Должна быть обеспечена физическая безопасность, включая защиту от вооруженного конфликта, доступ к земле и средствам существования. Внутренне перемещенные лица должны иметь полную информацию о положении в месте их происхождения, чтобы принять решение на основе такой информации. Международные организации, такие, как УВКБ ООН и МОМ, могут оказывать содействие и помощь в возвращении подобных лиц, если поступает просьба об этом.

Заключение

Фундаментальным документом действующего международного права в отношении беженцев является Конвенция о статусе беженцев, принятая 28 июля 1951 г. Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной Генеральной Ассамблеей ООН для принятия международного договора по вопросам беженцев. Будучи разработанной с целью разрешения их проблем в послевоенной Европе, Конвенция 1951 г. впоследствии стала универсальным инструментом обеспечения международной защиты. В этом соглашении сформулированы основные нормы, которые:

- дают общее определение термина «беженец», определяют условия, при которых он (беженец) теряет свой статус, а также категории лиц, на которых действие Конвенции не распространяется;

- запрещают высылку или принудительное возвращение лиц, имеющих статус беженцев, устанавливают минимально необходимые нормы обращения с ними, в том числе их основные права и обязанности по отношению к странам, предоставившим убежище;

- устанавливают правовой статус беженцев и содержат положения об их праве на занятия, приносящие доход, и социальное попечение;

- содержат положения об удостоверениях личности и проездных документах беженцев, о применимости налогов и праве беженцев на вывоз своего имущества в другую страну, право въезда для поселения, в которой им предоставлено убежище;

- предусматривают такие права беженцев, как право обращения в суд, право на образование, социальное обеспечение, жилье и свободу передвижения, а также вопросы натурализации и ассимиляции беженцев;

- обязывают государства сотрудничать с Управлением Верховного Комиссара по делам беженцев ООН в осуществлении его функций и содействовать наблюдению за применением Конвенции.

Таким образом, функционирование механизма международной защиты прав человека направлено на создание эффективных гарантий их соблюдения всеми государствами. Эволюция международно-правовых актов в области прав человека не свидетельствует о радикальном изменении содержания принципов, закрепленных во Всеобщей декларации, а лишь конкретизирует и углубляет ее положения. Это подчеркивает ее уникальность и жизнеспособность.

Литература

Нормативно-правовая база:

1. Конвенция о статусе беженцев (Заключена г. Женеве 28.07.1951) // Бюллетень международных договоров. - №9. - 2004. - С. 6 - 28.

2. Резолюция Совета Европейского союза от 20 июня 1995 г. «О минимальных гарантиях процедур предоставления убежища» // Права человека. Сборник международных договоров. Т. 2. Ч. 1.

3. Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам (Москва, 24 сентября 1993 года). Соглашение ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом от 22 ноября 1994 г. № 40-ФЗ // Бюллетень международных договоров. - 2005. - № 5.

4. Устав Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (14 декабря 1950 г.) // Сборник международных документов. 1991. - №4. - С.34.

5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» //Российская газета. 2002. - № 154. - С.13.

6. Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ( в новой редакции от 15.02.2007) - СПС «Гарант».

7. Федеральный закон от 28 июня 1997 г. N 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О беженцах» (с изм. и доп.от 30 июня 2003 г.) // Российская газета. 2003. - № 187. - С.4.

8. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» // Российская газета. 2001. - № 112. - С.14.

Материалы судебной практики:

9. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. -- 2003. -- № 5. - С. 20-24.

10. Обобщение судебной практики рассмотрения дел, связанных с применением законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2000. - N 5. - С. 20-29.

Специальная и научная литература:

11. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах. - М.: Юрид. лит., 2008. - 441 с.

12. Анисимов П.В. Организационно- правовые проблемы реализации прав беженцев и вынужденных переселенцев //Законность. - 2002.-№2.- С. 12.

13. Артюнов М.Г. Горячая линия // Права человека. Беженцы, вынужденные переселенцы, соотечественники за рубежом // Информационный бюллетень. - 2005. - №2. - С.21-26.

14. Беженцы / Под ред. А.Г. Здравомыслова. - М., Юнита. 2005. - 310 с.

15. Беженцы и вынужденные переселенцы на территории Российской Федерации / Под ред. А.Д. Даниэль, Л.С. Ереминой, Т.И.Касаткина.- М., Право.- 2007.- 219 с.

16. Бортников Ю. Региональное представительство УВКБ ООН в Москве. Анализ судебной практики в Российской Федерации по вопросу определения статуса беженца // Гражданин и право. 2007.- N 11/12.- С. 25-27.

17. Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. - М.: Международные отношения, 2006. - 277 с.

18. Ветюнев Ю.Ю. Философско-правовые закономерности статуса иммигранта .- М., Юристъ., 2000. - 119 с.

19. Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации // Гражданин и право. - 2007. - N 5.- С.21-26.

20. Вынужденные мигранты: интерпретации и возвращение. - М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 2007. - 309 с.

21. Глебов И.Н. Международное право. - М.: Издательство Дрофа, 2006. - 368 с.

22. Гудвин-Гилл Г. С. Статус беженца в международном праве. - М.: Академия, 2006. - 259 с.

23. Замечания УВКБ ООН по Закону Российской Федерации «О беженцах» // Гражданин и право. - 2002.- N 6. - С.13-16.

24. Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное право. Учебник. - М.: Юридическая литература, 2007. - 359 с.

25. Курявая О.А. Правосознание и правовой статус перемещенных лиц // Закон. - 2004. - № 5. - С. 15-21.

26. Лимонова Н.А. Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства: Учебное пособие // Под. ред. проф. Т.Н. Радько. - М: ЮИ МВД РФ, Книжный мир. 2001. - 284 с.

27. Лукашова Е.А. Межнациональные конфликты и права человека // Международное право. - № 12. - 2007. - С. 48-52.

28. Морозов И.А. О вынужденных переселенцах и гражданских правах // Гражданин и право. - 2007. - №5. - С. 21-23.

29. Новикова Н. Право убежища в решениях Европейского Суда по правам человека // Российская юстиция. 2008.- N 5.- С.20-21.

30. Обзор положения внутренне перемещенных лиц // Гражданин и право. 2006. - N 4. - С.18-19.

31. Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в Российской Федерации / Под ред. С.А. Авакьян, А.И. Гуров и др. - М.: Российский юридический Издательский Дом, 2005. - 274 с.

32. Сборник научных трудов. Серия «Право». Выпуск №1 (5) // СевКавГТУ, Ставрополь, 2003. - 362 с.

33. Таранцев М.А. Роль уполномоченного по правам человека в решении проблем вынужденных переселенцев // Государство и право. 2008. - №12. -С. 31-32.

34. Тоцкий Н.Н. Организационно-правовые проблемы миграционной службы России // Государство и право. - № 2. - 2008. - С. 26-34.

35. Хабибулин А.Г., Рахимов Р.А. Государственная идентичность как элемент правового статуса личности // Государство и право. - № 5. - 2000. - С. 5-11.

36. Юридический справочник мигранта. - М.: Де-юре, 2002. - 284 с.

37. Ястребова А. Ю. Международно-правовая защита беженцев: Автореф. дис. : канд. юрид. наук. - М., 2001.- 88 с.

38. Ястребова А.Ю. Россия и Европейский союз: правовые подходы к регулированию приема и легализации беженцев. - М.: Проспект, 2006.- 122 с.