РФ осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с действующим законодательством права собственника в отношении федерального государственного имущества осуществляют Правительство РФ и специально созданные им органы: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и Российский фонд федерального имущества. Права, структура и компетенция указанных органов определены в законодательстве.

Круг объектов права государственной собственности не ограничен, поскольку в собственности государства может находиться любое имущество. Согласно п. 2 ст. 21 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Некоторое имущество является объектом исключительно государственной собственности и может принадлежать только Российской Федерации.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с действующим законодательством. Государственные предприятия и учреждения приобретают на переданную им государственную собственность право хозяйственного ведения или право оперативного управления и самостоятельно используют переданное им имущество в рамках предоставленных им вещных прав. Имущество, поступившее в государственную собственность и не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляет государственную казну Российской Федерации.

Таким образом, государственная собственность имеет определенную специфику:

а) в собственности государства может находиться любое имущество, в том числе изъятое из оборота;

б) некоторые способы возникновения права собственности присущи только государственной собственности;

в) только государству предоставлено право осуществлять принудительное изъятие имущества у других собственников;

г) государство само устанавливает правила использования своего имущества[1, c.161]

Право муниципальной собственности

Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Правовая конструкция муниципальной собственности в некотором роде копирует государственную собственность, хотя и не тождественна ей.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В муниципальной собственности находиться гораздо меньше объектов, чем в государственной. Перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, утвержден Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 г. Как правило, в муниципальную собственность закрепляются объекты непроизводственной сферы, социально-бытового и культурного назначения, а также производственного назначения, учреждения образования, здравоохранения, культуры.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями, которые осуществляют владение, пользование и распоряжение имуществом в рамках переданных им вещных прав. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего муниципального образования[4, c. 144].

3. Приобретение и прекращение права собственности. Основания приобретения права собственности

Основаниями приобретениями и (или) прекращения права собственности являются юридические факты, с которыми закон связывает возникновение или прекращение права собственности в гражданском праве. Законодательство различает общие и специфические способы возникновения права собственности.

К общим основаниям приобретения прав собственности относятся следующие:

1) изготовление вещи для себя (ст. 216 ГК РФ), в том числе переработка материалов, в случае, когда стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов (ст. 220 ГК РФ);

2) приобретение права собственности на результаты хозяйственного использования имущества ( плоды, продукцию, доходы) ( ст.136 ГК РФ);

3) приобретение права собственности на общедоступные для сбора вещи (ст.221 ГК РФ), бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК РФ), вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ), находка вещи (ст. 227 ГК РФ), клад (ст. 233 ГК РФ);

4) приобретение права собственности в силу приобретательской давности;

5) договор купли-продажи, поставки, мены, дарения, подряда, учредительный договор о создании предприятия или иной сделки об от отчуждения имущества;

6) правопреемство в результате реорганизации юридического лица (ст. 57-58 ГК РФ);

7) наследование (ч. 3 ГК РФ).

К специфическим способам возникновения права собственности, присущим только государственной собственности, относятся конфискация, реквизиция, национализация и взимание налогов.

Все способы возникновения права собственности в правоведении принято классифицировать на первоначальные и производные [].

Первоначальными способами возникновения права собственности являются случаи, когда право собственности возникает впервые или помимо воли прежнего собственника (п. 1-4 приведенного перечня).

Производными являются способы, при которых право собственности у приобретателя возникает по воле предшествующего собственника и с согласия приобретателя. При производном способе возникновения права собственности первоначальный собственник не может передать приобретателю прав больше, чем он имеет; при этом, если его право собственности было ограничено, приобретатель получает право собственности с существующими ограничениями[5, c.245].

Момент возникновения права собственности

Важное правовое значение имеет определение момента возникновения права собственности у приобретателя, поскольку с этого момента новый собственник по общему правилу имеет право извлекать блага из этого имущества и нести бремя его содержания, а также риски случайной гибели имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В тех случаях, когда закон предусматривает обязательную государственную регистрацию прав на имущество, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ) независимо от фактической передачи вещи. Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В основном эти нормы распространяются на совершение сделок с недвижимостью.

Следует отличать регистрацию прав на имущество от регистрации самого имущества. Некоторые виды движимого имущества также подлежат государственной регистрации, но в данном случае регистрируется само имущество, а не права на него. Собственником оружия гражданин или юридическое лицо становится с момента его получения, а не с момента его регистрации. Факт регистрации не влияет на возникновение или прекращение права собственности. Собственником же недвижимости лицо становится лишь с момента регистрации договора в установленном законом порядке, а не с момента фактического перехода имущества.

Основания прекращения права собственности

Право собственности прекращается при наступлении определенных юридических фактов. Статья 235 ГК РФ предусматривает следующие основания прекращения права собственности:

1) отчуждение у собственника имущества другим лицам на основании договоров купли-продажи, поставки, мены и иных договоров;

2) отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество;

3) гибель или уничтожение имущества, в том числе его потребление;

4) прекращение существования собственника имущества;

5) принудительное изъятие имущества у собственника.

В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

а) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ);

б) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);

в) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК РФ);

г) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст.240 ГК РФ);

д) выкуп домашних животных при надлежащем обращении с ними (ст.241 ГК РФ);

е) реквизиция (ст. 242 ГК РФ);

ж) конфискация (ст. 243 ГК РФ);

з) национализация (ст. 235 ГК РФ);

и) иных случаях, предусмотренных законом[3, c.432].

Заключение

Конкретные органы и лица, уполномоченные государственным собственником в порядке ст.125 ГК выступать от его имени (их вид и название) зависят от вида тех отношений, в которых они призваны участвовать. Так, наиболее широкими полномочиями по управлению и распоряжению объектами ФГС располагает Правительство РФ, которое вправе делегировать свои полномочия по управлению и распоряжению ГС ОФИВ, а также ОИВ субъектов РФ. Однако основную оперативную работу по управлению и распоряжению объектами ФГС осуществляют: специальный федеральный орган по управлению государственным имуществом (ГКИ РФ) и специализированное учреждение по продаже федерального имущества (Российский фонд федерального имущества). Основными органами, располагающими полномочиями по управлению и распоряжению объектами ГССФ, следует считать губернаторов (мэров, глав администраций), правительство, комитет по управлению имуществом и фонд имущества субъекта РФ. Все государственное имущество, независимо от того, принадлежит оно РФ в целом или ее субъекту, подразделяется на 2 основные группы: а) имущество, закрепленное за ГП и У; б) средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за ГП и У (государственная казна РФ или субъекта РФ). РФ в целом или ее субъект призваны отвечать по своим обязательствам только тем имуществом, которое составляет их государственную казну. На практике иски о взыскании с государства убытков, причиненных незаконными действиями его органов или должностных лиц, предъявляются все чаще, а ответчиком по такому делу должны признаваться РФ или соответствующий субъект РФ в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа. Частная собственность, субъектами которой выступают ЮЛ, призвана обслуживать исключительно их интересы. Право частной собственности охраняется законом и КРФ. Существуют 2 разновидности ограничения права ЧС: а) в зависимости от вида имущества; б) по стоимости и количеству имущества. Эти ограничения могут быть предусмотрены только законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Содержание правомочий: владение, пользование и распоряжение. Будучи собственниками, гражданин или юридическое лицо вправе передать принадлежащее им имущество в качестве взноса или вклада в имущество коммерческой или некоммерческой организации[6, c. 121].

Список использованной литературы

1. Балашов А.И. Основы гражданского права: Учеб. пособие. -СПб.: СПбИМаш, 2002

2. Балашов А.И., Рудаков Г.П. Правоведение: учебник для вузов.- СПб.: Питер, 2005

3. Гражданское право: учебник /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого: В 2т.- М.: Проспект, 1997.-Т.1

4. Гражданское право: учебник/ Отв. Ред. Е.А, Суханов. 2-е изд.- М.: БЕК,1998

5. Макаров А.Д. Правоведение: Учеб. пособие. 2-е изд.- СПб.: СПбГИСЭ, 2001

6. Суханов Е.А Лекции о праве собственности.- М.: Юридическая литература, 1991