Понятие и принципы оперативно-розыскной деятельности

На основе анализа определяются тенденции организованной преступности, выявляются наиболее пораженные объекты и участки территории, железных дорог, портов, делаются прогностические выводы о количестве, структуре и наиболее вероятных местах преступных проявлений. Эти выводы используются при выборе вариантов расстановки оперативных сил субъектов ОРД в организации оперативного прикрытия территории и объектов.

Углубленному анализу оперативной обстановки и прогнозированию тенденций организованной преступности способствуют установленные в криминологии зависимости между распространенностью различных видов негативно отклоняющегося поведения и динамикой преступлений, насильственных, корыстно-насильственных и корыстных (умышленных убийств, тяжких и менее тяжких телесных повреждений, разбоев, грабежей, краж, уголовно наказуемого хулиганства).

Статистическая информация о тенденциях мелкого хулиганства и пьянства, проявлений паразитического антиобщественного образа жизни, антиобщественного поведения ранее судимых, дающего основания для установления административного надзора, нарушение правил общежития в быту, в связи с которыми применяется привод и официальное предостережение, групповых нарушений правопорядка неформальными группами подростков, отражает глубинные процессы возникновения преступлений и должна использоваться как инструмент предвидения вероятных тенденций в организованной преступности. Прогностическое значение информации об административных правонарушениях проявляется при ее оценке наряду с другими видами социальной информации. Так, анализ, свидетельствующий о распространенности в некоторых районах (микрорайонах, поселках, селах) хулиганства и нарушений общественного порядка и неадекватности реагирования на них, правонарушений на потребительском рынке и т.д., дает ценную прогностическую информацию, поскольку позволяет определить значимость комплекса факторов, связанных с динамикой преступности.

Личность преступника в криминологии -- это широкое и емкое понятие, выражающее социальную сущность преступников разных типов, сложный комплекс характеризующих их признаков, свойств, связей, отношений, их нравственный и духовный мир, взятые в развитии, во взаимодействии с социальными и индивидуальными жизненными условиями и в той или иной мере определяющие совершение преступлений. Для оперативно-розыскной деятельности важны именно обобщенные, типологические данные о личности преступников, о процессе формирования тех свойств, которыми преступники характеризуются.

Имеют значение условия нравственного формирования преступников, особенно среди ближайшего бытового окружения, связей, знакомств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом "Оперативно-розыскная деятельность" -- это система предусмотренных законом и ведомственными нормативными актами действий (мероприятий), осуществляемых гласно и негласно оперативными подразделениями уполномоченных на то государственных органов в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскная деятельности в определенной степени взаимосвязаны. Они направлены на решение одних и тех же задач. Между тем оперативно-розыскная деятельность в содержание уголовно-процессуального дознания, а тем более предварительного следствия не входит.

Уголовно-процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия урегулированы различными источниками права. Дознание и предварительное следствие гарантируют более высокий, чем оперативно-розыскная деятельность, уровень обеспечения прав и законных интересов граждан.

К органам, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность относятся:

ь органы внутренних дел

ь ФСБ

ь Федеральная служба налоговой полиции

ь Таможенная служба РФ

ь Служба внешней разведки

Как видно существует четкое разделение выполняемых функций и обязанностей органов, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность. Это способствует скоординированности работы ведомств, и своевременному выполнению поставленными перед ними задачи.

Современная структура органов внутренних дел РФ не допускает нарушения конституционных прав человека (демократических свобод). Устав этих организаций полностью соответствует действующему УПК РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный Закон от 12 августа 1995г. №144-ФЗ « Об оперативно-розыскной деятельности»

- ст.1 Оперативно-розыскная деятельность

- ст.3 Принципы оперативно-розыскной деятельности

- ст.5 Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД

2. Федеральный закон от 5 января 1999г. № 6-ФЗ

-ст.13 Органы осуществляющие ОРД

-ст. 14 Обязанности органов, осуществляющих ОРД

-ст. 15 Права органов, осуществляющих ОРД

3. Федеральный закон от3 апреля 1995г. №40-ФЗ (с изм. от 30 декабря 1999г.) «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации».

4. Гуценко К.Ф., Ковалёв М.А. «Правоохранительные органы» Москва «Зерцало» 1999г. С-395

5. Овчинский С.С. «Оперативно-розыскная информация» Москва

«Инфра-М» 2000г. С-367.

6. Рыжаков А.П. «Правоохранительные органы» Москва

«Контракт-инфра-М» 2001г. С-404

7. Сурков К.В. «Основы оперативно-розыскной деятельности» С.Петербург «Лянь» 1999,2001 г.г. С-720.

8. Сафронов А.Д. «Правоохранительные органы Российской Федерации. Сборник нормативных актов» Москва «Щит-М» 1999г. С-355.

9. Шумилова А.Ю., Овчинский В.С., Горяинов К.К. «Оперативно-розыскная деятельность» Москва «ИНФРА-М» 2002г. С-794