Основания прекращения трудового договора, их классификация и особенности применения

Принятие руководителем необоснованного решения (пункт 9 части первой статьи 81 ТК РФ).

Принятие руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

По данному основанию могут быть уволены только такие руководящие работники организации, как:

1) руководитель организации;

2) руководитель филиала;

3) руководитель представительства;

4) заместители руководителя организации;

5) главный бухгалтер.

Законодательство вменяет руководителю организации добросовестно и разумно действовать в ее интересах, а, следовательно, его решения должны быть здравыми, обдуманными и взвешенными; при их принятии он должен руководствоваться чувством ответственности за их результаты. Аналогичные требования предъявляются и к иным руководящим работникам, в том числе к главному бухгалтеру.

Руководствуясь пунктом 48 «Постановления Пленума ВС РФ» суды, решая вопрос о том, является ли принятое руководящим работником решение необоснованным, будут выяснять, наступили ли названные неблагоприятные последствия именно в результате принятия этого решения и можно ли было их избежать в случае принятия другого решения. При этом если работодатель не представит доказательства, подтверждающие наступление неблагоприятных последствий, указанных в пункте 9 части первой статьи 81 ТК РФ, то увольнение по данному основанию не может быть признано законным.

Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководящим работником (пункт 10 части первой статьи 81 ТК РФ).

Совершение однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (пункт 10 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ) является основанием для увольнения руководящих работников.

Рассматриваемое основание увольнения может быть применено к строго определенным категориям работников, а именно занимающих должности:

- руководителя организации;

- руководителя филиала;

- руководителя представительства;

- заместителей руководителя организации;

- заместителей руководителя филиала;

- заместителей руководителя представительства.

«Постановление Пленума ВС РФ» разъясняет, что исходя из содержания пункта 10 части первой статьи 81 Кодекса руководители других структурных подразделений организации и их заместители, а также главный бухгалтер организации не могут быть уволены по этому основанию. Так же разъясняется, что вопрос о том, являлось ли допущенное руководителем организации (филиала, представительства) или его заместителями нарушение грубым, решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом обязанности доказать, что такое нарушение в действительности имело место и носило грубый характер, возлагается на работодателя.

В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями Пленум, в частности, рекомендовал судам расценивать неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации.

Представление работником подложных документов или ложных сведений (пункт 11 части первой статьи 81 ТК РФ)

На основании пункта 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником в случае представления им работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Основание, предусмотренное трудовым договором с руководителем организации (пункт 13 части первой статьи 81 ТК РФ).

Согласно пункту 13 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации помимо оснований, указанных в пунктах 1 - 11 части первой данной статьи, может быть расторгнут по основанию, предусмотренному трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.

Непременным условием увольнения по данному основанию является наличие в трудовом договоре пунктов, в которых стороны установили дополнительные основания расторжения трудового договора, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом (при этом в договоре должно прямо указываться, что инициатива его расторжения по этим основаниям принадлежит работодателю).

Реализация работодателем своего права устанавливать дополнительные основания расторжения трудового договора с руководителем организации не должна приводить к ухудшению положения руководителя, снижать уровень его прав и гарантий, установленных трудовым законодательством.

Перевод работника на другую работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность)

Пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса содержит два самостоятельных основания прекращения трудового договора:

1) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю;

2) переход на выборную работу (должность).

Перевод на работу к другому работодателю

Согласно части второй статьи 72.1 Трудового кодекса РФ по письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю; при этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 данного Кодекса).

В настоящее время его применяют тогда, когда организации-партнеры решают вопросы карьерного роста своих работников (как правило, руководящего состава и специалистов): если по старому месту работы развитие карьеры работника уже невозможно, а новая компания-партнер нуждается в работнике данной профессии (специальности, квалификации) и готова предложить более высокую или престижную должность, перевод позволяет одному работодателю оперативно заполнить вакансию, а другому - освободить рабочее место, перспективное с точки зрения карьерного роста, для другого своего работника.

Переход на выборную работу (должность).

Трудовой кодекс РФ прямо не обязывает работника обращаться к работодателю с письменным заявлением об увольнении в связи с избранием его на выборную должность (работу). Сам акт избрания не является основанием для понуждения работника принять на себя обязанности по должности (работе), на которую он избран; до истечения определенного срока (вступления в должность) он сохраняет право самостоятельно решить, как ему поступить: оправдать доверие избирателей и приступить к исполнению обязанностей по выборной должности (работе) или же отказаться от занятия должности (выполнения работы) и продолжить трудовые отношения со своим работодателем.

4. Основания прекращения трудового договора, не зависящие от волеизъявления его сторон

Призыв на военную службу или направление на альтернативную службу (пункт 1 части первой статьи 83 ТК РФ).

Призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу являются обстоятельствами, которые закреплены в отдельной статье 83 Трудового кодекса РФ, определяющей основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, - в пункте 1 части первой названной статьи.

1. Призыв на военную службу. Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Прохождение военной службы гражданином Российской Федерации осуществляется по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. на 04.12.2007) 1 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

2. Направление на альтернативную гражданскую службу. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Такое право ему гарантировано статьей 59 (часть 3) Конституции РФ. Его реализация стала возможной с 01.01.2004 - момента вступления в силу Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (с изм. на 06.07.2006).

Право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой имеют:

1) граждане, для которых несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию;

2) граждане, относящиеся к коренному малочисленному народу, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами.

Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего данную работу (пункт 2 части первой статьи 83 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ обстоятельством, не зависящими от воли работодателя и работника, влекущим увольнение последнего, является восстановление на работе работника, ранее выполнявшего данную работу, по решению государственной инспекции труда или суда.

Не дают работодателю основания для увольнения работника по пункту 2 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ и требования работников о предоставлении им прежней работы, с которой они были переведены на выборные должности (выборную работу. Федеральные законы, предусматривающие гарантии по предоставлению указанным категориям работников прежней работы, определяют порядок действий работодателя, в случае если прежней работы не осталось - указанным категориям граждан предлагается равноценная работа (должность), имеющаяся у работодателя.

Неизбрание на должность (пункт 3 части первой статьи 83 ТК РФ). В подавляющем большинстве случаев выборы на должность проводятся работодателем - в соответствии с частью шестой статьи 20 Трудового кодекса РФ органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Неизбрание работника на должность повторно является не чем иным, как проявлением воли работодателя. Только в отдельных случаях можно говорить о том, что неизбрание на должность не зависело от усмотрения работодателя, в частности когда руководитель учреждения образования избирается коллективом образовательного учреждения (данный орган не является представителем работодателя, и тем не менее его воля является обязательной для работодателя и работника), а также когда председатель первичной профсоюзной организации, не зарегистрированной в качестве юридического лица, избирается общим собранием (конференцией) такой первичной профсоюзной организации.

Осуждение работника к наказанию (пункт 4 части первой статьи 83 ТК РФ).

Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, вынуждает работодателя прекратить трудовой договор со ссылкой на пункт 4 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Данное основание увольнения имеет комплексный характер и может применяться только при наличии следующих условий:

1) работник осужден к наказанию;

2) мера наказания исключает возможность продолжения работы;

3) приговор суда вступил в законную силу.

К наказаниям, исключающим возможность продолжения работником прежней работы, относятся:

1) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (статья 47 Уголовного кодекса РФ).

2) арест (статья 54 Уголовного кодекса РФ).

3) лишение свободы на определенный срок (статья 56 Уголовного кодекса РФ);

4) пожизненное лишение свободы (статья 57 Уголовного кодекса РФ).

Признание работника полностью нетрудоспособным (пункт 5 части первой статьи 83 ТК РФ).

Утрата работником трудоспособности в полном объеме в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ влечет прекращение трудового договора. Согласно названной норме трудовой договор подлежит прекращению в случае признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Содержание такой категории, как способность человека к трудовой деятельности, определено в Классификации и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 22.08.2005 N 535.

Для обозначения лица, которое в соответствии с оценкой компетентного органа признано полностью или частично утратившим способность к трудовой деятельности, в социальном праве применяется термин "инвалид".

В соответствии с частью четвертой статьи 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Документальным основанием для прекращения трудового договора по пункту 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная соответствующим бюро медико-социальной экспертизы. Она должна быть составлена по форме, утвержденной Постановлением Минтруда России от 30.03.2004 N 41 (с изм. на 29.08.2005).

Еще одним документом, на основании которого может быть начата процедура увольнения работника по пункту 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, является листок нетрудоспособности.

Смерть работника либо работодателя - физического лица, либо признание их умершими или безвестно отсутствующими (пункт 6 части первой статьи 83 ТК РФ).

Смерть работника либо работодателя - физического лица, либо признание их умершими или безвестно отсутствующими делает продолжение трудовых отношений невозможным.

Пункт 6 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ предусматривает две группы оснований прекращения трудового договора, связанные с прекращением правоспособности одной из сторон договора, являющейся физическим лицом, - работника либо работодателя, либо признанием таковой.

Смерть работника

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Факт смерти констатируется в медицинском свидетельстве о смерти по форме N 106/у-98, утвержденной Приказом Минздрава России от 07.08.1998 N 241. Однако не это свидетельство является основанием для прекращения трудового договора по пункту 6 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ. Факт смерти, будучи актом гражданского состояния, в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Гражданского кодекса РФ и пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изм. на 18.07.2006) подлежит государственной регистрации.

На основании записи акта о смерти выдается свидетельство о смерти, в котором во исполнение статьи 68 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего;

2) дата составления и номер записи акта о смерти;

3) место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти);

4) дата выдачи свидетельства о смерти.

Признание работника безвестно отсутствующим

В отличие от такого юридического факта, как смерть гражданина, признание гражданина безвестно отсутствующим является правовой фикцией - суд своим актом признает существование определенного факта, хотя оно объективно не доказано. Принятый судом акт свидетельствует о невозможности в определенный момент времени установить факт жизни или смерти гражданина и, соответственно, принять меры по охране его имущества и получить исполнение по его обязательствам.

Объявление умершим

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение 6 месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий (пункт 2 статьи 45 Гражданского кодекса РФ).

Смерть работодателя - физического лица либо признание его умершим или безвестно отсутствующим является наиболее сложным обстоятельством, влекущим прекращение трудовых отношений.

Согласно части четвертой статьи 307 Трудового кодекса РФ в случае смерти работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение 2 месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора, работник имеет право в течение 1 месяца обратиться в орган местного самоуправления, в котором был зарегистрирован трудовой договор, для регистрации факта прекращения этого трудового договора.

Наступление чрезвычайных обстоятельств (пункт 7 части первой статьи 83 ТК РФ).

Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, пунктом 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ отнесено к числу оснований прекращения трудового договора с работником.

Применение рассматриваемой нормы увольнения возможно в случае, если:

1) произошло чрезвычайное обстоятельство;

2) это обстоятельство препятствует продолжению трудовых отношений;

3) взаимосвязь этих фактов признана Правительством РФ или органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором произошли описанные события.

Перечень чрезвычайных обстоятельств, приведенный в пункте 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, является открытым - он конкретизируется в самом Кодексе (статьи 59, 72.2), иных нормативных правовых актах и дополняется такими обстоятельствами, как экологические и техногенные катастрофы, массовые беспорядки, эпизоотии, другие.

В Федеральном конституционном законе от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изм. на 07.03.2005) приводится более развернутый перечень обстоятельств, в соответствии с характером которых на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях может быть введено чрезвычайное положение.

Непременным условием, разрешающим увольнение по пункту 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, является невозможность дальнейшего продолжения трудовых отношений.

Дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (пункт 8 части первой статьи 83 ТК РФ).

В октябре 2006 года часть первая статьи 83 Трудового кодекса в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ была дополнена новыми основаниями прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В их числе - основание, предусмотренное пунктом 8: дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Основываясь на нормах соответствующих статей Кодекса, можно сделать вывод о том, что непреодолимые препятствия для выполнения работником обязанностей, предусмотренных заключенным с ним трудовым договором, создают три из перечисленных вида наказания:

а) лишение гражданина специального права;

б) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

в) дисквалификация.

В основном именно эти виды административных взысканий рассматриваются в комментариях к пункту 8 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ. Вместе с тем применение и других видов наказаний с учетом обстоятельств дела и содержания трудового договора также может создать препятствия для исполнения гражданином обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Утрата работником специального права (пункт 9 части первой статьи 83 ТК РФ).

В пункте 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ названы следующие основания прекращения трудового договора: истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Самым существенным условием применения пункта 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ для увольнения работника, чье специальное право прекращено (постоянно или временно), является невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, возникающая вследствие прекращения специального права работника.

Виды специального права

1. Право на управление автотранспортным средством. Порядок получения гражданином специального права на управление транспортным средством определен Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изм. на 01.12.2007). Согласно пункту 1 статьи 27 данного Федерального закона право на управление транспортными средствами (устройствами, предназначенными для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них) предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.

2. Право на управление самоходными машинами. Специальное право гражданина на управление самоходной машиной (допуск к управлению самоходными машинами) гражданин получает в порядке, определенном в Правилах допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796, и Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29.11.1999 N 807.

3. Право на управление воздушным судном. Как следует из пункта 1 статьи 53 Воздушного кодекса РФ (с изм. на 04.12.2007), условием допуска к деятельности по управлению воздушным судном является наличие соответствующего сертификата (свидетельства). Выдача сертификатов (свидетельств) специалистам гражданской авиации осуществляется в соответствии с Положением о классификации специалистов гражданской авиации от 19.12.1988 N 44/И.

4. Право управления судном морского и внутреннего водного транспорта. Согласно части первой статьи 54 Кодекса торгового мореплавания РФ к занятию должностей членов экипажа судна, за исключением должностей членов экипажа судна, используемого для промысла водных биологических ресурсов, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства. Порядок выдачи таковых определен в Положении о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.08.1999 N 900 (с изм. на 05.09.2002).

5. Право на управление локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом. Согласно Положению о порядке проведения испытаний, выдачи свидетельств на право управления локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом на российских железных дорогах, утвержденному Приказом МПС России от 11.11.1997 N 23Ц (с изм. на 16.06.1998), свидетельство на право управления локомотивом выдается дорожной квалификационной комиссией при службе локомотивного хозяйства.

6.Право на охоту

В соответствии с пунктом 15 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР от 10.10.1960 N 1548 (с изм. на 17.03.1995) право на охоту удостоверяется охотничьим билетом с соответствующими отметками. Как следует из Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 327 (с изм. на 25.01.2008), выдачу удостоверений на право охоты осуществляет Росприроднадзор.

7. Право на осуществление частной детективной и охранной деятельности.

Для осуществления детективной деятельности в силу статьи 4 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (с изм. на 24.07.2007) необходима лицензия на частную сыскную деятельность.

Согласно Положению о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 N 600 (с изм. на 26.01.2007), одним из условий выдачи лицензии на осуществление сыскной деятельности является условие о наличии у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, осуществляющих сыскные функции, квалификации, отвечающей требованиям Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и подтвержденной удостоверением сыщика.

8.Право на ношение оружия

Как буквально следует из пункта 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, лишение права на ношение оружия, если оно влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, является основанием прекращения трудовых отношений.

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (с изм. на 04.03.2008) и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (с изм. на 19.05.2007), ношение оружия гражданами осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия:

а) должностными лицами государственных органов и лицами, подлежащими государственной защите, - в порядке, установленном федеральным законодательством;

б) работниками юридических лиц с особыми уставными задачами - при исполнении служебных обязанностей;

в) работниками организаций независимо от формы собственности, занимающихся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированных предприятий, ведущих охотничий или морской зверобойный промысел, - для охраны поголовья оленей от крупных хищников, добычи охотничьих животных, китообразных и ластоногих.

9.Право на осуществление аудиторской деятельности

Согласно статье 3 Федерального закона от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (с изм. на 03.11.2006) аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

И т.п.

Прекращение допуска к государственной тайне (пункт 10 части первой статьи 83 ТК РФ).

Согласно пункту 10 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ основанием для прекращения трудовых отношений между работодателем и работником является прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работником работа требует такого допуска.

Под государственной тайной в соответствии со статьей 2 Закона РФ "О государственной тайне" понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности страны. Право на работу с указанными сведениями возникает у поступающего на работу после допуска к государственной тайне, представляющего собой комплекс специальных мероприятий.

В Российской Федерации установлены три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну:

- первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности (гриф - "особой важности");

- вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям (гриф - "совершенно секретно");

- третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям (гриф - "секретно").

Наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Отмена решения о восстановлении на работе работника (пункт 11 части первой статьи 83 ТК РФ).

Появление в результате принятия Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ в части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ пункта 11, предусматривающего в качестве основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, отмену решения суда или отмену (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении на работе, является своего рода отражением меняющейся тенденции рассмотрения судами трудовых споров, связанных с восстановлением незаконно уволенных (переведенных) работников на прежней работе. Если до принятия Трудового кодекса РФ и в первые годы его применения специалисты в области трудового права и процесса сходились во мнении, что почти 90% споров разрешается в пользу работников, то сейчас, в связи с формированием в большинстве предприятий юридических служб или как минимум с введением в штат единицы юрисконсульта, соотношение решений, принятых судами в пользу работников и в пользу работодателей, меняется - все чаще работодателям удается отстоять свои интересы если не в первой, то в последующих инстанциях. Более активной стала позиция работодателей и в спорах с государственными инспекторами труда в связи с принятием решений о восстановлении на работе уволенных работников.

Приведение численности иностранных работников в соответствие установленной доле (пункт 12 части первой статьи 83 ТК РФ).

Данное изменение было внесено в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (с изм. на 02.06.2007) во исполнение статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство РФ было наделено правом ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Включение рассматриваемого основания прекращения трудового договора в статью 83 Трудового кодекса РФ также освобождает работодателя от обязанности соблюдать в отношении иностранных работников гарантии, предусматриваемые законодательством для отдельных категорий работников. Это означает, что по пункту 12 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 1003 увольнению подлежат в том числе и беременные женщины.

5. Основания прекращения трудового договора, связанные с нарушением установленных федеральными законами правил приема на работу

Нарушение установленных правил заключения Трудового договора

(ПУНКТ 11 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 77 ТК РФ)

Нарушение установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, отнесено пунктом 11 части первой статьи 77 данного Кодекса к общим основаниям прекращения трудового договора.

Основным условием для его применения является такое нарушение обязательных правил при заключении трудового договора, которое исключает возможность продолжения данной работы.

Причины, по которым может быть применена данная норма, изложены в части первой статьи 84 Трудового кодекса РФ.

Иные основания увольнения

Согласно части второй статьи 77 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным данным Кодексом и иными федеральными законами.

Прием на работу работника, для которого выполняемая работа является основной.

В статье 288 Трудового кодекса РФ установлено, что помимо оснований, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Дополнительные основания расторжения трудового договора с руководителем организации

В соответствии с пунктом 1 статьи 278 Трудового кодекса РФ помимо оснований, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Порядок отстранения от должности руководителя организации в случае, указанном в пункте 1 статьи 278 Трудового кодекса РФ, установлен Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Принятие уполномоченным органом решения о досрочном прекращении трудового договора (пункт 2 статьи 278 ТК РФ).

В силу пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса РФ трудовой договор с руководителем организации помимо оснований, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, прекращается также в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

Дополнительные основания расторжения трудового договора с педагогическими работниками

В соответствии с пунктом 1 статьи 336 Трудового кодекса РФ основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником является повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения. Относительно беспроблемно увольнение по пункту 1 статьи 336 Кодекса будет в том случае, если перечень грубых нарушений устава или критерии отнесения нарушений к грубым определены в самом уставе. Так, например, в Уставе Финансовой академии при Правительстве РФ прямо установлено, что помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, основанием для прекращения трудового договора с педагогическим работником академии является повторное грубое нарушение в течение одного года таких положений Устава академии, как:

а) систематическое пренебрежение должностными обязанностями;

б) подделка или фальсификация результатов научных исследований;

в) высказывание серьезных угроз в адрес обучающихся, коллег или других представителей академии;

г) незаконное извлечение выгоды из учебного процесса, в том числе фальсификация свидетельств, дипломов и степеней.

Для увольнения педагогического работника по пункту 1 статьи 336 Трудового кодекса РФ обязательно наличие такого условия, как повторность в течение года (с момента совершения предыдущего нарушения).

Применение методов воспитания, связанных с насилием над личностью (пункт 2 статьи 336 ТК РФ)

Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, в силу пункта 2 статьи 336 Кодекса трудовой договор с педагогическим работником прекращается в случае применения работником, в том числе однократного, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

Достижение предельного возраста (пункт 3 статьи 336 ТК РФ).

Достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ в силу пункта 3 статьи 336 данного Кодекса является основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником.

Согласно части двенадцатой статьи 332 Трудового кодекса РФ в государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Руководствуясь частью тринадцатой статьи 332 Кодекса, по представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет. Аналогичное решение - о продлении срока пребывания в должности до достижения 70 лет - может по представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения принять ректор в отношении проректора, руководителя филиала (института).

Неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (пункт 4 статьи 336 ТК РФ). Трудовой статус научно-педагогических работников характеризуется особенностями, возникающими вследствие особой процедуры замещения отдельных должностей в образовательных учреждениях.

Согласно частям второй - пятой статьи 332 Трудового кодекса РФ заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится 1 раз в 5 лет.

В соответствии с частью седьмой статьи 332 Трудового кодекса РФ если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 336 данного Кодекса.

Дополнительные основания расторжения трудового договора со спортсменами и тренерами

30.03.2008 в Трудовом кодексе РФ в соответствии с Федеральным законом от 28.02.2008 N 13-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" появилась новая глава 54.1, определяющая особенности регулирования труда спортсменов (работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и участии в спортивных соревнованиях по определенным виду или видам спорта) и тренеров (работников, чья трудовая функция состоит в проведении со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий и осуществлении руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов).

Статьей 348.11 названной главы Трудового кодекса РФ устанавливается, что помимо оснований, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора со спортсменом могут быть:

1) спортивная дисквалификация на срок 6 и более месяцев. Под спортивной дисквалификацией в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" понимается отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской спортивной федерацией за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, за использование запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов, нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.

2) использование спортсменом, в том числе однократное, допинговых средств и (или) методов, выявленное при проведении допингового контроля в порядке, установленном в соответствии с федеральным законом.

Из частей второй - четвертой статьи 348.12 Трудового кодекса РФ следует, что, если в трудовом договоре со спортсменом предусмотрено условие об обязанности спортсмена произвести в пользу работодателя денежную выплату в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям (часть третья статьи 192 данного Кодекса), то работник-спортсмен обязан произвести в пользу работодателя денежную выплату в размере, определенном в трудовом договоре, в 2-месячный срок со дня расторжения трудового договора, если иное не предусмотрено трудовым договором.

Другие основания

Основания, предусмотренные Трудовым кодексом РФ

Отдельные основания увольнения, а точнее - основания прекращения работы, установлены статьей 341 Трудового кодекса РФ для работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей.

Согласно части второй статьи 341 ТК РФ работа в представительстве Российской Федерации за границей может быть прекращена досрочно также в случаях:

1) возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;

2) объявления работника персоной нон грата либо получения уведомления от компетентных властей страны пребывания о его неприемлемости в стране пребывания;

3) уменьшения установленной квоты дипломатических или технических работников соответствующего представительства;

4) несоблюдения работником обычаев и законов страны пребывания, а также общепринятых норм поведения и морали;

5) невыполнения работником принятых на себя при заключении трудового договора обязательств по обеспечению соблюдения членами своей семьи законов страны пребывания, общепринятых норм поведения и морали, а также правил проживания, действующих на территории соответствующего представительства;

6) однократного грубого нарушения трудовых обязанностей, а также режимных требований, с которыми работник был ознакомлен при заключении трудового договора;

7) временной нетрудоспособности продолжительностью свыше двух месяцев подряд или при наличии заболевания, препятствующего работе за границей, в соответствии со списком заболеваний, утвержденным в порядке, установленном Правительством РФ.

При прекращении работы в представительстве Российской Федерации за границей по одному из оснований, предусмотренных частью второй статьи 341 Трудового кодекса РФ, увольнение работников, не состоящих в штате направившего их на работу за границу федерального органа исполнительной власти или государственного учреждения Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 77 Кодекса. Увольнение работников, состоящих в штате указанных органов и учреждений, производится по основаниям, предусмотренным данным Кодексом и иными федеральными законами.

Основания, предусмотренные иными федеральными законами

Часть вторая статьи 77 и пункт 14 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ устанавливают, что трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям (в других случаях), предусмотренным самим Кодексом и иными федеральными законами. Анализ норм федеральных законов, определяющих иные, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, основания и случаи прекращения трудовых договоров, представлен в таблице:

N п/п	Основание увольнения, предусмотренное федеральным законом	Норма федерального закона
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
1	Достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы	Пункт 1 части 1 статьи 19
2	Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе	Пункт 2 части 1 статьи 19
3	Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации"	Пункт 3 части 1 статьи 19
СОТРУДНИКИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (с изм. на 02.03.2007)
1	Достижение предельного возраста	Подпункт 2 пункта 2 статьи 48
2	Выслуга срока службы, дающего право на пенсию	Подпункт 3 пункта 2 статьи 48
3	Проведение организационно-штатных мероприятий	Подпункт 5 пункта 2 статьи 48
4	Состояние здоровья на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности указанного сотрудника к службе в таможенных органах	Подпункт 8 пункта 2 статьи 48
5	Болезнь на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах	Подпункт 9 пункта 2 статьи 48
6	Однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины, предусмотренные Дисциплинарным уставом таможенной службы	Подпункт 11 пункта 2 статьи 48
7	Прекращение гражданства Российской Федерации	Подпункт 13 пункта 2 статьи 48
СУДЬИ Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1"О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. на 24.07.2007)
1	Неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи	Подпункт 2 пункта 1 статьи 14
2	Достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком	Подпункт 4 пункта 1 статьи 14
3	Увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе	Подпункт 5 пункта 1 статьи 14
4	Прекращение гражданства Российской Федерации	Подпункт 6 пункта 1 статьи 14
5	Занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи	Подпункт 7 пункта 1 статьи 14
6	Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера	Подпункт 8 пункта 1 статьи 14
7	Вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным	Подпункт 9 пункта 1 статьи 14
ПРОКУРОРСКИЕ РАБОТНИКИ Федеральный закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации"
1	Достижение прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры	Подпункт "а" пункта 1 статьи 43
2	Прекращение гражданства Российской Федерации	Подпункт "б" пункта 1 статьи 43
3	Нарушение Присяги прокурора (следователя), а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника	Подпункт "в" пункта 1 статьи 43
4	Несоблюдение ограничений и неисполнения обязанностей, связанных со службой, а также возникновения других обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	Подпункт "г" пункта 1 статьи 43
5	Несогласие с решениями или действиями государственного органа или вышестоящего руководителя (в трудовой книжке прокурорского работника производится запись о его последней должности с указанием "в отставке")	Подпункт "б" пункта 3 статьи 43
СОТРУДНИКИ МИЛИЦИИ Закон РФ "О милиции"
1	Достижение предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел	Пункт "б" части седьмой статьи 19
2	Выслуга срока службы, дающего право на пенсию (по инициативе сотрудника либо с его согласия)	Пункт "в" части седьмой статьи 19
3	Нарушение условий контракта	Пункт "д" части седьмой статьи 19
4	Совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции	Пункт "м" части седьмой статьи 19
ПОМОЩНИКИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ. ПОМОЩНИКИ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
1	Представление члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы	Подпункт "а" пункта 10 статьи 38
2	Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы	Подпункт "б" пункта 10 статьи 38

Расторжение служебного контракта с гражданским служащим осуществляется по специальным правилам, установленным Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", действующим с 01.02.2005.