Правовое регулирование коммерческой деятельности авиакомпаний

Соглашения о генеральном агенте являются в большинстве случаев составной частью соглашения о взаимном предоставлении услуг. В этом случае в соглашении о взаимном предоставлении услуг предусматривается отдельная статья, которая гласит, что "каждая сторона назначает другую сторону своим генеральным агентом по продаже авиаперевозок", соответственно оговариваются все условия, в соответствии с которыми одна сторона действует в качестве генерального агента другой стороны. В большинстве случаев соглашения о генеральном агенте заключаются отдельно и являются самостоятельными юридическими документами.

В соответствии с типовым соглашением о генеральном агенте каждая авиакомпания, именуемая "перевозчиком", назначает другую авиакомпанию своим генеральным агентом на территории его страны. В свою очередь, вторая авиакомпания назначает первую своим генеральным агентом на территории его страны. Таким образом, эти соглашения регулируют взаимные отношения между перевозчиком и генеральным агентом, причём обе стороны меняются ролями: в своей стране каждая из них генеральный агент, а в чужой - перевозчик. В ряде случаев генеральным агентом назначается нелетающая компания. Каждая из сторон обязуется предоставлять другой стороне коммерческие услуги, которые заключаются в том, чтобы предпринимать все возможные меры для наиболее эффективного использования рейсов перевозчика и для укрепления престижа последнего в его отношениях с государственными и общественными органами, с прессой, агентами по продаже и с широкой общественностью.

Соглашение определяет полномочия и сферу деятельности генерального агента. Генеральный агент обязуется представлять перевозчике, при продаже международных пассажирских и грузовых перевозок на регулярных и нерегулярных линиях перевозчика, причем генеральный агент соглашается полностью представлять перевозчика на своей территории и обязуется представлять и проводить переговоры с соответствующими авиационными властями своей страны в отношении вопросов, касающихся тарифов перевозчика, продавать воздушные перевозки на линии перевозчика на территории генерального агента и выдавать свои собственные авиабилеты, обменные ордера, авиагрузовые накладные и другие перевозочные документы, осуществлять бронирование в отношении пассажирских и грузовых перевозок и проводить всю соответствующую административную работу.

Одним из важнейших вопросов соглашения, непосредственно затрагивающих экономические интересы партнеров, является вопрос о начислении комиссионных. За все продажи перевозок на регулярные и нерегулярные линии перевозчика (включая чартеры), произведенные на территории генерального агента, перевозчик обязуется выплачивать генеральному агенту стандартные комиссионные.

В дополнение к основным (стандартным) комиссионным перевозчик может выплачивать генеральному агенту дополнительные комиссионные за все продажи перевозок, произведенные на его территории, в размере 3% за продажу пассажирских перевозок, когда нормальный размер комиссионных составляет 7%, и 2,5%, когда нормальные комиссионные выплачиваются в размере ином, чем 7%. За грузовые и чартерные перевозки дополнительные комиссионные выплачиваются в размере 2,5%.

Таким образом, типовое соглашение о генеральном агенте определяет все основные вопросы взаимоотношений между перевозчиками и генеральным агентом. Эти соглашения (как отдельные, так и являющиеся составными частями соглашений о взаимном предоставлении услуг) могут в незначительной мере отличаться от типового. Однако основным положением любого соглашения о генеральном агенте является взаимное обязательство сторон, что "генеральный агент должен относиться к рейсам перевозчика, как к своим собственным в части их рекламирования, бронирования и продажи перевозок". На практике, оставаясь прямыми конкурентами, перевозчик и генеральный агент стараются в первую очередь полностью загрузить свои рейсы, не считаясь с тем, какая загрузка останется на рейсы партнера. В отношениях между авиакомпаниями полной мере действует принцип "своя рубашка ближе к телу". Несмотря на условия соглашений о взаимном предоставлении услуг и о генеральном агенте, авиакомпании-партнеры не только не заботятся об обеспечении прибыльности работы своего партнера, но и стараются всячески препятствовать его успешной коммерческой работе на территории своей страны.

В связи с этим, получая разрешение на выполнение коммерческих полетов в какую-либо страну, авиакомпании стремятся избежать заключения соглашения о генеральном агенте с национальной авиакомпанией этой страны и стараются всеми мерами получить от местных властей право собственной продажи перевозок на территории этой страны. Получив право "свободной" (собственной) продажи и собственного бронирования на чужой территории, авиакомпания, во-первых, сохраняет себе комиссионные, которые она должна была бы выплачивать генеральному агенту, во-вторых, сама обеспечивает коммерческую загрузку своих рейсов, не ожидая ее от генерального агента, и в-третьих, имея право собственной продажи, может на равных условиях участвовать в конкурентной борьбе за перевозки на рынке данной страны. Однако правительства, защищая интересы национальных авиакомпаний, как правило, только в исключительных случаях предоставляют право "свободной" продажи иностранным перевозчикам.

Коммерческие соглашения. Помимо проанализированных выше соглашений об условиях коммерческой эксплуатации договорных авиалиний, заключаемых между назначенными авиакомпаниями, важное место в коммерческой эксплуатации авиалиний в международном воздушном транспорте занимают так называемые "чисто коммерческие" соглашения.

Коммерческие соглашения регулируют экономические отношения как между авиакомпаниями, выполняющими полеты по договорным авиалиниям, так и между авиакомпаниями, не эксплуатирующими смежных авиалиний, а также между авиакомпаниями и их посредниками - агентами по продаже пассажирских и грузовых авиаперевозок.

Наиболее важными в экономическом смысле являются: соглашения о коммерческом сотрудничестве, соглашения об оформлении авиаперевозок, соглашения о пуле.

Соглашения о коммерческом сотрудничестве