Основы семейного права

16

СОДЕРЖАНИЕ

Понятие семейного права.

Характеристика брака, условия его заключения и расторжения.

Права и обязанности супругов.

Права и обязанности родителей и детей.

Опека и попечительство. Патронат.

1. Понятие семейного права

Семейное право является самостоятельной отраслью права, которая отличается от других отраслей права (некоторые юристы считают, что семейное право является составной частью гражданского права)

Объектом семейного права, как и гражданского права, являются имущественные и личные неимущественные отношения. Однако эти отношения в связи со своими особенностями отличаются от имущественных и личных отношений, регулируемых гражданским правом. Эти особенности заключаются в следующем:

брачно-семейные отношения возникают из родства, брака, усыновления (в то время как гражданские правоотношения возникают, как правило, из договоров);

основу семейных правоотношений составляют личные неимущественные отношения, а имущественные отношения являются производными от личных отношений вытекают из них (в гражданском же праве главное место занимают имущественные отношения);

семейные права и обязанности являются строго личными, они неотчуждаемы, их нельзя передавать другим лицам (а в гражданском праве почти все имущественные права легко передаются);

семейно-брачные отношения во многих случаях регулируются нормами морали, а не только правовыми нормами.

Семейное право, как отрасль права, представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют личные неимущественные и вытекающие из них имущественные отношения людей, которые возникают на почве брака и семьи. Семейное право регулирует:

- порядок и условия вступления в брак и прекращения брака;

- личные и имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи;

отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой и попечительством, принятием детей на воспитание;

порядок регистрации актов гражданского состояния.

Основной нормативно-правовой акт в этой отрасли законодательства - семейный кодекс Украины (далее - СК) (вступил в силу с 01.01.2004 г). Кодекс состоит из 7 разделов, 292 статьи.

Основными задачами Семейного кодекса Украины являются:

- укрепление семьи как социального института и как союза конкретных лиц;

- утверждение чувства долга перед родителями, детьми и другими членами семьи;

- построение семейных отношений на паритетных началах, на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и поддержки;

- обеспечение каждого ребенка семейным воспитанием, возможностью духовного и физического развития.

2. Характеристика брака, условия его заключения и расторжения

Браком является семейный союз женщины и мужчины; зарегистрированный. В государственном органе регистрации актов гражданского состояния.

Таким образом, не зарегистрированное официальными органами государства проживание одной семьей женщины и мужчины без брака не является основанием для возникновения у них прав и обязанностей супругов. Религиозный обряд заклинания брака не запрещен, однако он не имеет юридической силы.

Условия заключения брака:

Достижение лицами, вступающими в брак, определенного во» Брачный возраст для женщины устанавливается в семнадцать, а для мужчины -1 семнадцать лет. Кроме того, ч.2 ст. 23 СК определяет, что по заявлению лица, достигшего четырнадцати лет, по решению суда ему может быть предоставлено право на брак, если будет установлено, что это отвечает его интересам.

Свободное согласие лиц, вступающих в брак.

Однобрачие.

Однако даже при наличии указанных условий брак не может быть : между:

-лицами, являющимися родственниками прямой линии родства; родными (полнородными, неполнородными) братьями и сестрами; - двоюродными братьями и сестрами, родной тетей, дядей и племянником, племянницей;

усыновителем и усыновленным им ребенком. По решению суда может быть поставлено право на брак между родным ребенком усыновителя и усыновленным им ребенком, а также между детьми, которые были усыновлены им.

- лицами, одно из которых в судебном порядке признано недееспособным.

Орган РАГС обязан ознакомить лиц, подавших заявление о регистрации брака, с их правами и обязанностями как будущих супругов и родителей к предупредить об ответственности за сокрытие препятствий к регистрации брака. Лица, подавшие заявление о регистрации брака считаются помолвленными. Помолвка не создает обязанности вступления в брак, однако создают определенные имущественные обязанности. Лицо, отказавшееся от брака обязано возместить второй стороне затраты, понесенные ею в связи с приготовлением к регистрации брака и свадьбе.

Кроме того, лица, которые подали заявление о регистрации брака, должны сообщить друг другу о состоянии своего здоровья. Сокрытие тяжелой болезни, а равно болезни, опасной для другого из супругов, их потомков, может являться основанием для признания брака недействительным.

Брак регистрируется по истечении одного месяца со дня подачи лицами заявления о регистрации брака. При наличии уважительных причин этот срок может быть сокращен. Присутствие жениха и невесты в момент регистрации брака является обязательным. Новобрачные имеют право избрать фамилию одного из них как общую фамилию супругов или в дальнейшем именоваться добрачными фамилиями.

Государственная регистрация брака удостоверяется Свидетельством о браке, образец которого утверждает Кабинет Министров Украины.

Основаниями прекращения брака являются:

1) смерть одного из супругов или объявление его умершим.

2) расторжение брака путем развода по заявлению одного из супругов или их обоих.

Иск о расторжении брака не может быть предъявлен в течение беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка, кроме случаев, если один из супругов совершил противоправное поведение, содержащее признаки преступления, в отношении другого из супругов или ребенка.

Расторжение брака производится в судебном порядке, а в случаях предусмотренных ст. ст. 106-107 СК Украины - государственными органами регистрации актов гражданского состояния.

Расторжение брака государственным органом регистрации актов гражданского состояния производится по заявлению супругов, не имеющих детей, а также по одного из супругов, если другой из супругов:

1) признан безвестно отсутствующим;

2) признан недееспособным;

3) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

Во всех этих случаях брак расторгается независимо от наличия между супругами имущественного спора.

Расторжение брака в судебном порядке производится в следующих случаях: - по совместному заявлению супругов, имеющих детей. К заявлению должен быть приложен письменный договор о том, с кем из них будут проживать дети, какое участие в обеспечении условий их жизни будет принимать тот из родителей, который будет проживать отдельно, а также об условиях осуществления им права на личное воспитание детей. Договор между супругами о размере алиментов на ребенка должен быть материально удостоверен;

- по заявлению одного из супругов. Иск о расторжении брака не может быть предъявлен в течение беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка, кроме случаев, если один из супругов совершил противоправное поведение содержащее признаки преступления, в отношении другого из супругов или ребенка или отцовство зачатого ребенка признано другим лицом.

Суд принимает меры к примирению супругов, если это не противоречит моральным основам общества.

Суд выясняет фактические взаимоотношения супругов, действительные причины развода и другие обстоятельства. Решение суда о расторжении брака выносится тогда, когда будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение брака противоречило бы интересам одного из них или интересам их детей.

В случае расторжения брака государственным органом РАГС брак прекращается в день вынесения им соответствующего постановления.

В случае расторжения брака судом брак прекращается в день вступления в силу решения суда о расторжении брака. Это решение должно быть зарегистрировано в государственном органе РАГС. При этом выдается свидетельство о расторжении брака.

Брак может быть признан недействительным, если он был заключен с нарушением брачно-семейного законодательства. Решение о недействительности брака принимает государственный орган РАГС или суд.

Орган РАГС по заявлению заинтересованного лица аннулирует брак, если он был зарегистрирован:

1) с лицом, одновременно состоящим в другом зарегистрированном браке;

2) между лицами, являющимися родственниками по прямой линии родства, а также между родными братом и сестрой;

3) с лицом, признанным недееспособным.

Брак признается недействительным по решению суда в случае его фиктивности, а также, если он был зарегистрирован:

без свободного согласия женщины или мужчины;

между усыновителем и усыновленным им ребенком;

между двоюродными братом и сестрой; между тетей, дядей и племянником племянницей;

с лицом, скрывшим свою тяжелую болезнь или болезнь, опасную для другого из супругов и (или) их потомков;

с лицом, не достигшим брачного возраста и которому не было дано право на брак.

Иск о признании брака недействительным может быть подан одним из супругов, родителями, прокурором, органом опеки и попечительства и другими лицами, права которых были нарушены в связи с регистрацией этого брака.

Брак является недействительным со дня его государственной регистрации.

Одним из правовых последствий признания брака недействительным является отсутствие прав и обязанностей супругов у лиц, которые находились в данном браке. Однако недействительность брака не влияет на объем взаимных прав и обязанностей родителей и ребенка, родившегося в этом браке.

От недействительного брака следует отличать брак незаключенный, т.е. зарегистрированный в отсутствие невесты и (или) жениха. Запись о таком браке в государственном органе РАГС аннулируется по решению суда по заявлению заинтересованного лица, а также по заявлению прокурора.

3. Права и обязанности супругов

Права и обязанности супругов возникают с момента регистрации брака и подразделяются на личные и имущественные.

К личным неимущественным правам супругов относятся:

право на материнство и отцовство;

право на уважение к своей индивидуальности;

право на физическое и духовное развитие;

право на изменение фамилии;

право на распределение обязанностей и совместное решение вопросов жизни семьи;

право на личную свободу.

К числу обязанностей супругов закон относит:

обязанность совместно заботиться о построении семейных отношений между собой и другими членами семьи на чувствах взаимной любви, уважения, дружбы, взаимопомощи;

обязанность утверждает в семье уважение к матери и отцу;

обязанность совместно заботится о материальном обеспечении семьи;

жена и муж ответственны друг перед другом, перед другими членами семьи за свое поведение в ней.

Имущественные права и обязанности супругов связаны с вопросами собственности. Семейный кодекс Украины определяет два режима собственности супругов: право личной частной собственности жены и мужа и право совместной собственности супругов.

Личной частной собственностью жены, мужа является:

имущество, приобретенное ею, им до брака;

имущество, приобретенное ею, им за время брака, но на основании договора дарения или в порядке наследования;

имущество, приобретенное ею, им за время брака, но за средства принадлежащие ей, ему лично;

вещи индивидуального пользования, в том числе ценности, даже тогда, когда они были приобретены за счет общих средств супругов;

премии и награды, полученные за личные заслуги;

средства, полученные в качестве возмещение материального или морального ущерба;

страховые суммы, полученные по обязательству или добровольному страхованию;

плоды и доходы от вещей, являющихся личной частной собственностью жены, мужа.

Право личной частной собственности должно осуществляться супругами с учетом интересов ребенка и других членов семьи.

Имущество, в том числе деньги, приобретенное супругами за время брака, принадлежит им на праве общей совместной собственности независимо от того, что один из них не имел по уважительной причине (обучение, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми, болезнь и т.д.) самостоятельного заработка. Жена и муж распоряжаются имуществом, являющимся объектом права общей совместной собственности супругов на равных правах и с взаимного согласия.

Расторжение брака не прекращает права общей совместной собственности на имущество. Кроме того, жена и муж имеют право на раздел имущества принадлежащего им на праве общей совместной собственности, независимо от расторжения брака. В случае раздела имущества, являющегося объектом права общей совместной собственности, доли имущества жены и мужа являются равными, если иное не определено договоренностью между ними или брачным договором. В отдельных случаях суд может отступить от принципа равенства долей, супругов при обстоятельствах, имеющих существенное значение. К требованиям о разделе имущества, заявленному после расторжения брака, применяется исковая давность в три года.

В соответствии со ст. 75 СК Украины супруги должны материально поддерживать друг друга. Как правило, эта обязанность исполняется добровольно и в предусмотренных законом случаях сохраняется после расторжения брака. В случае невыполнения этой обязанности жена или муж, которые нуждаются в материальной помощи, имеют право в судебном порядке требовать предоставления содержания (алиментов) при условии, что другой, из супругов может предоставлять эту помощь. Размер алиментов устанавливается судом с учетом материального и семейного положения обеих сторон. Семейный кодекс определяет категории лиц, имеющих право требовать алименты:

нетрудоспособный муж или жена (достигший пенсионного возраста, установленного законом, или являющийся, инвалидом I, II или III группы, а так же если он стал нетрудоспособный в связи с противоправным поведением другого из супругов);

-муж или жена, чьи доходы (заработная плата; пенсия и т.д.) не обеспечивают ему прожиточного минимума, установленного законом;

- жена во время беременности и на протяжении трех лет после рождения ребенка (если ребенок имеет недостатки физического или психологического развития - до достижения ребенком шести лет);

-муж, с которым проживает ребенок - до достижения ребенком трех лет (если ребенок имеет недостатки физического или психологического развития - до достижения ребенком шести лет);

один из супругов, с которым проживает ребенок-инвалид.

Решением суда может быть лишен один из супругов права на содержание или ограничен его сроком, если:

- супруги состояли в брачных отношениях непродолжительное время;

нетрудоспособность супруга, нуждающегося в материальной помощи, возникла в результате совершения им преднамеренного преступления;

- один из супругов недостойно вел себя в браке;

- нетрудоспособность или тяжелая болезнь супруга, нуждающегося в материальной помощи, была скрыта от другого супруга при регистрации брака;

- получатель алиментов сознательно поставил себя в положение нуждающегося в материальной помощи.

Право одного из супругов на содержание прекращается в случаях:.

- восстановления его трудоспособности;

регистрации повторного брака с получателем алиментов;

если получатель алиментов перестал нуждаться в материальной помощи;

- если плательщик алиментов не в состоянии предоставлять материальную помощь.

Супруги, а также лица, брак между которыми был расторгнут имеют право заключить договор о прекращении права на содержание взамен приобретения права собственности на жилой дом, квартиру либо иное недвижимое имущество или получения единовременной денежной выплаты. Такой договор подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

Жена, муж взаимно обязаны принимать участие в расходах, связанных с болезнью или увечьем другого из супругов.

4. Права и обязанности родителей и детей

Взаимные права и обязанности матери, отца и ребенка основываются на происхождении ребенка от них. Этот юридический факт свидетельствуется органами РАГС и фиксируется в Свидетельстве о рождении ребенка. Родители и ребенок имеют равные права и обязанности в отношении друг друга независимо от того, состояли ли родители в браке между собой.

Родители имеют право:

-на личное воспитание ребенка; на привлечение к воспитанию ребенка других лиц, могут передавать его на воспитание физическим и юридическим лицам; выбирать формы и методы воспитания, кроме противоречащих закону, моральным основам общества;

- на беспрепятственное общение с ребенком;

на самозащиту своего ребенка, совершеннолетних дочери и сына; на обращение в суд, органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные организации за защитой прав и интересов своего ребенка как его законные представители;

на определение места жительства ребенка. Место жительства ребенка, не достигшего десяти лет, определяется по согласию родителей; достигшего десяти лет - по общему согласию, родителей и самого ребенка; если родители проживают отдельно, место жительства ребенка, достигшего четырнадцати лет, определяется им самим;

- на отобрание малолетнего ребенка от других лиц, удерживающих его у себя незаконно.

Родители обязаны забрать ребенка из родильного дома или иного учреждения здравоохранения, определить фамилию, имя и отчество ребенка и зарегистрировать рождение ребенка в государственном органе регистрации актов гражданского состояния.

К иным неимущественным обязанностям родителей следует отнести:

-обязанность воспитывать ребенка в духе уважения к правам и свободам других людей, любви к своей семье, своему народу, своей Родине;

обязанность заботиться о здоровье ребенка, его физическом, духовном и нравственном развитии;

обязанность обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования, готовить его к самостоятельной жизни;

- обязанность уважать ребенка;

- передача ребенка на воспитание другим лицам не освобождает родителей от обязанности родительского попечения в отношении его;

запрещаются любые виды эксплуатации родителями своего ребенка;

запрещается физическое наказание ребенка родителями, а также применение ими иных видов наказаний, унижающих человеческое достоинство ребенка.

Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей является основанием для изложения на них ответственности в виде лишения родительских прав.

Кроме личных неимущественных прав и обязанностей родители и дети обладают еще и имущественными правами и обязанностями, которые связаны с собственностью и материальным содержанием. Подобно имуществу супругов имущество родителей и детей может быть общим и раздельным. Имуществом несовершеннолетних детей управляют родители. После прекращения управления родители обязаны вернуть ребенку имущество, которым управляли, а также доходы от него. Доход, полученный от использования имущества малолетнего ребенка, родители имеют право использовать на воспитание и содержание других детей и на неотложные нужды семьи.

Права и обязанности родителей и детей по материальному содержанию являются взаимными. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, совершеннолетних детей, которые продолжают учебу (до 23 лет), нетрудоспособных совершеннолетних детей, которые нуждаются в материальной помощи. С другой стороны совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей, которые нуждаются в материальной поддержке.

Как правило, обязанности по материальному содержанию выполняются добровольно. В случае уклонения от этой обязанности и с родителей, и с детей в судебном порядке могут быть взысканы алименты.

При определении размера алиментов суд принимает во внимание:

состояние здоровья и материальное положение ребенка;

состояние здоровья и материальное положение плательщика алиментов;

наличие у плательщика алиментов других детей, нетрудоспособных мужа, жены, родителей, дочери, сына;

другие обстоятельства, имеющие существенное значение.

Однако размер алиментов на одного ребенка ни при каких обстоятельствах не может быть меньше необлагаемого налогом минимума доходов граждан.

Алименты подлежат ежемесячной выплате. Кроме того, родители обязаны принимать участие в дополнительных расходах на ребенка, вызванных особыми обстоятельствами (его болезнью, увечьем и т.д.).

Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей, являющихся нетрудоспособными и нуждающимися в материальной помощи. Такая обязанность не возникает, если родители были лишены родительских прав и в них не восстановлены.

Суд определяет размер алиментов на родителей в твердой денежной сумме и (или) в части от заработка (дохода) с учетом материального и семейного, положения сторон. При определении размера алиментов и дополнительных расходов суд принимает во внимание возможность получения содержания от других детей, к которым предъявлен иск, жены, мужа и своих родителей.

Родители (или один из них) могут быть лишены родительских прав, если будет установлено, что они:

-не забрали ребенка из родильного дома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявили по отношению к нему родительской опеки;

уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка; - жестоко обращаются с ребенком;

являются хроническими алкоголиками или наркоманами;

прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;

осужденные за совершение преднамеренного преступления в отношении ребенка.

Лишение родительских прав осуществляется только в судебном порядке. Мать отец могут быть лишены родительских прав в отношении всех своих детей или кого либо из них. В случае лишения родительских прав обоих родителей, ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства. Если суд при рассмотрений о лишении родительских прав выявит в действиях родителей или одного из них признаки преступления, он возбуждает уголовное дело. Право на обращение в суд с иском о лишении родительских прав имеют один из родителей, опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения или учебное учреждение, в котором он находится, орган опеки и попечительства, прокурор, а также сам ребенок, достигший четырнадцати лет.

Вместе с тем, лицо лишенное родительских прав не освобождается от обязанности по содержанию ребенка.

Законом допускается восстановление родительских прав, если мать или отец, лишенные этих прав, обратились в суд с подобным иском. Однако, восстановление родительских прав невозможно если ребенок был усыновлен или достиг совершеннолетия.

5. Опека и попечительство. Патронат

Для воспитания несовершеннолетних детей, которые остались по различным причинам без родительского попечения, для защиты их прав и законных интересов устанавливаются опека и попечительство.

Установление опеки и попечительства осуществляется органами опеки и попечительства и, в отдельных случаях, судом.

Опека устанавливается над ребенком, не достигшим четырнадцати лет, а попечительство - над ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Опекуном (попечителем) может быть с его согласия совершеннолетнее дееспособное лицо, личные качества которого, способность к воспитанию ребенка, отношение к нему соответствуют требуемым. Опекун (попечитель) обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном развитии, обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка выполняются безвозмездно. Не могут быть выбраны в качестве опекуна (попечителя) лица:

злоупотребляющие спиртными напитками, наркотическими средствами;

лишенные родительских прав;

интересы которых противоречат интересам ребенка.

Невыполнение обязанностей опекуном (попечителем), злоупотребление правами, оставление подопечных детей без внимания и заботы влечет юридическую ответственность, вплоть до уголовной.

Патронат - это воспитание ребенка, оставшегося без родительской опеки, в семье другого лица (патронатного воспитателя) за плату.

Патронатные отношения устанавливаются договором между органами опеки и попечительства и гражданином (патронатным воспитателем). Этот договор требует согласия ребенка, если он достиг такого возраста, когда может его выразить. Срок действия данного договора - до достижения ребенком совершеннолетия. За воспитание ребенка патронатному воспитателю устанавливается плата, размер которой определяется по его договоренности с органом опеки и попечительства.

Патронатный воспитатель обязан:

обеспечить ребенка жилищем, одеждой, питанием и т.п.;

создать ребенку условия для обучения, физического и духовного развития;

защищать ребенка, его права и интересы как опекун или попечитель, без специальных на то полномочий.

Договор о патронате прекращается в случае отказа от него воспитателя или, ребенка достигшего четырнадцати лет.

ЛИТЕРАТУРА

1.Семейный кодекс Украины от 10.01.2009г. // ВВР Украины. - 2009. - № 21-22. Ст. 135.

2.Правознавство: Навчальний посібник / Кравчук М.В., Гладун З.С., Грищук В.К. та ін.; За ред. М.В. Кравчука. - 2-ге вид., перероб. та доп. - Тернопіль: Карт-бланш, 2008. - 408 с.

3.Основи правознавства: Навчальний посібник. - 5-е вид., перероб. і доп. Кол. авт.: М.О. Баймуратов, Л.Р. Біла, С.В. Ківалов та ін; Під ред. докторів юрид, наук, проф. С.В. Ківалова, М.П., Орзіха. - Одеса: Юридична література, 2008. - 376 с.

4.Правознавстзо: Навчальний посібник / За заг. ред. П.В. Мельника. - Ірпінь: Академия ДПС України, 2009. - 409 с.

5.Правознавство: Підручник / Авт. кол.: Демський С.Е., Ковальский В.С., Колодій А.М. (керівник авт. кол.) та інші; За ред. В.В. Копєйчикова. - 7-е вид., стер. - К: Юрінком Інтер, 2008. - 736 с.