Реорганизация и ликвидация юридического лица

29

Содержание

Глава 1 Прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации

1.1 Сущность и виды реорганизации

1.2 Общие правила реорганизации юридически лиц

Глава 2 Прекращение деятельности юридического лица путем ликвидации

2.1 Сущность, понятие и цели ликвидации

2.2 Порядок ликвидации юридического лица

Заключение

Список литературы

Введение

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.

Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц как единственных субъектов частного права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.

Так, уже во II--I вв. до новой эры юристами Римской республики обсуждалась идея существования организаций (союзов), обладающих нераздельным, обособленным имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в гражданском обороте от собственного имени (городские общины), существование которых в принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само понятие «юридическое лицо» было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, союзов граждан мы, несомненно, обязаны римскому праву.

В средние века представления о юридических лицах все еще испытывали сильное влияние догматов римского права. Глоссаторы и постглоссаторы ограничивались комментированием античных WKCTOH, пытаясь приспособить их к потребностям развивающегося хозяйства. В эту эпоху и, особенно в Новое время конструкция юридическую лица получила дальнейшее практическое развитие. Торговый дом Фуггеров в Германии, генуэзский банк св. Георгия, английская и голландская Ост- и Вест-индские компании -- «в этих торговых предприятиях вырабатывалась техника коллективного ведения крупных дел», а накопленный ими опыт регулирования отношений с участием юридических лип сыграл впоследствии важную роль в создании гражданских и торговых кодексов XIX в.

Бурное развитие экономики середины -- конца XIX в. дало мощный импульс развитию учения о юридических лицах. Появились оригинальные исследования проблем юридических лиц таких авторов, как Савиньн. Иеринг, Гирке, Дернбург, Саллейль и других, преимущественно немецких и французских цивилистов, которые заложили основы современного понимания этого института.

В дальнейшем, когда более или менее определились понимание сутк и необходимость существования такого феномена, как юридическое лицо, стали возникать разночтения в терминах, которые эту суть выражали. В германском праве широкое распространение получил термин «юридическое лицо». Во французском праве принят термин « моральное лицо». Именно этим термином обозначали все, что выходило за пределы понятия «физическое лицо». В английском праве распространен термин «корпорация».

В законодательстве дореволюционной России использовался термин «юридическое лицо», который достаточно четко был сформулирован Г. Н. Шершневичем. Он доказывал, что под именем юридическою лица понимается все, что, не будучи физическим лицом, лризнается со стороны закона способным ввиду определенной цели быть субъектом права.

Юридическое лицо, как считал Г.Ф.Шершневич, это:

самостоятельный субъект права, который существует независимо от физических лиц и потому не может вступать с физическими лицами в сделки, например, дворянское общество - с отдельным дворянином той же губернии, акционерная камлания - с тем или другим своим акционером;

субъект фиктивный, поэтому ему должны быть чужды те права, которые связаны с физической природой человека, например: брачные и имущественные отношения, вытекающие из семейственности. Юридическое лицо может приобретать только имущественные права: право собственности, права обязательственные и наследственные в силу завещания и закона.

Поскольку существование юридического лица обусловливается достижением определенной цели, то его имущественная способность ограничивается пределами этой цели. Поэтому всякая сделка юридического лица, выходящая за пределы этой цели, будет недействительна (например, производственные отчисления за счет банковских сумм, предназначенных для благотворительности).

Учитывая перечисленные признаки понятия «юридическое лицо», Г.Ф. Шершневич считал, что к его характеристике наиболее подходит такой термин, как мистическое (фиктивное) лицо.

По законодательству дореволюционной России юридические лица имели несколько классификаций.

Современное понимание юридического лица, конечно, отличается от приведенного выше, однако нетрудно заметить те корни, которые питают наши новые представления о юридических лицах. С развитием гражданского законодательства в СССР, а затем и в России происходило дальнейшее изменение и конкретизация определения понятия «юридическое лицо».

Особой вехой в становлении правовой базы по этим вопросам стало принятие 21 октября 1994 г. нового Гражданского кодекса Российской Федерации. Именно в нем были сформулированы основные положения, нормы, регламентирующие правовой статус юридических лиц, порядок их организации и деятельности.

За изданием Кодекса последовало принятие федеральных законов, которые развивали и детализировали положения Кодекса применительно к конкретным разновидностям юридических лиц; "Об акционерных обществах", "О некоммерческих организациях", "Об обществах с ограниченной ответственностью" и др. Таким образом, в правовой системе России стала формироваться самостоятельная, достаточно обособленная отрасль законодательства, имеющая свой особый предмет регулирования, которая по аналогии с западными системами получила название "корпоративное законодательство".

Целью данной работы является рассмотрение правового урегулирования прекращения юридического лица.

Существование большинства юридических лиц не ограничено какими-либо временными рамками. Тем не менее в определенных случаях юридические лица могут быть прекращены (по принятой в юридической литературе терминологии говорят о прекращении самого юридического лица, а не ею деятельности). Прекращение юридических лиц может влечь за собой различные последствия. В зависимости от них различают два вида прекращения: реорганизацию (ст. 57 ГК) и ликвидацию (ст. 61 ГК).

ГЛАВА 1. Прекращение юридического лица путем реорганизации

1.1 Сущность и виды реорганизации

Реорганизация юридического лица -- это его прекращение, влекущее возникновение новых организаций или значительное изменение характера юридической личности существующих организаций. В таких случаях ко вновь возникшим или ранее существующим организациям, помимо участников и имущества прекращаемого юридического лица, могут перейти особенности его организационной структуры, правоспособности, фирменного наименования и др. Реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах, как:

1 слияние нескольких юридических лиц в одно;

2 присоединение одного или нескольких юридических лиц к другому;

3 разделение юридического лица на несколько самостоятельных организаций;

4 выделение из состава юридического лица (не прекращающего при этом своей деятельности) одного или нескольких новых юридических лиц;

5 преобразование юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую (п. 1 ст. 57 ГК).

Однако закон предусматривает и возможность временного прекращения, т.е. приостановления деятельности ряда организаций. Речь идет о приостановлении деятельности общественных объединений на срок до шести месяцев по решению суда как санкции за нарушение Конституции и законодательства РФ.

Закон «О общественных объединениях» Ст 42

Во всех этих случаях, за исключением выделения, прекращается деятельность по крайней мере одного юридического лица, однако его права и обязанности не прекращаются, а переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядке правопреемства.

Слияние как способ реорганизации юридического лица означает укрупнение вновь возникающего субъекта гражданского права за счет прекращения нескольких юридических лиц. При этом все права и обязанности каждого из них суммируются организацией, возникающей в результат слияния. Рассматривая процедуру реорганизации юридических лиц, необходимое учитывать те общие принципы, которые определены в гражданском кодексе РФ (п.1 ст.58), согласно которому реорганизация двух или нескольких юридических лиц означает:

а) возникновение нового юридического лица с передачей ему всех прав и обязанностей;

б) прекращение деятельности объединяющихся юридических лиц.

Передача всех прав и обязанностей производится на основании передаточного акта - документа, содержащего сведения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемых юридических лиц в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами (п. 1 ст.59 ГК РФ).

Слияние - особая форма реорганизаций, поскольку является одной из трех (еще присоединение и преобразование), в отношении которых допускается установление требования, предусматривающего получение предварительного согласия уполномоченных государственных органов. В первую очередь имеется в виду Закон РФ от 22 марта 1991 года №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и изданное в его развитие Положение о территориальном управлении ГКАП РФ, утвержденное приказом ГКАП РФ от 13 ноября 1995 года №146.

Соблюдение данного требования обязательно в тех случаях, когда сумма стоимости активов по балансам реорганизуемых юридических лиц превышает 1OO тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Необходимо иметь ввиду, что согласно п.9 ст. 173акона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» слияние коммерческих организаций в нарушение указанного порядка, приводящее к возникновению или усилению доминирования на рынке и (или) ограничению конкуренции, а также неисполнению требований антимонопольного органа, связанных с восстановлением необходимых условий конкуренции, являются бесспорным основанием для признания государственной регистрации недействительной (в судебном порядке по иску федерального либо территориального антимонопольного органа).

Присоединение заключается в том, что существующая организация укрупняется за счет того, что одна или несколько других организаций вливаются в нее, сами утрачивая признаки юридического лица. Права и обязанности последних переходят к укрупняющемуся юридическому лицу в соответствии с передаточным актом (п. 2 ст. 58).

Разделение означает дробление одного юридического лица, прекращающего свое существование, на несколько более мелких организаций. Следовательно, права и обязанности прекращаемого юридического лица тоже дробятся: они переходят ко вновь возникшим организациям на основании данных разделительного баланса (п. 3 ст. 58).

Выделение -- это, как и разделение, способ разукрупнения юридических лиц; в отличие же от разделения, при этом способе разукрупнения организация не перестает существовать, но уменьшаются объемы ее характеристик как юридической личности: уменьшается закрепленный за ней имущественный комплекс, численность ее участников, объем гражданской правоспособности. Все это как бы «вычитается» из нее и переходи ко вновь возникающим на такой основе другим юридическим лицам. Документом, фиксирующим подробности данного процесса, является составляемый при этом разделительный баланс ( ст. 58 ГК).

В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК еще одним способом прекращения юридических лиц признано их преобразование, т.е. изменение организационно-правовой формы юридического лица. При этом сама организация, ее участники и ее имущество в количественном плане могут остаться неизменными, но изменяется совокупность определенных признаков, характеризующих тип соответствующего юридического лица: его назначение как объединения других лиц и их имущества; правовой режим имущества, закрепленного за ним; методы решения тех или иных вопросов, возникающих в деятельности данной организации; объем требований, предъявляемых к учредительным документам данного юридического лица и к величине его уставного капитала, зависящий от всего этого способ образования и прекращения данного юридического лица. При преобразовании юридического лица ко вновь возникшему субъекту переходят права и обязанности преобразуемою юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Указ Президента РФ «Об органмзационных мерах по преобразованию государственных предприятий добровольных объединений» от 1 июпя 1992 г.

Во всех этих случаях, за исключением выделения, прекращается деятельность по крайней мере одного юридического лица, однако его права и обязанности не прекращаются, а переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядке правопреемства. Правопреемство происходит и при выделении ибо к вновь создаваемому (выделяющемуся) юридическому лицу и в этом случае переходит часть прав и обязанностей остающегося юридического лица.

Следовательно, реорганизация юридического лица всегда влечет возникновение правопреемства (даже не будучи связанной с прекращением его деятельности в случае выделения). В этом ее принципиальное отличие от ликвидации юридического лица при котором никакого преемства в правах и обязанностях не возникает, ибо они, как и их субъект - юридическое лицо, подлежат прекращению.

Реорганизация юридического лица по общему правилу проводится им добровольно, по решению его учредителей либо уполномоченного на то учредительными документами его органа например общего собрания его участников. Добровольная реорганизация в форме слияния, присоединения или преобразования в предусмотренных законом случаях может осуществляться с предварительного согласия государственных органов (п.З. ст.57 ГК). Такое согласие требуется получить от антимонопольных органов, контролирующих появление хозяйствующих субъектов, которые могли бы занять доминирующее положение на товарном рынке.

В случаях, прямо предусмотренных законом, реорганизация в форме разделения и выделения может осуществляться принудительно, по решению порядке компетентного государственного органа или суда. Так, в соответствии с законом юридические лица, занимающие доминирующее положение на каком-либо товарном рынке, в случае неоднократного нарушения требований антимонопольного законодательства могут быть подвергнуты принудительному разделению или выделению из их состава самостоятельных организаций. При этом неисполнение решения о принудительной реорганизации дает право суду по требованию антимонопольного органа назначить внешнего управляющего юридическим лицом, который и осуществляет эту реорганизацию (п. 2 ст. 57 ГК).

Реорганизация юридических лиц оформляется либо передаточным актом (балансом) (в случаях слияния, присоединения и преобразования), либо разделительным балансом (в случаях разделения и выделения (Ст. 58 ГК).

См. Антимонопольный закон ст. 19

1.2 Общие правила реорганизации юридического лица

Во-первых, реорганизация возможна, как правило, лишь когда об этом есть решение учредителей (участников) юридического лица либо органа, уполномоченного на то учредительными документами (п. 1 ст. 57 ГК).

Во-вторых, в отдельных случаях в качестве меры предупреждения или преодоления монополистической деятельности на товарных рынках реорганизация юридических лиц в форме разукрупнения возможна в принудительном порядке по решению уполномоченных государственных органов в частности. Государственного антимонопольного комитета РФ или суда. Если участники юридического лица и иные лица, которым адресовано такое решение, не проведут реорганизацию в установленный срок, то суд по иску ГАК РФ может назначить внешнего управляющего юридическим лицом и поручить ему провести его реорганизацию. С этого момента к внешнему управляющему переходят права органа данного юридического лица: он выступает от его имени в суде, составляет разделительный баланс, передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами вновь возникающих юридических лиц. Утверждение судом указанных документом является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц (п. 2 ст. 57 ГК).

В-третьих, в то же время в законодательстве предусмотрены гарантии прав разукрупняемого юридического лица. Решение о принудительном разукрупнении коммерческих организаций принимается при наличии совокупности следующих условий: возможности организационного территориального обособления ее структурных единиц, отсутствия между ее структурными подразделениями тесной технологической взаимосвязи; возможности юридических лиц в результате реорганизации самостоятельно работать на рынке определенного товара.

В-четвертых, процессы укрупнения и преобразования юридически лиц, напротив, в установленных законом случаях могут осуществлять лишь с согласия уполномоченных государственных органов (п.З ст.57 ГК).

В-пятых, обязательным условием государственной регистрации юридических лиц, возникающих в результате реорганизации, является представление в органы юстиции передаточного акта, (разделительного баланса) и наличие в них сведений о правопреемстве обязательствам, реорганизационного юридическою лица. При ЭТОМ должны быть учтены все обязательства прекращаемого юридического лица в отношении всеми его кредиторами, как признанные, гак и оспариваемые им. Передаточный акт (разделительный баланс) утверждается участниками юридического лица или органом, принявшим о его реорганизации (ст. 59 ГК). Юридическое лицо считается реорганизованным, как правило, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Исключение составляет реорганизация в форме присоединения, когда существующее юридическое лицо считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (п. 4 ст. 57 ГК).

В-шестых, при проведении реорганизации юридических лиц должны учитываться интересы их кредиторов, так как последние вступали в имущественные отношения с одними организациями, а потом на месте должников оказываются другие, что может нарушить интересы кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Закон РСФСР « О конкуренции и монопольной деятельности» от 23 марта 1991г.

Во избежание этого участники юридического лица или орган, принявший решение о его реорганизации, обязаны письменно уведомить об этом его кредиторов которые вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица и возмещения причиненных им досрочным прекращением обязательств убытков. При разукрупнении юридического лица возникшие на его основе организаций становятся перед его кредиторами солидарными должниками, если из содержания разделительного баланса нельзя определить, кто из них и в каком объеме принял на себя долги реорганизуемого юридического лица (ст.60 ГК).

Данный процесс таит в себе значительные опасности для кредиторов -- контрагентов реорганизуемых юридических лиц. Так, они могут столкнуться с ситуацией, когда имеющиеся перед ними у юридическою лица обязательства после его разделения или выделения окажутся переданными наиболее слабым в имущественном отношении преемникам. Присоединение или слияние грозит кредиторам увеличением их числа, отнюдь не обязательно сопровождающимся увеличением имущества должника (если, например, имущество присоединяемого юридического лица уже обременено многочисленными долгами). Изменение организационно - правовой формы в результате преобразования может повлечь исключение дополнительной ответственности перед ними участников юридического лица (например, при преобразовании общества с дополнительной ответственностью или производственного кооператива в общество с ограниченной ответственностью). Поэтому закон требует, чтобы лица или органы, принявшие решение о реорганизации, письменно уведомили об этом всех кредиторов, а последние вправе независимо от поступления уведомления требовать прекращения или досрочного исполнения и возмещения возникших убытков (п. 1 и 2 ст. 60 ГК). Данные правила составляют важнейшие юридические гарантии прав и интересов кредиторов реорганизуемого юридического лица. Если же кредитор не воспользовался указанным правом, место реорганизованного юридического лица в обязательстве перед ним занимает правопреемник, определяемый на основании передаточного акта или разделительного баланса. Поэтому после утверждения названных документов лицами или органами, принявшими решение о реорганизации, они должны быть представлены для государственной регистрации вместе с учредительными документами вновь возникших юридических лиц. Непредставление этих документов для регистрации либо отсутствие в них положений о правопреемстве в отношении обязательств реорганизованного юридическою лица должны влечь отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (п.2 ст. 59 ГК), т. е. по сути непризнание состоявшейся реорганизации. Если же разделительный баланс составлен так, что не дает возможность определить правопреемника по конкретному обязательству, вновь возникшие в результате разделения или выделения юридические лица будут нести по нему солидарную ответственность перед кредиторами реорганизованного юридического лица (п.3. ст. 60 ГК). Таким образом, в ходе реорганизации юридических лиц осуществляется всесторонняя защита интересов кредиторов.

Реорганизация считается завершенной (состоявшейся) с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, а в случае присоединения -- с момента государственной регистрации прекращения деятельности присоединенного юридического лица (п.4 ст. 57 ГК).

ГЛАВА 2. Прекращение юридического лица путем ликвидации

2.1 Сущность, понятие цели ликвидации

Ликвидация юридического лица -- это его прекращение, не влекущее возникновение новых юридических лиц. В таких случаях к другим лицам переходит имущество, оставшееся после прекращаемого юридического лица, без изменения численности их участников и характера их юридической личности. Поскольку юридическое лицо создавалось для участия в имущественных отношениях и к моменту ликвидации, как правило, участвует в них, то при его ликвидации необходимо завершить эти имущественные отношения с его участием.

Ликвидация юридического лица представляет собой способ прекращения его деятельности при отсутствии преемства в его правах и обязанностях (п.1 ст.61 ГК). Поскольку права и обязанности юридического лица не переходят к правопреемникам, задача обеспечения прав и интересов кредиторов (других участников имущественного оборота) приобретает здесь еще большую важность, чем в случаях его реорганизации. Поэтому закон устанавливает специальный порядок ликвидации юридического лица.

Основаниями для ликвидации юридического лица являются: решение его участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в случаях, предусмотренных в учредительных документах или законе, в частности в связи с истечением срока, на который создана организация; на достижении цели, ради которой она создана; при признании судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями действующего законодательства, если эти нарушения нельзя устранить; решение суда в случаях осуществления юридическим лицом деятельности без получения лицензии (когда это необходимо) или вообще запрещенной законом; или с другими неоднократными или грубыми нарушениями законодательства; или при систематическом снятии некоммерческим юридическим лицом деятельностью, противоречащей его уставным целям (п. 2 ст. 61 ГК); решение арбитражного суда о признании юридического лица (кроме казенных предприятий) несостоятельным (банкротом), принятое по заявлению самого юридического лица, либо его кредиторов, либо прокурора.

Ликвидация может осуществляться добровольно. В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению его участников или органов юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Типичными основаниями добровольной ликвидации являются нецелесообразность дальнейшего существования юридического лица, истечение срока, на который оно было создано; достижение или напротив, принципиальная недостижимость уставных целей организации.

Возможна и принудительная ликвидация в соответствии с судебным решением (п. 2 ст. 61 ГК). Основаниями для нее являются осуществление юридическим лицом своей деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо с неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов, а также противоречие этой деятельности законодательным запретам (в том числе при систематическом нарушении своей специальной правоспособности некоммерческой организацией) Так, например, общественные или религиозные организации, а также фонды могут быть ликвидированы по решению суда за систематическое осуществление в неуставной деятельности.

Ч.2 п.2 ст.61 ГК, а также ч 1 ст.44 Закона РФ «Об общественных объединениях»

Случаи принудительной ликвидации юридического лица могут предусматриваться только Гражданским кодексом. К ним относится также признание судом недействительной регистрации юридического; лица из-за допущенных при его создании неустранимых нарушений законодательства, поскольку в этом случае «добровольная» по форме ликвидация юридического лица, по сути, носит вынужденный (принудительный) характер. Особым случаем ликвидации юридического лица является его банкротство.

Для отдельных видов юридических лиц законом установлены дополнительные основания ликвидации. Так, коммерческие организации (кроме казенных предприятий), потребительские кооперативы и фонды могут быть ликвидированы по причине их несостоятельности (банкротства). Для хозяйственных обществ и унитарных предприятий предусмотрено такое основание ликвидации, как утрата имущества, т.е. уменьшение стоимости чистых активов предприятия ниже уровня минимального размера уставного капитала. И в том и в другом случае ликвидация может производиться как добровольно, так и принудительно.

Участники юридического лица или его орган, принявшие решение о его ликвидации, обязаны немедленно и в письменной форме сообщить об этом органу, зарегистрировавшему его, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации (п. 2 ст. 62 ГК). Лица, принявшие решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, зарегистрировавшим его, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации.

2.2 Порядок ликвидации юридического лица

Порядок ликвидации юридического лица урегулирован ст. 61--64 ГК и состоит из следующих этапов:

1) участники организации, ее уполномоченный орган или суд, принявшие решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (или единоличного ликвидатора), определяют порядок и сроки ликвидации. Ликвидационная комиссии принимает на себя все полномочия по управлению юридическим лицом;

2) ликвидационная комиссия публикует в прессе сообщение о ликвидации юридического лица, порядке и сроке заявления претензий кредиторами (этот срок не может быть менее 2 месяцев), выявляет всех кредиторов и уведомляет их о ликвидации, взыскивает дебиторскую задолженность юридического лица,

3) ликвидационная комиссия оценивает состав кредиторской задолженности, принимает решение об удовлетворении (отклонении) выявленных требований и составляет промежуточный ликвидационный баланс;

4) в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом удовлетворяются законные требования кредиторов, причем выплаты производятся в порядке очередей, установленных ст. 64 ГК. Если денежных средств организации недостаточно для расчетов с кредиторами, ликвидационная комиссия продает имеющееся имущество с публичных торгов,

5) после погашения кредиторской задолженности ликвидационная комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс и распределяет оставшееся имущество между участниками юридического лица если иное не следует из законодательства или учредительных документов организации. Все документы, оформляющие ликвидацию передаются регистрирующему органу, который на их основе вносит соответствующую запись в единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента деятельность организации считается прекращенной.Особенности ликвидационной процедуры в случае несостоятельности (банкротства) юридического лица установлены Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и рядом других нормативных актов.

Предусмотренная законом обязательная процедура ликвидации также рассчитана прежде всего на защиту интересов кредиторов. Ведь учредители или участники юридического лица при его ликвидации обычно заинтересованы в сохранении максимально возможного остатка имущества после завершения всех расчетов, поскольку он обычно поступает в их собственность. Поэтому ликвидация должна проходить под контролем органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица.

Ликвидация юридического лица представляет собой достаточно длительную процедуру, поэтому рассмотрим её чуть подробнее.

Ликвидация начинается с назначения лицами или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, специальной ликвидационной комиссии (ликвидатор) или единоличного ликвидатора, к которым и переходят все полномочия по управлению делами юридического лица, включая выступление в суде от его имени (п. 2 и 3 ст. 62 ГК). Такая комиссия (или единоличный ликвидатор) назначается по обязательному согласованию с регистрирующим органом (ст. 1 ст. 62 ГК). Перечисленные действия составляют первый этап процесса ликвидации.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998г.

Главной задачей ликвидкома является выявление всех долгов юридического лица и осуществление расчетов с его кредиторами. Поэтому на втором этапе ликвидком обязан опубликовать извещение о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (причем такой срок не может быть менее двух месяцев с момента данной публикации) и письменно уведомить о ликвидации всех известных ему кредиторов. Помимо этого ликвидком принимает все другие возможные меры по выявлению кредиторов, а также по получению задолженности с должников ликвидируемого юридического лица (дебиторской задолженности).

По истечении срока для предъявления требований кредиторами ликвидком должен составить промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражаются сведения о фактическом составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне заявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения (возможности удовлетворения или отклонения). Данный баланс утверждается лицами или органами, принявшими решение о ликвидации, также по согласованию с регистрирующим органом (п.2 ст.63 ГК) пследний должен, последовательно контролировать правильность и обоснованность данных баланса. Названными действиями завершается вторая стадия ликвидации. Порядок списания денежных средств юридического лица по его долгам предусмотрен ст. 855 ГК и содержит два варианта: если денежных средств достаточном для оплаты всех долгов, то они оплачиваются по мере их поступления (п. 1 ст. 855), при нехватке денежных средств на счету юридического лица их списание осуществляется в соответствии с очередностью, установленной п.2 ст. 855 и включающей в себя шесть очередей. Если юридическое лицо (кроме учреждении) не располагает денежными средствами, необходимыми для удовлетворения всех признанных ликвидационной комиссией требований кредиторов, то закрепленное за юридическим лицом имущество распродается с публичных торгов.

Указом Президента РФ от 14 февраля 1996 г. утверждено «Временное положение о порядке обращения взыскании на имущество организаций», и п.8 в котором предусмотрена очередность распродажи предприятий должников. В первую и вторую очереди реализуется имущество, не предназначенное для непосредственного участия в процессе производства, в третью -- имущество производственного назначения. В четвертую -- имущество, находящееся на законных основаниях во временном владении других лиц. После распродажи имущества осуществляется выплата кредиторам юридического лица его долгов.

Учитывая возможность того, что и после распродажи имущества ликвидируемого юридического лица у него не хватит денег, чтобы расплатиться по всем её долгам, п. 1 ст. 64 ГК предусмотрел очередность погашения требований кредиторов (которую не следует смешивать с очередностью реализации имущества должника). Она аналогична той очередности, которая предусмотрена в (п.З. ст.25 ГК), регулирующем порядок выплаты долгов кредиторам индивидуального предпринимателя, призванною по решению суда банкротом, со следующими особенностями: для осуществления процедуры выплаты долгов юридического лица в определенной очередности не требуется решения суда о признании его банкротом; в отношении имущества юридических лиц, в отличие от имущества граждан-предпринимателей, в законе нет оговорки на которое может быть обращено взыскание, т.е. в таких случаях взыскание может быть обращено на все скрепленное за юридическим лицом имущество.

Федеральный закон «О внесении изменений дополнений в п. 2 Гражданского кодекса РФ» от 12 августа 1996 г.

Если по данным промежуточного баланса у ликвидируемого юридического лица недостаточно денежных средств для удовлетворения заявленных кредиторами требований, ликвидком продает его имущество с публичных торгов (с тем чтобы выручить него максимально возможные суммы). При недостатке и этого имущества в некоторых случаях возможно обращение с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет имущества учредителя (казенного предприятия или учреждения), либо участников юридическою лица (полных товарищей, обществ с дополнительной ответственностью, производственных кооперативов, ассоциаций и союзов)

Если при решении о ликвидации юридического лица утверждения промежуточного баланса обнаружится недостаточность стоимости его имущества для удовлетворения требований его кредиторов, ликвидация должна проводится в порядке, предусмотренном законодательство о несостоятельности (банкротстве). В таком случае кредиторов не связанных сроками утверждения ликвидационного баланса и работы ликвидационной комиссии. В этом состоит третий этап ликвидации.

Co дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса начинаются расчеты с кредиторами юридического лица, составляющие четвертый этап его ликвидации. Они производятся в порядке очередности установленной ст. 64 ГК. В соответствии с ней предусмотрены черты последовательно удовлетворяемых очереди привилегированных кредиторов, требования которых удовлетворяются преимущественно перед другими кредиторами. Имеется также пятая очередь, куда включены требования всех остальных (непривилегированных) кредиторов, выплаты которым начинаются лишь по истечению месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. При этом требования каждой последующей очереди удовлетворяются только после полного удовлетворения требований предыдущей очереди (п.2ст.64ГК). Следовательно: при недостатке или отсутствии необходимого имущества требования последующих очередей могут остаться неудовлетворенными. Между кредиторами одной очереди имущество ликвидируемого юридического лица при его недостатке распространяется пропорционально суммам их требований. Например, если требования соответствующей очереди составляют 500 млн. руб., a оставшееся после удовлетворения требований предшествующих очередей стоит 100 млн. руб., то это означает, что каждый из кредиторов данной очереди получит за рубль долга только 20 коп.

В первую очередь включены требования граждан к ликвидируемому юридическому лицу по возмещению вреда причиненного жизни или здоровью. Так например, при ликвидации банков или других кредитных учреждений привлекающих средства граждан, в первую очередь подлежат удовлетворению любые требования граждан, являющихся их кредиторами -- требования по оплате труда и вознаграждений по авторским договорам. В третью очередь удовлетворяются требования залоговых кредиторов по обязательствам юридического лица. В четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет (налоги) и во внебюджетные фонды (пенсионный и т. п.). Все остальные требования относятся к пятой очереди.

При отказе ликвидкома в удовлетворении конкретного требования кредитора последний вправе обратиться с соответствующим иском в суд (до момента утверждения окончательного ликвидационного баланса). В этот же период еще возможно обращение с требованием к ликвидкому, несмотря на пропуск установленною им для этих целей срока. В обеих ситуациях требования кредиторов могут быть удовлетворены из остатка имущества, если таковой имеется. При отсутствии такого остатка требования кредиторов считаются потащенными. Также погашаются требования кредиторов, отклоненные ликвидкомом и не предъявленные затем в суде, либо требования, в удовлетворении которых кредитору отказано судебным решением (п. 4--6 ст. 64 ГК).

Последний, пятый этап ликвидации начинается после завершения всех расчетов с кредиторами. Ликвидком составляет окончательный ликвидационный баланс, который утверждается лицами или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с регистрирующим органом (п.5 ст.63 ГК) Остаток имущества передается учредителям или участникам юридического лица, а при ликвидации некоторых некоммерческих организаций используется на цели, предусмотренные законодательством и их учредительными документами. После окончания расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс, содержащий в себе сведения об итоговом имущественном положении ликвидируемой организации. Если при этом у нее осталось какое-либо имущество, то оно по общему правилу передается его учредителям, которые имеют вещные права на это имущество (например, учредители государственных и муниципальным унитарных предприятий) или обязательственные права в отношении этого юридического лица (хозяйственные товарищества и общества), если иное не предусмотрено нормативными актами или учредительными документами юридического лица (п. 7 ст. 63 ГК)

Если юридическое лицо не способно удовлетворить требования кредиторов в связи превышением его обязательств над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой его баланса, то имеются основания для признания несостоятельности (банкротства) юридическою лица.

Внешним признаком несостоятельности юридическою лица является приостановление его текущих платежей. если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков исполнения. В тоже время не следует формально понимать этот приказ. Невыполнение предприятием обязательств по удовлетворению требований кредитора в срок более трех месяцев со дня наступления само по себе не может служить основанием для признания должника несостоятельным.

Неудовлетворительной структурой баланса признается такое состояние имущества должника, когда за счет его не может быть обеспечено выполнение его обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности его имущества (т.е. если оно не пользуется спросом на рынке). Несостоятельным юридическое лицо считается после признания этого факта арбитражным судом или после официального объявления об этом самим должником при его добровольной ликвидации. Прежде чем признать юридическое лицо банкротом, к нему могут быть применены реорганизационные меры или мировое соглашение.

Предупредительные меры включают: досудебную санацию, наблюдение, внешнее управление (судебную санацию), применяемые в целях восстановления платежеспособности должника, предупреждения его банкротства.

Наблюдение применяется к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в целях обеспечения сохранности его имущества и проведения анализа финансового состояния должника.

Досудебная санация заключается в принятии мер по оказанию финансовой помощи должнику в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления его платежеспособности.

Внешнее управление применяется в тех же целях и вводится арбитражным судом на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев.

Если эти меры не привели к улучшению имущественного положения юридического лица (или вообще не применялась к нему ввиду их бесперспективности), то юридическое лицо признается банкротом и подлежит ликвидации по решению арбитражного суда (в принудительном порядке) или добровольно - по соглашению между собственниками имущества юридического лица и его кредиторами.

Если раньше ликвидация юридических лиц как последствие признания неплатежеспособными практически не применялась, то в настоящее время это стало повседневной практикой. В частности, в каждом номере «Вестника Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» помещаются многочисленные объявления об этом. Ликвидация юридического лица влечет открытие конкурсного производства, т.е. процедуры, имеющей целью соразмерное удовлетворение требований кредиторов и объявление должника свободным от долгов, которая должна осуществляться в установленном законом порядке (ст. 64 ГК).

При этом некоторые обстоятельства могут внести коррективы в действующий порядок ответственности по долгам. В частности, если есть основания для привлечения к субсидиарной ответственности долгам банкрота других лиц (собственника унитарного предприятия который был вправе давать обязательные для исполнения указания предприятию и др.), то взысканные с них суммы зачисляются в состав конкурсной массы, которая распределяется в соответствии с законом. Может получиться так, что в субсидиарном порядке взыскали имущество по долгам перед кредиторами, находящихся в конце кредиторской очереди, но получит из этого имущество не он, а другие кредиторы находящиеся в очереди впереди него. Кроме того, если кто-то из кредиторов юридического лица-банкрота имеет в залоге имущество банкрота то предмет залога включается в общую массу, а залогодержатель, оставаясь на своем третьем месте в кредиторской очереди, получает право и

в преимущественном порядке удовлетворить свои требования не только из стоимости предмета залога, но и из прочего имущества, вошедшего в конкурсную массу.

Ликвидация считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование с момента внесения записи об этом в государственный реестр. (п. 8 ст. 63 ГК).

Заключение

Развитие рыночных отношений во всех сферах деятельности российских физических и юридических лиц потребовало разработки законодательных и подзаконных нормативных актов, определяющих "правила игры" в этих новых условиях.

Еще более возрастает значение института юридического лица вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно этому резко увеличивается объем законодательства о юридических лицах и отчасти повышается его качество.

Важное место среди них занимают нормы, регламентирующие правовой статус юридических лиц, порядок их организации и деятельности. Особой вехой в становлении правовой базы по этим вопросам стало принятие 21 октября 1994 г. нового Гражданского кодекса Российской Федерации. Именно в нем были сформулированы основные положения, определяющие понятие, виды и особенности различных юридических лиц. За изданием Кодекса последовало принятие федеральных законов, которые развивали и детализировали положения Кодекса применительно к конкретным разновидностям юридических лиц: « Об акционерных обществах", "О некоммерческих организациях", "Об обществах с ограниченной ответственностью" и др.

Таким образом, в правовой системе России стала формироваться самостоятельная, достаточно обособленная отрасль законодательства, имеющая свой особый предмет регулирования которая по аналогии с западными системами получила название "корпоративное законодательство".

Наука гражданского права относит к числу центральных проблем теории юридического лица, совершенствования и практического применения этого института.

Какие же цели преследует законодательное регулирование статуса юридических лиц сегодня?

Ответ на этот вопрос ясен из анализа тех функций, которые выполняет институт юридического лица:

1) Оформление коллективных интересов. Институт юридического лица определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения между участниками юридического лица; преобразуя их волю в волю организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от своего имени.

2) Объединение капиталов. Юридическое лицо, в особенности такая его разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой долговременной централизации капталов, без чего немыслима крупномасштабная предпринимательская деятельность.

3)Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридическою лица позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного предприятия.

4) Управление капиталом. Институт юридического лица создает основание для более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу (в том числе - государству), в различных сферах предпринимательской деятельности.

В заключение можно с уверенностью сказать, что отлаженное законодательство о юридических лицах (прежде всего акционерное законодательство), ценных бумагах и биржах служит одним из средств управления капиталами в масштабе всей страны и поэтому является мощным фактом саморегулирования, самоорганизации, способствует интернационализации хозяйственной жизни.

Список использованной литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации

2. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ // СЗРФ. 1998.№2. Ст. 222.

3. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ /У СЗ РФ. 1999.:№9. 1097.

4. Антимонопольный закон

5. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» с последующими изменениями и дополнениями от 23 марта 1991г. //BBC РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499, 500; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.

6. Закон «Об общественных объединениях» Ст. 42

7. Указ Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в Пионерные общества» от июля 1992 г. // BBC РФ. 1992. .№ 28. Ст. 1657.

8. Положение о порядке продажи государственных предприятий--должников, утвержденное Указом Президента РФ от 2 июня 1994 г. // СЗ РФ. 1994. .№ б. Ст. 592.

9. «Временное положение о порядке обращения взыскания на имущество организаций» //СЗРФ. 1996.№8. Ст. 741.

10. Вестник ВАС. 1994. .No 2. С. 57--58

11. Гражданское право России / Под ред. 3.И. Цыбуленко М.,2000

12. Гражданское право: В 2-х т. Том 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М. 1998

13. Гражданское право. Том 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.,1999 .

14 Додонов В.Н., Каминская Е.В., Румянцев 0.Г. Словарь гражданского права .-М -,1998.

15. Могилевский С. Д. Акционерные общества. М 1998.

16. Мушинский В.О. Основы гражданского права, М, 1996