Государство и право Древних Афин

Введение

История государства и права Древней Греции, как одна из составляющих дисциплины "История государства и права зарубежных стран", представляет особый интерес при рассмотрении вопросов образования государства и зарождения правовых норм.

Первые на территории Европы политические общества сложились в странах Средиземноморья во II-I тыс. до н.э. Они, в первую очередь цивилизации Древней Греции и Древнего Рима, положили начало всей государственной и правовой истории Европы, передав традиции своей политической и правовой культуры другим народам и временам, выросшим на почве особого античного мира.

Афины представляют самую чистую, наиболее классическую форму образования государства. Здесь государство возникает непосредственно и преимущественно из классовых антагонизмов, развивающихся внутри самого родового общества, т.е. без всякого вмешательства внешнего и внутреннего насилия. Город Афины вырос на юге Балканского полуострова, в Аттике, малоплодородной долине, которую во время великого переселения народов заняли ионические племена.

Особенности процесса становления государственности в античном мире во многом предопределялись природно-географическим фактором. Греция представляла собой горную страну, где мало природных земель, пригодных для зерновых культур, особенно требующих коллективных ирригационных работ. Поэтому здесь не могла сохраниться община восточного типа, но зато были благоприятные условия для развития ремесел, в частности металлообработки. Широкое развитие обменных, а затем и торговых отношений, особенно морской торговли, способствовало быстрому становлению рыночного хозяйства и росту частной собственности.

Природные условия повлияли на организацию государственной власти в Греции и в другом отношении. Горные хребты и заливы, которые рассекали побережье, где проживала значительная часть греков, оказались существенным препятствием для политического объединения страны и тем более делали невозможным и ненужным централизованное управление. Таким образом, сами естественные барьеры предопределили возникновение многочисленных, сравнительно небольших по размеру и достаточно изолированных друг от друга городов-государств - полисов. Полисная система была одной из самых значительных, практически уникальных черт государственности, характерных не только для Греции, но и для всего античного мира.

Возникновение государства в Древних Афинах. Реформы Тесея

Место возникновения Древних Афин - Аттика (юго-восток Балкан), делившаяся на три части: горную Диакрию, равнинную Педиэю, приморскую Пародию. Гористость окруженного морем полуострова повлияла на специфику общества и государства: 1) замкнутость горных долин затрудняла объединение населявших их общин в единое целое - Древняя Греция - совокупность мелких государств; 2) малая плодородность почв и отсутствие больших рек - невозможность земледелия древневосточного типа, ранняя индивидуализация труда и собственности на землю, приоритет личности перед обществом; 3) нужда в импорте хлеба - ранняя товарность хозяйства, развитие экспортных отраслей (виноделие, оливководство), особая роль морской торговли, ремесла и связанных с ними социальных групп.

Формирование государственности на Балканах, в т.ч. и в Аттике, активно началось на рубеже Ш-П тыс. до н.э. - возникла Микенская цивилизация греков-ахейцев, близкая древневосточным. Этот путь развития продолжения не получил, в т.ч., из-за специфики природы Балкан - нет экономической обоснованности деспотических структур. Микенские монархии рухнули на стыке ХШ-ХП вв. до н. э. под ударом вторгшихся племен дорийцев. Специфика Древней Греции - вынужденный "повторный старт" от родового строя.

Этапы развития нового общества и государства в Древних Афинах: XII - IX вв. до н.э. - предполисный "гомеровский" период; VIII- VI вв. до н.э. - архаический период; V в. до н.э. - классический период; конец V - IV вв. до н. э. - кризис афинской демократии.

Гомеровский период (XII - IX вв. до н. э.) характеризуется господством родоплеменных отношений. Земля представляет собой племенную собственность, общинники имеют лишь право пользования ею. Однако уже есть и безземельные, и владельцы больших участков земли. Государственного устройства еще не существует, владычествует первобытная военная демократия. Во главе общества стоит родоплеменной вождь - базилевс. Должность базилевса совмещала в себе функции верховного военачальника, верховного судьи и верховного жреца; первоначально она была выборной, затем стала наследственной. Постоянно действует совет наиболее видных представителей родовой знати - совет старейшин (булэ). Значительную роль играют народные собрания. К концу данного периода родоплеменные отношения разлагаются, на смену родовому строю приходит рабовладельческий.

Архаический период (VIII - VI вв. до н. э.) ознаменован созданием Афинского государства. Древнегреческое предание считает, что Афинский полис возник в результате проведения царем Тесеем синойкизма - объединения обособленных родовых общин вокруг афинского акрополя. По преданиям, инициатором этого объединения, великим реформатором был басилевс Тесей. Им был создан Совет, получивший управленческие функции, ранее принадлежащие вождям объединившихся племен. В связи с новой общественной организацией возникала необходимость поиска нового пути управления территорией, так как помимо сохранившихся родоплеменных конфликтов появились и новые, связанные с выделением богатой "верхушки" полиса. Прежде всего экономически устойчивой частью населения были коренные афиняне. Их противодействие зависимому населению (иностранцы, феты, рабы) заставляло создавать более жесткую государственную власть. Кроме того, социальное разделение существовало и между афинскими жителями.

Свободное население афинской общины, по преданию, было разделено Тесеем на следующие социальные группы:

* эвпатриды - родовая аристократия, владельцы крупных земельных участков;

* геоморы - земледельцы, мелкие земельные собственники, постепенно попадавшие в долговую зависимость к эвпатридам;

* демиурги - ремесленники. Вместе с геоморами они составляли демос. Наряду с рабами и свободными людьми существовал также промежуточный слой - метэки, лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав.

Постепенно демократия становилась относительной: воля народа выражалась лишь на народном собрании, которое теряло свою значимость с течением времени. К власти же допускались лишь представители благородного сословия - бывшая родоплеменная верхушка.

Уже в VII в. до н.э. во главе государства находились девять человек, избранных эвпатридами, - архонтов. Полномочия архонтов длились один год, они включали военные, судебные, жреческие функции и другие, касающиеся управления государством. К концу VIII в до н.э. был создан новый орган эвпатридов - ареопаг, им контролировалась деятельность и архонтов, и народного собрания, а также производились судебные разбирательства наиболее значимых для государства дел. Помимо формирования политической власти в Афинском государстве территориальное деление людей. Теперь это были округа - навкарии. От каждого округа требовалось построить, снарядить военный корабль и предоставить команду для него.

594 г. до н.э. ознаменован началом реформ Солона - одного из самых влиятельных архонтов того периода. Неизбежность реформ состояла в необходимости урегулировать разногласия между различными группировками населения: обедневшие эвпатриды, разбогатевшие торговцы и ремесленники среди простолюдинов вынуждены были принять сисахфию - реформу, отменявшую долговое рабство афинского населения.

Сохранив за аристократией исключительное право на занятие высших государственных должностей, Солон придал аристократии имущественный характер. Старым четырем категориям населения Афин (эвпатридам, всадникам, зевгитам и фетам) был придан новый смысл: в них зачислялись граждане соответственно своим доходам (не менее 500, 300, 200 мер зерна в год). Помимо того, что категория граждан отныне могла меняться и зависела от исчисления ценза, для других, не высших слоев, были предусмотрены свои возможности решать политические вопросы.

В новый судебный орган - гелиэя теперь избирали любого гражданина независимо от материального положения. Основной состав этого органа насчитывал порядка 5 тыс. судей, которые кроме основных своих полномочий визировали законопроекты, составленные народным собранием.

Период 560-527 гг. до н.э. - установление тирании Писистрата как результат борьбы демоса с аристократией. Развитие военного флота, межгосударственной торговли, а также укрепление мелких землевладельцев с введением системы кредитования окончательно уничтожили родоплеменные пережитки, что закрепилось в 509 г. до н.э. реформами Клисфена. Теперь Афинское государство делилось на 10 фил, и 50 представителей от каждого фила входили в руководящий Совет. Совет решал важнейшие экономические вопросы, вопросы дипломатических отношений с другими государствами, военно-политические вопросы.

Государственный строй Древних Афин в V-IV вв. до н.э.

В первую половину V в. до н.э. Афины превращаются в одно из ведущих государств греческого мира. Этому способствовали победа греческих государств в греко-персидских войнах, интенсивное экономическое развитие Афин и укрепление в них демократического строя. Образованный в ходе греко-персидских войн союз греческих государств был первоначально возглавлен Спартой. К 70-м годам, когда военные действия были перенесены на море, руководство союзом перешло к Афинам. В 478 году до н.э. был образован Делосский морской союз (симмахия), возглавляемый Афинами. В союз входило 140-160 греческих государств, снаряжавших военные корабли и делавших взносы (форос) в союзную казну. Командование флотом было поручено Афинам.

Со временем постройка флота перешла к Афинам, туда же была переведена с Делоса казна союза, а форос превратился в налог, собираемый с союзников и находившийся в бесконтрольном распоряжении Афин. Недовольство союзников подавлялось силой, на их территории стали создаваться афинские поселения (клерухии), превратившиеся практически в военные гарнизоны, во многие союзные государства направлялись афинские должностные лица, к афинским судам перешло рассмотрение некоторых дел граждан союзных государств, а Совет пятисот стал решать дела союза.

Гегемония Афин в союзе превратила его в могущественную Афинскую архэ - державу, беспощадно эксплуатировавшую союзников, обогащавшуюся за их счет и силой удерживавшую их в союзе.

Изменение внешнеполитического положения Афин, их обогащение повлекли за собой изменения в социально-политических отношениях. Эфиальт почти полностью лишил ареопаг политической власти, передав его основные функции народному собранию, Совету пятисот и гелиэе. За ареопагом сохранились лишь некоторые судебные и религиозные функции.

С именем Перикла связан расцвет афинской демократии. При нем потеряла значение цензовая реформа Солона, поскольку возможность замещения государственных должностей была признана за всеми полноправными гражданами. Для приобщения к активной политической жизни малоимущих граждан вводилось вознаграждение за исполнение государственных должностей.

Отходит в прошлое патриархальное рабство. На смену ему идет классическое, античное рабовладение. Рабы, которые начинают рассматриваться как простые орудия труда, превращаются постепенно в основную производительную силу. Государственные рабы эксплуатируются преимущественно в рудниках и каменоломнях, частные рабы - на полях и в ремесленных мастерских или сдаются внаем. Численность рабов значительно возросла и примерно в четыре раза превышала число свободных афинян. Противоречие между бесправными рабами и рабовладельцами превратилось в основное антагонистическое противоречие афинского общества. Обострились и противоречия между афинскими гражданами и метеками (поселившимися в Афинах иностранцами), число которых росло и достигло половины численности афинян. Метеки, занимавшиеся торговлей и ремеслом, были существенно ограничены в имущественных правах, полностью лишены права участвовать в политической жизни.

Форма государственного устройства Афин V в. до н.э. - рабовладельческая демократическая республика. Вся полнота власти принадлежала совокупности граждан Афин. В Афинах впервые наблюдались элементы характерного для демократии разделения властей, формировалась и важная для функционирования демократии система сдержек и противовесов

Основными органами Афинского государства являлись: народное собрание; совет пятисот; гелиэя; коллегия стратегов; коллегия архонтов.

Верховным органом власти было Народное собрание - экклесия. Право участия в Народном собрании имели только мужчины, достигшие двадцатилетнего возраста, полноправные афинские граждане вне зависимости от их имущественного положения и рода занятий. Компетенция Народного собрания охватывала все стороны жизни Афин. Экклесия принимала законы, решала вопросы войны и мира, избирала должностных лиц, заслушивала отчеты магистратов по окончании сроков полномочий, решала дела по продовольственному снабжению города, обсуждала и утверждала бюджет, осуществляла контроль за воспитанием юношей. Чрезвычайно большое значение для демократии имел институт "жалобы на противозаконие", охранявший основные существующие законы. Эта охрана осуществлялась с помощью специальной коллегии для охраны законов и права подачи письменной либо устной жалобы на лиц, нарушающих существующие законы. В Народном собрании мог выступить любой участник Собрания, но ему запрещалось в своей речи повторяться, оскорблять своего оппонента и говорить не по существу.

Рабочим органом Народного собрания был Совет пятисот (булэ). Членом булэ мог быть полноправный афинский гражданин, представитель любого слоя населения, достигший тридцатилетнего возраста. Из их числа избирался Совет путем жеребьевки, по 50 человек от каждой из 10 фил (фила - территориальная единица). Каждый год Совет обновлялся, так как повторное избрание гражданина было возможным лишь через несколько лет и только один раз. Члены Совета получали жалованье. Совет пятисот подготавливал и обсуждал все дела, которые выносились на обсуждение и решение Народного собрания, составлял предварительное заключение для внесения в Народное собрание, без которого народ не мог вынести постановления по рассматриваемому вопросу. Совет контролировал исполнение постановлений Народного собрания, деятельность всех должностных лиц, заслушивал их отчеты. Весь финансовый и административный аппарат афинского государства действовал под руководством и непосредственным наблюдением Совета пятисот. Руководство повседневными делами возлагалось на филу, или пританию, - одну десятую часть Совета. Ее члены, пританы, избирали из своей среды путем жеребьевки председателя, который становился также и председателем Народного собрания. По истечении срока полномочий члены Совета давали народу отчет.

К органам исполнительной власти относились коллегия стратегов и коллегия архонтов. Основными функциями коллегии стратегов были верховное руководство и командование всеми вооруженными силами Афин.

Коллегия состояла из десяти стратегов, которые согласно афинским законам пользовались одинаковыми правами и имели одинаковые обязанности. Но на практике установился обычай, согласно которому один из стратегов занимал первое место не только в коллегии, но и во всем государстве. Стратеги избирались из числа наиболее богатых и влиятельных граждан открытым голосованием путем поднятия руки. К компетенции коллегии архонтов относились религиозные и семейные дела, а также дела, касающиеся нравственности.

Коллегия архонтов состояла из девяти архонтов и секретаря, избираемых с помощью жребия по одному от каждой филы. Все архонты, кроме секретаря, проходили две проверки - в Совете пятисот (так называемую докимасию) и в гелиэе.

Высшим судебным органом была гелиэя, действовавшая под руководством коллегии архонтов. Гелиэю составляли 6 тысяч человек (по 600 от каждой филы), ежегодно избиравшихся по жребию архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30 лет. Гелиэя разбирала наиболее важные частные дела афинских граждан, государственные дела, спорные дела между союзниками и все важные дела граждан союзных государств. Помимо судебных функций гелиэя также выполняла функции в области законодательства. Прочими судебными органами в Афинах были несколько других коллегий, каждая из которых разбирала лишь определенные дела: ареопаг (суд старейшин), четыре коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия сорока.

Основные черты Афинского права классического периода. Развитие афинского законодательства

В основе - принцип исономии - равенства всех перед законом. Источники права. В архаическую эпоху - основной - обычай, толкуемый советом старейшин. Аристократический произвол в суде породил в VII-VI вв. до н.э. требование демоса о кодификации права.

В 621 г. до н.э. архонт Драконт составил свод писаных законов, в основном уголовного и уголовно-процессуального характера. Наказания отличались крайней суровостью: даже за кражу плодов полагалась смертная казнь. В законах отражалась и логика переходного периода в замене, принципа талиона принципом денежного штрафа и компенсации. С V в. до н.э. главный источник права - нормативные акты: решения народного собрания и акты, появившиеся в ходе реформ Солона, Клисфена, Эфиальта и др.

Форма государственного устройства Афин V в. до н.э. - рабовладельческая демократическая республика. Вся полнота власти принадлежала совокупности граждан Афин. Этапы принятия закона: 1) на первом собрании нового года каждый гражданин мог сделать предложение об изменении закона или о принятии новых; 2) если собрание открытым голосованием одобряло предложение, подавший его представлял свой проект в Совет 500; 3) после выдачи советом пробулевмы проект вместе с ней поступал на рассмотрение третьего народного собрания текущего года, где и голосовался; 4) по одобрении проекта экклесией, он поступал в гелиэю, где проводился особый процесс между авторами проекта и специально назначенными защитниками старого (синдиками).

Экклесия избирала должностных лиц, судила государственных преступников. Важные средства защиты порядка - остракизм и "обвинение в противозаконии" - графэ параномон. Суть последнего - в праве каждого гражданина объявить под присягой о незаконности любого закона или проекта. После этого обсуждение или действие данного акта приостанавливалось, а обвинение передавалось в гелиэю. Автор признанного незаконным акта штрафовался или приговаривался к смерти. Обвинитель, не собравший в свою поддержку более 20% голосов судей, наказывался крупным денежным штрафом.

Гражданское право отличалось сравнительно малым формализмом. Право собственности как отдельный комплекс норм не сложилось. Но отдельные положения законов указывают на наличие нечетко оформленного понятия частной собственности. Не было принципиального различия между собственностью и владением, формами приобретения собственности, поэтому преобладающими стали нормы, с помощью жестоких наказаний обеспечивающие публичные гарантии неприкосновенности движимого и недвижимого имущества. Особо выделялось право собственности на землю, владение которой - непременное условие получения гражданства. Частный характер собственности на землю усилился в IV в. до н.э. Вовлечение в торговый оборот земель не только низших, но и средних и крупных владельцев - признак совершенствования понимания принципа отчуждаемости собственности.

Обязательственное право. Обязательства из договоров и причинения вреда. Самые распространенные договоры - купли-продажи. Оформлялись простым согласием сторон, хотя с IV в. до н.э. при покупке земли составлялись письменные соглашения. Договоры найма, займа, товарищества. Распространились договоры аренды земли, не предполагавшие гражданства.

Всякий вред имуществу давал основания для возникновения обязательств, для предъявления иска. Особенность - наличие "принципа упущенной выгоды" (например, по вине ответчика сорвалась выгодная торговая операция и т.д.), квалифицируемой наравне с прямым ущербом.

Брачно-семейное право базировалось на нормах обычного права, и на законах. Вступление в брак расценивалось как моральная обязанность, невыполнение которой влекло всеобщее порицание. Жених заключал брачный договор с отцом или братом невесты. Имуществом, полученным как приданое, управлял муж, обязанный передать его детям в целости или преумноженным,

У мужчин - права на упрощенный развод, контроль за поведением жены, воспитанием детей, на лишение наследства сыновей, выдавать дочерей замуж по своему усмотрению. Женщина - в подчинении у отца и мужа, но имела и сравнительно большую власть над детьми. Она ограничивалась в политических и в гражданских правах: не рассматривалась как субъект договора, полноправная наследница недвижимости.

Тенденции в уголовном праве: а) эволюция понятия "преступление";

б) детализация системы наказаний и изживание принципа кровной мести.

Наиболее тяжкие - государственные, понимавшиеся как нанесение ущерба не только государству, но и всему гражданскому коллективу: измена (подрыв основ государственного строя), "обман народа" (ложь оратора в экклессии), сикофантия (злостное ложное доносительство), святотатство. Следующие по тяжести - преступления против личности и, особенно, против имущества. При отсутствии развитого представления о неприкосновенности личности и собственности древние афиняне считали смыслом и целью наказания справедливое возмездие.

Система наказаний разнообразна. За государственные преступления - смертная казнь, причем осужденному самому предлагалось привести приговор в исполнение при помощи яда, меча или веревки. Возможно, такой оригинальный способ наказания преследовал религиозно-воспитательные цели.

Изгнание из государства могло применяться и за подозрение в подготовке государственного преступления. Применялись продажа в рабство, заключению в тюрьму, конфискации имущества. Пережиток обычного права - правило ночного вора (застигнутый ночью на месте преступления мог быть безнаказанно убит хозяином). Для полноправных афинян чаще всего применялись разные штрафы и материальные возмещения убытков потерпевшим.

Суд и судебный процесс. Судебные полномочия - у высших органов государственной власти и специальных судебных учреждений и должностных лиц. Особо важные государственные преступления рассматривались экклесией. Важным судебно-административным органом была гелиэя, рассматривавшая дела о государственных и должностных преступлениях, споры между гражданами союзных государств и т.д.

Должностные лица: а) архонт - басилевс возбуждал дела об убийствах; б) архонт-полемарх организовывал процессы по делам метеков и вольноотпущенников, разбирал споры между ними и полноправными гражданами; в) архонты-фесмофеты назначали дни слушаний дел и формировали судебные палаты гелиэи, председательствовали на них, докладывали экклесии о важнейших преступлениях, руководили судебными заседаниями, связанными с нарушениями частноправовых договоров между афинянами и гражданами других государств, ставили вопрос о смещении должностных лиц, рассматривали жалобы о подкупах, взятках, лжесвидетельстве и прелюбодеянии; председательствовали при докимассии и утверждении отчетов стратегов. Судебными функциями обладали коллегии логистов и эвфинов.

Особенность Афин - появление специальных судебных органов: а) после реформы Эфиальта ареопаг стал судом по делам об умышленных убийствах, поджогах, религиозных и, иногда, государственных преступлениях; б) суд эфетов - по делам о неумышленных убийствах и об убийствах метеков; в) суд диэтетов - по малозначительным гражданские и уголовные дела. Диэтеты избирались поровну от каждой филы из числа граждан старше 60 лет и формировали 10 палат, каждая из которых была самостоятельной низшей судебной инстанцией. Частные диэтеты - это третейские судьи.

Процесс - состязательный: главным признавался принцип эквивалентности. Субъектами процесса могли быть все полноправные граждане. За женщин, рабов и метеков представительствовали мужья, хозяева и т.д.

Судопроизводство - двух видов: дике и грапе. Процесс дике начинался по заявлению потерпевшего или его законного представителя и мог быть прекращен даже без судебного постановления. Процесс грапе возбуждался по заявлению любого полноправного гражданина, независимо от того, затронуты были или нет его личные интересы. Он должен был быть обязательно доведен до конца под угрозой крупного штрафа.

Перед началом суда могло быть назначено следствие. В установленный день проходило заседание суда, суть которого - соревнование жалобы истца и возражений ответчика, причем речи участников процесса строго ограничивались во времени. Основные доказательства: документы, показания свидетелей, скрепленные их клятвами, внешние признаки преступлений.

Судебный процесс проходил открыто, причем судьи находились под непрерывным психологическим воздействием "групп поддержки" - родителей, друзей, ораторов, которых участники разбирательства приводили с собой.

Итогом судебного заседания являлось тайное голосование судей по вопросу о виновности или невиновности ответчика, а также о характере наказания. Особенностью афинского суда было то, что предложения о мере наказания могли вносить как истец, так и ответчик.

Наиболее развитую правовую систему в Древней Греции имели Афины. Древнейшим источником права в Афинах был обычай. В 621 г. до н.э. появляется писаное право в виде Законов Драконта. Это было крупной победой демоса, так как по традиции толкование обычного права принадлежало аристократии и приводило к частым злоупотреблениям, а запись действующих норм права позволила ограничить произвол в толковании юридических правил.

В начале VI в. до н.э. в Афинах большая законодательная работа была проведена Солоном. В V - IV вв. до н.э. законы становятся главным источником права.

Заключение

Афины были центром культуры и науки, средоточием общественной и религиозной жизни всей Эллады.

Афинское право представляло собой наиболее развитую в Древней Греции систему права, оказавшую заметное влияние на правовые системы других полисов.

Для своего времени Афинская демократия имела самое передовое государственное устройство, в условиях которого все полноправные граждане имели возможность управлять страной, а государство заботилось о материальном благосостоянии своих граждан и создавая условия для развития культуры. Вместе с тем, с развитием производства, товарно-денежных отношений афинское государство и общество в IV в. до н. э. охватывает кризис, выразившийся в имущественном расслоении афинских граждан., обострении классовой борьбы, падении популярности у граждан полисной формы государства. В IV в. до н. э. Афины попали в зависимость от Македонии, а во II в. до н. э. были завоеваны Римом.

Список использованной литературы

1. А.В. Желудков, А.Г. Буланова. История государства и права зарубежных стран (конспект лекций).- М.: "Приор-издат", 2003.

2. История государства и права зарубежных стран. Часть 1. Учебник для вузов. Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А и проф. Жидкова О. А.- М.- Издательство НОРМА, 1996. - 480 с.

3. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов. Авт. колл. по ред. Чибиряева С.А. Былина. М.- 2002.

4. История государства и права России и зарубежных стран: курс лекций / составители: А.Ю. Фомичев, А.А. Матросов. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2006.

5. Никофорова Н.А. История государства и права зарубежных стран : учеб. пособие. -- Москва: Окей-книга, 2007.

6. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2 т. Издание третье, исправленное. Т. 1-М.: ТОН - Остожье, 2000.