Главная
Коллекция "Otherreferats"
Государство и право
Виды, принципы и особенности сертификации на современном этапе
Виды, принципы и особенности сертификации на современном этапе
Сертификация как основной достоверный способ доказательства соответствия продукции (процесса, услуги) заданным требованиям. Подтверждение соответствия через сертификацию при участии третьей стороны. Виды и формы сертификации в Российской Федерации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 28.06.2010 |
| Размер файла | 15,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2
Содержание
- Введение
- 1. Цели и принципы сертификации в РФ
- 2. Виды и формы сертификации
- 3. Система сертификации в РФ
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
Сертификация в переводе с латыни означает: "сделано верно". Для того чтобы убедиться в том, что продукт "сделан верно", надо знать, каким требованиям он должен соответствовать и каким образом можно получить достоверные доказательства этого соответствия. Общепризнанным способом такого доказательства служит сертификация соответствия.
ИСО/МЭК предлагает термин "соответствие", указывая, что это есть процедура, в результате которой может быть представлено заявление, дающее уверенность в том, что продукция (процесс, услуга) соответствует заданным требованиям. Это может быть:
заявление поставщика о соответствии, т.е. его письменная гарантия в том, что продукция соответствует заданным требованиям; заявление, которое может быть напечатано в каталоге, накладной, руководстве об эксплуатации или другом сообщении, относящемся к продукции; это может быть также ярлык, этикетка и т.п.;
сертификация (certification) - процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствуют заданным требованиям.
Подтверждение соответствия через сертификацию предполагает обязательное участие третьей стороны. Такое подтверждение соответствия - независимое, дающее гарантию соответствия заданным требованиям, осуществляемое по правилам определенной процедуры.
Сертификация считается основным достоверным способом доказательства соответствия продукции (процесса, услуги) заданным требованиям.
1. Цели и принципы сертификации в РФ
В Законе "О сертификации продукции и услуг" Принят в 1994 году, новая редакция - 1995 год, 1998 год - вступление в силу ФЗ «О внесении изменений и дополнений» в закон РФ «О сертификации продукции и услуг». установлены цели сертификации, национальный орган по сертификации - Госстандарт РФ и направления его деятельности. Закон определяет следующие цели сертификации:
создание условий для деятельности организаций всех форм собственности на едином товарном рынке России, для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
содействие потребителям в выборе товара и защита их от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроль безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества людей и окружающей среды;
подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Среди основных принципов сертификации можно выделить следующие:
принятие таких процедур оценки, которые не создают дискриминации для иностранных поставщиков как по самой процедура так и по оплате за эту услугу;
поставщик должен иметь возможность проводить оценку соответствия на месте изготовления с получением знака системы;
процедуры оценки "не должны быть более строгими или применяться более строго, чем это необходимо", для удостоверения соответствия товара техническому регламенту (стандарту);
соблюдение конфиденциальности информации об испытуемом товаре необходимо для защиты законных коммерческих интересов;
если продукция, которая признана соответствующей техническому регламенту (стандарту), модифицирована, то следует процедуру ее оценки ограничить;
в качестве нормативной основы для процедуры оценки соответствия необходимо применять международные стандарты, руководства и рекомендации, изданные или находящиеся на завершающей стадия разработки в международных организациях.
Странам-участницам рекомендуется расширять круг партнеров по признанию результатов оценки соответствия. Соглашение рекомендует им по просьбе других стран-участниц проводить переговоры с целью подписания соглашения о взаимном признании результатов оценки соответствия. Такие соглашения могут касаться отдельных видов продукции для содействия развитию торговли ими. Соглашение рекомендует также странам-участницам без каких-либо дискриминирующих ограничений допускать к участию в оценке соответствия органы других стран-участниц, выполняющие адекватную работу.
В области информации о технических регламентах, стандартах и процедурах оценки соответствия Соглашение обязывает каждую страну-участницу организовать справочную службу. Эта служба должна обеспечить связь между странами-участницами, отвечая на их запросы и предоставляя заинтересованным органам стран-участниц документы, которые касаются, технических регламентов или стандартов (принятых на любом уровне); любых процедур оценки соответствия, действующих или предлагаемых на их территории; членства или участия в международных (региональных) организациях по стандартизации или системах оценки соответствия, двусторонних и многосторонних соглашениях; места расположения справочных служб и печатных изданий, в которых публикуется уведомление, относящееся к предмету данного Соглашения.
2. Виды и формы сертификации
Различают следующие виды сертификации
1. Сертификат соответствия ГОСТ Р.
2. Сертификат пожарной безопасности.
3. Гигиеническое заключение.
4. Другие виды сертификационных и прочих документов:
Сертификат соответствия продукции предназначен для сертификации партии товара, поставляемого в Россию фирмой-импортером, либо для сертификации импортной продукции серийного производства
В первом случае сертификат оформляется для фирмы поставщика продукции на российский рынок. Срок действия сертификата зависит от условий договора о продаже. Во втором случае заявителем и получателем сертификата является иностранная фирма-производитель поставляемого товара, где сертификат действителен в течение срока, что указанно в сертификационном документе. Сертификация проводится на объекте производства фирмы, выпускающей сертифицируемый продукт.
По результатам лабораторных тестов образцов продукции выдается сертификат соответствия серийного производства.
Сертификат соответствия ГОСТ Р на продукцию выдается при наличии необходимых для данной продукции документов (гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.) В сертификате соответствия ГОСТ Р должны быть ссылки на перечисленные выше документы
Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности проводится с целью подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям пожарной безопасности и осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Сертификат пожарной безопасности является обязательной составной частью сертификата соответствия продукции ГОСТ Р.
Порядок организации и проведения сертификации определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации.
Объектами сертификации по пожарной безопасности являются:
продукция промышленности, строительной индустрии и предпринимательской деятельности, в том числе и импортируемая в Россию (вещества и материалы, строительные конструкции, средства производства и обеспечения пожарной безопасности, технологические установки, процессы, транспортные средства, электронные, электротехнические изделия, их элементы и совокупности)
услуги в области пожарной безопасности (огнезащита строительных конструкций, ремонт и зарядка огнетушителей, монтаж, наладка, техническое обслуживание систем противопожарной защиты и т.п.)
объекты, включенные в Перечень, на которые в действующих нормативных документах установлены требования, пожарной безопасности и методы испытаний и их контроля.
Гигиеническое заключение подтверждает соответствие продукции и товаров санитарным нормам в случае неукоснительного соблюдения установленных правил при производстве, хранении, транспортировке и реализации продукции и товаров
В зависимости от типа продукции может возникнуть необходимость не только в получении сертификатов соответствия на отечественную и импортную продукцию на партию, контракт или серийное производство, проведения испытаний в аккредитованных лабораториях, получения результатов лабораторного тестирования, санитарно-эпидемиологического заключений и сертификатов пожарной безопасности.
Сертификация может носить обязательный и добровольный характер.
Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия товара (процесса, услуги) требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов. Поскольку обязательные требования этих нормативных документов относятся к безопасности, охране здоровья людей и окружающей среды, то основным аспектом обязательной сертификации являются безопасность и экологичность.
Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом но сертификации в системах добровольной сертификации. Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами по обязательной сертификации. Нормативный документ, на соответствие которому осуществляются испытания при добровольной сертификации, выбирается, как правило, заявителем. Заявителем может быть изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции. Системы добровольной сертификации чаще всего объединяют изготовителей и потребителей продукции, заинтересованных в развитии торговли на основе долговременных партнерских отношений.
В отличие от обязательной сертификации, объекты которой и подтверждение их соответствия связаны с законодательством, добровольная сертификация касается видов продукции (процессов, услуг), не включенных в обязательную номенклатуру и определяемых заявителем (либо в договорных отношениях). Правила и процедуры систему добровольной сертификации определяются органом по добровольной сертификации. Однако так же, как и в системах обязательной сертификации, они базируются на рекомендациях международных и региональных организаций в этой области.
3. Система сертификации в РФ
Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе.
В работах по сертификации участвуют предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности (в том числе других стран), признающие и выполняющие ее правила. При проведении сертификации они осуществляют взаимодействие с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран.
Организацию и проведение работ по обязательной сертификации осуществляет Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России). По отдельным видам продукции организацию и проведение работ по обязательной сертификации осуществляют другие государственные органы управления Российской Федерации, если это предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
Номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации, определяет Госстандат России, другие государственные органы управления в соответствии с их компетенцией, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации.
Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических лиц и граждан на основе договора между заявителем и органом по сертификации.
Добровольную сертификацию могут проводить юридические лица, взявшие на себя функции органов по добровольной сертификации и зарегистрировавшие системы сертификации и знаки соответствия в Госстандарте России, а также органы по обязательной сертификации (в пределах их области аккредитации).
При формировании систем обязательной сертификации Госстандарт России и другие государственные органы управления регулируют состав, количество и дислокацию органов по сертификации и испытательных лабораторий:
устанавливают правила и процедуры проведения сертификации в этих системах;
осуществляют выбор схем сертификации;
определяют центральные органы систем сертификации при их необходимости (или могут выполнять функции центральных органов по сертификации);
устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации;
аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории, выдают им лицензии на проведение определенных видов работ;
ведут государственный реестр участников и объектов сертификации и представляют в Госстандарт России информацию о них в установленном им порядке;
устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;
осуществляют государственный контроль и надзор и устанавливают порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;
рассматривают апелляции по вопросам сертификации;
представляют на государственную регистрацию в Госстандарт России системы сертификации и знаки соответствия;
выдают сертификат и лицензии на применение знака соответствия.
Орган по сертификации: сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия; приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов; предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.
В качестве органов по обязательной сертификации и испытательных лабораторий могут быть аккредитованы зарегистрированные некоммерческие (бесприбыльные) объединения (союзы) и организации любых форм собственности: частные, государственные, муниципальные и др., обладающие необходимой компетенцией и независимые настолько, чтобы исключалась возможность коммерческого, административного или какого-либо другого влияния изготовителя или потребителя на результаты сертификации и испытаний.
Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в установленном соответствующей системой сертификации порядке, осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.
Аккредитованная испытательная лаборатория осуществляет испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации.
Аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий организует и осуществляет Госстандарт России, другие государственные органы управления в пределах своей компетенции на основании результатов их аттестации, как правило, комиссиями, состав которых определяется таким образом, чтобы обеспечить компетентную и объективную оценку аккредитуемых органов и испытательных лабораторий.
Признание аккредитации зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также сертификатов и знаков соответствия в России (соответственно российских за рубежом) осуществляется на основе многосторонних и двусторонних соглашений, участником которых является Российская Федерация.
Заключение
Сертификация систем качества на российских предприятиях постепенно развивается, проблема признания отечественных сертификатов также не остается без внимания. Наряду с тем что для устранения препятствий на пути признания российских сертификатов за рубежом создан Регистр систем качества в структуре системы ГОСТ Р, используются и другие возможности. Одной из них стала совместная сертификация.
Так, ВНИИС заключил Соглашение о совместной сертификации с фирмой "Дет Норске Веритас" (ДНВ), которая хорошо известна в мире, поскольку, имея штаб-квартиру в Осло, аккредитована в 40 странах в качестве органа по сертификации и имеет там свои отделения. Российский орган по сертификации - ВНИИС - сотрудничает с аккредитованным в Италии органом ДНВ. Цель этого Соглашения - осуществление Добровольной совместной сертификации для повышения конкурентоспособности российских фирм и их продукции за рубежом.
Сертификация в рамках Соглашения может проводиться по совместной схеме ВНИИС/ДНВ, а также одним из этих органов либо каждым по своей схеме.
Кроме этого пути некоторые российские предприятия используют и другие возможности: непосредственно обращаются с заявками в призванные во всем мире фирмы по сертификации, такие, как "Тюф-СЕРТ", "Регистр Ллойда".
Список использованной литературы
1. ????? ?? "? ???????????? ????????? ?????" ?? 1995?., ????? "? ???????? ????????? ? ??????????" ?? 1998 ?. - ?.: ??? "????", ?????? ?/?: ???????????? ????? "????", 2003.
2. ???? ? 40.002 - 96 "???????. ???????????? ???? ?. ??????? ?????? ????????. ???????? ?????????". - ?.: ???????????, 2001.
3. ?????? ?. ???????? ???????????? ?? ???????????? ?????? ??? ????? 9000: ??????????? ?? ??????????, ?????????? ? ??????????? ????????????. - ????????, 2000. - 456 ?.
4. ??????? ?.?. ?????? ??????????????, ????????????, ??????????. - ?.: ????? - ????, 2001. - 345 ?.
5. ????? ?.?. ??????????????, ?????????? ? ????????????. ???????. - ?.: ?????-?????., 2002. - 453 ?.
6. ????? ?.?., ?????? ?.?. ?????????? ?????????. - ?.: ????. ??., 2003. - 334 ?.
7. ?????? ?.?. ?????????? ?????????. - ???.: ?????, 2002. - 224 ?.
Подобные документы
Актуальность подтверждения соответствия продукции и услуг техническим регламентам, стандартам, условиям договоров Российской Федерации. Подтверждение соответствия продукции и услуг на автомобильном транспорте. Системы сертификации продукции и услуг.
курсовая работа [36,0 K], добавлен 27.12.2010Сущность сертификации как формы подтверждения соответствия, ее цели и виды. Понятие обязательной и добровольной сертификации, основные этапы ее процесса. Отбор образцов для испытаний, оценка соответствия услуг материального и нематериального характера.
реферат [15,7 K], добавлен 06.06.2011Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе. Цели и виды сертификации. Порядок проведения сертификации. Органы сертификации, документальное оформление ее результатов.
контрольная работа [41,8 K], добавлен 13.12.2010Законодательная база сертификации. Правовое наследие в области сертификации, оставленное СССР. Создание правовых основ сертификации в Российской Федерации. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" и нормативно-методическое обеспечение данной процедуры.
реферат [23,7 K], добавлен 29.03.2016Государственный контроль за безопасностью продукции. Сертификация продукции и услуг. Задачи и принципы сертификации. Структурные элементы сертификации. Объекты обязательной сертификации. Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации.
реферат [46,3 K], добавлен 13.03.2017Виды криминалистических судебных экспертиз. Компетенции эксперта. Принцип состязательности и равноправия сторон. Система добровольной сертификации. Объекты сертификации. Задача сертификации. Правила функционирования системы добровольной сертификации.
реферат [18,9 K], добавлен 08.10.2006Рассмотрение понятия, нормативно-правового регулирования и задач сертификации систем обеспечения качества и производства. Ознакомление с перечнем документов, необходимых для подтверждения соответствия качества продукции малой и ограниченной партий товара.
реферат [26,3 K], добавлен 23.02.2011Основные понятия, цели, принципы, субъекты сертификации. Законы, устанавливающие ответственность. Сертификат, декларация и знак соответствия. Законодательная база сертификации в РФ. Сравнительная характеристика обязательной и добровольной сертификации.
презентация [17,7 K], добавлен 13.08.2013Понятие и процедура сертификации товаров, их качество. Нормы права как элемент механизма правового регулирования в сфере сертификации. Правоотношения, обусловленные реализацией норм института сертификации. Акты применения норм института сертификации.
дипломная работа [85,0 K], добавлен 14.11.2017Цели и основные принципы лицензирования. Полномочия лицензирующих органов. Перечень документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган для получения лицензии. Цели и основные принципы сертификации. Основные виды сертификации РФ.
контрольная работа [19,0 K], добавлен 09.12.2010
