План

Введение

1. Исковое производство

2. Производство по делам, возникающим из административных правоотношений

3. Особое судопроизводство

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Действующий закон предусматривает три вида гражданского судопроизводства: исковое, производство по делам, возникающим из административных правоотношений, и особое производство.

Исковое производство характеризуется в гражданском процессе наличием спора о праве гражданском, в котором участвуют две стороны, отношения между которыми регулируются присущим гражданскому праву методом равенства.

Производство по делам, возникающим из административных правоотношений, имеет в своей основе спор о праве административного характера, в котором также участвуют две стороны, отношения между которыми регулируются присущим административному праву методом власти и подчинения.

Особое производство отличается от двух других видов производства прежде всего материально-правовой природой дел, входящих в его состав.

Цель особого производства - выявление и констатирование тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение и прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей.

1. Исковое производства

В каждом деле искового производства всегда присутствуют две стороны.

Истец - лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждается гражданское дело. Возбудить дело может само заинтересованное лицо или прокурор, а в случаях, предусмотренных в законе, дело может быть возбуждено по инициативе органов государственного управления, профсоюзов, предприятия, колхозов и других кооперативных и общественных организаций, а также отдельных граждан.

Истцовую сторону принято называть активной, поскольку действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение процесса.

Однако это не всегда субъективная активность именно истца. Если дело возбуждено прокурором или организациями или гражданами, имеющими на это право согласно ст. 4 ГПК, заинтересованное лицо должно быть извещено об этом и участвовать в деле в качестве истца.

Ответчик - лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права. Во многих случаях причинами предъявления иска являются действия или бездействия самого ответчика (неуплата долга в установленный срок, оспаривание права авторства, причинение вреда и т.п.).

Однако в отдельных случаях ответчик может сам никаких действий, ущемляющий права и интересы истца, не совершать, но объективно оказаться субъектом спорного материального правоотношения на так называемой пассивной стороне.

Среди субъектов гражданского процессуального отношения необходимо прежде всего выделить суд - орган, осуществляющий правосудие, а также всех иных субъектов процесса, которые участвуют в рассмотрении гражданских дел.

Правовое положение всех этих лиц очень разнообразно. Выделим основную группу, которой законодатель присвоил наименование лиц, участвующих в деле.

С точки зрения обывательской, все участвуют в деле: истец с ответчиком, и свидетели, и адвокат, и переводчик. Но понятие лица, участвующего в деле, следует определить применительно к тому специальному юридическому смыслу, который предусмотрен законом.

Закон относить к лицам, участвующим в деле, следующих субъектов: стороны (истец и ответчик); третьи лица; прокурор; органы государственного управления; профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, граждане, участвующие в процессе по основаниям, указанным в ст. 4 и 52 ГПК; заявители и заинтересованные граждане, органы госуправления, государственные предприятия, учреждения и т.д. по делам, перечисленным в ст.231 и 245 ГПК.

Необходимо отметить в виду и еще одно существенное обстоятельство. Именно лица, участвующие в деле, своими действиями оказывают влияние на возникновение и ход процесса; они вправе возбуждать дело, а в некоторых случаях требовать его прекращения; они вправе обжаловать решение, могут обращаться с просьбой к должностным лицам о принятии протеста в порядке надзора и т.д.

2. Производство по делам, возникающим из административных правоотношений

Закон устанавливает, что дела, возникшие из административных правоотношений, рассматриваются по общим правилам судопроизводства за отдельными изъятиями, установленными законом.

«Общие правила» означают, что в этом виде судопроизводства действуют все принципы процесса, дело проходит через все предусмотренные стадии, применяются необходимые доказательства, в ходе рассмотрения дела выносятся соответствующие постановления, ведется протокол судебного заседания, предусмотрена возможность обжалования судебного решения и т.д. Что касается « отдельных изъятий», то они имеют целый ряд особенностей, как общего, так и частного характера.

Прежде всего, указанный вид судопроизводства исключает исковую терминологию: дело возбуждается подачей жалобы или протокола (прокурор); не предусматривается возможность заключения мировой сделки и признания иска.

Подсудность дела, как правило, определяется местом жительства жалобщика, что является для него существенной льготой, государственная пошлина по жалобам взыскивается в размере всего лишь 15% минимального размера оплаты труда, что несоизмеримо с госпошлиной по исковым делам и т.д. Некоторые дела, возникающие из административных правоотношений, должны рассматриваться по первой инстанции судами субъектов федерации или Верховным Судом РФ.

В производстве по делам, возникающим из административных правоотношений, способы защиты имеют некоторые особенности. Основным способом защиты в этой категории дел являются признание незаконными или необоснованными тех действий, которые совершены должностным лицом или административным органов (ст. 239 ГПК).

Суд может обязать соответствующих должностных лиц или государственные и общественные организации устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданина (например, включить жалобщика в очередь для получения жилья; возврат водителю отобранных у него прав; отменить наложенный на гражданина штраф, вынести решение об отводе жалобщику земельного участка).

В свое время было распространено мнение, что полномочия суда по таким делам ограничены: суд был вправе судить лишь о законности решения и не имел возможности исследовать административное правоотношение в полном объеме.

В настоящий момент закон разрешает суду не только решить вопрос о законности, но и обоснованности наложенного административным органом штрафа, но и снизить сумму штрафа.

Пленум Верховного Суда РФ указывает, что «суд вправе изменить меру взыскания в пределах, предусмотренных нормативным актом об ответственности за административное правонарушение, учитывая при этом характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины. Имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено».

Закон устанавливает, что к делам, возникающим из административных правоотношений, в настоящий момент относятся: дела по жалобам на неправильности в списках избирателей; дела по жалобам на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан; дела по жалобам на отказ в разрешении на выезд из РФ или въезда в РФ из-за границы.

Суд вправе также рассматривать и другие дела, возникающие из административных правоотношений, отнесенных законом к компетенции судов.

3. Особое судопроизводство

Дела особого судопроизводства составляют третий вид гражданского судопроизводства, отличаясь от дел искового производства и производства по делам, возникающим из административных правоотношений.

Эти отличия касаются как правовой природы этого вида судопроизводства, так и характера его общих процессуальных особенностей, а также индивидуальных особенностей каждой категории дел, отнесенных к особому производству.

Особое производство - это самостоятельный вид гражданского судопроизводства по специально отнесенным к ведению суда категориям гражданских дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и применением специальных средств и способов защиты, в котором суд путем установления юридических фактов (действий, событий, состояний) осуществляет защиту охраняемых законом интересов граждан и организаций. Правовое регулирование возможно лишь на основе не вызывающих сомнения юридических фактов.

Реализация субъективного права на пенсию может иметь место, если установлены возраст заинтересованного лица, его трудовой стаж, инвалидность и т.д. Для получения наследства нужно знать факты родственных отношений определенной степени, иждивения и т.п.

Если в исковом производстве установление соответствующего юридического факта необходимо для защиты субъективного права, то в особом производстве интерес заявителя ограничивается констатацией факта.

Статья 245 ГПК относит к особому производству дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;

3) о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;

4) о признании имущества бесхозным;

5) об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния;

6) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;

7) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство).

Специальной категорией дел особого производства являются дела о признании лица дееспособным. Хотя эти дела и не перечисляются в ст. 245 ГПК, они составляют самостоятельную категорию дел.

Дела особого производства проходят те же стадии гражданского процесса (возбуждение дела, его подготовка, судебное разбирательство и т.д.), что и дела искового производства. На дела особого производства распространяются общие правила доказывания, ведения протоколов, вынесения судебных решений и т.п.

Вместе с тем имеются определенные особенности, отличающие особое производство от других видов судопроизводства.

Отсутствие спора о праве предопределяет специфические черты процессуальных форм особого производства.

Заключение

Гражданское процессуальное право является самостоятельной отраслью права, регулируя общественные отношения в сфере осуществления правосудия.

Как и всякая отрасль, гражданское процессуальное право представляет собой совокупность норм, имеющих предметом своего регулирования гражданский процесс или, иначе говоря, гражданское судопроизводство.

Составной часть предмета процессуальной науки является проблема перспектива развития законодательства о гражданском судопроизводстве. Вопрос этот становится особо актуальным сейчас, когда готовится и обсуждается проект ГПК Российской федерации.

Таким образом, процессуальная наука рассматривает как проблемы сегодняшнего дня, изучая законодательство и практику его применения, так и проблемы самого ближайшего будущего.

Список использованной литературы

2. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс и гражданско-процессуальное право в современной России. М. Норма, 1999.

3. Гражданский процесс. Краткий учебный курс. М., Норма, 2000.