Исполнение наказания в виде лишения свободы

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

« Саратовская государственная академия права»

Юридический институт предпринимательства и агробизнеса

Контрольная работа по дисциплине

«Уголовно-исполнительное право»

Вариант II

Выполнил: студент 4 курса

Заочного отделения

Группы 4.2

Кагаков Дмитрий Михайлович

Саратов 2010

1. Исполнение наказания в виде лишения свободы

Понятие лишения свободы.

Статья 56 Уголовного кодекса РФ устанавливает, что лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет.

В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.

В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет.

Таким образом, лишение свободы выражается в принудительном помещении лица, совершившего преступление и осужденного судом, в особое учреждение, носящее в РФ наименование исправительного.

Содержание лишения свободы, как и всякого наказания, образует кара, которая всегда специфична и конкретна, что выражается в присущем именно данному наказанию комплексе правоограничений.

Главной, определяющей чертой лишения свободы, что отражает его существо, является изоляция. В силу этого осужденный к рассматриваемому наказанию, поскольку он постоянно находится в условиях изоляции, должен вести особый, установленный законом, образ жизни, отличный от жизни лиц, находящихся на свободе и даже подвергнутых некоторым наказаниям, ограничивающим свободу. Ввиду своих собственных качеств лишение свободы - не "рядовая", а крайняя мера в системе наказаний, к которой следует прибегать осмотрительно. Нельзя считать осуждение к лишению свободы рядовым случаем.

Лишение свободы оказывает, по-видимому, наиболее сильное воздействие на осужденного. Оно воплощает наиболее тяжкий упрек государства за совершенное деяние, способствует восстановлению социальной справедливости, а также создает в результате изоляции осужденного и осуществления связанного с этим режима условия для исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Лишение свободы, являясь ответом на общественную опасность преступления, в значительной степени разрывает прежние социальные связи осужденного, лишает его возможности вести привычный образ жизни, заставляет переносить дополнительные физические и психические нагрузки и тяготы, ставит в зависимость от многих людей, включая, к сожалению, лиц, склонных к агрессии, преступному поведению. Многими исследованиями практикой установлены тяжкие последствия лишения свободы для личности.

Изоляция осужденного осуществляется путем его направления в исправительное учреждение, которое обеспечивает режим, т. е. урегулированный уголовно-исполнительным законодательством порядок исполнения данного вида наказания. Степень изоляции определяется уголовным законом при выборе вида исправительного учреждения. Содержание и степень изоляции, т. е. режима, должны соответствовать целям наказания.

Исполнение наказания в виде лишения свободы детально урегулировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса. Всеобъемлющая регламентация исполнения этого вида наказания обусловливается необходимостью, с одной стороны, в максимальной степени обеспечить соблюдение прав осужденных, их законных интересов, а с другой - предоставить администрации исправительных учреждений необходимые правовые рычаги для эффективного достижения целей наказания, обеспечения порядка и дисциплины в деятельности исправительных учреждений, предупреждения среди осужденных новых преступлений и иных правонарушений, а также их исправления.

Глава 11 УИК "Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы" является по существу вводной к последующим главам раздела IV, которые регламентируют порядок и условия исполнения данного вида наказания и применения к осужденным средств исправления. В ней решаются вопросы, связанные с определением для лиц, признанных виновными, вида исправительного учреждения, где им надлежит отбывать наказание (ст. 74), и соответственно раздельного содержания различных категорий осужденных (ст. 80), места отбывания наказания (ст. 73), порядок направления этих лиц к местам отбывания наказания (ст. ст. 75, 76), прием в исправительные учреждения (ст. 79) и, наконец, если возникнет необходимость, изменение вида исправительного учреждения. Таким образом в гл. 11 регламентируются вопросы, предшествующие непосредственному исполнению лишения свободы после вынесения приговора и вступления его в законную силу.

Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделение их на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, прошлых судимостей, пола и возраста и других особенностей личности.

Классификация осужденных создает необходимые предпосылки для дифференциации исполнения данного вида наказания. Она в значительной мере влияет на формирование системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осужденных. Наконец, она создает предпосылки для индивидуализации исполнения наказания. Согласно ст. 67 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными целями классификации являются: а) отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние; б) разделение заключенных на категории, облегчающее работу с ними, в целях их возвращения к жизни в обществе.

Система классификации осужденных к лишению свободы тесно связана с категориями преступлений в уголовном праве. Последняя в определенной мере предопределяет классификацию осужденных. В этом выражается единство и взаимозависимость указанных институтов с точки зрения оценки характера и степени общественной опасности преступлений при назначении и исполнении наказания.

Непосредственное отношение к классификации осужденных к лишению свободы имеют многие институты и нормы уголовного законодательства, определяющие: категорию преступлений (небольшой и средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие - ст. 15 УК);рецидив преступлений, опасный рецидив и особо опасный рецидив (ст. 18 УК); возраст, с которого наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК); особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (глава 14 УК); формы вины (совершение преступления умышленно или неосторожно - ст. 24 УК); срок и виды лишения свободы (ст. 56,57 УК); судимость (ст. 86 УК); пол (ст. 57 УК).

1.1 Места отбывания лишения свободы и виды исправительных учреждений

Перечисленные институты и нормы уголовного законодательства применительно к классификации лиц, осуждаемых к лишению свободы, являются ее критериями. Они находят реализацию в ст. 58 УК, устанавливающей правила назначения осужденным лишению свободы вида исправительного учреждения.

В уголовно-исполнительном законодательстве критерии классификации и правила назначения осужденным вида исправительного учреждения не только закрепляются (ст. 74 УИК), но и развиваются дальше (ст. 80 УИК), предусматривая раздельное содержание иных категорий осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения. Так, в колониях особого режима раздельно содержатся осужденные при особо опасном рецидиве, осужденные пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смерти казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок (ч. 2 ст. 80 УИК). В отдельных исправительных учреждениях содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов (ч. 3 ст. 80 УИК) и т. д. Таким образом, критерии классификации осужденных и правила их раздельно содержания в различных видах исправительных учреждений устанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное не только дублирует их в своих нормах, но и развивает дальше. Раздельное содержание осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения является прерогативой уголовно-исполнительного законодательства. В целом же критерии классификации осужденных и основания их разделения на отдельные категории являются комплексным институтом указанных отраслей права. Рассмотрим более детально перечисленные критерии классификации осужденных.

1.2 Классификация осуждённых и их раздельное содержание в исправительных учреждениях. «Прогрессивная система» отбывания наказания

Несовершеннолетние традиционно отделяются от взрослых осужденных к лишению свободы. Выделение их в самостоятельную группу обусловлено необходимостью предотвращения отрицательного влияния на них более запущенных в социально-нравственном и криминальном отношении преступников, психофизиологическими особенностями их личности, а также спецификой организации воспитательного процесса при исполнении наказания. Как отмечается в Руководящих принципах ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г., "вследствие крайней уязвимости несовершеннолетние, лишенные свободы, нуждаются в особом внимании и защите". Для несовершеннолетних осужденных устанавливаются более льготные по сравнению со взрослыми осужденными условия отбывания наказания (гл. 17 УИК).Женщины выделяются в самостоятельную категорию осужденных главным образом в целях обеспечения их личной безопасности, а также необходимости проведения с ними воспитательной работы с учетом психофизиологических особенностей их личности. Объем карательного воздействия наказания при его исполнении в отношении указанных категорий осужденных к лишению свободы значительно снижен. В частности, на строгом режиме содержатся только осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступлений, колонии особого режима им не назначаются (ч. 5 ст. 74 УИК). В наиболее льготных условиях содержатся осужденные беременные женщины или женщины, имеющие при себе детей, (ч. 5 ст. 88 УИК).

Уголовный и уголовно-исполнительный законы при назначении и исполнении наказания учитывают форму вины, т. е. было ли совершено преступление умышленно или неосторожно. Как известно, преступления, совершенные по неосторожности, представляют значительно меньшую общественную опасность, чем совершенные умышленно. Поэтому при исполнении наказания в отношении лиц, совершивших преступления по неосторожности, применяется меньшее по объему карательное воздействие. Соответственно указанная категория отбывает наказание в более льготных условиях (ч. 3 ст. 74, ст. 128,129 УИК).

Лица, совершившие преступления по неосторожности и осужденные на срок до пяти лет лишения свободы, отбывают наказание в колониях-поселениях. Лишь в случае осуждения при неосторожной форме вины на срок свыше пяти лет они направляются для отбывания наказания в колонии общего режима. Такое решение объясняется тем, что тяжкими согласно ч. 4 ст. 15 УК признайся преступления, совершенные по неосторожности, за которые наказание превышает пять лет лишения свободы. Это в основном деяния, повлекшие тяжкие последствия (ч. 3 ст. 247, ч. 3 ст. 263, ч. 3 ст. 264 УК и т. д.). Поэтому указанная категория осужденных отбывает наказание в колониях общего режима.

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство выделяет такую категорию осужденных, как лица, осуждаемые впервые к лишению свободы. В данном случае УК и УИК учитывают сам факт первого осуждения к этому виду наказания. Если они ранее отбывали иные виды наказания, то это обстоятельство не учитывается при определении вида исправительного учреждении. Учет указанного критерия обусловлен тем, что лица, содержавшиеся ранее в местах лишения свободы, приобрели криминальный опыт, более запущенны в социально-нравственном отношении, чем впервые осужденные, поэтому отделяются от впервые осужденных к этому виду наказания.

Не могут рассматриваться как ранее отбывавшие лишение свободы следующие категории лиц:

- при замене им исправительных работ на основании ст. 29 УК лишением свободы;

- находившиеся в местах лишения свободы по приговору суда, если в кассационном или надзорном порядке приговор был отменен с прекращением дела либо изменено и назначено наказание; не связанное с лишением свободы, или применено условное ocyждение;

- осуждавшиеся к лишению свободы, но фактически не отбывавшие наказание в связи с применением амнистии или помилования, не приведением приговора в исполнение в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности;

- ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах cpoка нахождения под стражей в качестве меры пресечения, поскольку они не отбывали наказание в исправительном учреждении (Постановление Пленума Верховного Суда СССР от б сентября 1979 г.; Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 24 апреля 1984 г.).

Осужденные к лишению свободы разделяются в зависимости от тяжести совершенного преступления. Согласно п. "б" ч. 1 ст. 5 УК лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а тай же за тяжкие преступления, содержатся в колониях общего режима. Осужденные за особо тяжкие преступления отбывают наказание в колониях строгого режима.

Важным критерием классификации осужденных является срок лишения свободы, который назначается им за совершение деяний. в широком смысле этот признак основной при разделении преступлений на категории (см. ст. 15 УК). Но при определении вида исправительного учреждения он может быть как сопутствующим признаком - при определении вида исправительного учреждения осужденным за неосторожные преступления, так и самостоятельным - при пожизненном осуждении к лишению свободы судом или при замене в порядке помилования смертной казни. В этом случае осужденные содержатся в колониях особого режима.

Наконец, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство выделяют такой критерий классификации осужденных, как рецидив преступлений, опасный рецидив преступлений и особо опасный рецидив преступлений. При рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, он подлежит содержанию в колонии строгого режима (п. "е" ч. 1 ст. 58 УК; ч. 5 ст. 74 УИК). Наконец, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений отбывают наказание в колониях особого режима.

Анализ критериев классификации осужденных показывает, что определяющее влияние при установлении классификационной категории осужденных, как правило, оказывают несколько критериев: пол, возраст и тяжесть совершенного преступления; форма вины, срок наказания, рецидив преступлений и т. д.

Руководствуясь указанными критериями, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство (ст. 58 УК; ст. 74, 80 УИК) предусматривают изолированное содержание следующих категорий осужденных:

- мужчин и женщин;

- несовершеннолетних и взрослых;

- лиц, впервые осужденных к лишению свободы, от ранее отбывавших этот вид наказания;

- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений от других осужденных;

- осужденных к пожизненному лишению свободы отдельно от осужденных, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

- в колониях-поселениях отдельно содержатся осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, от осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режимов.

Кроме того, в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов.

Наконец, из ч. 3 ст. 73 УИК вытекает, что отдельно содержатся осужденные иностранные граждане и лица без гражданства, поскольку они подлежат направлению для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих учреждений. (Однако это положение не распространяется на граждан СНГ.)

В соответствии с рассмотренными выше критериями классификации и правилами их раздельного содержания в соответствии со ст. 58, 88 УК и ст. 74 УИК в отдельных видах исправительных учреждений содержатся:

- в колониях-поселениях: осужденные впервые к лишению свободы за неосторожные преступления на срок не свыше пяти лет, а также положительно характеризующиеся осужденные, переведенные с их согласия из колоний общего и строгого режимов;

- в колонии общего режима содержатся: впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений; осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, на срок более пяти лет;

- в колониях строгого режима содержатся: мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений; осужденные женщины при особо опасном рецидиве;

- в колониях особого режима содержатся: осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненно;

- в тюрьмах содержатся: осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные - злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний;

- в воспитательных колониях общего режима содержатся несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола;

- в воспитательных колониях усиленного режима - несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие лишение свободы.

В полной мере на исправительные учреждения возлагаются конкретные задачи по достижению целей уголовного наказания, уголовно-исполнительного законодательства. Данные цели реализуются с помощью указанных в ч. 2 ст. 9 УИК основных средств исправления. Это установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

На построение системы исправительных учреждений оказывают влияние различные социально-экономические, политические и духовные факторы. В их числе показатели демографической, уголовно-правовой и исправительной характеристик осужденных. В соответствии с нормами международных актов, действующего уголовно-исполнительного законодательства в исправительных учреждениях реализуется принцип раздельного содержания осужденных в зависимости от пола, возраста, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, прежней преступной деятельности и срока назначенного наказания. Признается необходимым изолированное от других осужденных и одновременно раздельное содержание некоторых категорий осужденных (осужденных при особо опасном рецидиве, отбывающих пожизненное лишение свободы, инфекционных больных и т. д.). В результате, с одной стороны, создаются исправительные учреждения разных видов, с другой - в исправительном учреждении одного вида раздельно отбывают наказание различные категории осужденных. Все это позволяет дифференцировать наказание и исправительное воздействие в местах лишения свободы, подходить к исполнению наказания и исправлению преступника с учетом тяжести и характера совершенного преступления, личности преступника, динамики ее изменения во время отбывания наказания.

2. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью

Согласно ч. 2 ст. 45 и ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью назначается в качестве основного и дополнительного наказания.

Это наказание назначается в случаях, когда по характеру совершенного виновным преступления он не может занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью. Поэтому в приговоре суда должно быть точно указано, какие должности осужденному запрещено занимать, или какой деятельностью ему запрещено заниматься.

В качестве основного, это наказание может устанавливаться судом на срок от одного года до 5 лет; как дополнительное - от 6 месяцев до 3 лет.

Уголовный кодекс (ч. 4 ст. 47) определяет порядок исчисления сроков такого наказания. При назначении его в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении срок этого наказания исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. При назначении в качестве дополнительного наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время указанных основных видов, но при этом срок исчисляется с момента их отбытия. Если данное наказание назначается в качестве основного, то срок его исполнения начинается со дня вступления приговора суда в законную силу.

Органами, исполняющими этот вид наказания, назначенного как в качестве основного, так и дополнительного к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, являются уголовно-исполнительные инспекции. Назначенное в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия основного наказания - уголовно-исполнительное инспекции по месту жительства осужденных.

Закон предусмотрел возможность исполнения данного наказания и в случае призыва или поступления осужденного на военную службу или его поступления на альтернативную службу, для чего уголовно-исполнительные инспекции направляют в военный комиссариат или по месту прохождения службы осужденных копию приговора суда.

Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью закон возложил на ряд органов и организаций. Однако центральным, координирующим органом в применении данного вида наказания являются уголовно-исполнительные инспекции. В соответствии со ст. 33-37 УИК РФ, а также Положением об уголовно-исполнительных инспекциях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г., они обязаны контролировать не только поведение осужденных, но и деятельность государственных органов, юридических лиц, администрации организаций любой формы собственности и деятельности, в которых находятся осужденные к данному виду наказания. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 34 УИК администрация организации, где работает осужденный, обязана не позднее 3 дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в инспекцию сообщение об исполнении требований приговора; представлять по требованию ее документы, связанные с исполнением наказания; в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в 3-дневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Согласно п. «д» ст. 8 Положения уголовно-исполнительная инспекция имеет право проверять исполнение требований приговоров судов администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным. Под такими понимаются органы, имеющие право выдавать указанные разрешения и контролировать соответствующую деятельность. Это органы, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности, органы ряда общественных объединений, службы Госавтоинспекции. Например, лишение права охоты влечет одновременно исключение из общества охотников и рыболовов и аннулирование разрешения на право ношения, хранения и использования огнестрельного охотничьего оружия. Если осужденный после вступления приговора в силу продолжает незаконно хранить такое оружие, оно изымается органами внутренних дел.

Аналогичный порядок в отношении огнестрельного и газового оружия действует при лишении лицензии на право осуществления частной детективной и охранной деятельности.

Указанные органы не позднее 3 дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ и направить сообщение об этом в инспекцию.

Наряду с выполнением основных обязанностей, которые установлены ст. 11 УИК РФ для всех категорий осужденных, законодатель установил некоторые специфические обязанности для лиц, отбывающих наказание в виде лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Они обязаны: а) представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания б) сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы независимо от того, является ли оно местом его основной работы либо по совместительству. Под документами, связанными с отбыванием указанного наказания, понимаются объяснения, справки, характеристики, копии договоров, приказов, распоряжений администрации по месту работы и т.п.

Если лицо, осужденное к данному виду наказания, поступит на работу, выполнение которой ему запрещено приговором, уголовно-исполнительная инспекция вносит администрации соответствующей организации представление о необходимости расторжения с осужденным трудовых отношений в соответствии с п. 7 ст. 29 КЗОТ РСФСР.

Когда осужденный начинает заниматься запрещенной для него деятельностью, не связанной с работой по найму, уголовно-исполнительная инспекция уведомляет об этом компетентный орган для прекращения соответствующей деятельности. При этом осужденный предупреждается о возможном незачете периода ее выполнения в срок наказания в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 36 УИК РФ.

Решение о незачете определенного времени в срок наказания, независимо от юридического оформления такой деятельности, принимает начальник уголовно-исполнительной инспекции на основании документов, подтверждающих факт такого нарушения. Это решение может быть обжаловано осужденным в судебном порядке.

Если к лицу, отбывающему лишение свободы, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части применяется условно-досрочное освобождение, суд может полностью или частично освободить его от дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Если при условно-досрочном освобождении или замене лишения свободы указанное лицо не освобождается от дополнительного наказания, срок последнего исчисляется с момента фактического освобождения.

Карательная сторона данного вида наказания заключается в том, что оно ограничивает права осужденного на свободный выбор деятельности в течение срока, указанного в приговоре, что может привести к утрате или ограничению определенных льгот или доходов, связанных с прежней деятельностью. Кроме того, осужденные могут быть лишены и некоторых общих прав. Так, если в момент поступления копии приговора и извещения уголовно-исполнительной инспекции занимаемая осужденным должность подпадает под сокращение, администрация прекращает трудовые отношения с ним путем издания приказа со ссылкой на п. 7 ст. 29 КЗОТ РСФСР без выплаты выходного пособия, извещения службы занятости. При этом не требуется и согласия профсоюзного комитета.

Кроме того, не исключается и возможность увольнения по инициативе администрации в связи с совершением преступления по п. 2, 3 ст. 33 или п. 2, 3 ст. 254 КЗОТ РСФСР, т.е. основаниям, которые в дальнейшем могут существенно осложнять трудовую деятельность осужденного.

Ранее действующее законодательство обязывало администрацию вносить в трудовую книжку осужденного запись о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью и о сроке наказания. Сейчас это необходимо только при увольнении из организации осужденного, не отбывшего наказания. Когда осужденный не увольняется, в переводится на другую, не запрещенную для него должность, внесение указанной записи не требуется.

Если в трудовую книжку была внесена указанная запись, то после отбытия наказания либо досрочного освобождения от него гражданину по его просьбе выдается дубликат трудовой книжки без такой записи. Дубликат трудовой книжки выдает администрация по основному месту работы этого лица.

Осужденные, отбывающие основные наказания, связанные с ограничением свободы или с лишением ее, имеющие в качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не могут использоваться на работах, выполнение которых запрещено им по приговору суда. Это может касаться, например, шоферов, осужденных к лишению свободы за нарушение правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств с лишением права управлять автомоби­лем.

В том случае назначенный судом срок фактически, в соответствии с ч. 2 ст. 3 УИК РФ, существенно увеличивается, что не всегда справедливо.

В соответствии со ст. 38 УИК РФ представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, нарушающие требования приговора, несут ответственность в порядке, установленном зако­нодательством РФ (ст. 315 УК).

По данной статье могут нести ответственность должностные лица, пользующиеся правом приема на работу и увольнения (включая руководителей кадровых служб), а также должностные лица органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенными видами деятельности. Неисполнением приговора суда по реализации данного наказания считается, если оно продолжилось после письменного представления уголовно-исполнительной инспекции. Под воспрепятствованием исполнению приговора понимается любое действие указанных лиц, направленное на то, чтобы его реализация стала невозможной (например, сокрытие копии приговора, поступившей в организацию для исполнения).

Ответственность осужденных, нарушающих предписания приговора, пока законом не установлена. Единственным негативным правовым последствием для них является не включение периода занятия запрещенной деятельностью в срок наказания.

3. Задача

У осуждённого Сидорова из начисленного ему заработка производились удержания по исполнительному листу в возмещение ущерба, причинённого преступлением. В колонию также поступил исполнительный лист на взыскание одной трети заработка осуждённого на содержание двух детей. Сидоров обратился с жалобой к прокурору, в которой указал, что после удержания из его заработка по исполнительным листам, а также за питание и одежду у него не остаётся денег на приобретение товаров по безналичному расчёту. Сидоров, отбывая наказание, постоянно выполнял и перевыполнял нормы выработки, зарекомендовал себя примерным поведением, взысканий не имел.

Справедлива ли жалоба Сидорова?

В каком порядке, и в каком объёме могут производиться удержания из заработка осуждённых?

Жалоба Сидорова вполне справедлива, согласно статье 107 ч 3 УИК РФ на лицевой счет осужденного должно зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы.

Согласно статьи 107 УИК РФ Удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы.

1. Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

2. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

3. В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Список используемой литературы

1. Конституция РФ

2. УК РФ

3. УИК РФ

4. Закон РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 « об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» с посл. изм. и доп. от 22.08.2004. №122-ФЗ// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №33. Ст. 1316 (СЗ РФ. 2004. №35. Ст. 3607).

5. Инструкцией « О порядке исполнения наказаний и мер уголовно- правового характера без изоляции от общества», утверждённой Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 апреля 2005 г. ( с изменениями от 12.01.2006 г.) ( Российская газета. 6 октября).

6. Конегер П.Е., Рыбак М.С. Уголовно-исполнительное право: Курс лекций. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО « Саратовская государственная академия права», 2007, 284 с.

7. Уголовно-исполнительное право. Учебник/ Под ред. А.И. Зубкова. М., 1997.

8. Уголовно- исполнительное право: Курс лекций/ Под ред. В.М. Анисимкова. Саратов: СГАП, 2001.

9. Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву. Особенная часть. Томск, 1998

10. Наказание и исправление преступников. Учебное пособие/ Под ред. Ю.М. Антоняна. М., 1992.

11. Стручков Н.А Курс исправительно-трудового права: Проблемы особенной части. М., 1985.