Правовые основы деятельности государств в космическом пространстве

В ст. 15--20 Конвенции рассматривается состав и порядок деятельности Комиссии. Важным представляется положение о том, что «решение Комиссии является окончательным и обязательным, если об этом была достигнута договоренность между сторонами, в ином случае Комиссия выносит окончательное определение рекомендательного характера, которое стороны рассматривают в духе доброй воли. Комиссия излагает обоснование своего решения» (п. 2 ст. 19).

В июне 2001 г. Совет Европейского космического агентства принял Дополнительную Декларацию к Конвенции об ответственности 1972 г. Декларация признает обязательный характер решений Комиссии по рассмотрению претензий на взаимной основе с любым другим государством или международной организацией, принявшими декларации аналогичного характера. Декларация 2001 г. дополняет Декларацию ЕКА от 20 сентября 1976 г. с заявлением о принятии прав и обязанностей Конвенции об ответственности (п. 1 ст. 22).

Международные организации несут солидарную ответственность с государствами-членами за причиненный ими ущерб. В случае причинения ущерба самой организации претензия от ее имени представляется государством-членом. Сказанное относится к международным организациям, которые присоединились к Конвенции об ответственности.

Заключение

Под международным космическим правом понимают совокупность специальных норм современного общего международного права, регулирующих отношения субъектов международного права в связи с осуществлением ими деятельности по исследованию и использованию космического пространства (космическая деятельность), а также определением международно-правового статуса этого пространства, включая Луну и другие небесные тела.

Международное космическое право представляет собой систему основных принципов международного права, специальных принципов отрасли международного космического права и обусловленных ими норм другого уровня, определяющих основы космического сотрудничества государств и правовой режим космического пространства, естественных и искусственных небесных тел, космонавтов.

Международное космическое право как отрасль современного общего международного права отличается от других отраслей международного права рядом специфических особенностей, прежде всего по предмету регулирования, под которым понимаются правоотношения субъектов международного права, возникающие в связи с их деятельностью в новой для человека естественной среде, резко отличающейся от деятельности на Земле.

Масштабы космической деятельности, ее высокая стоимость, известный риск при использовании ракет-носителей в качестве средств запуска космических объектов предопределили особую ответственность государства в деятельности по запуску космических объектов на околоземную орбиту и по их прикладному использованию.

И поэтому специфическая особенность международного космического права состоит в том, что контроль и ответственность государства за деятельностью физических и юридических лиц в регулируемой им сфере поднята на уровень межгосударственных отношений.

Государство выдает лицензии частным коммерческим компаниям на определенный вид космической деятельности, осуществляет постоянный контроль за этой деятельностью и несет международную ответственность за всю национальную деятельность в космическом пространстве. Государство несет также международную ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами, принадлежащими частным компаниям. Указанный вопрос будет рассмотрен в главе 3 настоящей работы.

Важной особенностью международного космического права является то, что ряд закрепленных в международных соглашениях обязательств государств опережает их практическую деятельность (например, установление международного режима эксплуатации природных ресурсов Луны и других небесных тел).

Объектом отрасли международного космического права являются отношения государств, других субъектов международного права, связанные с деятельностью в космосе: установление режимов отдельных видов космического пространства, естественных и искусственных небесных тел; определение круга субъектов космической деятельности; вопросы контроля и ответственности.

Предметами конкретных отношений, определяемых договорами и обычаями, являются действия, воздержание от действий, космос в целом и его части, например, космическое пространство, небесные тела, их ресурсы и др.

Субъектами отрасли международного космического права являются государства и международные межправительственные организации.

При осуществлении космической деятельности государства должны соблюдать определенные положения и принципы, закрепленные в различных договорах и соглашениях.

Наиболее актуальной является задача обеспечения безопасности в космосе, исследования и использования его только в мирных целях.

Наиболее общими являются следующие принципы: свобода исследования и использования космического пространства, осуществление космической деятельности в соответствии с международным правом, запрещение национального присвоения космического пространства и его составных частей, предотвращение потенциально вредных последствий космической деятельности и охрана окружающей среды и др.

Космическая деятельность субъектов отрасли подчинена императивам основных принципов современного международного права, в соответствии с которыми наиболее тяжкими международными правонарушениями считаются: развязывание и ведение военных действий в космосе; использование космоса для ведения военных действий против Земли; милитаризация космоса - испытания ядерного оружия, размещение на небесных телах баз и сооружений военного характера; вывод на околоземную или окололунную орбиты объектов с оружием массового уничтожения; военное или любое иное использование средств воздействия на космос, которое может иметь широкие, долгосрочные или иные серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству. В этих и аналогичных случаях субъекты международного права несут ответственность нематериального и материального характера, дополненную ответственностью физических лиц в соответствии с международным правом.

В случае причинения ущерба в результате космической деятельности, не запрещенной международным правом, обязанность возмещения ущерба обусловлена спецификой космоса как особой сферы деятельности, связанной с риском угрозы существования Земли. Ответственность касается только возмещения причиненного ущерба, без применения санкций, если возмещение осуществляется добровольно.

Список использованных источников

1. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами от 29.11.1971;

2. Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство от 12.11.1974;

3. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой от 05.08.1963;

4. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27.01.1967;

5. Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство от 22.04.1968;

6. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 11.07.1984;

7. Соглашение о совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства от 30.12.1991;

8. Бирюков П.Н. Международное право.- М.: Юристъ, 1999.- 415с.;

9. Действующее международное право. В 3 т. Т.3 / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова.- М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1999.- 825с.;

10. Жеребцов А.Н. Международное право.- Ростов н/Д: Феникс, 2001.- 723с.

11. Каламкарян Р.А. Международное право. М.: ЭКСМО, 2004.- 635с.;

12. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. М.: БЕК, 2001.- 436с.;

13. Международное право / отв.ред Е.Т. Усенко, Г.Г. Шинкарецкая.- М.: Юристъ, 2005.- 495с.;

14. Международное право / отв.ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. М.: НОРМА, 2005.- 611с.;

15. Международное право / отв.ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Международные отношения, 2003.- 714с.;

16. Международное публичное право / под ред. К.А. Бекяшева. М.: «ПРОСПЕКТ», 1999.- 608c.;