Институт представительства по гражданскому праву

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1 Понятие, признаки и субъекты представительства

1.1 Понятие, признаки и юридическая природа представительства

1.2 Субъекты представительства, их характеристика

Глава 2 Основания возникновения, прекращения и виды представительства по гражданскому праву

2.1 Классификация оснований возникновения представительства

2.2 Отдельные виды представительства

2.3 Прекращение представительства вследствие достижения цели представительства или его ненадлежащего исполнения

Заключение

Источники и литература

Введение

Исследование проблем представительства не является новой темой в цивилистической науке. Ей были посвящены многие работы крупнейших цивилистов. Несмотря на это, представительство с точки зрения его основополагающих понятий, места и роли в гражданском праве, соотношения с иными правовыми явлениями, присущими этой правовой науке, остаётся в значительной степени «terra incognita» гражданского права. Исследование проблем общегражданского представительства выходит за рамки науки гражданского права, поскольку институт представительства известен не только гражданскому праву. По этой причине исходным началом настоящей работы является понимание общегражданского представительства как сложного правового явления, выступающего комплексным правовым институтом. Поэтому, на наш взгляд, получить полное представление об институте общегражданского представительства нельзя без учёта того, как это представительство реализуется в условиях процессуальной конфликтности, то есть в рамках норм процессуального права.

Кроме того, поскольку субъекты представительства являются одновременно субъектами множества правоотношений, регулируемых различными отраслями права (как процессуального, так и материального), то, соответственно, проблемы представительства не могут корениться исключительно в материальных отраслях права. В связи с этим, решение проблем общегражданского представительства следует искать на стыке различных отраслей права.

Предметом исследованияявляется представительство как сложный институт, реализующийся в рамках материального права.

Основной целью настоящего исследования является комплексное изучение института общегражданского представительства с помощью исследования истории становления и развития общегражданского представительства. Это позволит выявить его место и роль в цивилистической и процессуально-цивилистической науках, а также перспективы его развития с учётом установленных тенденций.

Поставленная цель исследования предопределила необходимость решения следующих задач:

1. Дать понятие представительства; охарактеризовать сущность и признаки представительства; раскрыть содержание полномочия в правоотношениях представительства с учётом многообразия теорий и подходов относительно юридической природы и понятия полномочия.

2. Проанализировать основания возникновения и прекращения представительства.

3. Определить субъектный состав в отношениях представительства.

4. Обозначить и обосновать отсутствие правоотношений представительства между третьим лицом и представителем (или) представляемым.

Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: диалектического материализма - в целях рассмотрения зарождения, развития и перспектив правового регулирования института представительства; исторический - при изучении исторического опыта регламентации института представительства; сравнительного правоведения - при анализе новых и ранее действующих гражданско-правовых норм; формально-логический - при анализе понятия представительства, а также другие методы познания, традиционно используемые в современном правоведении, такие как системно-структурный, грамматического и логического исследования. В своей совокупности они позволили комплексно исследовать избранную тему и выработать конструктивные выводы.

При изучении теоретических положений, разработке и реализации концепции исследования были использованы работы таких известных учёных цивилистической и процессуально-цивилистической мысли, как М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, Е.В. Васьковский, В.В. Витрянский, В.В. Галов, С.А. Зинченко, О.С. Иоффе, А.Ф. Клейнман, О.А. Красавчиков, О.Г. Ломидзе, А.А. Лукьянцев, Н.И. Матузов, Д.И. Мейер, Н.О. Нерсесов, И.Б. Новицкий, И.С. Перетерский, К.П. Победоносцев, В.А. Рясенцев, К.И. Скловский, Ю.К. Толстой, Г.Ф. Шершеневич и другие.

Глава 1 Понятие, признаки и субъекты представительства

1.1 Понятие, признаки и юридическая природа представительства

Вопрос о понятии и юридической природе представительства является одним из наименее исследованных в российском гражданском праве. Проведенный исторический обзор развития института представительства показал, что данное явление не является неизменным, а, наоборот, в силу действия объективных факторов подвергается постоянному изменению. В свете последних изменений в экономической, социальной и правовой жизни России и в связи с возрастанием роли гражданского права в регулировании соответствующих отношений растёт роль и института представительства, призванного облегчать и увеличивать возможности приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей, то есть расширять статус свободы личности. В настоящее время институт представительства имеет в гражданском обороте весьма широкую сферу применения. Потребность в нём возникает не только тогда, когда сам представляемый не может лично осуществлять свои права и обязанности в силу закона или каких-либо жизненных обстоятельств. В целом ряде случаев к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями, сэкономить время, средства. Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов или кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде).

Представительство является сложным межотраслевым институтом, в связи с чем рассмотрение общегражданского представительства невозможно без изучения процессуального представительства. Исследование проблем процессуального представительства выходит за рамки науки гражданского и арбитражного процессуального права, поскольку институт представительства обладает значительным количеством сходных черт вне зависимости от отраслевой принадлежности отдельных норм.

Подобного рода точку зрения разделяют многие учёные, в том числе А.Ф. Клейнман, Э.Х. Рожецкая, С.Л. Герзон, Е.Л. Невзгодина и другие.

Однако, в цивилистической науке существует и иная точка зрения относительно того имеются ли различия качественного толка между судебным представительством и общегражданским представительством. Так, И.М. Ильинская, Л.Ф. Лесницкая полагают, что наличие общих черт у судебного представительства и общегражданского представительства не даёт оснований для отнесения судебного представительства к одному из видов представительства в гражданском праве Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском праве. -М., 1964. -С. 12.. Чечот Д.М. указывал на то, что отнесение судебного представительства к одному из видов общегражданского представительства невозможно ввиду наличия существенных черт, отличающих представительство в гражданском праве от судебного представительства Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. -М. 1960.- С. 136..

Поскольку процессуальное представительство своими корнями
уходит в представительство в материальном праве, многие основания
возникновения судебного представительства являются по своей природе
материально-правовыми (договор поручения, трудовой договор, родственные
отношения определенной степени и. т.п.).

В качестве бесспорного факта, подтверждающего наличие неразрывной связи между судебным представительством и общегражданским представительством может служить и то, например, обстоятельство, что гражданское право содержит нормы, регулирующие порядок выдачи и прекращения доверенности, являющейся основанием для допуска представителя в процесс, а соответствующая отрасль процессуального права указывает на порядок деятельности представителя в суде.

Поскольку представительство является сложным межотраслевым институтом, его правовые нормы регулируют как внутренние отношения между представителем и представляемым им лицом, так и внешние отношения, складывающиеся между представителем и иными лицами, в том числе между представителем в процессе и судом. С некоторой доли условности можно сказать, что нормами процессуального права регулируется внешняя сторона судебного представительства - отношения между представителем и судом, тогда как внутренние отношения регулируются нормами материального права, содержащимися, в частности, в таких нормативных актах, как ГК, СК и другие. Вместе с тем последние не могут не оказывать влияние на процессуальные нормы о судебном представительстве Гражданское процессуальное право. Под редакцией М.С. Шакарян.- М. -2007. -С. 105..

Таким образом, судебное представительство - это правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.

Гарантированные статьёй 48 Конституции РФ права каждого на судебную защиту и на получение квалифицированной юридической помощи находят своё отражение в гражданском и арбитражном процессе, в том числе и в виде возможности действовать в суде через представителя. Переход гражданского процесса к состязательной модели судопроизводства, увеличение количества и усложнение дел в России, резкое сокращение активности суда при собирании доказательств на фоне правовой безграмотности большинства лиц, обращающихся за судебной защитой, влекут за собой необходимость расширения возможностей для всех лиц быть представленными в суду надлежащим образом. Имущественное расслоение общества выдвигает на первый план вопросы гарантий при оказании юридической помощи, в том числе и при участии в гражданском процессе представителя.

Создание и поддержка функционирующей системы процессуального представительства лежит на государстве и на обществе в целом. Государство обязано обеспечить доступ к квалифицированной юридической помощи неимущим слоям населения, а также любым лицам, которые в силу каких-либо причин не в состоянии самостоятельно воспользоваться такой помощью. Ограничение права на процессуальное представительство рассматривается наравне с ограничением права на судебную защиту как недопустимое.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК сделка, совершённая одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создаёт, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Данная норма материального права даёт общее представление о рассматриваемом правовом явлении, содержание которого позволяет определить сущностные признаки представительства.

-институт представительства регулирует правоотношения, в рамках которых одно лицо (представитель) от имени другого (представляемого) создаёт, изменяет или прекращает для последнего субъективные права и обязанности в отношениях с третьими лицами;

-представитель действует от имени представляемого;

-представитель выступает от имени представляемого в пределах соответствующего полномочия;

-в результате осуществления полномочия только для представляемого возникают правовые последствия по отношению к третьим лицам;

-основаниями возникновения представительства являются закон, доверенность либо акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Учитывая вышеизложенное, можно в содержательном плане определить представительство как определённого рода состояние, вызывающее между лицами возникновение гражданско-правовых связей. В каждом случае представительство является конкретным правоотношением, порождающим у лиц, вступивших в представительские отношения, определённые субъективные права и обязанности личного и (или) имущественного характера.

1.2 Субъекты представительства, их характеристика

В теории права под субъектом права понимается гражданин, юридическое лицо или иное образование, за которым закон признаёт способность иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности (правосубъектность). Субъект права является участником правоотношений Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Указ. соч.- С. 828..

Для разрешения поставленного вопроса необходимо, прежде всего, определить субъектный состав представительства.

В научной литературе существуют различные точки зрения на данную проблему, из которых условно можно выделить две основных позиции:

Субъектный состав представительства включает три категории лиц: представляемый, представитель и третье лицо.

Обязательными субъектами представительских отношений являются только представляемый и представитель.

Представляемый - лицо, которое даёт другому лицу (представителю) полномочие на совершение от его имени сделок и иных юридических действий. Представляемым могут быть как граждане с момента рождения, так и юридические лица с момента государственной регистрации в установленном законом порядке. Таким образом, законодатель исходит из того, что наличие у лица правоспособности - способности иметь гражданские права и нести обязанности (ст. 17 ГК, позволяет ему быть субъектом представительства, а именно представляемым. Между тем, в законодательстве определены границы способности выступать через представителя при приобретении и реализации как гражданских, так и иных по отраслевой принадлежности прав и обязанностей. Границы правоспособности лица определяются рамками п. 4 ст. 182 ГК, не допускающего совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а равно других сделок, указанных в законе (например, составление завещания, регистрация и снятие с регистрационного учёта по месту пребывания или жительства).

Способность иметь права и обязанности представляемого как элемент гражданской правосубъектности признаётся за всеми субъектами гражданского права, однако при добровольном представительстве предполагается наличие у представляемого и такого элемента гражданской правосубъектности как дееспособность - способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Это обуславливается лично-доверительными отношениями, возникающими при добровольном представительстве между доверителем и поверенным.

По российскому гражданскому законодательству возможно также представительство Российской Федерации, её субъектов и муниципальных образований (например, при осуществлении сделок с государственным или муниципальным имуществом).

Представитель - лицо, совершающее на основании полномочия сделки и иные юридические действия от имени представляемого. Представителями могут быть как граждане, так и юридические лица. Круг лиц, которые могут быть представителями является более узким по сравнению с кругом лиц, которые могут быть представляемыми.

Во-первых, представителями могут быть граждане, обладающие, как правило, полной дееспособностью, возникающей в связи с достижением ими совершеннолетия - 18 лет либо в более ранние сроки при вступлении в брак или эмансипации (ст. ст. 21, 27 ГК, ст. 13 СК). Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также ограниченные в дееспособности могут быть представителями только при согласии на это соответственно родителей, усыновителей или попечителя.

Во-вторых, юридические лица могут осуществлять представительскую деятельность, только если она возможна по характеру их правоспособности. В науке гражданского права принято различать общую (универсальную) и специальную правоспособность. Общая правоспособность, как указывалось выше, означает возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах.

Необходимо отметить, что действующее законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами права.

Так, в соответствии со ст. 47 ГПК судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Это ограничение обусловлено особым статусом перечисленных лиц, которые в соответствии с действующим законодательством не вправе совмещать работу своей должности с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

При применении данной статьи следует учитывать и тот факт, что кроме перечисленных в ней категорий лиц к ним следует добавить председателей и заместителей председателей судов, дознавателей, начальников следственных отделов и управлений системы МВД, ФСБ и прокуратуры РФ, помощников и заместителей прокуроров, а также имеющих аналогичный статус и законодательные ограничения Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданский процесс. -М.: 2004. -С. 154..

Глава 2 Основания возникновения представительства по гражданскому праву

2.1 Классификация оснований возникновения представительства

Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношения представительства, как и любого другого правоотношения, являются юридические факты, то есть факты реальной действительности, с наличием или отсутствием которых нормы гражданского права связывают юридические последствия. Таким образом, основаниями возникновения представительства являются юридические факты, с которыми гражданское право связывает возникновение правоотношения представительства между субъектами представительства, или, иными словами, юридические факты, с которыми закон связывает признание одного лица представителем другого лица Андреев В.К. Представительство в гражданском праве. -Калинин: 1978. -С.7..

В науке гражданского права нет единства взглядов относительно того, являются ли основания представительства одновременно и основаниями полномочия. Одни авторы полагают, что от оснований представительства следует отличать основания полномочия (Б.Б. Черепахин, В.К. Андреев). Другие авторы считают, что основания представительства являются одновременно и основаниями полномочия (Е.Л. Невзгодина, В.А. Рясенцев).

На наш взгляд, существующее мнение о тождественности оснований представительства и оснований полномочия является наиболее правильным, исходя из следующего.

Как было отмечено ранее, правоотношением представительства является правоотношение между представляемым и представителем, содержанием которого выступает полномочие представителя (субъективное право одного лица совершать юридические действия от имени другого лица в отношении третьих лиц) и соответствующая ему обязанность представляемого. В связи с этим полномочие выступает структурным элементом правоотношения представительства. Певзнер А.Г. писал: «Вне и без правоотношения не существует субъективного права» Певзнер А.Г. Понятие и виды субъективных гражданских прав //Учёные записки ВЮЗИ. Вып. X. Вопросы гражданского права. -М.:1960. -С.5..

Учитывая изложенное, можно говорить о том, что поскольку с возникновением полномочия возникает одновременно и правоотношение представительства, следовательно, основания представительства совпадают с основаниями полномочия.

Ели положить в основу дифференциации представительства на виды основания его возникновения связь юридического факта с волей людей вообще, то можно выделить представительство в силу события (рождение ребёнка) и представительство в силу правомерного юридического действия (административный акт, сделка).

Законодатель в п. 1 ст. 182 ГК закрепляет следующие юридические факты, являющиеся основаниями возникновения представительства: доверенность, указание закона, акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что представительство и полномочие возникают с момента совершения доверенности в предусмотренной гражданским законодательством форме.

По общему правилу, волеизъявление, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, может быть совершено в языковой (словесной) форме, устно или письменно (в простой или квалифицированной форме), а также путём совершения так называемых конклюдентных действий, т.е. таких, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве.- М.: 1950. -С. 177..

Поскольку п. 1 ст. 182 ГК указывает на доверенность как на сделку, являющуюся основанием представительства и полномочия, а в п. 1 ст. 185 ГК говорится о доверенности как о документе, подтверждающем наличие полномочия представителя и его объём, то можно сделать вывод о предусмотренном гражданским законодательством общем правиле, устанавливающем простую письменную форму уполномочия Андреев В.К. Представительство в гражданском праве.- Калинин. 1978. -С.7.. При этом уполномочие может быть совершено как в виде отдельной сделки, так и включено в состав другой сделки (договора) таким образом, что доверенность может содержаться в отдельном документе, отвечающем требованиям ст. 160 ГК, или являться частью другого документа, например договора поручения Советское гражданское право / Под ред. В.П. Грибанова, СМ. Корнеева. Т.1.- М: 1979. -С.203..

В свете изложенного интересным, на наш взгляд, представляется вопрос и о том, каковы могут быть последствия несоблюдения предусмотренной гражданским законодательством письменной формы уполномочия. Так, Е.Л. Невзгодина указывает на то, что последствия несоблюдения требуемой законом формы уполномочия должны определяться, во-первых, требованиями, предъявляемыми к форме уполномочия, а во-вторых, требованиями, предъявляемыми к форме сделок, на совершение которых даётся полномочие Невзгодина Е.Л. Указ. соч. -С.111.. С первым вышеприведённым утверждением полагаем возможным согласиться, однако, второе утверждение, на наш взгляд, является спорным.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 162 ГК несоблюдение простой письменной формы сделки влечёт её недействительность в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон. Во всех остальных случаях несоблюдение простой письменной формы сделки согласно п. 1 ст. 162 ГК лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и иные доказательства. Следовательно, поскольку гражданское законодательство не предусматривает в качестве последствия несоблюдения простой письменной формы уполномочия недействительность уполномочия, то такое уполномочие будет являться действительным. Несмотря на то, что п. 4 ст. 185 ГК устанавливаются дополнительные требования к форме уполномочия некоторых представляемых (выдача доверенности юридическим лицом с приложением его печати, выдача доверенности на получение или выдачу денег и иных имущественных ценностей юридическим лицом, основанном на государственной или муниципальной собственности, за дополнительной подписью главного бухгалтера такого юридического лица), несоблюдение таких дополнительных требований, а, равно как, и несоблюдение ими простой письменной формы уполномочия влечёт за собой также наступление последствий, предусмотренных п. 1 ст. 162 ГК, т.е. невозможность в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, так как в соответствии с п. 1 ст. 160 ГК последствия несоблюдения простой письменной формы сделки применяются и в том случае, если законом установлены дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определённой формы, скрепление печатью и т.п.), но не предусмотрены последствия несоблюдения этих требований. Последствием же несоблюдения нотариальной формы уполномочия является в силу п. 1 ст. 165 ГК его недействительность.

Уполномочие также может быть совершено посредством конклюдентных действий. Наиболее типичным случаем такого уполномочия является постановка работника организации, оказывающей публичные услуги населению (торговые, бытовые, транспортные, социально-культурные организации), на определённое рабочее место (например, продавец, кассир). В.А. Рясенцев обосновал наличие правоотношения представительства в этом случае следующим образом:

1) предприятия действуют при заключении сделок через представителей;

2) каждое предприятие, из числа названных выше, систематически совершает сделки определённых видов;

3) эти сделки заключают работники данного предприятия, занимающие определённые должности.

Следующим основанием представительства, как было заявлено ранее, в соответствии с п. 1 ст. 182 ГК является указание закона. По мнению, А.А. Кузьмишина данная формулировка представляется не совсем удачной, поскольку и другие основания представительства и полномочия являются таковыми также именно в силу указаний закона Кузьмишин А.А. Указ. соч.- С.110..

Красавчиков О.А. писал, что закон участвует при возникновении каждого правоотношения, поэтому вряд ли можно говорить о законе (указании закона) как о юридическом факте, являющемся основанием возникновения представительства и полномочия Красавчиков О.А. Указ. соч. C.18I.. В данном случае необходимо говорить как об основаниях представительства не об указании закона, а об указанных в гражданском законодательстве иных юридических фактах, чем уполномочие и акт государственного органа или органа местного самоуправления Андреев B.K. Указ. соч. С.50; Невзгодина Е.Л. Указ. соч. -С.90..

В данном случае, таким наиболее распространённым юридическим фактом является возникновение семейного правоотношения между родителем и ребёнком. При этом представительство и полномочие возникают с момента рождения ребёнка (п. 2 ст. 17 и п.1 ст. 28 ГК) и прекращаются по достижении ребёнком четырнадцати лет (п. 2 ст. 40 ГК) или по иным основаниям, предусмотренным гражданским или семейным законодательством.

И, наконец, последним основанием возникновения представительства является акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Представительство, основанное на административном акте, есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего Гражданское право. Учебник. 4.1 // Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 1998.- С.271.. Акты уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся основанием возникновения представительства, достаточно разнообразны. Такими актами являются, например, как было указано выше, решение суда об установлении усыновления ребёнка (судебный акт) и решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна. Примером также может служить представительство Российской Федерации в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права («золотой акции»). Представители назначаются Правительством РФ (п.8 Положения о порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использования специального права Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»), утверждённого постановлением Правительства РФ от 23 января 2003 года №44 Российская Бизнес-газета.- 2003.-№4..

2.2 Отдельные виды представительства

Рассмотрев основания возникновения представительства, которые лежат в основе классификации названного правового явления, считаем целесообразным, изучить отдельные его виды.

В юридической литературе общепринято выделять два вида представительства: добровольное и законное (обязательное). Подобного рода классификацию разделяют большинство учёных, таких как Г.Ф. Шершеневич, О.А. Красавчиков, Е.Л. Невзгодина, В.К. Андреев, С.Н. Братусь, Ю.К. Толстой, О.Н. Садиков, А.П. Сергеев. Однако, существует мнение о необходимости выделения наряду с такими видами представительства, как добровольное и законное (обязательное), также и представительство, основанное на административном акте (по назначению) Рясенцев В.А. Основания представительства в советском гражданском праве. Учёные записки ВЮЗИ. Вып.1.-М.: 1948.- С.59.. Рясенцев В.А., будучи сторонником такой классификации, указывал на то, что представительство по закону (в собственном смысле) и по назначению являются двумя разновидностями в составе законного представительства в широком смысле Рясенцев В.А. Представительство в советском гражданском праве. Дисс... докт. юрид. наук.- М.: 1948. -С.82..

На наш взгляд, разделение института представительства на добровольное и законное (обязательное), является правильным и обоснованным, исходя из следующего.

В качестве критерия классификации представительства на виды положим зависимость возникновения представительства от воли представляемого. Такой критерий классификации позволяет выделить в одну группу представительство, возникающее на основании уполномочия (добровольное представительство), а в другую группу - представительство, возникающее на основании акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления и на основании иных юридических фактов, указанных в гражданском законодательстве (законное или обязательное представительство).

Таким образом, в зависимости от воли представляемого представительство можно подразделить на добровольное, возникающее по его воле, и законное (обязательное), возникающее независимо от его воли.

Необходимо отметить, что действующее гражданское законодательство регулирует наряду с гражданско-правовым также и коммерческое представительство.

Итак, добровольное представительство - это такое представительство, которое возникает в результате соглашения (договора) между представителем и представляемым Красавчиков О.А. Указ. соч. -С. 267.. Необходимым условием добровольного представительства служит волеизъявление самого представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. Подобного рода представительство основывается на доверенности или договоре.

В некоторых случаях представительские отношения возникают по прямому указанию закона, в силу чего данный вид представительства именуется законным представительством. Рассматриваемый вид судебного представительства называется законным потому, что представляемый в силу различных причин не в состоянии самостоятельно выбрать себе представителя, в связи с этим представитель определяется законом. Например, согласно ст. 64 СК и ст. 52 ГПК защита прав и интересов несовершеннолетних возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в административных и судебных органах, без каких-либо специальных полномочий, им достаточно предъявить документы, подтверждающие происхождение детей от конкретных родителей (свидетельство о рождении ребёнка и паспорт отца или матери ребёнка). Перечень лиц, которые могут выступать в качестве законных представителей, регулируется различными законодательными и иными правовыми актами РФ.

В качестве законных представителей могут выступать родители, усыновители, опекуны, попечители, консулы, капитаны морских судов, издатели Осокина Г. Понятие, виды и основания законного представительства//Российская юстиция.- №1.-1998.- С.15..

Хотелось бы также отметить, что в юридической литературе существует мнение о том, что законное представительство в гражданско-правовым смысле, то есть в смысле главы 10 ГК, в отношениях между родителями (усыновителями) и детьми, а также между попечителями и подопечными не возникает, его здесь нет Зинченко С.А., Галов В.В. Указ. соч.- С.63..

Между тем, как нами указывалось выше, из содержания ст. 182 ГК следует, что представительство, возникающее на основании закона или административного закона, является обязательным и не зависит от воли представляемого.

Разве с учётом подобного рода указания в ГК нельзя говорить о том, что юридические действия от имени лиц, не достигших 14 лет, совершаемые их родителями, усыновителями, опекунами, не подпадают под отношения, регулируемые главой 10 ГК?

Такие юридические факты как рождение ребёнка, усыновление (удочерение), назначение опекуна малолетнему, порождает возникновение правоотношений представительства между родителями, опекунами, попечителями и малолетними детьми.

В действующем гражданском, семейном, гражданском процессуальном законодательстве имеется прямое указание на то, что родители, усыновители, попечители являются законными представителями несовершеннолетних (ст. 26 ГК, п. 1 ст. 64 СК, ст. ст. 37, 52 ГПК).

Вводя законное представительство, государство исходит из того, что значимой для динамики правоотношения - его возникновения, изменения или прекращения - является воля представителя.

Основанием возникновения законного представительства в отношении детей выступает факт родства, факт происхождения ребёнка от данного лица, что обусловливает порядок оформления (подтверждения) полномочий родителей на вступление от имени детей в качестве их законных представителей. Способы защиты законных прав и интересов детей могут быть самыми разнообразными: родители могут принимать меры к предупреждению нарушений прав ребёнка, могут требовать восстановления нарушенного права ребёнка, могут выступать от имени несовершеннолетних в суде ит.п Муратова С.А. Семейное право. Учебник. -М.: 2004.- С. 173..

Исключением из правила, предусмотренного п. 1 ст. 64 СК, являются случаи, когда между интересами родителей и детей имеются противоречия. В таких ситуациях родители не вправе представлять интересы ребёнка в силу нормы п. 2 ст. 64 СК. При наличии разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

В этой связи представляется целесообразным отметить, что в соответствии со ст. 34 ГК органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Действующее законодательство РФ определяет опеку и попечительство как форму восполнения дееспособности лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными; как форму воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Более того, анализ полномочий органов опеки и попечительства позволяет говорить о различной направленности деятельности названных подразделений органов местного самоуправления.

Полагаем, что можно выделить два направления деятельности органов опеки и попечительства в сфере семейных правоотношений с участием детей:

-Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей;

-Защита прав и интересов детей, находящихся под попечением родителей.

Приемные родители защищают права и законные интересы детей в возрасте до 18 лет, за исключением случаев предусмотренных законом.

Основанием возникновения отношений законного представительства в отношении усыновлённых (удочерённых) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения), вынесенное в порядке особого производства. Полномочия усыновителей подтверждаются свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК) или свидетельством о рождении представляемого ребёнка (ст. 136 СК).

Рассматривая опекунов и попечителей в качестве законных представителей, необходимо отметить, что законодатель в ст. ст. 32, 33 ГК закрепляя понятия «опека» и «попечительство», не даёт их легальных определений. В правовой литературе отсутствует единый подход к определению понятия опеки (попечительства). Изучая это правовое явление с позиции действующего законодательства, большинство авторов правомерно определяют его сущность либо как государственную заботу о личности, либо как законное представительство, либо как способ определения места жительства ребёнка, оставшегося без попечения родителей Гражданское право: В 2т. Т. 1. Учебник/Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: 1998. -С.143; Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ.- М.: 1999. -С.493..

В качестве законных представителей граждан могут выступать не только родители, усыновители, опекуны и попечители, но и другие лица в случаях, прямо указанных в законе. Так, согласно ст. 43 ГК законным представителем гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, может выступать доверительный управляющий. Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является решение органа опеки и попечительства о назначении лица в качестве доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего гражданина и договор о доверительном управлении, заключаемый между органом опеки и попечительства и лицом - доверительным управляющим. Согласно п. 1 ст. 1026 ГК в качестве законного представителя наследника, ещё не принявшего наследство, может выступать не только опекун, но и исполнитель завещания (душеприказчик), т.е. доверительный управляющий.

В настоящее время ГК регулирует наряду с обычным, также и коммерческое представительство. Коммерческое представительство -узаконенный вид предпринимательской деятельности, непременный элемент рыночной экономики, так как в соответствии со ст. 21 ранее действовавшего Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1990. -№30.- Ст. 418. предприятие могло осуществлять любые виды деятельности, предусмотренные его уставом, если они не запрещены российским законодательством. Ныне действующее законодательство позволяет избрать представительство даже самостоятельной профессиональной деятельностью, которую могут осуществлять как граждане - предприниматели, так и коллективные предприниматели, причём на свой риск под имущественную ответственность в пределах, определённых организационно-правовой формой предприятия Лукьянцев А.А. Представительство. Доверенность. Указ соч.- С. 202..

Исторически коммерческое (по терминологии русских дореволюционных цивилистов - торговое) представительство возникает тогда, когда имеется объективная потребность регулярно заключать большое количество однотипных договоров.

В наше время коммерческое представительство, с учётом специфики предпринимательского оборота, призвано облегчить возможность приобретения и реализации субъективных прав и обязанностей предпринимателей Кузнецов С.А. Коммерческое представительство по российскому гражданскому праву. Автореф. дис... канд. юрид. наук. -Краснодар. 2004. -С.15-16..

Законодатель определил коммерческое представительство через понятие коммерческого представителя, которым согласно п. 1 ст. 184 ГК является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

Из содержания данной нормы материального права следует, что коммерческими представителями могут быть коммерческие организации, созданные в установленном законом порядке, а также индивидуальные предприниматели (граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Хотелось бы указать на наличие ряда основных различий между гражданским и коммерческим представительством. Так, отличительным признаком коммерческого представительства является его возмездность. Как правило, коммерческие представители, в отличие от гражданских представителей, совершают от имени предпринимателей сделки в той области, где они обладают более квалифицированными знаниями и навыками, специальной информацией, деловыми связями и др. Кроме того, коммерческий представитель в исключение из общей нормы (п. 3 ст. 182 ГК) вправе одновременно представлять разные стороны в сделке, если на это имеется их согласие либо такая возможность предусмотрена законом. Коммерческий представитель обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя. Гражданский представитель вправе отказаться от исполнения поручения в любое время, а коммерческий представитель обязан предупредить об этом доверителя не менее чем за 30 дней (п. 3 ст. 977 ГК). При отмене доверителем поручения представителю не возмещаются убытки, причинённые прекращением договора, а коммерческий представитель такое право имеет. Коммерческий представитель, помимо обязанности сохранять коммерческую тайну, обязан сохранять в тайне сведения о совершённых торговых сделках и после того, как поручение исполнено.

И, наконец, в соответствии с п. 4 ст. 184 ГК особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом или иными правовыми актами, например, Законом РФ от 20 февраля 1992 года № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» Ведомости РФ.- 1992. -№18. -ст.961., Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» СЗ РФ.- 1996.- №17.- ст. 1918., Законом РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела» Российская газета.- №6.- 12.01.1993..

2.3 Прекращение представительства вследствие достижения цели представительства или вследствие его ненадлежащего исполнения

Целью представительства является совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) сделок и иных юридических действий в пределах соответствующих полномочий, возникающих на основании доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Таким образом, можно однозначно констатировать факт того, что нормальным основанием прекращения правоотношения как добровольного, так и законного (обязательного) представительства является его надлежащая реализация. Между тем, в цивилистической науке существуют и иные способы прекращения представительства, не связанные с достижением цели представительских отношений.

Для реализации полномочия при добровольном представительстве достаточно наличия уполномочивающих документов.

Необходимо отметить, что в ст. 188 ГК законодатель прямо указывает лишь на основания прекращения доверенности, умалчивая об основаниях прекращения законного представительства, а также об иных основаниях прекращения добровольного представительства. В связи с этим, на наш взгляд, представляется, что ст. 188 ГК могла бы быть озаглавлена: «Прекращение представительства» и иметь следующую редакцию:

1 .Представительство прекращается вследствие:

-истечения срока действия полномочия;

-прекращения опеки или попечительства;

-отмены полномочия лицом, предоставившим его;

-отказа лица от полномочия, которому оно предоставлено;

-прекращения юридического лица, от имени которого предоставлено полномочие;

-смерти гражданина, предоставившего полномочие, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

-смерти гражданина, которому предоставлено полномочие, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

2. Лицо, предоставившее полномочие, может в любое время отменить основание его предоставления, а лицо, которому предоставлено полномочие - отказаться от него. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением представительства теряет силу передоверие.

Заключение

Подводя общий итог проведённого исследования, можно сделать ряд следующих выводов и рекомендаций теоретического и прикладного характера:

Определение представительства вытекает из понимания природы полномочия, его содержания и структуры. При осуществлении анализа исходных (основных) категорий гражданского права: правоспособности, правосубъектности, дееспособности, субъективного права, правоотношения, обязательства определяется понятие самого представительства через полномочие, выступающее ядром представительства. Под представительством следует понимать возникающее на основании доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления правоотношение, которое содержит субъективное право одного лица (представителя) совершать направленные на возникновение, изменение, прекращение прав и обязанностей представляемого юридические действия от имени другого лица (представляемого) по отношению к третьим лицам, и нести ответственность за эти действия перед представляемым.

На основе изучения сущности представительства выделяются следующие его признаки:

а) институт представительства регулирует правоотношения, в
рамках которых одно лицо (представитель) от имени другого
(представляемого) создаёт, изменяет или прекращает для последнего
субъективные права и обязанности в отношениях с третьими лицами;

б) представитель действует от имени представляемого;

в) представитель выступает от имени представляемого в
пределах соответствующего полномочия;

г) в результате осуществления полномочия только для
представляемого возникают правовые последствия по отношению к
третьим лицам;

д) основаниями возникновения представительства являются закон, доверенность либо акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

В отличие от ранее существовавшего законодательства, по ныне действующему законодательству достаточным условием для признания заключённой сделки, которая совершена представителем в силу соответствующего полномочия, является выступление от имени представляемого, независимо от того, совершена ли эта сделка в интересах самого представляемого либо нет. В связи с этим возникает вопрос относительно разумности предоставления права представителю выступать от имени представляемого без учёта интересов последнего.

В курсовой работе на основе проведённого обзора научных разработок, анализа ранее существовавшего законодательства и правоприменительной практики предлагается новая редакция п. 1 ст. 182 ГК: «Сделка, совершённая одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создаёт, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого».

При раскрытии структуры правоотношений представительства, представляется правильным говорить об отсутствии отношений представительства между третьим лицом и представителем (или) представляемым.

Гражданское законодательство регулирует наряду с обычным, также и коммерческое представительство, определяя последнее в п. 1 ст. 184 ГК через понятие коммерческого представителя - лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

Отличительными признаками коммерческого представительства являются возмездность; возможность коммерческого представителя выступать от имени разных сторон в сделке; коммерческий представитель обязан не менее чем за 30 дней предупредить представляемого об отказе от исполнения, выданного ему поручения; при отмене представляемым поручения коммерческий представитель вправе требовать возмещения убытков.

В работе указывается, что целью представительства является совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) сделок и иных юридических действий в пределах соответствующих полномочий, возникающих на основании доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Таким образом, нормальным основанием прекращения правоотношения как добровольного, так и законного (обязательного) представительства является его надлежащая реализация. Между тем, в цивилистической науке существуют и иные способы прекращения представительства, не связанные с достижением цели представительских отношений. Касательно добровольного представительства выделяются следующие основания прекращения:

во-первых, доверенность прекращается вследствие истечения её срока, а применительно к доверенности, уполномочивающей на совершение конкретных действий - осуществление представителем тех действий, на которые он был уполномочен.

во-вторых, в любой момент лицо, выдавшее доверенность, может её отменить, а лицо, получившее доверенность, может от неё отказаться.

в-третьих, прекращение действия доверенности закон связывает с прекращением юридического лица, смертью, признанием недееспособным или ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.

Общепризнанно, что наличие у представителя полномочий -непременное условие всякого представительства. Между тем, в гражданском обороте встречаются случаи, когда, между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договорённость о представительстве. Также возможны случаи, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности представитель соответствующим полномочием не обладает, или когда представитель располагает полномочием, однако при его осуществлении выходит за его пределы. Подобного рода ситуации на законодательном уровне регулируются положениями ст. 183 ГК (заключение сделки неуполномоченным лицом).

И, наконец, хотелось бы отметить, что квалифицирующим признаком возникающего обязательства из действия в чужом интересе без поручения, служит не наличие поручения, а, напротив, его отсутствие.

Источники и литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.] // Российская газета.- 1993 г.- №237.- 25 декабря.

2. Гражданский кодекс (Часть первая): принят Гос. Думой 21.10.1994 г. №51-ФЗ (ред. от 26.06.2007г.) // Собрание законодательства РФ.-05.12.1994. -№ 32. -Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая): принят Гос. Думой 22.12.1995 г. №14-ФЗ (ред. от 26.06.2007г. с изм. от 24.07.2007г.) // Собрание законодательства РФ. -29.01.1996. -№ 5. - Ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья): принят Гос. Думой 01.11.2001 г. №146-ФЗ (ред. от 26.06.2007 г. с изм. от 20.12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. -3.12.2001. -№ 49. - Ст. 4552.