Содержание

Введение

1 Организационно правовая форма Следственного отделения при ОВД по г. Пыть-Ях

2 Деятельность Следственного отделения при ОВД по г. Пыть-Ях с учетом деятельности во время прохождения практики

3 Анализ деятельности Следственного отделения при ОВД по г. Пыть-Ях

Заключение

Библиографический список



Введение

Следственный отдел - это орган предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуются - органы предварительного следствия) обеспечивают в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

Правовую основу деятельности органов предварительного следствия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, акты уголовного и уголовно - процессуального законодательства Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также положение «Об органах предварительного следствия в системе министерства внутренних дел РФ».

Прохождение практики углубляет и закрепляет знания, полученные в процессе теоретического обучения. В ходе практики, студенты приобретают необходимые навыки, умения и представление о работе в правоохранительных органах, организациях и учреждениях.

За время прохождения данной практики ознакомлено с деятельностью отдела внутренних дел, следственного отделения, изучено делопроизводство, инструкции, положения, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия следственного отделения, а также нормативно-правовые акты, регламентирующие их сферу деятельности.

В практическом аспекте в ходе практики ознакомлено с деятельностью ОВД и милиции, после знакомства со структурой и отделами управления, практика продолжилась в следственном отделении при ОВД по г.Пыть-Ях.

Принято участие в выездах следственно-оперативной группы на место происшествия, в процессе допроса, осмотра места происшествия, изучен порядок оформления уголовных дел, протоколов и постановлений, а так же процесс предъявления обвинения, как важной гарантии соблюдения прав человека.

Объектом исследования является ОВД по г.Пыть-Ях.

Предмет исследования следственное отделение при ОВД по г. Пыть-Ях.

Цель практики:

- ознакомиться с деятельностью отдела внутренних дел.

Для реализации данной цели необходимо решение следующих задач:

- ознакомиться со структурой отдела внутренних дел;

- с содержанием нормативно-правовых актов регламентирующих деятельность ОВД;

-со следственным отделением;

- с порядком возбуждения уголовного дела;

- с содержанием уголовно-процессуальных актов.

В ходе исследования использованы следующие методы: анализ документов, исследование и сбор информации.



1 Организационно-правовая форма следственного отделения при ОВД по г. Пыть-Ях

Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов Российской Федерации занимают органы внутренних дел, которые обеспечивают значительный объем работы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, укреплению законности, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, по борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

В систему Министерства внутренних дел входит милиция. Милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения, в пределах установленных законом «О милиции» и другими Федеральными законами.

Задачами милиции являются:

-обеспечение безопасности личности;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

-выявление и раскрытие преступлений;

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

- защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

- оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных законом «О милиции».

Милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законом «О милиции», федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, международными договорами РФ, Конституциями, уставами, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ, изданными в пределах их полномочий.

Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникшие в связи с этим его права и обязанности.

Познание основ организации и функций правоохранительных органов требует изучения значительного количества законодательных и иных правовых актов. В ходе практики ознакомлено с основными положениями нормативно-правовых актов регламентирующих деятельность ОВД: Конституция РФ [1]; Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации [2]; Закон РСФСР «О милиции» [3]; Положения о прохождении службы в ОВД [4]; Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» [5]; Закон «О прокуратуре РФ» [7].

Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5.07. 1995 г. № 144-ФЗ, регламентирует вид деятельности, осуществляемый оперативными подразделениями государственных органов, которые осуществляют розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыск без вести пропавших.

Приказ МВД РФ от 14.12.1999 г. № 1038 регулирует порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации. Правовой основой деятельности ОВД по г. Пыть-Ях является Положение об отделе внутренних дел по г. Пыть-Ях, утвержденное приказом УВД по Ханты Мансийскому округу -Югре от 13.01.2007 г. № 22.

Правовую основу деятельности органов предварительного следствия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, акты уголовного и уголовно - процессуального законодательства Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также положение «Об органах предварительного следствия в системе министерства внутренних дел РФ».

Организация работы следственного подразделения сроится на основе Положения о Следственном отделении при ОВД по г. Пыть-Ях, утвержденного приказом начальника ОВД по г. Пыть-Ях от 25.09.2008.г. №500, которое соответствует требованиям, предъявляемым приказом МВД России № 1-99 г.

Существенное внимание следственного отделения при ОВД по г. Пыть-Ях уделяется вопросам раскрытия и расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними. Из анализа статистических данных видно, что число преступлений совершаемых несовершеннолетними растет (Приложение А). Все вопросы, связанные с расследованием уголовных дел в отношении несовершеннолетних, решаются в рабочем порядке.

Таким образом, можно сделать вывод, что в своей деятельности органы внутренних дел руководствуются прежде всего основным законом государства то есть Конституцией РФ, Законом « о милиции », то есть иными актами, которые четко определяют права, обязанности и полномочия тех или иных структурных подразделений ОВД, положением о прохождении службы. При любом общественно-политическом строе, режиме власти органы внутренних дел, как бы они ни назывались, выполняют, среди прочих, и общие задачи: охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, борьбу с преступностью. Вопросы, которые приходится решать органам внутренних дел, - особые. От результатов их деятельности зависит безопасность граждан и их имущества, прочность всего государственного строя, устойчивость экономики, незыблемость правовых основ общества и государства.

2 Деятельность следственного отделения при ОВД по г.Пыть-Ях с учетом деятельности во время прохождения практики

Следственное отделение, которое было создано в 1990 году и находится в здании ОВД на 3 этаже и занимает 9 кабинетов. Каждый кабинет оборудован мебелью и оснащен компьютером, телефонным аппаратом, канцелярскими принадлежностями, сейфами. Также за следственным подразделением закреплен автомобиль. Рабочим местом для прохождения практики в данном отделении является кабинет 304. В этом кабинете находится архив, где хранятся приостановленные по ст. 208 УПК РФ и прекращенные по ст. 24 УПК РФ уголовные дела.

Штат отдела состоит из 12 сотрудников: заместитель начальника ОВД по г. Пыть-Ях - начальник СО, заместитель начальника СО, 3 старших следователя, 6 следователей, 1 помощник следователя. Кроме кабинетов следователей здесь есть также кабинеты экспертов, физико-химическая лаборатория, комната вещественных доказательств, кабинет начальника баллистических экспертиз и др.

Все сотрудники следственного отделения занимают должностные положения в милиции и каждому в установленном порядке присвоено специальное звание. У сотрудников следственного отделения в подтверждение их полномочий имеются служебные удостоверения и жетоны установленного образца.

Сотрудники имеют право на постоянное хранение и ношение табельного огнестрельного оружия и специальных средств после прохождения соответствующей подготовки. А также имеют единую форму одежды. Сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.

В ходе прохождения практики изучены структурные подразделения ОВД г. Пыть-Ях и выяснилось, что в состав ОВД входят следующие структурные подразделения:

- Криминальная милиция: уголовный розыск, комитет по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, отдел по борьбе с экономическими преступлениями.

- Следственное отделение;

- Штаб;

- Отдел кадров;

- Секретариат;

- Служба тылового обеспечения;

- Финансовая часть;

- Милиция общественной безопасности: патрульно-постовая служба, группа охраны общественного порядка, отдел дознания, отдел по делам несовершеннолетних, государственная инспекция безопасности дорожного движения, паспортно-визовая служба, изолятор временного содержания, отдел вневедомственной охраны, организация работы участковых инспекторов милиции, группа лицензионной разрешительной системы, группа по борьбе в сфере потребительского рынка и группа по исполнению административных законов.

Деятельность ОВД регламентируется такими нормативно-правовыми актами как: Конституция РФ [1], Закон РСФСР «О милиции» [3], Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» [5], Положения о прохождении службы в ОВД [6], Закон «О прокуратуре РФ» [7], Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации [2]. Правовой основой деятельности ОВД по г. Пыть-Ях является Положение об отделе внутренних дел по г. Пыть-Ях, утвержденное приказом УВД по Ханты Мансийскому округу - Югре от 13.01.2007 г. № 22 [8].

Перед прохождением практики был проведен инструктаж по технике безопасности. Изучены должностная инструкция и квалификационный минимум следователя следственного отделения при ОВД по г.Пыть-Ях. Должностная инструкция следователя следственного отделения разработана в соответствии с Положением о следственном отделении при ОВД по г.Пыть-Ях и состоит из четырех разделов в которые входят:

- общие положения

- должностные обязанности

- права по должности

- взаимодействие и связи по должности (Приложение Б).

Квалификационный минимум следователя содержит перечень профессиональных знаний и навыков, которыми должен обладать сотрудник следственных подразделений в зависимости от занимаемой должности и стажа работы (Приложение В).

Проанализировано содержание кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД. В процессе анализа выяснилось, что в нем регламентируются почти все сферы жизни стража порядка - от внешнего вида до личной жизни и моральных принципов (Приложение Г). Впервые о кодексе публично было заявлено в июле 2008 года, когда на Всероссийском совещании МВД Рашид Нургалиев обратил внимание на случаи хамского отношения к гражданам. Работа над кодексом велась три года. Текст кодекса разбит на семь глав и 28 статей. В них прописаны: этические правила, культура речи, внешний вид, общение на службе с коллегами, с потерпевшими и правонарушителями, правила дарения и принятия подарков. Сотрудникам ОВД разъяснили, как вести себя в разных ситуациях с сослуживцами при неформальном общении, как оформлять кабинет, что носить, с кем дружить, как воспитывать детей. Нарушения кодекса будут рассматривать специальные комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике. Информация о ненадлежащем поведении сотрудника будет поступать в комиссию из любых источников, включая СМИ.

При рассмотрении основ делопроизводства и режима Следственного отделения выяснилось, что отдел делопроизводства и режима отдела внутренних дел осуществляет контроль за выполнением поручений в пределах своей компетенции и контролирует своевременное выполнение сотрудниками соответствующего подразделения следующих поручений, поступивших из УВД по округу:

- данных начальником ОВД по рассмотренной им служебной корреспонденции (резолюции на входящих шифротелеграммах контролируются сотрудником специальной связи);

- поступивших из высших органов государственной власти РФ, ХМАО-Югры, УВД округа с пометкой «срочно» и «оперативно»;

- начальника ОВД по предложениям, заявлениям, жалобам и обращениям граждан, письмам и запросам депутатов всех уровней, публикациями и сообщениями с СМИ:

Поручения, подлежащие контролю ОД и Р ОВД, направляются с приложением контрольной карточки в соответствующие подразделения, как правило в день их регистрации, а срочные- немедленно.

В целях совершенствования организации делопроизводства и порядка работы с обращениями граждан в центральном аппарате и подчиненных подразделениях утверждена инструкция по документационному обеспечению управления с системе органов внутренних дел РФ (Приложение Д).^.

Порядок прохождения документов и операции, производимые с ними в органах внутренних дел, регламентируются Инструкцией по документационному обеспечению [16] и Регламентом внутренней организации Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 30 декабря 2005 г. № 1167 , статусными документами органов внутренних дел, положениями о структурных подразделениях органов внутренних дел и должностными инструкциями их сотрудников.

В ходе прохождения практики производились записи в журналы учета: преступлений, лиц, их совершивших и движения уголовных дел, задержанных лиц, уголовных дел приостановленных по п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, уголовных дел приостановленных по п.2,3,4 ч.1 ст.208 УПК РФ, возмещения ущерба, входящей и исходящей корреспонденции, оперативных совещаний.

Была подготовлена и составлена номенклатура дел документов находящихся в накопителе «Переписка по вопросам соблюдения законности и борьбы с преступностью»: производилась их сортировка по содержанию и дате поступления, далее пронумеровывались листы документов, всего их в подшивке должно быть не более 250 листов, после выполнения этих действий производилась опись документов с помощью технических средств, а именно компьютера (Приложение Е).

Номенклатура дел - это систематизированный перечень заголовков дел с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке. В номенклатуру дел включаются все документы, образующиеся в процессе деятельности подразделения, кроме технической документации и печатных изданий.

Изучение уголовного дела показало, что начальной стадией уголовного судопроизводства является возбуждение уголовного дела, которое состоит в том, что уполномоченные на то законном прокурор, следователь, орган дознания, судья или суд, получив сведения о готовящемся или совершенном преступлении, устанавливают наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для производства предварительного разбирательства и принимают решение о возбуждении уголовного дела.

Выявлено, что возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства отвечает следующим требованиям:

- имеет временные рамки - до трех суток или в исключительных случаях - до 10 суток;

- преследует цель, присущую только этой стадии - установить наличие или отсутствие фактических данных о признаках конкретного преступления в рассматриваемом деянии;

- используются соответствующие средства и способы проверки информации о конкретном деянии.

Рассмотрены поводы к возбуждению уголовного дела, которые являются предусмотренные законом источники информации, из которых органу дознания, следователю, прокурору и суду становится известно о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Поводами к возбуждению уголовного дела являются:

1. заявление о преступлении;

2. сообщение о совершении или готовящемся преступлении, полученное из других источников;

3. явка с повинной.

Перечень поводов к возбуждению уголовного дела приведен в ч.1 ст.140 УПК.

Для возбуждения уголовного дела одного законного повода недостаточно: необходимо также наличие достаточных оснований (ч.2 ст.140 УПК).

При информационной недостаточности сведений, указывающих на признаки преступления или недостаточности сведений, указывающих на признаки преступления, уполномоченные должностные лица и государственные органы правомочны произвести проверку с целью установления наличия (отсутствия) оснований для возбуждения уголовного дела.

В ходе прохождения практики следователем при наличии повода и основания было возбуждено уголовное дело. О возбуждении уголовного дела следователь вынес постановление. Оно состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Копия постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного следователем, немедленно направилось прокурору. Одновременно с возбуждением уголовного дела были приняты меры к предотвращению и пресечению преступления, а также к закреплению следов преступления.

В описательной части постановления о возбуждении уголовного дела были перечислены признаки преступления, по которым оно возбуждается, изложены обстоятельства совершения преступления и из-за отсутствия доказательств о совершении преступления определенными лицами указано, что оно совершено неустановленными лицами. Должностному лицу, которому предстоит вести предварительное расследование, вынесли единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. После возбуждения уголовного дела производится предварительное следствие.

Далее было ознакомлено со второй стадией уголовного процесса - предварительное расследование. Выяснено, что органы предварительного следствия и дознания в установленном законом порядке осуществляют деятельность, направленную на раскрытие преступления, всесторонне и объективно исследуют обстоятельства дела, изобличающих лиц, виновных в совершении преступления, обеспечивают их привлечение к уголовной ответственности и подготавливают материалы уголовного дела к судебному разбирательству.

Основной формой расследования является предварительное следствие. Это объясняется, во-первых, тем, что законодатель относит к данной сфере производство по большинству уголовных дел; во-вторых, тем, что по решению суда или прокурора предварительное следствие может производиться и по делам, относимым к компетенции органов дознания.

Рассмотрены общие условия предварительного расследования. Выяснено, что это установленные законом правовые требования (положения), выражающие самые важные и специфические его черты и определяющие наиболее целесообразные время, место, силы и средства для успешного производства предварительного следствия и дознания.

Эти условия определяют сущность предварительного расследования, отражают его качественное своеобразие как стадии уголовного процесса. К их числу следует отнести положения УПК, которые определяют подследственность уголовных дел; полномочия следователя; привлечение общественности к участию в раскрытии преступлений; сроки предварительного следствия; недопустимость разглашения данных предварительного расследования; принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления; протоколирование следственных действий.

При прохождении практики совершались выезды на осмотр места происшествия со следственно - оперативной группой.

Осмотр места происшествия - неотложное следственное действие, направленное на установление, фиксацию и исследование обстановки места происшествия, следов преступления и преступника и иных фактических данных, позволяющих в совокупности с другими доказательствами сделать вывод о механизме происшествия и других обстоятельствах расследуемого события. В составе следственно - оперативной группы были: следователь, оперуполномоченный и эксперт-криминалист.

Цели осмотра заключались в обнаружении следов преступления и других вещественных доказательств, в выяснении обстановки и иных обстоятельств, имеющих значение для дела (ст.177 УПК РФ).

Осмотр производился в соответствии со ст. 164, 176 и частями первой - четвертой и шестой ст. 177 УПК РФ в присутствии понятых и потерпевшего. Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок производства осмотра места происшествия. Понятым, кроме того, до начала осмотра разъяснены их права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ. Эксперту разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 58 (57) УПК РФ. Осмотр производился при ясной погоде, при смешанном освещении.

Следственно - оперативной группой была изучена и зафиксирована обстановка осмотра места происшествия, обнаружены, зафиксированы и изъяты следы преступления и преступника с помощью технических средств, установлены причины и условия, способствующие совершению данного преступления, получены необходимые данные для осуществления последующих следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

На заключительном этапе осмотра места происшествия следователь составил протокол осмотра и необходимые планы, чертежи (специалист при этом оказывал помощь в описании следов), упаковал объекты, изъятые с места происшествия. Все обнаруженное и изъятое при производстве следственного действия предъявлено понятым и потерпевшему.

После проведения всех необходимых действий, протокол был предъявлен для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъяснено их право делать подлежащие внесению в протокол оговоренные и удостоверенные подписями этих лиц замечания о его дополнении и уточнении. Ознакомившись с протоколом путем личного прочтения, участники следственного действия поставили свои подписи в выделенных для этого местах. Также подписали протокол эксперт и следователь. (Приложение Ж)

Далее был произведен осмотр изъятого с места происшествия предмета. Осмотр производился следователем в присутствии понятых и в соответствии со ст. 164, ч.1 ст. 176, ч.1, 4, 6 ст. 177 УПК РФ в кабинете № 311 следственного отделения при ОВД по г. Пыть-Ях. Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, обязанности и ответственность, а также порядок производства осмотра предметов. Лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств, а именно компьютера. В подтверждение понятые поставили свои подписи в указанных местах.

Осмотром установлено, что объектом осмотра является конверт (бумажный). Клапан конверта заклеен, на котором имеется рукописная надпись. На лицевой стороне конверта также имеется рукописная надпись которая говорит о том, что в конверте находится газовая зажигалка. На момент осмотра конверт без видимых повреждений. В присутствии понятых конверт был вскрыт, и из конверта извлечена зажигалка желтого цвета. На момент осмотра зажигалка находится в рабочем состоянии. После осмотра зажигалка была упакована в прежний конверт, который в свою очередь был опечатан и заверен подписями понятых и следователя. Протокол предъявлен для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. После ознакомления с содержанием протокола понятые и следователь поставили свои подписи в указанных местах (Приложение И). Также было ознакомлено правилами составления протокола допроса свидетеля.

Протокол был составлен в соответствии со ст. 189 и 190 УПК РФ, в нем было указано место составления, дата, во сколько начат допрос и во сколько был окончен. Указано кем, в каком помещении и в соответствии с какими статьями УПК РФ был произведен допрос свидетеля по уголовному делу. Далее указаны все данные этого свидетеля и поставлена подпись, свидетельствующая о прочтении данного протокола свидетелем. Перед началом допроса свидетелю разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 56 УПК РФ и был предупрежден об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст. 308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ. После этого свидетель излагает свои показания, которые заносятся следователем в протокол. После личного ознакомления путем прочтения, свидетель поставил свою подпись в конце протокола, также подпись поставил и следователь (Приложение К).

Анализ правил составления постановления о назначении экспертизы показал:

Производство судебной экспертизы регулируется ст. 195 (196) и 199 УПК РФ.

Признав необходимым назначение судебной экспертизы, следователь вынес об этом постановление, после этого ознакомил с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого, его защитника и разъяснил им права, предусмотренные ст. 198 УПК РФ. Об этом был оставлен протокол, подписанный следователем и лицами, которые ознакомились с постановлением.

В постановлении указано, какая именно назначается судебная экспертиза, место и дата составления, должность и данные следователя, который рассмотрев уголовное дело, установил основания назначения судебной экспертизы и постановил назначить трасологическую судебную экспертизу. Затем следователь указал кому поручил производство данной экспертизы и указал в постановлении ряд вопросов, на которые эксперту нужно дать ответы. Далее перечислил материалы, предоставленные в распоряжение эксперта. При этом эксперту были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. После личного прочтения данного постановления, эксперт подписался в конце документа, а следователь заверил его своей подписью ( Приложение Л).

Также были рассмотрены постановления о признании потерпевшим (Приложение М) и о привлечении в качестве обвиняемого (Приложение Н).

В ходе прохождения практики было знакомство с процессуальным порядком окончания предварительного следствия и рассмотрение правил составления обвинительного заключения. Окончание предварительного следствия представляет собой заключительный этап деятельности следователя по уголовному делу. Оно может иметь место лишь тогда, когда следователь завершит всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела.

Производство предварительного следствия заканчивается составлением: обвинительного заключения, постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, постановления о прекращении дела с направлением материалов в суд для применения административного взыскания.

Обвинительное заключение - это акт предварительного следствия, в котором подводятся итоги предварительного следствия, делаются обвинительные выводы, к которым пришел следователь на основе всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. После подписания обвинительного заключения следователь немедленно направляет дело прокурору (Приложение П).

Утвердив обвинительное заключение, прокурор или его заместитель направляет дело в суд, которому оно подсудно, и уведомляет об этом обвиняемого. Одновременно он сообщает суду, считает ли необходимым поддерживать обвинение. После этого всякие ходатайства и жалобы направляются непосредственно в суд.

Таким образом, что в процессе прохождения практики были изучены, рассмотрены и исследованы: организационно-правовая форма следственного отделения при ОВД по г. Пыть-Ях, где было описано: какое место в системе правоохранительных органов Российской Федерации занимают органы внутренних дел; чем в своей деятельности руководствуется милиция; какие задачи стоят перед ней; какова важность предварительного расследования; о том, какие сотрудник милиции выполняет обязанности и как пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью. Изучена деятельность следственного отделения при ОВД по г.Пыть-Ях с учетом деятельности во время прохождения практики. Ознакомлены структура и деятельность ОВД и следственного отделения при ОВД по г.Пыть-Ях. А также ознакомлено с должностной инструкцией, квалификационным минимумом и кодексом профессиональной деятельности следователя следственного отделения при ОВД по г.Пыть-Ях. Также ознакомлено с порядком возбуждения уголовного дела и общими условиями предварительного расследования. В процессе прохождения практики были осуществлены выезды на место происшествия со следственно - оперативной группой. Рассмотрены правила составления протоколов следственных действий, а также правила составления постановлений о назначении экспертизы, о признании потерпевшим и о привлечении в качестве обвиняемого. Рассмотрены правила составления обвинительного заключения.

3 Недостатки в организации работы руководителей следственного подразделения при ОВД по г. Пыть-Ях

В ходе прохождения практики было выявлено недостаточное обеспечение следственного подразделения необходимой методической литературой, в связи с чем, отдельные проблемы борьбы с преступностью глубоко не анализируются.

Слабое информирование личного состава об изменениях в законодательстве, нормативных актах Министерства внутренних дел России, Верховного суда Российской Федерации, методик следственного комитета при МВД и следственного управления при УВД по округу.

Был отмечен недостаточный уровень проводимого анализа по рассматриваемым вопросам, что не позволяет должным образом обеспечить выработку адекватных решений.

Кроме того, имеются недостатки с планированием работы. Не во всех случаях оценивается обоснованность, реальность и конкретность планируемых мероприятий, недостатки в организации работы по раскрытию и расследованию преступлений.

Отсутствие в архиве хранения уголовных дел охранно-пожарной сигнализации, а также недостатки, связанные с состоянием учетно-регистрационной дисциплины и статистической работой.

Имеется нестабильная кадровая ситуация, неудовлетворительный контроль за исполнением указаний, ненадлежащее рассмотрение поступающих требований надзирающей прокуратуры.

Выявлено, что повсеместно следственными органами нарушаются конституционные права граждан. Среди наиболее часто выявляемых прокурорами нарушений - незаконное возбуждение уголовных дел, нарушение прав участников уголовного судопроизводства, необоснованное привлечение к уголовной ответственности. При осуществлении надзора за производством предварительного расследования прокуроры выявляются массовые факты фальсификации процессуальных документов, грубейшие случаи искажения статистической отчетности, направленные на искусственное повышение показателей раскрываемости преступлений и качества проведенного предварительного расследования.

Органами прокуратуры было принято решение строго отслеживать соблюдение графика проверок, установленных в ежегодном сводном плане. В настоящее время число проверок, проводимых инспектирующими ведомствами, сократилось в разы. Прокурорами был поставлен вопрос об их более качественном проведении. Однако, несмотря на принятые организационные меры, анализ результатов служебной деятельности следственных подразделений в системе органов внутренних дел Российской Федерации свидетельствует о том, что не удалось сохранить сформированную в последние годы тенденцию улучшения положения дел с соблюдением законности и качества предварительного следствия в полной мере.

Таким образом, для устранения ошибок необходимо принять меры по обеспечению следственного подразделения необходимой методической литературой, довести до личного состава об изменениях в законодательстве, нормативных актах Министерства внутренних дел России, Верховного суда Российской Федерации, методик следственного комитета при МВД и следственного управления при УВД по округу. А также необходимо руководству следственного подразделения провести индивидуально-воспитательную работу со следователями. Недооценка мероприятий по индивидуально-воспитательной работе и наставниченской деятельности с личным составом приводит к ухудшению взаимоотношений, конфликтным ситуациям в служебном коллективе, чрезвычайным происшествиям среди сотрудников и снижению служебной деятельности.



Заключение

В ходе прохождения производственной практики в следственном отделении при ОВД по г. Пыть-Ях, довелось присутствовать при ряде процессуальных действий, проводимых следователем, таких как: допрос свидетеля, допрос потерпевшего, допрос обвиняемого, осмотр места происшествия.

Показания свидетеля - это сведения, сообщенные лицом, которому известны какие-то обстоятельства, имеющие значение для дел, данные при его допросе и зафиксированные в установленном законом порядке. Свидетель вправе дать показания по данному делу, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.

Также в ходе практики было ознакомлено с различными процессуальными документами, которые имеют огромное значение в фиксировании различных следственных действий. Среди них можно назвать следующие: протокол допроса свидетеля, потерпевшего, обвиняемого, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение, протокол осмотра места происшествия, протокол обыска и др. Важно отметить, что все эти документы составляются в строго предписанной форме и на определённых бланках. Несоблюдение, к примеру, правил оформления разного рода протоколов может повлечь недопустимость применения его в качестве доказательства. Все необходимые реквизиты вышеназванных документов приведены в УПК РФ.

Все следственные действия протоколируются. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания. Протокол - официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (процессуальные или следственные действия, судебное заседание). Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств.

В протоколе указываются:

– место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

– должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

– фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

Протокол также должен содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.

В случаях, предусмотренных ст. 177, 178, 181-183, частью пятой ст. 185, частью седьмой ст. 186, ст. 193 и 194 УПК РФ следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст. 170 УПК РФ.

Также рассмотрены постановления - это любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично, решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта.

Кроме того, во время практики выполнялась техническая работа по сшиву, составлению описи, нумерации уголовных дел.

В целом производственная практика прошла успешно и продуктивно: было узнано много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы, а главное - почерпнуто знаний о применении российского законодательства на практике.



Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации. Государственные символы России [Текст]: [федеральный закон: принят всенародным голосованием 12.12.1993 г.: по состоянию на 30.12.2008 г.]:офиц. текст. - Новосибирск: Сиб. унив. Изд-во, 2009. - 48 с. - (Кодексы и законы России). - ISBN 978-5-379-01072-0.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: по состоянию на 05.01.2006 г.]. - М.: Издательство «Экзамен», 2006. - 190 с. - ISBN 5-472-02422-6.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон: принят Госдумой 22 ноября 2001 г.: по состоянию на 15 мая 2008 г.]. - М.: Эксмо, 2008. - 352 с. - ISBN 978-5-699-27875-6.

4. Закон РФ «О милиции» [Текст]: [федеральный закон: принят Госдумой 18.04.1991 г.: по состоянию на 15.07.2009 г.]: офиц. текст.

5. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» [Текст]: [федеральный закон: принят Гос. Думой 05 июля 1995 г.: по состоянию на 12 августа 1995 г.]: офиц. текст.

6. Федеральный Закон «О прокуратуре Российской Федерации» [Текст]: [федеральный закон: принят Госдумой 17.01.1992г.: по состоянию на 28.11.2008 г.]: офиц. текст.

7. Федеральный Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» [Текст]: [федеральный закон: принят Госдумой 02.05.2006 г.]: офиц. текст.

8. Закон ХМАО «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского Автономного округа» [Текст]: [принят 25.02.03 г.]: офиц. текст.

9. Указ Президента РФ «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» [Текст]: [издан Президентом РФ 12.02.1993 г.: по состоянию на 02.12.1998г.]: офиц. текст.

10. Постановление ВС РФ «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» [Текст]: [принято Верх. Судом 23.12.1992 г.: по состоянию на 25.12.2008 г.]: офиц. текст.

11. Постановление Правительства РФ «О подразделениях милиции общественной безопасности» (вместе с «Положением о создании, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств федерального бюджета [Текст]: [принято 07.12.2000 г.: по состоянию на 29.05.2006 г.]: офиц. текст.

12. Постановление Правительства РФ «О подразделениях криминальной милиции" (вместе с "Положением о создании, реорганизации и ликвидации подразделений криминальной милиции») [Текст]: [постановление правительства: принято 07.12.2000 г.: по состоянию на 14.02.2009 г.]: офиц. текст.

13. Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в отделе внутренних дел РФ» [Текст]: [приказ министерства внутренних дел: издан МВД РФ 14.12.1999 г.: зарегистрирован в Минюсте РФ 10.04.2000 г.]: офиц. текст.

14. Приказ МВД России «Об утверждении Положения «Об организации наставничества в ОВД РФ» [Текст]: [приказ министерства внутренних дел: издан МВД РФ 24.12.2008 г.]: офиц. текст.

15. Приказ МВД РФ « Об учетно-регистрационной дисциплине» [Текст]: [приказ министерства внутренних дел: издан МВД РФ 01.12.2005 г.]: офиц. текст.

16. Приказ МВД РФ «О документационном обеспечении управления в системе органов внутренних дел РФ» [Текст]: [приказ министерства внутренних дел: издан МВД РФ 04.12.2006 г.]: офиц. текст.

17. Приказ МВД РФ «Об утверждении положения об управлении внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу -- Югре» [Текст]: [приказ министерства внутренних дел: издан МВД РФ 20.12.2006 г.]: офиц. текст.

18. Положение об органах предварительного следствия в системе министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указам Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе МВД Российской Федерации» [Текст]: [положение: утверждено Президентом РФ 23.11.1998 г.]: офиц. текст.

19. Положение об отделе внутренних дел по г. Пыть-Яху [Текст]: [положение: утверждено приказом УВД по ХМАО - Югре 13.01.2007 г.]: офиц. текст.