Основные понятия нотариата

Содержание

1. Понятие нотариата, задачи и принципы деятельности

2. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов

Список литературы

1. Понятие нотариата, задачи и принципы деятельности

Понятие нотариата Термин «нотариат» происходит от латинского «notarius», что означает писец, секретарь. Во-первых, нотариат представляет собой систему органов, наделенных действующим законодательством правом совершать нотариальные действия. Это не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, в эту систему входят и должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий; должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают нотариальные действия на территории других государств; правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд других лиц. Во-вторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность.

Возникновение нотариата неразрывно связано с развитием гражданского оборота, необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав. Нотариат возник как институт гражданского права, призванный защищать частную собственность и обеспечивающий бесспорность имущественных прав, охрану прав всех участников гражданского оборота. Исторически нотариат является составной частью правовой системы любой страны, так как осуществляемые нотариусом функции объективно необходимы и востребованы обществом.

«Невозможно переоценить значение нотариата в гражданском обществе, которое возникло и развивается в России. Нотариусы помогают людям становиться полноправными собственниками; активно участвуют в укреплении правового порядка» - эти слова Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, обращенные к участникам первого Форума нотариусов России, прошедшего в мае 1996 года в Москве, четко определяют роль и место нотариата в правовой жизни страны. Действительно, при формировании новых правоотношений собственности в связи с радикальными изменениями социальной и экономической жизни страны все чаще приходится обращаться к нотариусу как к гаранту бесспорных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Радикальные изменения в современном нотариате вызваны, в первую очередь, процессами приватизации. За несколько последних лет нотариат занял достойное место в правовой системе России, более того, он позволяет государству успешнее осуществлять не только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции.

Конституция Российской Федерации (ст. 48) гарантирует каждому гражданину право на получение квалифицированной юридической помощи. Нотариат, как и адвокатура, обеспечивает реализацию этого конституционного права граждан, в том числе и в предусмотренных законом случаях, бесплатно, при этом рамки нотариата ограничены бесспорностью гражданской юрисдикции.

Совершение нотариальных действий предполагает совершение нотариусом большого количества юридически значимых действий. Нотариус устанавливает личность обратившихся, их дееспособность, правоспособность, соответствие совершаемой сделки действующему законодательству и ее условия, оказывает содействие сторонам в осуществлении их прав, разъясняет права и обязанности каждого, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использовaна им во вред, хранит тайну нотариального действия и т.д.

Важно отметить, что нотариальная деятельность по оказанию юридической помощи в России строится на единых правилах совершения нотариальных действий, что обеспечивает признание и защиту прав, основанных на нотариально оформленных документах, на территории всей страны. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает особое доказательственное значение нотариально оформленных документов, благодаря чему они приобретают бесспорный характер.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривают, что нотариус должен быть беспристрастен в своей деятельности и оказывать в равной степени правовую помощь всем обратившимся к нему физическим и юридическим лицам. Нотариус подчиняется только закону, он независим и сам определяет возможность совершения нотариального действия или отказа в его совершении. Нотариус не вправе отказать в совершении нотариального действия при отсутствии каких бы то ни было законных оснований, поскольку взаимоотношения между нотариусом и обратившимся к нему лицом не носят договорной характер.

При выполнении своих функций нотариус следует только действующему законодательству и присяге: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку». Он не может руководствоваться принципами целесообразности, если содержание нотариального действия так или иначе будет противоречить нормам законодательства. Такое строгое требование обусловлено желанием оградить как нотариуса, так и добросовестных физических и юридических лиц от давления недобросовестных участников гражданского оборота при совершении нотариального действия.

Нотариальная деятельность отличается особым характером своих функций и неразрывно связана с правоустановительной, удостоверительной, охранительной и юрисдикционной деятельностью. Органы нотариата являются составной частью правоохранительной системы России. Нотариусы и лица, в соответствии с законом выполняющие нотариальные действия, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

2. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в

общем имуществе супругов

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате одним из нотариальных действий называют выдачу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Выдача такого свидетельства осуществляется нотариусом по совместному письменному заявлению супругов или по заявлению пережившего супруга. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе выдается только на то имущество, которое приобретено супругами в течение брака. Нотариус проверяет принадлежность имущества, на которое выдается свидетельство, супругам и время его приобретения. Для этого супруги (супруг) предъявляют нотариусу правоустанавливающие документы на общее имущество. Если свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе выдается на имущество, облагаемое налогом, супруги (супруг) должны предъявить нотариусу соответствующие документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов. При выдаче свидетельства о праве собственности на жилой дом, дачу, квартиру нотариус должен истребовать справку бюро технической инвентаризации об их оценке. Если на жилой дом, дачу, квартиру наложено запрещение отчуждения в связи с выданной на капитальный ремонт или строительство ссудой, нотариус обязан запросить разрешение соответствующего учреждения банка на выдачу свидетельства о праве собственности. В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации общей совместной собственностью признается все имущество, нажитое во время брака. К нему относятся доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности, от результатов интеллектуальной деятельности, полученные обоими супругами пенсии, пособия, иные денежные выплаты неспециального назначения, приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, любое другое нажитое супругами за время брака имущество независимо от того, на чье имя оно приобретено или кем из супругов внесены деньги. Право на общее имущество в равной степени принадлежит обоим супругам, несмотря на то, что один из них в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

По письменному совместному заявлению супругов нотариус выдает свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга. Для этого переживший супруг подает в нотариальную контору на долю в общем имуществе супругов, приобретенном в период брака, обоим или одному из них. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе может быть выдано и по заявлению лиц, находившихся в браке, но расторгнувших его к моменту обращения к нотариусу. В таком случае лица должны подтвердить факт расторжения брака.

Свидетельство выдается любым нотариусом при наличии необходимых документов, кроме случаев, когда такое свидетельство выдается на недвижимое имущество. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов на дом, квартиру, дачу, земельный участок и другое недвижимое имущество выдается нотариусом по месту нахождения такого имущества.

Свидетельство выдается только на то имущество, нажитое в браке, которое имеется на день выдачи свидетельства. Имущество, приобретенное супругами до вступления в брак или полученное по наследству или в подарок в браке, является собственностью каждого, и выдача названного свидетельства в отношении такого имущества не допускается.

Выдавая свидетельство, нотариус обязан проверить брачные отношения обратившихся к нему лиц. Для этого он истребует документы, подтверждающие заключение брака, -- свидетельство о браке, паспорт с отметкой о регистрации брака и т.д. Лица, к моменту обращения за таким свидетельством расторгнувшие брак, кроме того, должны предъявить документы о расторжении брака.

В зависимости от желания супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе выдается обоим супругам или одному из них. Супруги при получении свидетельства о праве собственности в общем имуществе вправе определить доли как равными, так и неравными. Получить такое свидетельство может и супруг, осуществляющий уход за детьми или ведение домашнего хозяйства или по другим причинам не имеющий самостоятельного дохода, так как права владения, пользования и распоряжения общим имуществом, приобретенным в браке, у обоих супругов равные.

Нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга.

Для этого переживший супруг подает в нотариальную контору письменное заявление с просьбой выдать ему свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, иначе говоря, на супружескую долю. Нотариус вправе выдать свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе на половину имущества, приобретенного в браке.

Закон обязывает нотариуса известить наследников, принявших наследство, о поступившем от пережившего супруга заявлении. В извещении нотариус должен указать состав общего имущества супругов, на долю которого переживший супруг просит выдать свидетельство о праве собственности. Принявшим наследство наследникам разъясняется их право обращения в суд в случае оспаривания ими имущественных требований пережившего супруга. Извещение отправляется наследникам по почте, копия извещения приобщается к наследственному делу. Пришедшим в нотариальную контору наследникам нотариус устно сообщает о намерении пережившего супруга выделить супружескую долю. Об этом он делает отметку на заявлении пережившего супруга, под которой обязательно расписываются наследники. Если среди наследников есть несовершеннолетние, то такое извещение направляется в орган опеки и попечительства. Извещение о предстоящей выдаче свидетельства о праве собственности в общем имуществе супругов пережившему супругу направляется законному представителю несовершеннолетнего или недееспособного наследника, если переживший супруг не является законным представителем этого наследника, и учреждению или организации, являющимся попечителями.

Расходы по извещению наследников о предстоящей выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга несет лицо, обратившееся за получением такого свидетельства.

Нотариус вправе выдать свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов пережившему супругу на половину нажитого во время брака имущества. Наследники, принявшие наследство, с письменного согласия пережившего супруга могут обратиться к нотариусу с просьбой определить долю умершего супруга в свидетельстве о праве собственности, выдаваемом пережившему супругу.

Выдавая пережившему супругу свидетельство о праве собственности, нотариус обязан истребовать следующие документы:

свидетельство о смерти супруга;

документы, подтверждающие супружеские отношения между заявителем и умершим;

документы, подтверждающие право общей совместной собственности на имущество супругов.

В том случае, когда в общем имуществе супругов имеется квартира, жилой дом, дача, автотранспортные средства или иное подлежащее специальной регистрации имущество, переживший супруг должен предъявить правоустанавливающие документы, а если имущество облагается налогом, и справку налогового органа об отсутствии задолженностей по уплате налогов.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга выдается по месту открытия наследства. Местом открытия наследства является последнее известное постоянное место жительства умершего.

Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество подлежат регистрации в регистрирующих органах, а свидетельства о праве собственности на автотранспортные средства подлежат предъявлению в органы государственной автомобильной инспекции для регистрации и учета этих автотранспортных средств. Об этом нотариус указывает в тексте свидетельства и разъясняет это супругу.

На правоустанавливающем документе нотариус делает отметку о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.

Одним из нотариальных действий, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, является наложение и снятие запрещений отчуждения недвижимого имущества. Нотариус вправе совершить такое нотариальное действие по извещениям учреждений банка и других кредитных учреждений в связи с выдачей ими гражданам ссуд на строительство, капитальный ремонт, приобретение квартиры или жилого дома, при удостоверении договора залога квартиры, жилого дома, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

Наложение запрещения отчуждения недвижимого имущества производится путем составления специального документа или совершения надписи о наложении запрещения на извещении о выдаче ссуды. Текст запрещения должен содержать сведения о дате и месте наложения запрещения, фамилию, имя, отчество нотариуса и наименование нотариальной конторы, основания запрещения, полное наименование собственника имущества, местонахождение имущества, на которое налагается запрещение, срок исполнения предусмотренного договором обязательства, а при необходимости иные сведения. Запрещение выполняется нотариусом не менее чем в трех экземплярах, так же как и надпись на извещении. Экземпляр извещения с надписью нотариуса или свидетельства о наложении запрещения отчуждения направляется органу исполнительной власти, осуществляющему регистрацию имущества, на которое налагается запрещение. Второй экземпляр направляется в соответствующее учреждение, выдавшее ссуду, и третий экземпляр хранится в делах нотариальной конторы.

Запрещение отчуждения имущества в связи с удостоверением договора залога производится путем надписи по установленной форме на договоре о залоге. Сведения о наложении запрещения отчуждения по договору о залоге должны быть незамедлительно направлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию заложенного имущества.

Действующим законодательством нотариус не наделен правом налагать арест на какое бы то ни было имущество. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом в целях обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества следователь обязан наложить арест на имущество обвиняемого, подозреваемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, или иных лиц, у которых находится имущество, приобретенное преступным путем. Гражданско-процессуальный кодекс наделяет судью или суд правом принять меры к обеспечению иска. Такой мерой может быть наложение ареста на имущество.

В случае наложения ареста на имущество граждан уполномоченными на то действующим законодательством лицами или органами они обязаны направить соответствующее извещение в органы нотариата. Поступившее в нотариальную контору сведение о наложении следственными органами или судом ареста на недвижимое имущество должно быть внесено в алфавитную книгу учета запрещений и арестов.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой или работающие в государственных нотариальных конторах, снимают запрещения отчуждения недвижимости или иного, подлежащего специальной регистрации имущества. Снятие запрещения производится в случае получения извещения банка либо иного кредитного учреждения о погашении ссуды или сообщения о прекращении договора о залоге, о чем делают отметку в реестре запрещений и арестов и алфавитной книге учета арестов и запрещений. При получении сообщения судебных или следственных органов о снятии ареста нотариусы делают об этом аналогичную отметку. О снятии запрещения отчуждения нотариус информирует те органы, которые были им поставлены в известность о наложении запрещения.

Список литературы

1. Нормативные акты

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате

2. Учебная литература

Нотариат: Учебник / Под ред. О.Д. Поляковой, О.Л. Куприяновой. М.: Зерцало, 2002.

3. Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. М.: ИКФ Омега-Л, 2004.