Сравнительно правовой анализ сущности и содержания конституции США и Великобритании

Нижегородский государственный университет

им. Н.И. Лобачевского

Юридический факультет

Контрольная работа

по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»

на тему: «Сравнительно правовой анализ сущности и содержания конституции США и Великобритании»

Нижний Новгород 2010 г.

План

Введение

1.Общая характеристика конституций США и Великобритании

2.Структура конституций

3.Основы правового статуса личности

4.Законодательная власть

5.Исполнительная власть

6.Судебная власть

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Если определять конституцию самым общим образом, то можно сказать, что это система правовых норм, имеющих, как правило, высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком и обществом, с одной стороны, и государством - с другой, а также основы организации самого государства.

Конституция в так называемом материальном смысле (значении) представляет собой писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые, прежде всего провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу.

Однако гораздо чаще о конституции говорится в формальном смысле (значении), т.е. о законе или о группе законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам. Конституция в данном смысле - это в своём роде закон законов. Она не может быть изменена путём издания обычного закона, и, наоборот, внесение поправок в конституцию требует соответствующего изменения тех законов и подзаконных актов, которые были ранее изданы на основании или в развитие действовавших тогда её положений, но перестали теперь ей соответствовать.

Любая конституция наряду со своей юридической сущностью как основного закона, обладающего высшей юридической силой, имеет также сущность социально-политическую. Она заключается в том, что конституция представляет собой как бы запись соотношения политических сил, существовавшего на момент её принятия. Это, можно сказать, общественный договор, в котором согласованы политические интересы различных частей, групп общества.

Конечно, нельзя утверждать, что конституция учитывает все социальные интересы в равной мере. Разумеется, общность более влиятельная по тем или иным причинам (не в последнюю очередь по причинам экономическим) обычно оказывает более сильное, а подчас определяющее влияние на содержание конституции. Однако было бы неправильно утверждать, что конституция выражает волю экономически господствующего класса. Если бы она выражала волю только, например, крупного капитала, вряд ли она смогла бы выполнить своё предназначение - служить инструментом гражданского мира, формулировать такие “правила игры” на политической сцене, определять такое устройство общества и власти, которые значительным большинством народа признаются справедливыми. Это запись, отражение баланса интересов.

Конституция имеет ряд важнейших функций. Первая из них - юридическая. Конституция - это закон, притом основной, высший закон, закон законов. Она - главный источник права страны, лежащий в основе всей системы правового регулирования общественных отношений. Вторая функция - политическая. Конституция определяет устройство государства, его отношения с отдельными людьми и их группами, служит правовой основой политической системы. Третья функция - идеологическая (воспитательная). Конституция как наиболее авторитетный закон обращается к признанным в обществе ценностям (права человека, собственность, демократия, семья и др.).

Конституция имеет обязательную силу для всех государственных органов. Она обязательна и для всех лиц, учреждений и организаций на территории данного государства, а также для его граждан, юридических лиц, учреждений и организаций заграницей.

Кодифицированные конституции, как правило, единые и единственные, охватывающие в одном документе все нормы высшей юридической силы, имеют определённую, почти всегда стандартизированную структуру, имеющую следующий вид: преамбула (введение), основную часть (основное содержание), заключительные, переходные положения.

В преамбуле обычно излагаются цели конституции, указываются исторические условия её издания, иногда провозглашаются права и свободы или руководящие начала государственной политики. Эта часть наиболее важна в политическом и идеологическом плане.

В основную часть конституции входят нормы о правах и свободах, об основах общественного строя, о системе и статусе государственных органов, о государственной символике, о порядке изменения конституции. Нормы о статусе государственных органов обычно помещаются в соответствии с принципом разделения властей: чаще всего сначала идут нормы о парламенте, затем о главе государства и правительстве, далее следуют нормы о судебной власти и, наконец, об организации власти на местах.

Заключительные положения содержат различные нормы. Здесь обычно устанавливается порядок вступления конституции в силу. Иногда, если это не урегулировано в основной части, здесь помещают нормы о порядке изменения конституции или о государственных символах.

Переходные положения определяют сроки вступления в действие отдельных конституционных норм, которые не могут быть реализованы сразу, порядок и сроки замены прежних конституционных институтов новыми.

Дополнительные положения конституции также обычно оформляются иначе, чем основная часть, и содержат толковательные нормы, отдельные исключения из общих правил, установленных конституцией, регулирование отдельных частных вопросов.

Таким образом, конституция - это приведённая в научную систему совокупность юридических норм, выражающих волю народа, обличённая наивысшей юридической силой, учреждающая и регулирующая самые важные общественные отношения, самые важные основы, положения об обществе, государстве, личности (вопрос о власти, о форме власти и взаимодействии властей, о сущности общественного строя, о политической системе, о государственном устройстве, о правовом статусе гражданина, о суверенитете нации, государства).

1. Общая характеристика конституций США и Великобритании

В Великобритании нет писаной формы единого акта Конституции. Поэтому часто бывает сложно разграничить предметы конституционного регулирования. Конституция США является старейшей из действующих в современном мире письменных конституций. Она была принята Федеральным Конгрессом 17 сентября 1787г., на двадцатом году независимости США.

Целью Конституции США, как это провозглашается в ее преамбуле, является образование более современного союза; утверждение правосудия; обеспечение внутреннего спокойствия; организация совместной обороны; содействие общему благосостоянию и обеспечение благ свободы.

Конституцией США определяется система органов государственной власти. Высшая законодательная власть принадлежит Конгрессу США, состоящему из Сената и Палаты представителей, исполнительная власть - Президенту США; судебная Верховому суду США. По форме правления США является президентской республикой, а по форме государственного устройства - федерацией.

Конституция США по своему характеру относится к так называемым жестким конституциям, поскольку она изменяется в более сложном порядке, чем обычные законы. Поправки и дополнения могут быть приняты либо 2/3 голосов членов обеих палат Конгресса, либо Конвентом, созываемым по требованию 2/3 законодательных собраний штатов. Поправки и дополнения вступают в силу после их ратификации ѕ законодательных собраний штатов либо ѕ Конвентов, специально созданных для этого в штатах.

В Великобритании действует Конституция как совокупность законов, прецедентов и конституционных соглашений.

Принято выделять следующие характерные черты Конституции:

- Конституция является единой для Англии, Уэльса, Шотландии И Северной Ирландии;

- Конституция является неписаной. Отсутствие писанного текста позволяет говорить о трех составных этой Конституции: статутное право, общее право, конституционные соглашения;

- Конституция Великобритании является гибкой по своему характеру, поскольку не существует различия между конституционными и текущими законами. Действует общий порядок принятия и изменения парламентских законов, которые подлежат пересмотру судами и не могут объявлены конституционными.

2. Структура Конституций

По своей структуре Конституция США состоит из преамбулы, которая не признаётся судами и американской доктриной за составную часть основного закона, а рассматривается только с точки зрения источника, от которого он исходит, и целей, ради которых он выработан; семи статей и двадцати семи поправок. Статья I состоит из 10 разделов и посвящена законодательной власти; статья II состоит из 4 разделов и посвящена Президенту и исполнительной власти; статья III, состоящая из 3 разделов, посвящена судебной власти и статья IV, состоящая из 4 разделов, - основам федерального устройства. Статьи V,VI,VII посвящены порядку принятия поправок к Конституции, верховенству права, обязанности всех поддерживать Конституцию и нормам, регулирующим порядок вступления в силу Конституции

Первые 10 поправок к Конституции США вступили в силу в 1791г. и связаны с закреплением основных прав и свобод. Эти поправки вошли в историю как Билль о правах.

К источникам Великобританской Конституции относятся статуты, судебные прецеденты, конституционные соглашения.

Статуты охватывают акты Парламента и акты делегированного законодательства. Статуты как часть Конституции, подразделяются следующим образом:

- правовые акты исторического характера, но хранящие свое значение до настоящего времени. В их числе: Великая Хартия Вольности (1215 г.), Билль о правах (1689г.), Акт о союзе с Шотландией (1706 г.), Акт о престолонаследии (1701 г.) и д.р.;

- парламентские законы, в их числе: законы о Парламенте 1911 и 1949 гг., законы о пэрах (1958 и 1963 гг.), Закон о Палате общин (1978 г.), законы о народном представительстве, принятые в 1949, 1969, 1974, 1983, 1985, 1989 гг., законы о гражданстве (1948, 1964, 1981 гг.), Иммиграционный акт (1971 г.), Закон о королевской санкции (1967 г.), Вестминстерский статут (1931 г.), законы о министрах Короны (1937, 1964, 1975 гг.);

- акты делегированного законодательства, которые принимаются исполнительной властью на основе трех прав, которые были им делегированы Парламентом. В числе таких актов - акты издаваемые министрами Короны, местными органами власти, публичными корпорациями, а также приказы в Тайном совете, издаваемые от имени монарха.

Судебные прецеденты, содержащие нормы конституционного права, создавались в ходе обычной судебной практики при рассмотрении судом конкретных дел. В основном это решения В6ерховного суда, Апелляционного суда и палаты лордов.

Конституционные соглашения, в которых регулируются важные вопросы государственной жизни, относятся к конституционным обычаям или к обычному прав. К числу конституционных соглашений можно отнести соглашения, регламентирующие отношения между монархом и Кабинетом министров, отношения между палатами Парламента и некоторые другие. К числу источников Британского конституционного права некоторые авторы относят научные доктрины, труды авторских юристов.

3. Основы правового статуса личности

Первоначальный текст Конституции США практически не содержал никаких прав и свобод граждан, поэтому в 1791г. вступил в силу Билль о правах, который содержит следующие основные положения:

- недопущение издания законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободное вероисповедание, ограничивающих свободу слова и печати, право народов мирно собираться и обращаться к Правительству с претензиями;

- право народа хранить и носить оружие;

- запрещение солдатам в мирное время помещаться на постой в какой- либо дом без согласия владельца;

- закрепление права народа на охрану личности, жилища, бумаг, имущества от необоснованных обысков или арестов;

- закрепление основных принципов судопроизводства и некоторых гражданских свобод. В частности, устанавливать существующие положения: никто не долен дважды отвечать жизнью или т5лесной неприкосновенностью за одно и то же преступление; никто не должен принуждать свидетельствовать против самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни, свободы или имущества без законного судебного разбирательства; никакая частная собственность не должна обираться для общественного пользования без справедливого вознаграждения;

- установить право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и круга, где было совершено преступление.

К Биллю о правах непосредственно примыкает ряд последующих поправок к Конституции, в том числе:

- запет рабства (поправка ХIII);

- невозможность судебного наказания без надлежащей правовой процедуры (поправка XIV, раздел 1);

- разрешение избирательных прав (поправки XIX, XXIV, XXVI).

Ряд поправок касается избирательных прав граждан, например, поправка XV запрещает расовую дискриминацию на выборах; поправка XIX предоставляет избирательное право женщинам (принята в 1920г.); поправка ХХIII предоставляет право избирать выборщиков для выборов Президента жителями федерального округа Колумбия; поправка XXIV запрещает ограничивать право голоса вследствие неуплаты какого-либо избирательного или иного налога; поправка XXVI, принятая в 1971 г., предоставляет право участвовать в голосовании гражданам с 18 лет.

Поскольку в Великобритании нет отчетливо выраженного юридического разделения конституционных и иных норм, нет и деления прав, свобод и обязанностей личности на конституционные (основные) и иные. На практике содержание основных прав определяется не столько законами (хотя принят ряд специальных законов, начиная с Билля о правах 1679 г.), сколько судебными прецедентами и конституционными обычаями. Главный из принципов, сложившийся в результате этого, гласит, что граждане вправе делать все, что не запрещено правовыми нормами.

После второй мировой войны, когда у власти находилась Лейбористская партия, в законодательстве были зафиксированы определенные гарантии социально-экономических прав, хотя сами эти права нигде отчетливо не закреплены. Речь идет о пособиях по безработице, бесплатном образовании в школе, праве на забастовку, государственной медицине и т.д. Политические права (свобода слова, собраний, митингов, демонстраций) регулируются в основном обычаями, в законодательстве эти свободы предполагаются естественно существующими, и оно устанавливает лишь определенные требования для их осуществления, например уведомление или разрешение полиции на проведение демонстраций, право полиции запретить на определенный срок митинги в районах, где возможны беспорядки на социальной или этнической основе, и т.д. Личные права регулируются немногими законами (например, упомянутым Хабеас корпус актом), но конкретное регулирование этих прав обычно связано с актами о процессуальных действиях (например, при обыске), с судебными прецедентами.

В последние десятилетия, когда у власти находятся консерваторы, некоторые положения законодательства о правах граждан ужесточены -- в отношении профсоюзных свобод и забастовок, некоторые ограничения личных прав введены в связи с актами о борьбе против терроризма.

В Великобритании действует несколько парламентских уполномоченных (комиссаров, омбудсманов), в том числе уполномоченный по делам администрации, который следит, в частности, за соблюдением прав граждан органами управления.

4.Законодательная власть

Все полномочия законодательной власти, как это зафиксировано в статье I раздела 1, принадлежат Конгрессу Соединенных штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.

Сенат является верхней палатой Конгресса, избирается населением штатов. От каждого из 50 штатов, независимо от численности, избирается по 2 сенатора. Председателем Сената является согласно Конституции вице-президент США. Сенаторы избираются сроком на 6 лет. Через каждые 2 года Сенат обновляется на 1/3, сенатором может быть избран гражданин США со стажем гражданства не менее 9 лет, достигший ко дню выборов 30-летнего возраста и проживающий в пределах своего штата.

Палата представителей является нижней Палатой Конгресса, избирается населением штатов в составе 435 человек сроком на 2 года. Член Палаты представителей избирается примерно от 600 тыс. жителей. Членом Палаты представителей может быть избран любой гражданин США со стажем гражданства не менее 7 лет, достигший ко дню выборов 25-летнего возраста и проживающий в том штате, от которого он баллотируется. Палату представителей возглавляет спикер, избираемый самой палатой.

Члены каждой палаты образуют фракции. Конгрессмены работают в палатах на профессиональной основе и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью либо занимать какую-либо должность в органах власти. Мандат конгрессмена носит свободный характер, а не императивный, т.е. они представляют всю нацию, а не только своих избирателей.

В каждой палате образуются постоянные и временные комитеты, комиссии и подкомиссии. Конгресс обладает широкими полномочиями (разделы 8 и 9 статьи I), среди них особо важны вопросы, касающиеся налогообложения и финансов (“Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги… чеканить монету”… и др.), войны и мира, армии, флота, издания законов, “которые будут необходимы для осуществления как вышеуказанных прав, так и всех других прав, которыми настоящая Конституция наделяет Правительство Соединённых Штатов, его департаменты или должностных лиц”. Актами конгресса являются законы, постановления, резолюции, обращения к иностранным парламентам. Организационно-правовыми формами деятельности являются сессии, которые состоят из многочисленных заседаний.

Компетенция Палаты представителей:

1. Только в палату представителей можно вносить финансовые законопроекты.

2. Палата представителей избирает президента в исключительных случаях (270 x 270).

3. Палата представителей возбуждает уголовное дело в порядке импичмента.

Компетенция Сената:

1. Только в сенат вносятся законопроекты о федерации (изменение границ, прием в состав США новых штатов и т.д.).

2. По совету и с согласия сената назначаются высшие должностные лица США (2500 штук). Сенат в исключительных случаях избирает вице-президента.

3. Выносит приговор в порядке импичмента об отстранении президента от должности.

Законопроекты рассматриваются в каждой палате, как правило, в трех чтениях. При возникновений разногласий между палатами образуется согласительный комитет. Одобренный двумя палатами законопроект направляется на подпись Президенту. Он вправе подписать законопроект либо в течение 10 дней вернуть его в Конгресс президентское вето может быть преодолено повторным одобрением законопроекта в каждой палате 2/3 голосов депутатов. В этом случае законопроект становиться законом и без подписи Президента.

Законодательная власть в Великобритании принадлежит парламенту, но по точному смыслу британской конституции парламент -- триединое учреждение: оно включает главу государства (монарха), палату лордов (исторически -- палату знати и высшего духовенства) и палату общин (исторически -- палату простолюдинов). Это понятие связано с тем, что закон становится таковым, если он принят двумя палатами (есть некоторые исключения из этого правила в пользу нижней палаты) и подписан монархом. На деле же под парламентом понимаются лишь две палаты, а в обычном словоупотреблении -- нижняя, которая осуществляет законодательные функции. Король подписывает все законы, и на основании конституционного обычая почти 300 лет не применяет принадлежащего ему права вето. Вето палаты лордов может быть преодолено нижней палатой простым большинством голосов, но на другой сессии парламента, что означает, что при созыве сессии раз в год верхняя палата может на год отсрочить вступление закона в силу. На практике палата лордов, как правило, возражения против законопроектов, принятых палатой общин, выдвигает очень редко.

Хотя глава государства по конституционной доктрине является составной частью парламента, с точки зрения концепции разделения властей он относится все же к исполнительной власти.

Палата общин состоит из 651 члена. Она избирается по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства. Руководит заседаниями палаты и ее обслуживающим персоналом спикер, имеющий трех заместителей, которые, в частности, руководят заседаниями, если палата преобразует себя в комитет всей палаты. Спикер не может голосовать, он подает решающий голос только в том случае, если голоса членов палаты разделились поровну.

Как и в других парламентах, в палате общин Великобритании образуются постоянные и временные комитеты. Они предварительно обсуждают законопроекты, контролируют деятельность администрации, проводят парламентские расследования и т.д. В парламенте создаются партийные фракции. Их возглавляет лидер. «Главный кнут» и «кнуты» обеспечивают явку членов фракции на голосование в палате. В отличие от США в нижней палате парламента Великобритании существует строгая партийная дисциплина (возможны санкции), но депутат зависит также и от поддержки избирателей, низовых организаций партии, которые могут иметь иное мнение, чем ее руководство. Поэтому бывает, что депутаты, особенно «заднескамеечники», голосуют вместе с другой фракцией.

Палата лордов, состав и численность которой изменяется, формируется в основном по наследственному признаку. Около 2/3 палаты составляют пэры (мужчины и женщины, унаследовавшие дворянский титул не ниже барона), около 1/3 -- пожизненные пэры (титул присваивается королем по рекомендации премьер-министра за выдающиеся заслуги и не передается по наследству). Кроме того, в состав палаты входят: 26 духовных лордов (архиепископы и епископы) англиканской церкви, 20 пожизненно назначаемых королем (по совету премьер-министра) «лордов по апелляции» (апелляционный комитет -- по существу, высшая судебная инстанция страны по гражданским делам), несколько десятков человек, избираемых шотландскими и ирландскими лордами. Ныне большинство палаты лордов -- представители финансовых кругов, крупных фирм, но бывают и лорды-бедняки.

В отличие от США глава государства (монарх) обладает законодательной инициативой, но от его имени законопроекты представляют министры. Парламент Великобритании (практически палата общин) осуществляет контроль за управлением, за деятельностью правительства. Однако большинство парламента и правительства, за исключением редчайших ситуаций, в отличие от США всегда принадлежит к одной и той же партии, а лидер партии является лидером фракции большинства в парламенте (иногда только фактически) и одновременно премьер-министром. Поэтому направляет работу парламента, по существу, правительство.

5.Исполнительная власть

Монархия - наиболее древний политический институт Великобритании. Наследственный король или королева - глава государства, и в этом качестве они персонифицируют государство. С теоретической точки зрения монарх является главой исполнительной, составной частью законодательной и главной судебной власти, командующим вооруженными силами и светским главой англиканской церкви. На практике в результате длительной эволюции под воздействием политической борьбы огромная власть монарха была сильно ограничена, и сейчас своими прерогативами монарх обладает лишь номинально; фактически полномочия монарха осуществляются правительством, и случаи, когда монархи вмешивались в принятие решений, весьма немногочисленны. При монархе существует Тайный совет, состоящий из членов королевской семьи, епископов, министров (всего около 300 человек). Совет собирается в торжественных случаях, но чаще всего он не собирается или собирается несколько человек (его кворум -- 3 человека), а от имени Совета монарх издает «приказы в Совете». Этими приказами оформляются решения кабинета. Правительство. Конституционному праву Великобритании хорошо известен термин «правительство» и почти неизвестен термин «кабинет», но на деле именно последний во главе с премьер-министром управляет страной. Правительство имеет очень широкий состав (предельная численность его по закону -- 95 человек, но обычно это 75--80 министров, младших министров, секретарей и т.д.). Ранг министров имеют генеральный прокурор и генеральный атторней -- юридический советник правительства, его представитель в суде. Правительство никогда не собирается на заседания и не принимает решений. При премьер-министре и министрах существует множество вспомогательных органов -- комитеты, комиссии, секретариаты, службы. В Великобритании министерства имеют отделения на местах, с которыми местные органы самоуправления согласовывают назначение некоторых муниципальных чиновников (например, в сфере пожарной охраны, муниципальной милиции и др.).

Исполнительная власть в США принадлежит Президенту (гражданину США по рождению, достигшего возраста 35 лет, проживающему в США в течение 14 лет). Избирается сроком на 4 года путем косвенных выборов.

Полномочия:

1. Он является главой государства и одновременно главой всей исполнительной власти. В этой стране нет должности премьер-министра. Президент может не считаться с мнением членов правительства. По согласию с сенатом президент назначает 2500 высших должностных лиц страны. Президент США назначает чрезвычайных и полномочных послов, посланников, принимает верительные грамоты и представляет страну в международных отношениях, т.е. подписывает межгосударственные договоры и межправительственные соглашения.

2. Президент в США - это главнокомандующий вооруженных сил. Хотя право объявлять войну принадлежит конгрессу США, он может направлять войска в любую страну земного шара, но потом в течение трех месяц просит у конгресса разрешения на продолжение войны.

3. Обращается с ежегодными посланиями к нации, они оглашаются в конгрессе.

4. Обладает правом абсолютного вето или так называемого "карманного вето". Сенат в Америке под конец нового года принимает целые пакеты законов, и когда остается 10-ть десять дней и менее, президент имеет право не подписывать законы, это и есть карманное вето. Президент обладает правом отлагательного вето, т.к. если не подписал законопроект, то должен вернуть со своими мотивированными возражениями в парламент, вето можно преодолеть 2/3 в обеих палатах парламента.

5. Президент не может вмешиваться в деятельность конгресса.

6. Президент подлежит уголовной ответственности при совершении особо тяжкого преступления. И тогда палата представителей возбуждает уголовное дело в порядке импичмента, собирает доказательства по существу, формирует статью обвинения и передает материалы в Сенат, сенат превращается в судебную палату и принимает решение об отстранении от должности и после этого его судят как обычного гражданина.

Вице-президент является вторым лицом в государстве, избирается вместе с Президентом. Его конституционной обязанностью является председательствование в сенате и замещение Президента, когда должность оказывается вакантной. Вице-президент работает под непосредственным руководством Президента, получает от него поручения.

Президент формирует свою систему органов исполнительной власти, к структурным подразделениям исполнительного аппарата относятся: Совет Национальной Безопасности, Совет по внутренней политике, Совет по международной экономической политике, Служба Белого дома, Служба вице-президента, Административно-бюджетное управление, Совет по качеству окружающей среды, Совет экономических консультантов, Управление по науке и технике и рад других.

6. Судебная власть

Статья III затрагивает судебную власть Соединённых Штатов Америки, которая “осуществляется Верховным судом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом”. Раздел 2 этой статьи определяет компетенцию органов судебной власти.

Федеральная судебная система состоит из трех звеньев. Это районные суды (низшее звено федеральной судебной системы, их насчитывается 96), окружные суды (выполняют функции апелляционных судов, их 13) и Верховный суд США (занимает высшее место в иерархии судебных органов). Кроме того, в нее входят некоторые социализированные суды (президентский суд, суд по таможенным и патентным делам, налоговый суд, суд по делам военнослужащих). Все судьи федеральных судов назначаются Президентом США с одобрения Сената.

Судебная власть в Великобритании является чрезвычайно сложной и представляет собой иерархию судебных органов, которые подразделяются на высшие и низшие.

Высшими судебными органами, юрисдикция которых распространяется на территорию всего государства, являются Палата лордов и судебный комитет Тайного совета при монархе.

Палата лордов как судебный орган действует в качестве апелляционной инстанции по гражданским и уголовным делам, она рассматривает жалобы на решения Апелляционного суда, Высокого суда Англии и Уэльса, Высокого суда Северной Ирландии. Судебный комитет Тайного совета при монархе является апелляционной инстанцией на решения и приговоры высших судебных инстанций острова Эн и островов Пролива; зависимых территорий, а также государств Содружества, если в их законодательстве содержится норма, говорящая об этом.

Судебная система Англии и Уэльса, Шотландии, Северной Ирландии действует обособлено и автономно.

Судебная система Англии и Уэльса включает: Апелляционный, Высокий, Суд Короны, суды графств и суды магистратов.

В Шотландии действует автономная судебная система. Высшими судами являются: Высший суд юстициариев и судей сессий. На низовом уровне действуют шерифские суды и районные суды.

Заключение

В данной работе дан сравнительно-правовой анализ сущности и содержания Конституций США и Великобритании, подведем итоги вышеизложенного:

Важнейшими чертами каждой из данных конституций является:

- приняты законодательным путем,

- предписания не только гарантированы, но и выполняются,

- являются идеалистическими документами, то есть отражают определенное мировоззрение,

- отражают основы государственного и общественного строя.

Список используемой литературы

1. Ковешников Е.М. Основы конституционного права зарубежных стран: М.:ИНФРА - М, 2001.

2. Мишин М.Е. Конституционное право зарубежных государств М.: Бек, 1996.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных государств. М.: Юрист, 1997.