Предоставление социального обеспечения гражданам, по-страдавшим от радиационного воздействия на Чернобыльской АЭС
Меры по защите потерпевших и обеспечению безопасности при использовании атомной энергии. Законодательные акты, регламентирующие режим гражданско-правовой ответственности за использование атомной энергии. Особенности действующего законодательства РФ.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.05.2010 |
| Размер файла | 44,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
19
Дисциплина
«Право социального обеспечения России»
Контрольная работа
Тема:
Предоставление социального обеспечения гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия на Чернобыльской АЭС
Вариант 1
Самара
Содержание:
- Введение
- Предоставление социального обеспечения
- Заключение
- Задача
- Список литературы
- Нормативные правовые акты
- Научная литература и материалы периодической печати
- Введение
- Формирование в Российской Федерации социально-ориентированной экономики рыночного типа вызывает необходимость совершенствования государственной системы социального обеспечения, её усиления. Среди граждан, охваченных этой системой, действующее законодательство выделяет такую категорию, как пострадавшие от радиационных воздействий.
- Деятельность государства по преодолению последствий ядерных инцидентов, по социальному обеспечению облученных лиц потребовала создания специальной системы правового регулирования в данной сфере, ее совершенствования и развития.
- Техногенные (экологические) аварии на ядерных объектах военного и гражданского назначения (особенно Чернобыльская катастрофа), необходимость социальной защиты пострадавших людей вызвали появление ряда нормативно-правовых актов. Предметом правового регулирования данных нормативно-правовых актов являются отношения по предоставлению гражданам мер социальной защиты, социального обеспечения.
- Социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами ст. 4 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 14.07.2008) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699..
- Предоставление социального обеспечения
Право граждан на получение льгот и компенсаций предусмотрено ст. 3 Закона № 1244-1, которая устанавливает, что «гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред, и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное».
Одним из субъектов правоотношений по социальному обеспечению является гражданин (категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, также перечислены в ч.1 ст.13 Закона № 1244-1 от 15.05.1991), а другим - государство в лице его органов, наделенных государством соответствующими полномочиями. Отношения между субъектами носят алиментарный характер, причем обязанным предоставлять соответствующие виды обеспечения в виде льгот и компенсаций выступает государство. При этом пострадавший гражданин как физическое лицо (или его семья) является правопритязающей стороной, обладающей гарантированным правом на получение льгот и компенсаций, а государственный орган (например, муниципальное управление социальной защиты) - обязанной стороной, который не может отказать в назначении выплат компенсаций или предоставлении льгот, перечисленных в Законе.
В том случае, если радиационный ущерб причинен и (или), риск его причинения увеличился вследствие умысла потерпевшего, то в компенсациях и льготах потерпевшему должно быть отказано, либо размер их должен быть уменьшен по решению суда. И даже в случае неправомерного поведения гражданина, пострадавшего от чернобыльской катастрофы, государственный орган не имеет права в одностороннем порядке лишить его выплаты льгот и компенсаций, предусмотренных Законом. Отказ в выплате льгот и компенсаций решается в суде ч.2 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 14.07.2008) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699..
Обеспечение по реализации правоотношений государство-чернобылец осуществляется за счет специальных средств, предусматриваемых ежегодно в федеральном бюджете по различным программам. Несмотря на экономические трудности, государство ежегодно предусматривает в федеральном бюджете на следующий финансовый год выделение средств на преодоление последствий чернобыльской катастрофы, включающие выплату компенсаций и льгот гражданам, подвергшимся воздействию радиации Письмо Минфина РФ от 28.04.2004 № 02-07-14/2105 «О перечне расходов по предоставлению льгот и выплате компенсаций, предусмотренных Законом РФ «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», финансируемых за счет средств федерального бюджета»..
Кроме того, финансирование идет как за счет других государственных фондов: медицинского страхования и пенсионного фонда, так и из федерального бюджета. На специальный характер этих средств указывает ст. 5 Закона N 1244-1: «Предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Финансирование расходов по оплате услуг на доставку компенсаций и других выплат, предусмотренных настоящим Законом, производится за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента выплаченных сумм компенсаций и других выплат без учета налога на добавленную стоимость.
Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».
Следует отметить, что указанные выше признаки правоотношений по Закону № 1244-1 похожи на отношения по социальному обеспечению. Тем не менее, правоотношения по данному Закону имеют и большие отличия от норм социального обеспечения.
Правовые нормы социального обеспечения в большинстве своем содержат льготы и компенсации для граждан, являющихся нетрудоспособными по возрасту (дети, беременные женщины, пенсионеры и т.д.). В то же время подавляющее число граждан, находившихся и находящихся в зоне радиационного влияния вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, являются здоровыми и трудоспособными. Эвакуированные, переселенные, выехавшие в добровольном порядке на другое место жительства и оставшиеся проживать на прежнем месте чернобыльцы, в большинстве своем здоровы и трудоспособны по возрасту и продолжают трудиться на новом месте жительства либо по прежнему месту жительства.
Нормы Закона № 1244-1 содержат в себе льготы и компенсации для граждан, как уже отмечалось, которые являются в большинстве своем трудоспособными. Льготы и компенсации предоставляются трудоспособным гражданам, детям, не ставшим еще трудоспособными по возрасту, трудоспособным пенсионерам и другим категориям, указанным в Законе № 1244-1, за радиационное воздействие в прошлом (26 апреля 1986 г.), в настоящем времени, и за радиационный риск возможного возникновения в будущем времени вреда, причиненного радиационным воздействием. Ведь между моментом вредоносного воздействия радиоактивности на организм человека и наступившими в результате этого последствиями может пройти много времени, которое может исчисляться не только годами, но, если речь идет о генетическом ущербе, и десятилетиями Бычкова К.Ф. Гражданско-правовая ответственность за причинение ядерного вреда: социальная защита // Социальное и пенсионное право. 2007. № 4..
Правоотношения между государством и пострадавшими гражданами в части возмещения вреда здоровью являются правоотношениями по возмещению обязательств, вытекающих из причинения вреда. Правоотношения, регулируемые нормами права социального обеспечения по предоставлению гражданам компенсаций и льгот, вытекают из других юридических фактов, таких как наступление нетрудоспособности по возрасту или болезнь, не связаны с радиационным воздействием.
Возмещение радиационного вреда гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия вследствие аварии на Чернобыльской АЭС вытекают из причинения вреда, нанесенного как здоровью, так и имуществу пострадавших граждан вследствие такого юридического факта, и производится путем:
- возмещения гражданам материального ущерба за утраченное имущество;
- возмещения вреда, причиненного здоровью граждан;
- предоставления льгот и компенсаций за причиненный вред имуществу и здоровью, а также за возможный риск наступления вреда здоровью в будущем.
Если говорить об отличительных особенностях норм возмещения радиационного вреда от норм социального обеспечения, то объем и характер возмещаемого радиационного вреда, причиненного пострадавшим гражданам, по Закону № 1244-1 значительно больше, чем объем и характер возмещаемого вреда (нерадиационного или условно можно назвать его обычным), предусмотренного ст. 1085 ГК РФ.
Перечень видов возмещения вреда, меры социальной поддержки, социальные гарантии, компенсации и льготы указаны в ст. ст. 14 - 42 Закона № 1244-1. Указанные гарантии, компенсации и льготы регулируются не только этим Законом, как уже отмечалось, но и другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, их можно разделить на следующие группы.
1. Компенсации и льготы, связанные с возмещением вреда, имуществу и здоровью.
2. Жилищно-бытовые льготы.
3. Льготы, связанные с трудовыми отношениями.
4. Социально-бытовые льготы.
5. Налоговые и кредитные льготы.
6. Страховые льготы.
7. Пенсионные льготы.
8. Компенсации и льготы детям и подросткам в возрасте до 18 лет.
9. Льготы беременным женщинам.
Вред, причиненный гражданам в результате аварии на Чернобыльской АЭС, является радиационным, что следует, прежде всего, из самого названия Закона № 1244-1. Этот Закон распространяет свое действие на граждан, которым причинен радиационный вред имуществу и здоровью. Радиационный вред, причиненный чернобыльской катастрофой, подпадает под понятие радиационного вреда, данного в Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 года, которую ратифицировала Российская Федерация.
Согласно подп. k) п. 1 ст. 1 Венской конвенции «ядерный ущерб» означает:
1) смерть или телесное повреждение;
2) потерю имущества или ущерб имуществу; и следующие по каждому подпункту в пределах, устанавливаемых законом компетентного суда:
3) экономические потери, возникающие в результате потерь или ущерба, упомянутых в подпункте «1» или «2», постольку, поскольку они не охватываются этими подпунктами, если их несет лицо, имеющее право на предъявление иска в отношении таких потерь или ущерба.
Примечание: Понятия «ядерный ущерб» и «радиационный вред» являются тождественными;
4) затраты на меры по восстановлению окружающей среды, состояние которой ухудшилось, за исключением незначительного ухудшения, если такие меры фактически были приняты или должны быть приняты и постольку, поскольку это не охватывается подпунктом «2»;
5) потерю доходов, получаемых от экономического интереса в любом применении или использовании окружающей среды, в результате значительного ухудшения состояния этой среды и постольку, поскольку это не охвачено подпунктом «2»;
6) затраты на превентивные меры и стоимость дальнейших потерь или ущерба, причиненных такими мерами;
7) любые другие экономические потери помимо любых потерь, вызванных ухудшением состояния окружающей среды, если это допускается общим законом о гражданской ответственности компетентного суда, в случае подпунктов «1»-«5» и «7» выше в той мере, в какой потери или ущерб возникают в силу или являются результатом ионизирующего излучения, испускаемого любым источником излучения внутри ядерной установки или испускаемого ядерным топливом или радиоактивными продуктами, или отходами на ядерной установке, или ядерного материала, поступающего с ядерной установки, произведенного в ней или отправленного на нее, независимо от того, возникают ли они в силу радиоактивных свойств такого вещества или комбинации радиоактивных свойств с токсическими, взрывными или другими опасными свойствами такого вещества" Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1997 года (Заключена в г. Вене 21.05.1963) (с изм. и доп. от 12.09.1997) // Московский журнал международного права. 2005. N 3. С. 271 - 292..
Форма возмещения радиационного вреда (ядерного ущерба), причиненного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в виде мер социальной поддержки, предоставления льгот и компенсаций, регулируемых различными отраслями права Российской Федерации, соответствуют международным нормам возмещения ядерного ущерба, указанным в ст. IX Венской конвенции. Из смысла ст. IX Венской конвенции следует, что возмещение ядерного ущерба включает в себя «системы страхования здоровья, социального страхования, социального обеспечения возмещения при несчастных случаях на производстве или возмещения на случай профессиональных заболеваний включают возмещение на ядерный ущерб...» см. там же..
Порядок возмещения радиационного вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в настоящее время осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 907 утверждены следующие правила:
Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;
Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
Правила выплаты гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества;
Правила выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца;
Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
Правила выплаты ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Заключение
Среди прочих всеобъемлющих мер по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии на одно из первых мест в настоящее время выдвигается правовая проблема возмещения ядерного ущерба и принятия законодательных актов, регламентирующих режим гражданско-правовой ответственности за использование атомной энергии. Действующие нормы российского законодательства не учитывают полностью особенности ядерного вреда и не обеспечивают в достаточной мере защиту потерпевших.
Задача
Подсчитайте страховой стаж О.Ж. Смирновой, которая по окончании школы в течение года работала, а, поступив в институт, уволилась. Через полгода после окончания учебы, продолжавшейся 5 лет, устроилась на работу инспектором отдела кадров завода, где проработала 15 лет; в этот период родила двоих детей, находилась в отпуске по уходу за первым ребенком 2 года, за вторым ребенком - 3 года. После увольнения с завода в течение 1 года состояла на учете в государственной службе занятости; будучи безработной, получала пособие; когда платить пособие прекратили, устроилась администратором в кинотеатр, где проработала 3 года.
Решение:
Исходя из условий задачи получаем следующие данные:
- работала 1 год; затем уволилась;
- училась в институте 5 лет;
- работала инспектором отдела кадров завода 15 лет, затем уволилась;
- за период работы на заводе находилась в отпуске по уходу за ребенком 2 года и 3 года;
- состояла на учете в государственной службе занятости 1 год;
- работала администратором в кинотеатре 3 года.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж ст. 2 Федерального закона РФ от 30.11.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920.
Из вышеуказанного определения видно, что увольнения и перерыв между увольнением и трудоустройством не влияют на общий страховой стаж, не прерывают его.
1) Период обучения в институте (5 лет) в страховой стаж для исчисления пенсии не включается (см. ст.ст. 10 и 11, 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
2) На основании ст. 10 Федерального закона от 30.11.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует включать в страховой стаж О.Ж. Смирновой 1 год работы после окончания школы и до увольнения и поступления в институт, а также 3 года работы администратором в кинотеатре.
3) Период работы инспектором, который составил 15 лет, также включается в страховой стаж. Но в данном случае следует учесть то, что в период работы инспектором О.Ж. Смирнова находилась в отпуске по уходу за детьми (за первым - 2 года, за вторым - 3 года).
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 255-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». и п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91. в страховой стаж включаются: периоды работы по трудовому договору; периоды государственной гражданской или муниципальной службы; периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
В письме от 09.08.2007 № 02-13/07-7424 ФСС отмечено, что для лиц работающих по трудовым договорам, страховой стаж определяется исходя из продолжительности работы по трудовому договору за весь период трудовой деятельности, то есть с первого дня работы до дня наступления страхового случая. На основании ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Поскольку в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет действие трудового договора продолжается, этот период при подсчете страхового стажа учитывается.
По указанным данным общий отпуск по уходу за детьми для О.Ж. Смирновой составил 5 лет. А в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, согласно пп.3 п.1 ст.11 173-ФЗ Федеральный закон РФ от 30.11.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920., «засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности».
Таким образом, за общий период работы инженером отделом кадров завода в страховой стаж для исчисления пенсии включается 13 лет (15 - 5 + 3).
4) Период получения пособия по безработице (1 год) О.Ж. Смирновой включается в страховой стаж на основании следующего.
Подпункт 4 п.1 ст.11 Закона о трудовых пенсиях предусматривает зачет в страховой стаж трех периодов, объединяемых одной темой - безработица. К ним относятся:
- период получения пособия по безработице;
- период участия в оплачиваемых общественных работах;
- период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Следует отметить, что с подпунктом 4 серьезным образом расходилась ст. 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно редакции этой статьи, время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывает трудового стажа, но и не включается в него. Однако никаких проблем в связи с этим у правоприменителя не было. Согласно п. 2 ст. 31 Закона о трудовых пенсиях другие федеральные законы, принятые до дня вступления его в силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному закону. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации (постатейный) под ред.М.Ю. Зурабова Норма, 2007
Подпункт 4 п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ не только содержит иной перечень периодов безработицы, засчитываемых в страховой стаж, но и предусматривает принципиально другой вид стажа - не трудовой, а страховой. Поэтому норма ст. 28 Закона о занятости населения не применялась.
Правила ведения трудовых книжек оставляют открытым вопрос о том, подлежат ли фиксированию в них период, в течение которого гражданин получал пособие по безработице, а также период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, которые включаются в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии. Как следует из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, наличие таких периодов подтверждается соответствующей справкой органа государственной службы занятости по установленной форме (п. 23), причем о трудовой книжке здесь также ничего не говорится. В связи с этим данные периоды фиксации в трудовой книжке не подлежат Куренной А.М., Маврин С.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (Постатейный), 2-е издание, дополненное - Издательский дом «Городец», 2007..
5) При подсчете страхового стажа О.Ж. Смирновой, а именно периодов когда она находилась в отпуске по уходу за детьми и состояла на учете в государственной службе занятости, следует руководствоваться п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), в которых говорится, что «иные периоды, предусмотренные подпунктом «в» пункта 2 Правил иные периоды: … период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства., засчитываются в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил».
Ответ:
Таким образом, страховой стаж для установления трудовой пенсии О.Ж. Смирновой составил 18 лет (1+3+13+1).
Список литературы Материал нормативно-правового характера был применен с использованием Системы КонсультантПлюс.
Нормативные правовые акты
1. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (Принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 28.02.2008) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст.3.
2. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1997 года (Заключена в г. Вене 21.05.1963) (с изм. и доп. от 12.09.1997) // Московский журнал международного права. 2005. N 3. С. 271 - 292.
3. Федеральный закон РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 22.07.2008) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920.
4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (принят ГД ФС РФ 20.12.2006) // Собрание законодательства РФ. 01.01.2007. № 1 (1 ч.). Ст. 18.
5. Федеральный закон РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2008) «Об основах обязательного социального страхования» (принят ГД ФС РФ 09.06.1999) // Собрание законодательства РФ. 19.07.1999. № 29. Ст. 3686.
6. Федеральный закон РФ от 26.11.1998 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 48. Ст. 5850.
7. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 14.07.2008) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.
8. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 18.10.2007) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. № 17. 22.04.1996. Ст. 1915.
9. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 907 (ред. от 22.01.2007) «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (вместе с «Правилами выплаты денежной компенсации….») // Собрание законодательства РФ. 2005. № 2. Ст. 164.
10. Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнения ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с Чернобыльской катастрофой» (вместе с «Правилами….») // Собрание законодательства РФ. 2007. № 11. Ст. 1327.
11. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1 (ред. от 29.12.2004) «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 23.01.1992. № 4. Ст. 138.
12. Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (ред. от 08.08.2003) «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» // Российская газета. № 140. 31.07.2002.; Собрание законодательства РФ. 05.08.2002. № 31. Ст. 3110.
13. Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 25. Ст. 3042.
14. Приказ Минздравсоцразвития РФ № 270 и Фонда Социального Страхования РФ № 106 от 13.04.2007 «Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» // Российская газета. 15.05.2007. № 100.
15. Письмо Минфина РФ от 28.04.2004 № 02-07-14/2105 «О перечне расходов по предоставлению льгот и выплате компенсаций, предусмотренных Законом РФ «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», финансируемых за счет средств федерального бюджета» // .
16. Письмо ФСС РФ от 09.08.2007 № 02-13/07-7424 «Вопрос: Входит ли отпуск по уходу за ребенком до трех лет в страховой стаж женщины при расчете пособия по нетрудоспособности?» // .
17. Письмо ФСС РФ от 25.10.2002 № 02-18/05-7418 «Пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты» //.
Научная литература и материалы периодической печати
1. Закиров Р.А., Кондаков А.А. О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии гражданам, уволенным с военной службы, подвергшимся радиационному воздействию // Право в Вооруженных Силах. 2008. № 5.
2. Бычкова К.Ф. Гражданско-правовая ответственность за причинение ядерного вреда: социальная защита // Социальное и пенсионное право. 2007. № 4.
3. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. - Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2003. - 512 с.
4. Егоров В.В. Больничные и другие социальные пособия в 2008 году // Экономико-правовой бюллетень. 2008. № 3.
5. Куренной А.М., Маврин С.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (Постатейный), 2-е издание, дополненное - М.: Издательский дом «Городец», 2007.
6. Зурабова М.Ю. Комментарий к Пенсионному законодательству Российской Федерации (Постатейный) - М.: Норма, 2007.
Подобные документы
Использование атомной энергии как предмет правового регулирования. Обеспечение безопасности как главный приоритет. Права граждан в области использования атомной энергии. Особенности деятельности по использованию атомной энергии и международное право.
реферат [22,8 K], добавлен 11.12.2008Структура закона "Об использовании атомной энергии". Принципы правового регулирования. Разграничение ответственности и функций органов государственного регулирования, уполномоченного органа управления использованием атомной энергии и организаций.
презентация [312,6 K], добавлен 03.08.2016Взаимодействие ведомств при использовании атомной энергии. Классификация видов деятельности по надзору за соблюдением норм и правил использования атомной энергии. Виды чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Цели и типы инспекций.
презентация [220,7 K], добавлен 03.08.2016Система атомного законодательства. Система нормативных документов Российской Федерации в области использования атомной энергии и технологического надзора. Особенности стандартизации продукции. Структура перечня российских федеральных норм и правил.
презентация [1,1 M], добавлен 03.08.2016Нормативно-правовые акты, которые регулируют лицензирование деятельности в области использования атомной энергии. Основные сведения, включенные в лицензию. Органы, осуществляющие лицензирование деятельности в области использования атомной энергии.
презентация [734,2 K], добавлен 13.05.2014Разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии согласно законодательству РФ. Государственное регулирование процедуры лицензирования. Организации, осуществляющие экспертизу. Задачи Ростехнадзора при аттестации подразделений.
презентация [210,5 K], добавлен 03.08.2016Подходы к определению понятия гражданско-правовой ответственности. Основания классификации видов гражданско-правовой ответственности, её формы. Меры ответственности и меры защиты. Этапы определения факта правонарушения и нарушение конкретных оснований.
курсовая работа [49,5 K], добавлен 12.04.2017Понятие, функции, принципы, закономерности, условия и особенности применения и виды гражданско-правовой ответственности. Анализ действующего законодательства и судебной практики по вопросу возмещения вреда. Законодательное регулирование причинения вреда.
дипломная работа [90,8 K], добавлен 22.06.2010Особенности Российского гражданского законодательства, посвященного гражданско-правовой ответственности физических и юридических лиц. Основания наступления, пределы и условия гражданско-правовой ответственности, предложения по повышению ее эффективности.
курсовая работа [38,3 K], добавлен 15.02.2014Исследование Российского гражданского законодательства, посвященного гражданско-правовой ответственности физических и юридических лиц. Классификации и условия наступления гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения.
курсовая работа [34,9 K], добавлен 11.05.2015
