Легітимація суб'єктів підприємництва

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Реферат

з дисципліни “ Підприємництво”

тема «Легітимація суб'єктів підприємництва»

Зміст

1. Поняття легітимації суб'єктів підприємництва

2. Державна реєстрація суб'єктів підприємництва

3. Ліцензування певних видів підприємницької діяльності

4. Патентування деяких видів підприємництва

5. Банкротство как правовой механизм регулирования предпринимательской деятельности

6. Участники в институте банкротства

7. Судебные процедуры, которые применяются к должнику

1. Поняття легітимації суб'єктів підприємництва

Легітимація суб'єктів підприємницької діяльності - це підтвердження державою законності входження суб'єктів у відносини у сфері підприємництва.

Легітимація суб'єктів підприємницької діяльності в України може включати: один елемент - державну реєстрацію (для заняття видами діяльності, що не потребують ліцензування або патентування); два елементи - державну реєстрацію і ліцензування (для заняття видами діяльності, що потребують ліцензування); три елементи - державну реєстрацію, ліцензування і патентування (для заняття видами діяльності, що потребують ліцензування і патентування).

Для заняття легітимною підприємницькою діяльністю суб'єкт підприємництва має пройти державну реєстрацію, а для здійснення деяких, зазначених у законодавстві, видів діяльності - також ліцензування і патентування.

Якщо державна реєстрація є загальною умовою здійснення підприємницької діяльності будь-яким суб'єктом, незалежно від його організаційно-правової форми і виду здійснюваної діяльності, то ліцензування і патентування є спеціальними умовами здійснення деяких видів підприємництва.

2. Державна реєстрація суб'єктів підприємництва

Державна реєстрація суб'єктів підприємництва - обов'язкова умова здійснення усіх видів підприємницької діяльності кожним суб'єктом підприємництва, що означає необхідність проходження ним певної процедурі, яке підтверджується свідоцтвом про реєстрацію.

Перереєстрація - необхідна умова продовження здійснення підприємницької діяльності у випадку зміни назви, організаційно-правової форми суб'єкта підприємницької діяльності, а також форми власності, що проводиться у порядку, встановленому для державної реєстрації.

Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємництва - визнання державної реєстрації недіючою, що можливе як у добровільному порядку (за особистою заявою суб'єкта, так і в примусовому (у судовому порядку) за підставами, передбаченими законодавством. Воно є підставою для виключення суб'єкта підприємництва _ юридичної особи з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, фізичної особи - з Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності.

Реєстрацію здійснюють:

§ виконавчий комітет міської, районної у місті ради;

§ районна державна адміністрація за місцезнаходженням або за місцем проживання суб'єкта підприємництва.

Необхідні документа:

q для юридичної особи:

- рішення власника або уповноваженного ним органу про створення юридичної особи (крім приватного підприємництва); якщо власників два або більше, то таким рішенням є установчий договір, а також протокол установчих зборів;

- статут;

- реєстраційна картка;

- документ, що засвідчує сплату власником внеску до статутного фонду;

- документ, що засвідчує внесення плати за державну реєстрацію.

для фізичної особи:

- реєстраційна картка;

- довідка (або її копія) про включення до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.

Термін реєстрації: не більш як 5 робочих днів.

Підстави для перереєстрації:

- зміна назви;

- зміна організаційно-правової форми суб'єкта підприємництва;

- зміна форми власності.

Реєстрація змін (доповнень) до установчих документів:

§ термін: 5 днів;

§ способи: окремий додаток;

§ викладення установчих документів у новій редакції.

Зміна підприємцем місцезнаходження свідоцтва про реєстрацію:

а) підстави: втрата, знищення свідоцтва тощо;

Необхідні документи:

§ заява про видачу дубліката свідоцтва;

§ підтвердження опублікування у засобах масової інформації оголошення про визнання недійсним втраченого із вказівкою ідентифікаційного коду або номера;

§ документ, що засвідчує внесення плати за видачу дубліката.

Підстави для скасування реєстрації:

а) для юридичної особи:

заява власника;

рішення арбітражного суду у разі:

визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству установчих документів;

здійснення діяльності, що суперечить установчим документам і законодавству;

несвоєчасного повідомлення про зміну назви, організаційно-правової форми, форми власності та місцезнаходження;

визнання підприємця банкрутом;

неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності;

б) для фізичної особи:

заява підприємця-громадянина;

рішення суду (арбітражного суду) у разі:

здійснення діяльності, що суперечить законодавству;

несвоєчасного повідомлення про зміну свого місця проживання;

неподання протягом року до органу державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності.

3. Ліцензування певних видів підприємницької діяльності

Ліцензування - необхідна умова здійснення окремих видів підприємницької діяльності, передбачених Законом України "про ліцензування певних видів господарської діяльності", що означає необхідність одержання ліцензії у встановленому законодавством порядку.

З моменту одержання ліцензії виникає право підприємця здійснювати відповідний вид діяльності, яке він може реалізовувати протягом терміну дії ліцензії, після закінчення якого це право припиняється (у деяких випадках, визначених законодавством, можливе припинення такого права раніше закінчення терміну дії ліцензії, наприклад при анулюванні ліцензії).

Анулювання ліцензії - припинення дії ліцензії суб'єкта підприємництва за підставами, передбаченими законодавством.

Термін ліцензування: не більш як 10 робочих днів з дня надходження заяви про видачу ліцензії та документів.

Строк дії ліцензії: встановлюється КМУ, але не може бути меншим ніж 3 роки.

Підстави для відмови у видачі ліцензії:

виявлення недостовірних даних у документах, поданих заявником;

невідповідність заявника згідно з поданими документами ліцензійним умовам, встановленим для певного виду господарської діяльності.

Видача дубліката ліцензії:

підстави: втрата та пошкодження ліцензії;

обов'язок підприємця: звернутися до органу ліцензування із заявою про видачу дублікату ліцензії;

строк видачі: три робочих дні.

Переоформлення ліцензії:

а) підстави:

зміна найменування юридичної особи або прізвищ, ім'я та по батькові фізичної особи - суб'єкта підприємництва;

зміна місцезнаходження юридичної особи або місця проживання фізичної особи - суб'єкта підприємництва;

зміни, пов'язані с провадженням ліцензіатом певного виду господарської діяльності;

б) три робочих дні.

Підстави для анулювання ліцензії:

заява ліцензіата про анулювання ліцензії;

акт про повторне порушення ліцензіатом ліцензійних умов;

рішення про скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання;

нотаріально засвідчена копія свідоцтва про смерть фізичної особи - суб'єкта підприємництва;

акт про виявлення недостовірних відомостей у документах, поданих для одержання ліцензії;

акт про встановлення факту передачу ліцензії або її копії іншій юридичній особі для провадження господарської діяльності;

акт про встановлення факту неподання в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах;

акт про невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов;

неможливість ліцензіата забезпечити виконання ліцензійних умов.

4. Патентування деяких видів підприємництва

Патентування - необхідна умова здійснення певних видів підприємницької діяльності, зазначених у Законі "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", що означає необхідність одержання торгового патенту у встановленому законодавством порядку.

Розрізняють чотири види торгових патентів:

торговий патент - державне свідоцтво, що засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності або його структурного (відокремленого) підрозділу займатися певними видами діяльності, зазначеними у Законі України "Про патентування...";

пільговий торговий патент - патент, що видається суб'єктам підприємницької діяльності або їхнім структурним (відокремленим) підрозділам, які здійснюють торговельну діяльність виключно з використанням певних видів товарів вітчизняного виробництва, зазначених у Законі "Про патентування....";

короткотерміновий торговий патент - патент, термін дії якого на здійснення торговельної діяльності становить від 1 до 15 днів;

спеціальний торговий патент - державне свідоцтво, що засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на особливий порядок оподаткування, що придбавається суб'єктом підприємницької діяльності, який здійснює торговельну діяльність та діяльність з надання побутових послуг на територіях, визначених Кабінетом Міністрів України.

5. Банкротство как правовой механизм регулирования предпринимательской деятельности

Эти вопросы регулирует Закон "О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом" от 30.06.99 г. ( новая редакция Закона Украины "О банкротстве" от 14.05.92 г.), что приобрел силу в целому (за исключением отдельных положений) 1 января 2000 г.

Закон устанавливает условия и порядок восстановления платежеспособности субъекта предпринимательской деятельности - должника или признания его банкротом и применение ликвидационной процедуры, полного или частичного удовлетворения требований кредиторов. В этом его преимущество от действующего ранее Закона, основной задачей которого было определение условий и порядка признания юридических лиц - субъектов предпринимательской деятельности - банкротами с целью удовлетворения его претензий.

Закон различает понятие "неплатежеспособность" и "банкротство".

Неплатежеспособность определяется Законом как неспособность субъекта предпринимательской деятельности выполнить после наступления установленного срока их уплаты денежные обязательства перед кредиторами, в том числе по заработной плате, а также выполнить обязательства относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) не иначе как через восстановление платежеспособности.

Банкротство определено в Законе как признанная хозяйственным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов не иначе как через применение ликвидационной процедуры.

Одной из новелл Закона есть важное расширение круга лиц, к которым в случае их неплатежеспособности могут быть примененные процедуры банкротства. Соответственно ст.1 Закону в новой редакции, субъект банкротства - должник, неспособность которого выполнить свои денежные обязательства установленная хозяйственным судом. Должник определен Законом как субъект предпринимательской деятельности, не имеющий возможности выполнить свои обязательства перед кредиторами, в том числе обязательства относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей), на протяжении трёх месяцев после наступления установленного срока их уплаты.

Следовательно, к числу субъектов банкротства отнесенные как юридические, так и физические лица, а главным признаком субъекта банкротства установленное осуществления им предпринимательской деятельности.

6. Участники в институте банкротства

Участники проведения в делах о банкротстве: стороны в деле о банкротстве (кредиторы, представитель комитета кредиторов и должник (банкрот), арбитражный управляющий (распорядитель имущества, управляющий санацией, ликвидатор), собственник имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) должника, а также в случаях , предусмотренных Законом, иные лица, которые принимают участие в проведении в деле о банкротстве, Фонд государственного имущества Украины, государственный орган по вопросам банкротства, представитель органа местного самоуправления, представитель работников должника.

В отдельных случаях положения Закона распространяются на заинтересованные лица относительно должника. К ним относятся: юридическое лицо, созданное с участием должника, руководителя должника, лица, которые входят в состав органов управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе и освобожденные с роботы за год к нарушению проведения в деле о банкротстве, а также лица, которые находятся в родственных связях из указанными лицами и предпринимателем (физической лицом) - должником (супруг и их дети, брать, сестры, внуки).

7. Судебные процедуры, которые применяются к должнику

Проведение в делах о банкротстве регулируется Законом Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом", Хозяйственно-процессуальным кодексом Украины, и иными законодательными актами Украины.

Дела о банкротстве рассматриваются хозяйственными судами и рассматриваются ими по местонахождению должника. Право на обращение к хозяйственному суду из заявлением о нарушении дела о банкротстве имеют должника, кредитор.

Дело о банкротстве нарушается арбитражным судом, если бесспорные требования кредитора (кредиторов) к должнику представляют не меньше трехсот минимальных размеров заработной платы, которые не были удовлетворенные должником на протяжении трех месяцев после установленного для их погашения срока, если другое не предусмотрено Законом.

Закон пространно регулирует подведомственность, подсудность, право и основание нарушения дела о банкротстве, требования к заявлению о нарушении дела о банкротстве, принятие или отказ в принятии заявления о нарушении этого дела, основания возвращения заявления, ее отзыв, порядок нарушения судьей проведения в деле о банкротстве, мероприятия к обеспечению денежным требованиям кредиторов и введения моратория на удовлетворение требований кредиторов.

К числу судебных процедур банкротства, которые применяются относительно должника, Закон относит:

§ распоряжение имуществом должника;

§ мировую соглашение;

§ санацию (восстановление платежеспособности) должника;

§ ликвидацию банкрота.

Категории субъектов предпринимательства, относительно которых Законом установлены особенности банкротства:

место действия предприятия;

в особенности опасные предприятия;

сельскохозяйственные предприятия; страхователи; профессиональные участники рынка ценных бумаг;

крестьянские (фермерские) хозяйства;

граждане;

отсутствуют должники.

Процедура банкротства физических лиц - субъектов предпринимательства отличаются от процедуры банкротства юридических лиц. Да, если в ликвидационную массу физического лица включается все имущество, за исключением того имущества, на которое соответственно гражданского процессуального законодательства (ст.379 Гражданского процессуального кодекса Украины и прибавление № 1 к нему) не может быть обращения.

Если признание юридического лица банкротом прекращает взыскание по любым видам исполнительских документов, то признание банкротом физического лица прекращает возмещения за любыми исполнительными документами, кроме документов на взыскание алиментов, а также с возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан.

Другим физических лиц, в отличие от юридических лиц, есть порядок очередности возмещения (удовлетворение требований кредиторов):

q вне очереди возмещаются затраты с проведения дела о банкротстве и выполнении решения о банкротстве;

q в первую очередь - затраты на оплату вреда, причиненной жизни и здоровью, а также алименты;

q во вторую очередь - расчеты с работниками и выплата авторского вознаграждения;

q в третью очередь - требования кредиторов, обеспечение залогом;

q в четвертую очередь - налоги и собрания (обязательные платежи);

q в пятую очередь - расчеты с иными кредиторами.

Кроме указанных важных отличий, следует отметить, что на протяжении пяты лет после банкротства физической особи- предпринимателя она не может быть представлена процедуре банкротства за собственным заявлением и что процедура банкротства совсем не отменяет возможности кредитора обратиться в суд в порядке гражданского процесса в случае неудовольствия и/или неполного удовлетворения его требований. Подобных положений в случае банкротства юридического лица не предусматривается.

Література

1.Закон України "Про підприємництво" від 07.02.91.Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 01.06.2000.

2.Закон України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.96.

3.Закон України "Про страхування" від 07.03.96.

4.Закон України "Про аудиторську діяльність" від 22.04.93.

5.Положення "Про ліцензійну палату". - Затв. Указом Президента України від 07.02.97.

6.Положення про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності: Затв. Постановою КМУ від 25.05.98.

7.Положення про порядок відачі ліцензій. Національнию комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності. - Затв. Постановою КМУ від 29.04.99. № 753.

Гражданский кодекс.

8.Закон Украины "О предприятии" от 07.02.91.

9.Закон Украины "О предприятиях в Украине" от 27.03.91.

10.Закон Украины "О хозяйственных товариществах" от 19.09.91.

11.Закон Украины "Про собственность" от 07.02.91.

12.Бирюков А. Новейшие реформы законодательства о несостоятельности (на примере США, Германии и Российской Федерации) // Бизнес. - 1999 -№ 14.

13.Жуков А. О путях санации предприятия-должника в процессе банкротства или как привлечь санаторов.//Бизнес. - 1997. - № 228.