Административное правонарушение. Функции органов исполнительной власти

47. 1) Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника2) Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела 3) Законные представители физического лица, имеют права и несут обязанности, в отношении представляемых ими лиц. 4) Защитник и представитель, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу 5) Свидетель вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. 5) Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий 6) Специалист обязан: явиться по вызову судьи, органа, должностного лица; участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий; удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты. Специалист вправе: знакомиться с материалами дела; задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям; делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий. 6)Эксперт обязан: явиться по вызову судьи, органа, должностного лица; дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Эксперт вправе: знакомиться с материалами дела; задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы; указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы. 7) Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью 8) Прокурор вправе: возбуждать производство; участвовать в рассмотрении дела; приносить протест на постановление по делу.

48. Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном Административным Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ. В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

49. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных Административным Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 Административного Кодекса:1) судьями (мировыми судьями);2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;3) федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:1) мировыми судьями; 2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; 3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ; 4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

50. При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо. При разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

51. В Российской Федерации в целях обеспечения точного соблюдения законности создан и действует особый государственно-правовой механизм, состоящий из двух основных элементов: 1) организационно-правовых методов, т.е. особых видов деятельности, практических приемов, операций; 2) организационно-структурных формировании (государственных органов и общественных объединений).Обобщенно эти методы определяются как способы обеспечения законности. Различают следующие способы обеспечения законности: 1) контроль; 2) надзор; 3) контрольно-надзорная деятельность.

52. судебный контроль осуществляют субъекты судебного контроля -Конституционный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Судебный контроль представляет собой осуществление контрольной функции государства при применении судебной власти в рамках особой судебно-процессуальной формы. Основная функция всей системы судебных органов -- реализация задач правосудия, в результате чего обеспечивается охрана прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций, государственных и общественных интересов. Основное содержание судебного контроля как способа обеспечения законности в управлении состоит в его правовой оценке действий и решений органов исполнительной власти, их должностных лиц, в выявлении нарушений законности, прав и законных интересов, условий и причин, их порождающих, в принятии мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов, в привлечении виновных лиц к ответственности.

53. Административный надзор -- особый вид государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц, направленный на строгое и точное исполнение органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами общеобязательных правил, имеющих важное значение для общества и государства. Основная цель-- обеспечение законности и правопорядка в государственном управлении. Особенности: Административный надзор осуществляется в отношении организационно неподчиненных объектов; в процессе его осуществления применяются меры административного воздействия к физическим и юридическим лицам; органы административного надзора проверяют соблюдение специальных правил на поднадзорных объектах.

54. Прокурорский надзор -- надзор, осуществляемый органами прокуратуры на основании Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ».Предметом прокурорского надзора за исполнением закона является: исполнение законов федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, контрольными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями и т.д.; установление соответствия законам правовых актов, издаваемых перечисленными органами, организациями, должностными лицами. Цели прокурорского надзора: своевременное реагирование на нарушения законности в управлении; принятие мер по устранению причин и условий ее нарушения; восстановление нарушенных прав, привлечение к ответственности виновных лиц.

55. В зависимости от объема контрольной деятельности различают общий и специальный контроль. Общий государственный контроль заключается в систематической проверке соответствия решений и действий подконтрольного объекта законодательству, укреплению государственной дисциплины и законности, изучению обоснованности и реальности решений подконтрольного органа, совершенствование практики разработки и принятия таких решений. Общий контроль выполняет функцию предупреждения правонарушений и служит основой для проведения специального контроля. Специальный государственный контроль осуществляется по функциональным направлениям деятельности подконтрольного объекта. Значение специального контроля растет вместе с увеличением количества видов деятельности, осуществляемых государственными органами, гражданами и их объединениями.

56. Контроль Президента Российской Федерации в сфере управления осуществляется в двух основных формах : 1) Непосредственный контроль Президента РФ. Он осуществляется в области подбора и расстановки кадров на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. Президент РФ вправе председательствовать на заседаниях Правительства РФ, что позволяет участвовать в обсуждении различных вопросов, вносить предложения, непосредственно контролировать правильность, целесообразность и необходимость принятия соответствующих решений, он также вправе отменять постановления и распоряжения Правительства РФ, противоречащие Конституции РФ, принимать решение об отставке Правительства. 2) Президентский контроль через соответствующие президентские структуры: а) Администрацию Президента РФ, важнейшей задачей которой является обеспечение контроля Президента РФ за деятельностью органов исполнительной власти РФ; б) Контрольное управление Президента РФ, которое, являясь структурным подразделением Администрации Президента РФ, осуществляет свои функции и полномочия в соответствии с планами контрольных проверок или на основании отдельных поручений Президента РФ и руководителя его Администрации.

57. Министерство образования и науки РФ выполняет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства над детьми, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. Оно осуществляет ведомственное правовое регулирование по следующим вопросам: образование, включая дошкольное и общее образование, начальное, среднее, высшее, послевузовское и доп. профессиональное образование, социальная поддержка и социальная защита обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, научная, научно-техническая и инновационная деятельность, интеллектуальная собственность, а также молодежная политика; формирование приоритетных направлений развития образования, науки, технологий и техники; координация научных исследований и разработок, финансируемых за счет средств федерального бюджета; разработка и утверждение государственных стандартов дошкольного и общего образования, начального, среднего, высшего, послевузовского и доп. профессионального образования; деятельность Высшей аттестационной комиссии; развитие информационных технологий в сфере образования и науки.

58. Президент РФ определяет основные направления внешней политики, представляет РФ в международных отношениях, ведет переговоры с руководителями иностранных государств и подписывает международные договоры РФ; заверяет ратификационные грамоты и т. д. Основные задачи Министерства иностранных дел РФ (МИД России)- реализация внешней политики РФ в отношениях с иностранными государствами; защита ее политических, экономических и других интересов, а также интересов физических и юридических лиц во взаимоотношениях с другими государствами; наблюдение за исполнением международных договоров и соглашений РФ. Органы МИД РФ за рубежом Зарубежными органами МИД России являются дипломатические представительства и консульские учреждения. Основной организационной формой дипломатического представительства является посольство.

59. МИД осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных организациях. Консульство -- орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определённых функций. Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами.

60. Выезд из РФ и въезд в РФ (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией РФ, международными договорами РФ, Федеральным законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

61. Министерство юстиции РФ -- это судебное ведомство. Основные задачи Министерства юстиции РФ : разработку общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности; нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека -- заместителя Министра юстиции Российской Федерации. Министерство юстиции РФ : определяет порядок ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации; утверждает форму ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, и форму удостоверения адвоката; осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции России.

62. Федеральная служба безопасности (ФСБ), ее территориальные органы, пограничные войска образуют единую централизованную систему, которая осуществляет управление в области обеспечения безопасности РФ, защиты и охраны ее государственной границы и прилегающих территорий. Основные направления: контрразведывательная работа и борьба с преступностью. Для решения своих задач ФСБ России осуществляет ряд специфических функций: вырабатывает предложения по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности РФ; организует контрразведывательную деятельность; определяет порядок осуществления органами контрразведывательных мероприятий; организует оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений; организует деятельность пограничных органов и войск по защите и охране государственной границы, внутренних морских вод РФ и т.п. и их природных ресурсов; организует деятельность пограничных органов и войск по осуществлению контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами пограничного режима; организует деятельность по обеспечению безопасности объектов оборонного комплекса, атомной промышленности и энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также обеспечение безопасности в сфере космических исследований, приоритетных научных разработок.

63. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов. Задачи ФССП России: 1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов; 2) организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
3) управление территориальными органами ФССП России. Полномочия: 1) обеспечивает установленный порядок деятельности судов; осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа; проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;2) организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; розыск должника-организации, имущества должника; 3) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности; 4) проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;

64. Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) -- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных РФ. К полномочиям Росреестра относятся функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. В рамках своих полномочий, Росреестр: Ведёт Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ; Ведёт Государственный реестр саморегулируемых организаций; Ведёт Государственный каталог географических названий; Выпускает журнал "Вестник Росреестра.

65. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)-- федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Полномочия: Обеспечение: правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасности лиц, находящихся на их территориях; безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России; точного и безусловного исполнения приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных и лиц, содержащихся под стражей; установленного порядка исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнения режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах и надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей; исполнения международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции; правовой, социальной защиты и личной.

66. Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент Российской Федерации», а Президент в правовом государстве не может руководить законодательной и судебной ветвями власти. Соответственно, органами безопасности могут быть лишь некоторые органы исполнительной власти. Систему безопасности страны образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. К числу органов безопасности относят: Совет безопасности РФ, органы федеральной службы безопасности; органы внешней разведки; федеральные органы государственной охраны; органы федеральной фельдегерской связи; органы пожарной безопасности.

67. Общее руководство органами обеспечения безопасности осуществляет глава государства, который возглавляет Совет Безопасности. В задачи этого органа при Президенте РФ входит выявление внутренних и внешних угроз общественным интересам, разработка стратегических направлений обеспечения безопасности государства, подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, военным и иным последствиям. В состав Совета Безопасности входят Председатель Совета Безопасности, которым по должности является Президент РФ, Секретарь Совета Безопасности, постоянные члены и члены Совета Безопасности, включаемые в состав Совета Безопасности и исключаемые из него Президентом РФ по представлению Секретаря Совета Безопасности. Члены Совета Безопасности принимают участие в заседаниях Совета Безопасности с правом совещательного голоса.

68. Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России) является составной частью сил обеспечения безопасности и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз. СВР осуществляет разведывательную деятельность: 1. Обеспечения президента РФ, Федерального Собрания и правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях; 2.Обеспечения условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности; 3.Содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации. Разведывательная информация предоставляется президенту Российской Федерации, палатам Федерального Собрания, правительству Российской Федерации и определяемым президентом федеральным органам исполнительной и судебной власти, предприятиям, учреждениям и организациям.

69. Федеральная служба безопасности (ФСБ), ее территориальные органы, пограничные войска образуют единую централизованную систему, которая осуществляет управление в области обеспечения безопасности РФ, защиты и охраны ее государственной границы и прилегающих территорий. К основным направлениям деятельности ФСБ России относятся контрразведывательная работа и борьба с преступностью. Для решения своих задач ФСБ России осуществляет ряд специфических функций: вырабатывает предложения по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности РФ; организует контрразведывательную деятельность; определяет порядок осуществления органами контрразведывательных мероприятий; организует оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений; организует деятельность пограничных органов и войск по защите и охране государственной границы, внутренних морских вод РФ и т.п. и их природных ресурсов; организует деятельность пограничных органов и войск по осуществлению контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами пограничного режима; организует деятельность по обеспечению безопасности объектов оборонного комплекса, атомной промышленности и энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также обеспечение безопасности в сфере космических исследований, приоритетных научных разработок. Структура ФСБ : Служба контрразведки; Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом; Пограничная служба; Служба экономической безопасности; Служба оперативной информации и международных связей; Контрольная служба; Научно-техническая служба; Служба обеспечения деятельности

70. Государственная Граница - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы территории конкретного государства, т.е. пространственный предел действия его государственного суверенитета. Государственная Граница подразделяются на сухопутные, воздушные и водные. Защита Государственная Граница, выражается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, экологических, санитарно-эпидемиологических и иных мер.

71. К внутренним делам принято относить обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, борьбу с преступлениями против жизни, здоровья и имущества граждан. Непосредственное управление этой сферой деятельности возложено на органы внутренних дел. Возглавляет систему этих органов Министерство внутренних дел РФ. К основным задачам министерства относятся: разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности; совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений; обеспечение охраны общественного порядка; обеспечение безопасности дорожного движения; организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия; организация в соответствии с законодательством РФ охраны имущества и организаций; управление органами внутренних дел РФ и внутренними войсками Министерства внутренних дел РФ организация их деятельности.

72. Значительное место в системе Министерства внутренних дел РФ занимает милиция, наделенная правом применения мер принуждения. Правовую основу ее деятельности составляют Закон РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» и Положение о милиции общественной безопасности в РФ. В структуре милиции следует различать криминальную милицию и милицию общественной безопасности. В криминальную милицию входят подразделения: уголовного розыска, борьбы с экономическими преступлениями; организованной преступностью, в том числе отряды (отделы) быстрого реагирования и др. К милиции общественной безопасности относятся дежурные части, участковые уполномоченные милиции, подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения, отряды милиции особого назначения, подразделения патрульно-постовой службы, подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства и т.д.

73. Минобороны России участвует в разработке предложений по вопросам формирования военной политики государства и организации ее реализации, по военной доктрине РФ; готовит Президенту РФ предложения по вопросам обороны; осуществляет контроль за состоянием Вооруженных Сил и др. Задачи Министерства обороны : разработка и принятие мер по подготовке к вооруженной защите РФ, целостности и неприкосновенности ее территории; организация и осуществление мероприятий по обеспечению боевой и мобилизационной готовности, оперативной, боевой и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил РФ; обеспечение финансовыми средствами, материальными и другими ресурсами Вооруженных Сил; координация деятельности федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области обороны; участие в осуществлении военного строительства в РФ; совершенствование правовой основы деятельности Вооруженных Сил; разработка мер, направленных на повышение авторитета и престижа военной службы, на сохранение и приумножение патриотических традиций; участие в международном сотрудничестве по военным вопросам и др.

74. Общее руководство таможенным делом осуществляют Президент РФ и Правительство РФ. Федеральная служба (ФТС РФ), уполномоченная в области таможенного дела, обеспечивает непосредственную реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела.

75. Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) -- федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченный осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

76. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории РФ. Основные функции: представление в установленном порядке статистической информации гражданам, Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному Собранию РФ и т.д. ; разработка и совершенствование научно- обоснованной официальной статистической методологии; разработка и совершенствование системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы; сбор статистической отчетности и формирование на ее основе официальной статистической информации.

77. Для развития товарных рынков и конкуренции, ограничения монополистической деятельности, пресечения недобросовестной конкуренции и защиты прав потребителей существует Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Антимонопольный комитет). В его составе имеется два отдела: по развитию конкуренции и по поддержке предпринимательства. Комитет образует свои территориальные управления. Антимонопольный комитет, выполняет следующие задачи в отношении хозяйствующих субъектов и органов власти. Дает обязательные для исполнения предписания: о прекращении нарушений антимонопольного законодательства; о расторжении (изменении) договоров, противоречащих Закону; о восстановлении первоначального положения; об отмене (изменении) принятых неправомерных актов; о принудительном разделении.

78. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

79. Министерство промышленности и энергетики РФ осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, освоения месторождений полезных ископаемых на основе соглашений о разделе продукции, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства. В нормативно-правовых актах промышленности и энергетики РФ устанавливаются : годовые и квартальные балансы по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов; порядок формирования и размещения технологического резерва мощности в Единой энергетической системе России; методика формирования средств государственной поддержки угольной промышленности, а также программы развития угледобывающих регионов и программы ликвидации неперспективных и убыточных шахт и разрезов; нормативы удельного расхода топлива, создания запасов топлива, технологических потерь электрической и тепловой энергии, углеводородного сырья; правила учета газа и др.

80. ФОИВ (федеральные органы исполнит. власти) осуществляет управление в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении страны, а также в установленных законом случаях, осуществляет координационные полномочия. Задачи: разработка и реализация мер по гос. регулированию производства сырья, продовольствия; содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений; проведение аграрных преобразований; проведение гос. политики, управления, контроля по охране животного мира; проведение гос. политики в области обеспечения плодородия земель; обеспечения связей с Запад. Странами и т.д. Министерство с/х осуществляет свои полномочия в связи с другими ФОИВ и местного самоуправления.

81. Министерство природных ресурсов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Министерство природных ресурсов РФ осуществляет правовое регулирование по следующим вопросам: геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр; использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов; использование и охрана водных объектов; эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений и обеспечение их безопасности; охрана, использование и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания; особо охраняемые природные территории; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; охрана атмосферного воздуха и т.д.

82. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи России) -- федеральный орган исполнительной власти в ведении Правительства Российской Федерации. Осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных.

83. В ведении РФ -- федеральный транспорт, пути сообщения и связь. Главную роль играют федеральные органы исполнительной власти. Закон “о федеральном и ж/д транспорте”. Задачи Министерства путей и сообщения:1)проведение политики в области ж/д транспорта; 2)создание условий для устойчивой работы ж/д;3)организация работы по обеспечению безопасности движения; 4)эксплуатация транспортных средств; 5)создание сферы услуг;6)разработка предложений по подготовке фед. законов и иных нормативно-правовых актов;7)разработка стандартов и норм, определяющих работу ж/д транспорта;. 8)разработка предложений и реализация программ по комплексному развитию отрасли.

84. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) -- федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации. Министром финансов РФ с мая 2000 г. является Алексей Кудрин.

85. Предметы ведения Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ включают, помимо собственно культуры, искусство, историко-культурное наследие и кинематографию, средства массовой информации и массовых коммуникаций , архивное дело. Министерство уполномочено устанавливать своими нормативными актами: перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и вывозу из РФ; положение о национальном фильме; положение о федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию; порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда, а также деятельности музеев в РФ; правила и условия деятельности государственных, муниципальных и других архивов РФ; перечни документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерные номенклатуры дел и др.

86. Министерство регионального развития РФ (Минрегион России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов РФ, федеративных и национальных отношений, разграничения полномочий по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ , местного самоуправления, осуществления приграничного сотрудничества, развития районов Крайнего Севера и Арктики, защиты прав национальных меньшинств, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов и этнических общностей.

87. Министерство здравоохранения и социального развития РФ осуществляет одновременно управление такими разными по содержанию областями общественной жизни, как организация медицинской помощи, охрана труда и социальное обеспечение населения. Министерство самостоятельно осуществляет нормативно-правовое регулирование по таким вопросам, как: уровень жизни и доходов населения, оплата труда, пенсионное обеспечение, социальное страхование, условия и охрана труда, социальное партнерство и трудовые отношения, занятость населения и безработица, трудовая миграция, альтернативная гражданская служба, государственная гражданская служба; социальная защита, демографическая политика, защита прав потребителей.