Государственная семейная политика

5

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по семейному праву

Вариант №5

1. Каковы основные направления и принципы государственной семейной политики в России

В Российской Федерации семья является объектом государственной семейной политики. Цель государственной семейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышении качества жизни семьи. Государственная семейная политика является ставной частью социальной политики страны и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи Пчелинцева Л.М. гл.1Понятие и предмет семейного права. №2 Основные начала (принципы) семейного права // Семейное право России. Учебник для вузов. - М.: Норма, 2006. - 36с..

Основные направления государственной семейной политики в Российской Федерации включают:

· обеспечение условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семей, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущим семьям;

· обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;

· кардинальное улучшение охраны здоровья семьи;

· усиление помощи семье в воспитании детей Основные направления государственной семейной политики, утвержденные Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. №712 п. 18-21.

Основными принципами государственной семейной политики в Российской Федерации провозглашены:

· самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития;

· равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;

· приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается;

· равноправие между мужчинами и женщинами в достижении более справедливого распределения семейных обязанностей, а также в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности;

· единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях;

· партнерство семьи и государства, разделение ответственности за семью, сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями;

· принятие на себя государством обязательств по безусловной защите семьи от нищеты и лишений, связанных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами;

· осуществление дифференциального подхода в предоставлении гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе;

· преемственность и стабильность мер государственной семейной политики Основные направления государственной семейной политики, утвержденные Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. №712 п. 9-17.

2. В каких случаях производится раздел общего имущества супругов? Обязательным ли условием для этого является расторжение брака

Основания и порядок раздела имущества, находящегося в совместной собственности супругов, регламентируются ст.38 СК РФ. Что касается спора о разделе имущества лиц, состоящих в семейных отношениях без государственной регистрации заключения брака, то он должен разрешаться не по правилам ст.38 СК РФ, а в соответствии со ст.252 ГК РФ, устанавливающей порядок раздела имущества, находящегося в долевой собственности.

Раздел имущества, находящегося в совместной собственности супругов может быть произведен по требованию любого из супругов.

Как правило, раздел общего имущества супругов осуществляется при расторжении брака. Однако он возможен и допускается законом также и в период брака. Поэтому суд не вправе отказать в приеме искового заявления о разделе имущества супругов по тому основанию, что брак между ними еще не расторгнут.

Согласно п.2 ст.38 СК РФ общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению, т.е. добровольно, что соответствует и нормам гражданского законодательства (ст. 252 и ст.254 ГК РФ). Доли супругов в общем имуществе при его разделе признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (п.1 ст. 39 СК РФ). Супруги могут поделить имущество, как в равных долях, так и в иной пропорции. Причем по желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено Пчелинцева Л.М. гл.4 Права и обязанности супругов. №3 Законный режим имущества супругов // 3.4. Раздел общего имущества супругов // Семейное право России. Учебник для вузов. - М.: Норма, 2006. - 213с.. Нотариус может выдать как мужу, так и жене свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, если супруги не закрепляют своим соглашением за каждым из них конкретные предметы, а желают лишь определить свою долю в общем имуществе (ст.74 Основ законодательства о нотариате).

В случае спора раздел совместного имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производится в судебном порядке (п.3 ст.34 СК РФ). Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска, согласно п.3 ч.1 ст.23 ГПК РФ, рассматриваются мировыми судьями в качестве суда первой инстанции Пчелинцева Л.М. гл.4 Права и обязанности супругов. №3 Законный режим имущества супругов // 3.4. Раздел общего имущества супругов // Семейное право России. Учебник для вузов. - М.: Норма, 2006. -214с..

3. Решение задач

Задача №1

Гражданин Авдеев подал в суд заявление о расторжении брака с гражданкой Лучининой, указав, что через месяц после вступления в брак их супружеские отношения фактически прекратились. Лучинина родила дочь, которая умерла, не прожив и 3-х месяцев.

Судья, выяснив, что Лучинина на расторжение брака согласия не дает, отказал Авдееву в приеме искового заявления и предложил вновь обратиться в суд через 10 месяцев.

Правильно ли поступил судья? При ответе сошлитесь на конкретную норму СК РФ.

Решение:

В соответствии с п.2 ст.21 СК РФ, расторжение брака между гражданином Авдеевым и гражданкой Лучининой будет производиться в судебном порядке, так как нет согласия одного из супругов.

На основании п.2 ст.22 СК РФ, суд неправильно поступил в отношении заявления Авдеева, т.к. данная норма гласит, что «суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить судебное разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах 3-х месяцев». И если меры по примирению супругов оказались безрезультатными, то в таком случае суд обязан принять к производству заявление, и произвести расторжение брака между гражданином Авдеевым и гражданкой Лучининой.

Задача №2

Не состоящая в браке С.И.Агапова родила мальчика, отцом которого являлся Г.В.Орлов, с которым Агапова длительное время совместно проживала. При государственной регистрации рождения ребенка Орлов устно признал свое отцовство и попросил записать в качестве отца ребенка. К его просьбе присоединилась и Агапова, подтвердив правдивость заявления Орлова. Однако заведующий органом ЗАГСа, убедившись, что брак не зарегистрирован, отказался сделать такую запись, потребовав предоставить в качестве основания внесения сведений об отце соответствующее решение суда.

Правильно ли поступил заведующий органом ЗАГСа? Расскажите о порядке и основаниях внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка в ситуации, когда родители ребенка в браке не состоят.

Решение:

Заведующий органом ЗАГСа поступил неправильно, т.к. на основании ст. 16, п.3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», а также п.3 ст.48 СК РФ, заявление о рождении ребенка подается родителями устно или в письменной форме.

П.3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», регламентирует порядок и основания внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка:

«В случае если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенка вносятся вследствие предоставления ею документов подтверждающих рождение этого ребенка.

Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся:

· на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка;

· по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено.

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.

Задача №3

После смерти родителей несовершеннолетней Ольги Чуриковой ее родственниками обсуждался вопрос о дальнейшем воспитании девочки. При этом большинством родственников было высказано мнение, что самым приемлемым будет удочерение ее тетей С.Я.Волочковой (родной сестрой матери девочки), как наиболее близким родственником. Однако Волочкова пояснила родственникам, что не может удочерить девочку, так как против этого возражает ее супруг, а она не решается пойти с ним на конфликт. Тогда бабушка девочки Н.А.Дубовикова (мать отца), посчитав доводы Волочковой неубедительными, сама подала в суд заявление об установлении удочерения Ольги Чуриковой-Волочковой.

Правомерно ли поступила Дубовикова? Примет ли суд ее заявление к рассмотрению? Какие условия усыновления ребенка установлены в СК РФ?

Решение:

Суд не может принять заявление, Дубовиковой, к производству на основании ст. 125 СК РФ. Так как данная норма гласит о том, что «усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка». В данном случае лицо, которое, по мнению, Дубовиковой, должно удочерить Ольгу Чурикову, свое согласие не давала.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.

На основании п.2 ст. 124 СК РФ при устройстве ребенка должны учитываться:

· его этническое происхождение;

· принадлежность к определенной религии и культуре;

· родной язык;

· возможность обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Список используемой литературы

1. Семейный кодекс Российской Федерации: [принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г.] №223-ФЗ.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: [принят Государственной Думой РФ 21 октября 1994 г.] №51-ФЗ.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: [принят Государственной Думой РФ 23 октября 2002г.] № 138-ФЗ.

4. Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния»: [принят Государственной Думой 22 октября 1997г.] №143-ФЗ.

5. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» от 11 февраля 1993 г. №4462-1.

6. Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики» от 14 мая 1996 г. №712.

7. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов (4-е издание, переработанное) / Л.М. Пчелинцева. - М.: Норма, 2006. - 704с.