Реорганизация и ликвидация юридического лица

Калининградский морской рыбопромышленный колледж

Реферат

по дисциплине «Гражданское право»

на тему:

«РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА»

Работу выполнила студентка

группы 07-БУ-23

Сергеева Ольга Юрьевна

г. Калининград

2010 г.

Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации или ликвидации (добровольной или по решению суда) и, как правило, носит окончательный характер.

Реорганизация представляет собой одну из форм прекращения деятельности юридических лиц и создания новых. В отличие от ликвидации реорганизация не означает погашения обязательств юридического лица, прекращающего деятельность. Все его права и обязанности переходят к вновь образованным юридическим лицам - его правопреемникам. Правопреемство при реорганизации носит универсальный (общий) характер. Предполагается, что, во-первых, правопреемникам передаются не отдельные права и обязанности, а весь их комплекс. И, во-вторых, организация-правопреемник не вправе отказаться от принятия каких-либо обязательств реорганизуемого юридического лица. В некоторых случаях при реорганизации следует предварительно получить согласие государственных органов. Необходимость такого согласия (точнее, необходимость представления особых документов) может быть установлена законом. Реорганизация юридического лица может быть осуществлена в форме:

Слияние как способ реорганизации юридического лица означает укрупнение вновь возникающего субъекта гражданского права за счет прекращения нескольких юридических лиц. При этом все имущественные права и обязанности каждого из них суммируются и переходят к юридическому лицу, возникшему в результате слияния, в соответствии с передаточным актом (п.1 ст.58 ГК РФ). Слияние может быть осуществлено по решению их учредителей либо органов юридических лиц, уполномоченных на то учредительными документами.

При слиянии нескольких юридических лиц к ответственности за совершение правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

Присоединение заключается в том, что существующая организация укрупняется за счет того, что одна или несколько других организаций вливаются в нее, сами, утрачивая признаки юридического лица. Права и обязанности присоединенных юридических лиц переходят к укрупняющемуся юридическому лицу в соответствии с передаточным актом (п.2 ст.58 ГК РФ). Присоединение может быть осуществлено по решению учредителей или органов юридических лиц, уполномоченных на это.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к ответственности за совершение правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

Разделение означает дробление одного юридического лица, прекращающего свое существование, на несколько более мелких организаций. Следовательно, права и обязанности прекращаемого юридического лица тоже дробятся: они переходят ко вновь возникшим юридическим лицам на основании данных разделительного баланса (п.3 ст.58ГК РФ). Разделение юридического лица может быть осуществлено по решению его учредителей или органа юридического лица, а также в определенных случаях государственным органом.

При разделении юридического лица к ответственности за совершение правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено правонарушение.

Выделение - это, как и разделение, способ разукрупнения юридических лиц. В отличии же от разделения в этом способе разукрупнения организация не перестает существовать, но уменьшаются объемы ее характеристик как юридической личности: уменьшается закрепленный за ней имущественный комплекс, численность ее участников, объем гражданской правоспособности. Все это как бы «вычитается» из нее и переходит ко вновь возникающим на такой основе другим юридическим лицам. Документом, фиксирующим подробности данного процесса, является при этом разделительный баланс (п.4 ст.58 ГК РФ). Выделение юридического лица, так же как и разделение, может осуществляться не только по решению учредителей или органа юридического лица, но и по решению уполномоченного государственного органа. Например, в законе о конкуренции сказано, что если хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение, осуществляет монополистическую деятельность и его действия приводят к значительному снижению конкуренции, то антимонопольный комитет может принять решение о его принудительном разделении (выделении).

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к ответственности за совершение правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено правонарушение.

В соответствии с п.5 ст.58 ГК РФ еще одним способом прекращения юридических лиц признано преобразование юридического лица, т.е. изменение организационно-правовой формы юридического лица. При этом сама организация, ее участники и ее имущество в количественном плане могут оставаться неизменными, но изменяется совокупность определенных признаков, характеризующих тип соответствующего юридического лица: его назначение как объединения других лиц и их имущества; правовой режим имущества, закрепленного за ним; методы решения тех или иных вопросов, возникающих в деятельности данного юридического лица; объем требований, предъявляемых к учредительным документам данного юридического лица и к величине его уставного капитала; зависящий от всего этого способ образования и прекращения данного юридического лица. При преобразовании юридического лица ко вновь возникшему субъекту переходят права и обязанности преобразуемого юридического лица в соответствии с передаточным актом. Например, государственное предприятие преобразуется в акционерное общество в процессе приватизации. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. При этом ответственность за совершение правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к ответственности юридическому лицу о факте правонарушения до завершения реорганизации.

Таким образом, можно выделить следующие характерные признаки реорганизации:

универсальное правопреемство вновь возникших (в случае присоединении - измененных) юридических лиц, включающее, помимо перехода к преемнику имущественных и исключительных прав, также передачу имущественных обязанностей (пассива);

изменение размера уставного капитала (абсолютной величины собственных средств) и субъектного состава участников реорганизуемого юридического лица (за исключением преобразования);

учреждение вновь образуемых обществ - правопреемников не самим реорганизуемым обществом, а его участниками (всеми или частью в зависимости от вида реорганизации) и как следствие - отсутствие какой-либо связи (обязательственно-правовой или вещной) между реорганизованным юридическим лицом и его правопреемником, полная автономия последнего.

Также реорганизацию можно охарактеризовать как правовое состояние, начальным моментом которого является принятие корпоративного акта, а заключительным - акт регистрации вновь возникших юридических лиц либо внесение записи о прекращении присоединенного юридического лица.

Реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно законодательству решение о реорганизации в любой из установленных форм вправе принять само юридическое лицо: его учредители (участники) либо орган юридического лица, уполномоченный на то учредительными документами. Две формы реорганизации юридического лица -- его разделение или выделение из его состава одного или нескольких юридических лиц могут быть осуществлены против воли юридического лица по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. Случаи таких реорганизаций устанавливаются лишь законом.

В случаях, опять же установленных только законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.

Главными документами, с которыми связаны правопреемство и иные юридические последствия реорганизации, являются:

передаточный акт (при слиянии, присоединении, преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида)

разделительный баланс (при разделении, выделении).

Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующего юридического лица. Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В зависимости от органа, принимающего решение о прекращении деятельности юридического лица, можно выделить добровольное и принудительное (распорядительное) прекращение деятельности, ГК содержит развернутый перечень оснований такого рода прекращения деятельности.

Реорганизация, как правило, проводится по решению участников юридического лица или собственника его имущества, т.е. добровольно. Однако в отношении коммерческих организаций закон предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может быть произведена принудительно. Причем, если решение суда или компетентного государственного органа о реорганизации не выполнено в установленный срок, суд назначает внешнего управляющего юридическим лицом, который и осуществляет его реорганизацию. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами, возникающими в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.

Добровольный порядок заключается в том, что юридическое лицо прекращает деятельность по решению учредителей или его органа, если:

дальнейшее существование юридического лица не целесообразно (убыточное предприятие);

истек срок, на который это юридическое лицо было создано;

достигнута цель, для которой оно было создано;

невозможно выполнить поставленные цели.

Принудительный порядок проводится по решению суда, если:

деятельность лица осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии);

лицо занимается деятельностью, прямо запрещенной законом;

в деятельности юридического лица имелись неоднократные и грубые нарушения закона.

Добровольная реорганизация в форме слияния, присоединения или преобразования в предусмотренных законом случаях может осуществляться с предварительного согласия государственных органов. Такое согласие требуется получить от антимонопольных органов, контролирующих появление хозяйствующих субъектов, которые могли бы занять доминирующее положение на товарном рынке. В настоящее время закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 г. N 948-1 (с последними изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 26 июля 2006 г.) предусматривает либо получение согласия Государственного антимонополистического комитета, либо его обязательное уведомление. В случаях, прямо предусмотренных законом, реорганизация в форме разделения и выделения может осуществляться принудительно, по решению компетентного государственного органа или суда. Так, в соответствии с законом юридические лица, занимающие доминирующее положение на каком-либо товарном рынке, в случае неоднократного нарушения требований антимонопольного законодательства могут быть подвергнуты принудительному разделению или выделению из их состава самостоятельных организаций.

Добровольным основанием является решение органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. К распорядительным основаниям относятся:

решение учредителей (участников) (п.1 ст.57; п.2 ст.61 ГК),

решение уполномоченных государственных органов (п.2 ст.57 ГК),

решение суда (п.2 ст.57, п.2 ст.61, ст.65 ГК).

К ним примыкает реорганизация юридического лица с согласия уполномоченных государственных органов. Из анализа ст. 113-115, 120, 294 - 300 ГК следует, что государственные и муниципальные (как казенные, основанные на праве оперативного управления, так и основанные на праве хозяйственного ведения) предприятия и финансируемые собственником учреждения прекращают деятельность только в распорядительном (принудительном) порядке. К остальным организационно-правовым формам применимы оба вида оснований. Достижением является то, что прекращение по решению уполномоченных государственных органов допускается только в случаях, установленных законом, по закрытому перечню актов, предусмотренных только ГК (п. 2,3 ст. 57, п. 2 ст. 61, п.1,3 ст. 65 ГК).

Особенностью принудительной реорганизации является то, что:

во-первых, она в отличие от добровольной реорганизации может быть осуществлена только в формах разделения либо выделения (такую реорганизацию иногда называют разукрупнением); во-вторых, она в отличие от добровольной реорганизации не может быть произведена во внесудебном порядке, а лишь по решению уполномоченных государственных органов.

Добровольная реорганизация осуществляется по решению самого юридического лица - его учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на принятие таких решений учредительными документами. Таким образом, в зависимости от органа, который принимает решение о реорганизации юридического лица, выделяют два вида прекращения деятельности юридических лиц: добровольное (если решение принято учредителями юридического лица) и принудительное (судебными органами в случаях каких-либо нарушений).

Ликвидация юридического лица

Ликвидацией юридического лица признаётся его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация юридического лица может быть добровольной - по решению его учредителей либо уполномоченного на то учредительными документами органа юридического лица или принудительно - по решению суда в определённых законом случаях.

Юридические лица - коммерческие организации, за исключением казённого предприятия, могут быть признаны по решению суда несостоятельными (банкротами), что влечёт за собой их ликвидацию. Юридическое лицо может также совместно со своими кредиторами принять решение о своём банкротстве и добровольной ликвидации. Основания признания судом юридического лица банкротом либо объявление им о своём банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица установлены Законом Российской Федерации "О несостоятельности предприятий" от 19 ноября 1992 г.

Учредители юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации, должны совершить следующие действия:

незамедлительно сообщить об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

назначить по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и установить порядок и сроки ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Для завершения ликвидации ликвидационная комиссия обязана совершить следующие действия:

принять все меры для выявления кредиторов и получения дебиторской задолженности. Для этого она должна поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами (срок не может быть меньше двух месяцев с момента публикации о ликвидации). А также письменно уведомить всех известных ей кредиторов юридического лица о его ликвидации;

по истечении срока для заявления требований кредиторами составить промежуточный ликвидационный баланс и утвердить его у учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц;

произвести денежные расчёты с кредиторами (при недостаточности для этого денежных средств осуществить продажу имущества коммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений) в следующей очерёдности:

в первую очередь удовлетворить требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;

во вторую очередь произвести расчёты по выплате выходных пособий и оплате труда с работниками данного юридического лица;

в третью очередь произвести расчёты по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;

в четвёртую очередь рассчитаться по задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (налоги и сборы);

в пятую очередь произвести расчёт с другими кредиторами; после завершения расчётов с кредиторами составить ликвидационный баланс, который утверждается учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передаётся его учредителям, если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документами юридического лица.

Необходимо отметить, что требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требования кредитора, либо уклонения от их рассмотрения, кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредиторов могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого предприятия. Требования кредиторов, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого предприятия, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок. Требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано, считаются погашенными.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается акционерами (участниками) предприятия по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Форма ликвидационного баланса традиционна. Единственные ее отличия от используемой для обычной квартальной отчетности - это дата составления, не совпадающая с окончанием квартала и утверждением предприятия. Ликвидационный баланс со справками из внебюджетных фондов, под внесение всех необходимых платежей, направляется на утверждение в налоговую инспекцию. Из налоговой инспекции, помимо отметки на ликвидационном балансе, необходимо получить справку для банка о том, что задолженности перед бюджетом нет. Затем оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов имущество предприятия передается его учредителям, акционерам (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого предприятия, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами предприятия. Передача имущества производится с оформлением специального акта.

Федеральным законом "Об акционерных обществах", утвержденным 26 декабря 1995 года, предусмотрена строгая очередность распределения имущества ликвидируемых акционерных обществ, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов. В первую очередь осуществляются выплаты по голосующим акциям, которые должны быть выкуплены по требованию акционеров. Во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но еще не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определённой уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям. В третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между акционерами - владельцами обыкновенных акций всех типов и всех типов привилегированных акций. В случае, если имеющегося имущества недостаточно для выплаты начисленных, но не выплачены дивидендов ликвидационной стоимости привилегированных акций всем акционерам, претендующим на это, имущество распределяется между акционерами - владельцами данного типа привилегированных акций пропорционально количеству принадлежащих им акций этого типа.

В целях обеспечения социальной защищенности работников, высвобождаемых в результате ликвидации предприятий, Распоряжением Правительства РФ от 21 марта 1994 года №358-р предусмотрена необходимость обеспечить сохранность документов по личному составу ликвидируемых юридических лиц. Для этого органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, наделены полномочиями контроля данного вопроса.

Последующие шаги - это закрытие счета в банке и уничтожение печати. Потом подаются заявления в банк и в регистрирующий орган. К заявлению, управляющему банком необходимо приложить чековую книжку и справку из налоговой инспекции об отсутствии долго перед бюджетом. Отметки налоговой инспекции, банка, регистрирующего органа и органа Госкомстата заносятся в ликвидационную карту. Необходимо также напомнить, что результаты деятельности ликвидационной комиссии, а также итоги из рассмотрения акционерами (участниками) предприятия, оформляются соответствующими протоколами. На завершающем этапе заполненная ликвидационная карта вместе с заявлением, согласованием комитета по управлению имуществом, протоколами и актом ликвидационной комиссии, оригиналами уставов, учредительного договора и свидетельства о регистрации направляется в орган регистрации юридических лиц. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а предприятие - прекратившим существование после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.