Понятие об алиментных обязательствах и усыновлении

Оглавление

Введение

1. Общие положения об алиментных обязательствах

1.1 Взыскание алиментов до разрешения спора судом

1.2 Порядок исполнения судебных решений о взыскании алиментов

2 Отмена усыновления ребенка

2.1 Порядок отмены усыновления ребенка

3. Задача

Список литературы

Введение

Наука семейного права изучает закономерности семейно-правового регулирования общественных отношений. Результатом такого изучения является сформировавшееся учение о семейном праве, состоящее из системы взаимосвязанных и взаимообусловленных понятий, взглядов, выводов, суждений, идей, концепций и теорий. Предметом изучения семейно-правовой науки являются нормы семейного права.

Семейное право:

· устанавливает условия, порядок вступления в брак, прекращения брака, признания его недействительным;

· регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

· определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Имущественными отношениями являются отношения по уплате алиментов, отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества. Личными неимущественными считаются, например, отношения, связанные с выбором фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей.

Статья 1 СК РФ выделяет следующие принципы семейного права:

1. Государственная защита семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации;

2. Укрепление семьи;

3. Построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;

4. Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо вдела семьи;

5. Обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав;

6. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния;

7. Регулирование семейных отношений в соответствии с принципами

ь добровольности брачного союза мужчины и женщины;

ь равенства прав супругов в семье;

ь разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

ь приоритета семейного воспитания детей; заботы об их благосостоянии и развитии;

ь обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи).

Запрет любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам: социальной; расовой; национальной; языковой; религиозной принадлежности.

Возможность ограничения права граждан в семье только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

1. Общие положения об алиментных обязательствах

Институт алиментных обязательств перетерпел в Семейном кодексе значительные изменения. Ранее размер и порядок взыскания алиментов определялись императивными нормами закона, а соглашения об уплате алиментов, хотя в принципе и признавались законными, не могли быть осуществлены принудительно. Новое семейное законодательство предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов, а нормы закона, регулирующие предоставление алиментов в принудительном порядке, применяются только при отсутствии соглашения между сторонами.

Новое семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты алиментов:

1. принудительный -- по решению суда или на основании судебного приказа;

2. добровольный -- по соглашению сторон.

Между двумя этими способами действующее законодательство проводит четкое различие При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в принудительном порядке не допускается.

Алиментное обязательство -- правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е гг. существовало мнение, что алименты являются "суррогатом социального обеспечения" и что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения, несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель - предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам.

В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с тем, что государство неспособно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.

Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является:

· наличие между субъектами родственной или иной семейной связи;

· наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов);

· решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.

Содержанием алиментного обязательства являются обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены в ст. 120 СК. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т.д.

Если алименты взыскиваются по решению суда или судебного приказа, их уплата автоматически прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Строго личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невозможным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате эмансипации или вступления в брак.

Алиментные обязательства в отношении несовершеннолетнего ребенка прекращаются также в результате усыновления этого ребенка. Обязательства по содержанию на основании решения суда совершеннолетних нетрудоспособных получателей алиментов прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекращении нуждаемости. В случаях, когда обязанность по уплате алиментов возлагается на лицо, только если оно обладает достаточными средствами для предоставления содержания, алиментные обязательства прекращаются, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что оно не в состоянии далее выплачивать алименты. Алиментные обязательства бывших супругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего алименты, в новый брак.

Некоторые из перечисленных оснований, например смерть получателя или плательщика алиментов, вступление бывшего супруга в новый брак, достижение ребенком совершеннолетия, прекращают алиментные обязательства автоматически. Как правило, автоматически прекращаются и алиментные обязательства, возникающие на основании соглашения сторон, при наличии обстоятельств, указанных в этом соглашении.

Наличие некоторых обстоятельств, предусмотренных в качестве оснований прекращения алиментных обязательств, возникающих на основании судебного решения, должно быть установлено в судебном порядке. Это прежде всего касается прекращения нуждаемости получателя алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика.

1.1 Взыскание алиментов до разрешения спора судом

По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

Размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, при отсутствии соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых судом с их родителей, определяется ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

1.2 Порядок исполнения судебных решений о взыскании алиментов

Исполнение судебных решений и постановлений народных судей по делам о взыскании алиментов должно производиться своевременно и в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса, а также Инструкцией об исполнительном производстве, утвержденной 15 ноября 1985 г.

Согласно действующему законодательству, судебное решение или постановление народного судьи исполняется судебным исполнителем, состоящим при суде, по месту жительства или месту работы должника либо по месту нахождения его имущества. В необходимых случаях он может продолжить исполнительные действия вне обслуживаемого им участка, но в пределах одного города или района.

Как отмечалось, принятое судом решение или вынесенное судьей постановление о взыскании алиментов должно исполняться немедленно. Получив исполнительный лист о взыскании с должника алиментов, судебный исполнитель принимает активные меры к установлению места жительства и места работы должника. В этих целях в необходимых случаях он может наводить справки в адресных бюро, военных комиссариатах, в органах социального обеспечения и т. д. Если принятыми мерами место жительства и место работы должника не будут установлены, судебный исполнитель обязан поставить перед народным судьей вопрос о розыске должника через органы внутренних дел. Следует подчеркнуть, что возвращение взыскателю исполнительного листа по мотивам неустановления места жительства или места работы должника не допускается.

Определение о розыске должника может быть вынесено судом, постановившим решение о взыскании алиментов, либо судом по месту исполнения решения, либо судом по месту жительства взыскателя. Оно выносится судом или судьей в течение трех дней с момента получения заявления взыскателя, представления прокурора или судебного исполнителя и направляется для исполнения в органы внутренних дел по месту жительства взыскателя. О принятом судом или судьей решении извещается и взыскатель алиментов.

В целях улучшения материального обеспечения детей, родители которых разыскиваются органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, Совет Министров принял постановление "О введении временных пособий на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов".

Выплата пособия возложена на органы социального обеспечения союзных республик и производится за счет взыскиваемых с родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, сумм, выплаченных в период их розыска, с начислением 10% на эти суммы, а также за счет отчислений 50% сумм государственной пошлины, взимаемой за расторжение брака судами и органами загса.

В соответствии с Инструкцией о порядке назначения и выплаты временных пособий на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, установлено, что право на указанное пособие имеют взыскатели (мать, отец, опекун, попечитель), не получающие присужденных им по решению суда или постановлению народного судьи алиментов вследствие уклонения должников от их уплаты. За назначением такого пособия они могут обратиться в любое время после возникновения этого права до достижения ребенком 18 лет при условии, если к моменту обращения должник не будет разыскан.

Пособие назначается при условии, если в течение месяца со дня получения определения суда или народного судьи о розыске должника место жительства плательщика алиментов органами внутренних дел не установлено.

Заявление о назначении пособия на детей подается взыскателем алиментов в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту своего жительства. К нему должны быть приложены сообщение органа внутренних дел о том, что в месячный срок место жительства должника не установлено, а также с места жительства заявителя о совместном проживании с ним ребенка (детей) на момент обращения за назначением пособия.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее 10 дней со дня его поступления.

Пособие назначается комиссиями по назначению пенсий при исполкомах местных Советов народных депутатов. Оно начинает выплачиваться с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено определение о розыске, но не более чем за три месяца до обращения, с заявлением.

Если получатель пособия переезжает на постоянное место жительства в другой район или город, то выплата пособия продолжается на новом месте жительства после получения соответствующим органом социального обеспечения личного дела со справкой о сумме выплаченного пособия.

В случае лишения родителя, получающего пособие, родительских прав, отобрания ребенка без лишения родительских прав, освобождения (отстранения) опекуна (попечителя) от выполнения обязанностей по опеке (попечительству), отмены усыновления или признания усыновления недействительным, а также в случае смерти получателя выплата пособия приостанавливается и возобновляется вновь назначенному опекуну (попечителю) ребенка по решению комиссии.

В Инструкции указаны также основания, влекущие за собой прекращение выплаты пособия:

ь в случаях, установления места нахождения должника; достижения ребенком 18 лет;

ь смерти должника или помещения ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение;

ь в случае усыновления ребенка или его смерти;

ь отказа от взыскания алиментов либо отмены решения суда о взыскании алиментов;

ь лишения родительских прав, отобрания ребенка без лишения родительских прав.

Лицо, не согласное с решением комиссии о назначении или прекращении выплаты пособия, вправе в 10-дневный срок подать об этом жалобу в исполком местного Совета народных депутатов.

При установлении места жительства должника или прекращении его розыска по основаниям, предусмотренным законом (например, в случае смерти должника), органы внутренних дел в 3-дневный срок сообщают об этом взыскателю алиментов, органам социального обеспечения и в суд, вынесший определение о розыске.

Получив сообщение от органов внутренних дел, суд немедленно направляет исполнительный лист в суд но месту нового жительства должника с указанием размера удержания и адреса взыскателя, по которому следует посылать алименты. О направлении исполнительного листа также сообщается взыскателю алиментов. Все расходы, связанные с розыском, взыскиваются в доход государства с лица, уклоняющегося от уплаты алиментов.

На основании представления судебного исполнителя об образовавшейся за должником задолженности по алиментам, народный судья выносит определение о выдаче исполнительного листа на взыскание с должника сумм выплаченных пособий с начислением установленных законодательством 10 % на эти суммы.

Еще до поступления в суд исполнительного листа о взыскании алиментов судебный исполнитель немедленно дает указание бухгалтерии по месту работы должника производить удержание алиментов из его заработка с учетом сведений, содержащихся в сообщении органов социального обеспечения.

В паспортах лиц, осужденных за злостное уклонение от уплаты алиментов или разысканных органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, органы внутренних дел производят отметку (запись) о том, что в соответствии с решением суда или постановлением народного судьи эти лица обязаны платить алименты.

При поступлении гражданина с такой записью в паспорте на работу администрация предприятия, учреждения, организации при выплате ему заработной платы обязана удерживать алименты, не дожидаясь поступления исполнительного листа, и выплачивать или переводить их взыскателю не позднее чем в 3-дневный срок со дня выдачи заработной платы, поставив об этом в известность судебного исполнителя. Если адрес взыскателя неизвестен, удержанные с должника суммы переводятся на депозитный счет народного суда.

В случае невыполнения этой обязанности по причинам, признанным судом неуважительными, виновные должностные лица соответствующих предприятий, учреждений и организаций подвергаются судом по представлению судебного исполнителя штрафу.

После установления места жительства взыскателя вся сумма алиментов с депозитного счета ему выдается или пересылается.

Получив исполнительный лист или имея сведения о том, что должник обязан выплачивать алименты, администрация предприятия, учреждения, организации дает указание бухгалтерии об обращении взыскания на заработную плату должника, на суммы, получаемые за работу в колхозе, на авторское вознаграждение, пенсию, стипендию, на доходы от подсобного хозяйства и другие суммы, на которые допускается обращение взыскания. В тех случаях, когда у должника отсутствует постоянный заработок или образовалась задолженность по алиментам, взыскание может быть обращено на его имущество, в том числе и на денежный вклад в сберегательной кассе.

Администрация предприятий, учреждений, организаций, удерживающих алименты на детей по решению суда или постановлению народного судьи, обязана в 3-дневный срок сообщать судебному исполнителю по месту исполнения решения или постановления и лицу, получающему алименты, об уходе с работы лица, уплачивающего алименты. А также о новом месте его работы или жительства, если администрации это известно.

Лицо, обязанное платить алименты, должно в тот же срок сообщить судебному исполнителю об изменении места своей работы или жительства, а также о дополнительном заработке (за работу по совместительству и т. п.).

В случае несообщения указанных сведений по неуважительным причинам на виновных в этом должностных лиц и граждан судом по представлению судебного исполнителя может быть наложен штраф.

В том случае, если ответчиком является гражданин, не получающий ежемесячной зарплаты, а имеющий меняющийся заработок (например, писатель, композитор, художник и т. д.), судебный исполнитель посылает ему предложение, которым обязывает его добровольно выплачивать взыскателю присужденную сумму или вносить эту сумму на депозитный счет суда. При невыполнении этих требований может быть обращено взыскание на его имущество.

Следует подчеркнуть, что суд должен принять все меры к своевременному и правильному исполнению судебного решения или постановления народного судьи о взыскании алиментов.

Если у должника образовалась задолженность по алиментам, то ее размер определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения в твердой денежной сумме. При этом он будет исходить из фактического заработка (дохода), полученного должником и за то время, в течение которого взыскания не производились. В том же случае, если он не работал или же им не будут представлены документы, подтверждающие его заработок (доход) в этот период, задолженность определяется исходя из заработка (дохода), получаемого им ко времени взыскания задолженности.

Если же должник не работает, взыскание обращается на имущество. После его трудоустройства судебный исполнитель производит перерасчет задолженности исходя из его фактической заработной платы при условии, если ее размер превышает размер заработка, из которого ранее определялась задолженность.

Взыскание алиментов по исполнительному листу за прошлое время производится в пределах 3-летнего срока, предшествовавшего его предъявлению к взысканию. Если же алименты не удерживались в связи с розыском должника, алименты взыскиваются за весь прошлый период независимо от установленного 3-летнего срока.

Взыскатель или должник при несогласии с определенным судебным исполнителем размером задолженности вправе в течение 10 дней со дня совершения им действия или со дня, когда указанным лицам, не извещенным о времени и месте совершения действия, стало о нем известно, обжаловать его действия в суд, при котором он состоит.

Освобождение от уплаты или уменьшение задолженности по алиментам возможно только по решению суда. Это возможно, если суд установит, что неуплата алиментов имела место вследствие болезни этого лица или по другим уважительным причинам и материальное и семейное положение должника не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность.

2. Отмена усыновления

Семейный кодекс предусматривает только одно основание для прекращения усыновления - его отмену. Институт признания усыновления недействительным был упразднен.

Отмена усыновления является одновременно правопрекращающим и правовосстанавливающим юридически фактом. При отмене усыновления прекращаются все правовые последствия усыновления на будущее время, все правоотношения между усыновленным ребенком и усыновителями и их родственниками. Одновременно, если это соответствует интересам ребенка, восстанавливаются его правовые связи с родителями и другими кровными родственниками.

Отмена усыновления производится только в судебном порядке. Основаниями к отмене усыновления служат прежде всего обстоятельства, при которых родители могут быть лишены родительских прав:

· уклонение от выполнения родительских обязанностей;

· злоупотребление родительскими правами;

· жестокое обращение с ребенком;

· хронический алкоголизм или наркомания родителей.

Если перечень оснований для лишения родительских прав сформулирован как исчерпывающий, перечень оснований к отмене усыновления является открытым. Усыновление может быть отменено и при иных обстоятельствах, в частности при неполучении согласия на усыновление указанных в законе лиц.

Само по себе неполучение согласия не является безусловным поводом к отмене усыновления. Критерием, которым руководствуется суд при решении вопроса об отмене усыновления, является ответ на вопрос о том, соответствует ли такая отмена интересам ребенка. Следовательно, если, например, усыновление было произведено без согласия ребенка или супруга усыновителя, отмена усыновления возможна, если в результате этого отношения между ребенком и семьей усыновителя оказались столь неблагоприятными для ребенка, что в целях охраны его интересов необходимо отменить усыновление.

Отмена усыновления, по общему правилу, возможна только до совершеннолетия ребенка. Это связано с тем, что после достижения совершеннолетия родительские права и обязанности прекращаются, и, следовательно, отпадает необходимость в отмене усыновления. Однако, поскольку иногда даже формальное существование родственных отношений между усыновленным и усыновителем в ряде случаев становится нежелательным для сторон, в исключительных случаях отмена усыновления возможна и после достижения детьми совершеннолетия

Необходимость в такой отмене может возникнуть, например, для вступления бывшего усыновленного и усыновителя в брак или для восстановления правовой связи между усыновленным и его родителями. Отмена усыновления возможна лишь при согласии усыновленного, усыновителей и родителей усыновлённого.

Согласие усыновителей необходимо потому, что в противном случае могут быть существенно нарушены их интересы. Лица, воспитавшие ребенка, окажутся не в состоянии получить от него содержание в случае нуждаемости и нетрудоспособности. Согласие родителей требуется потому, что при отмене усыновления может быть восстановлена правовая связь между ними и ребенком. Усыновление отменяется без согласия родителей усыновляемого, если они лишены родительских прав или признаны недееспособными.

Правом на предъявление иска об отмене усыновления закон наделяет родителей усыновленного ребенка, усыновителей ребенка, самого усыновленного ребенка, достигшего 14 лет, органы опеки и попечительства и прокурора.

Родители ребенка вправе требовать отмены усыновления только в случае, если усыновление было произведено без их согласия или согласие было вынужденным. Они не могут предъявить иск об отмене усыновления, если считают, что воспитание ребенка в семье усыновителя не отвечает его интересам. Если они имеют сведения о фактах злоупотребления усыновителями своими правами или иных противоправных действиях в отношении ребенка, то могут только сообщить об этом органам опеки и попечительства или прокурору. Это связано с тем, что после усыновления ребенка родители утрачивают все права и обязанности по отношению к ребенку и оказываются в отношении него в таком же положении, как и все посторонние лица. Поэтому они не вправе контролировать условия жизни усыновленного в семье усыновителя.

При нарушении права родителей на дачу согласия на усыновление ребенка суд не обязан выносить решение об отмене усыновления. Усыновление отменяется только в том случае, если это соответствует интересам ребенка. Обязательно учитывается и мнение ребенка.

В целях обеспечения тайны усыновления, если родителям неизвестно, кто усыновил ребенка, они предъявляют иск об отмене усыновления к органам опеки и попечительства. Усыновители ребенка уведомляются о предъявлении иска и могут участвовать в деле.

Новое законодательство значительно снизило возраст, с которого ребенок вправе самостоятельно предъявить иск об отмене усыновления. Это связано с тем, что нарушение прав ребенка в семье усыновителя настолько существенно затрагивает всю его жизнь, что ребенок должен обладать правом самостоятельно защитить свои интересы путем непосредственного обращения в суд.

Ребенок, не достигший 14-летнего возраста, вправе обратиться в органы опеки и попечительства и просить их предъявить иск в его интересах. Основанием к отмене усыновления в этих случаях могут быть не только противоправные действия со стороны усыновителя, но и то обстоятельство, что семейные отношения между ним и ребенком не сложились.

Усыновление представляет собой искусственную попытку создания семейных отношений между посторонними друг другу людьми, и если она не удается настолько, что жизнь ребенка в семье усыновителя становится невыносимой, усыновление приходится отменять даже при отсутствии вины с обеих сторон.

Право усыновителя требовать отмены усыновления не было предусмотрено ранее действовавшим законодательством. Это связывалось с тем, что права и обязанности усыновителей приравниваются к родительским, а родителям не предоставлено права отказываться от своих детей. Однако отношения, возникающие между усыновленным и усыновителем, все - таки существенно отличаются от родительских, и, если установить контакт между ребенком и усыновителем не удается, усыновитель должен иметь право предъявить иск об отмене усыновления. Другое дело, что такой иск далеко не всегда будет удовлетворен.

Усыновление ребенка всегда связано с определенным риском. По мере того как ребенок взрослеет, усыновитель может быть серьезно разочарован в нем. Действительность, к несчастью, такова, что чаще всего на усыновление передаются дети из неблагополучных семей. В связи с этим риск проявления наследственных заболеваний, умственной отсталости, последствий алкоголизма родителей или других факторов, повлиявших на развитие ребенка в период беременности матери или в раннем детстве, весьма высок.

Нередки случаи, когда усыновители через несколько лет обнаруживают у ребенка одно из таких заболеваний. Иногда заболевание настолько серьезно, что не оставляет никакой надежды на нормальное развитие ребенка. При этом возникает тяжелая моральная дилемма. Несомненно, безнравственно отказаться от больного ребенка и требовать отмены усыновления. Часто усыновители привязываются к таким детям, воспитывают их как настоящие родители и делают все для смягчения последствий заболевания.

Однако нельзя забывать о том, что биологическая связь и основанный на ней родительский инстинкт, составляющий основу родительских отношений, при усыновлении отсутствует или по крайней мере проявляется в меньшей степени. В ряде случаев усыновители не в состоянии продолжать отношения с больным ребенком. Весьма сложен вопрос, в какой мере суд должен принимать их чувства во внимание. Дело в том, что сохранение усыновления и оставление такого ребенка в семье усыновителя почти всегда отвечает интересам ребенка. Но нельзя совершенно не считаться и с интересами самого усыновителя.

Верховный Суд РФ допускает возможность отмены усыновления по инициативе усыновителя в случае обнаружения у ребенка умственной неполноценности или тяжелого наследственного заболевания, о наличии которых усыновителю было неизвестно. Вопрос об отмене усыновления решается исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, достигшего десятилетнего возраста.

Обычно ответчиком по делу об отмене усыновления выступает усыновитель. Если же иск предъявляется им самим, то ответчиком по делу выступает ребенок, интересы которого представляет в процессе орган опеки и попечительства.

Согласно ст. 143 СК, правоотношения между ребенком и его родителями и кровными родственниками в случае отмены усыновления восстанавливаются не автоматически, как было по ранее действовавшему законодательству, а только в случае, если это отвечает интересам ребенка. Учитывается также мнение ребенка. Восстановление родительских правоотношений имеет основной задачей не передачу ребенка на воспитание родителям, а предоставление ему возможности получения от них алиментов. При отмене усыновления ребенок в принципе может быть передан своим родителям. Однако на практике это, как правило, не соответствует его интересам. Если родители выразили согласие на усыновление ребенка и прекращение всякой связи с ним, восстановление родительских отношений помимо их воли не может сделать их надлежащими воспитателями ребенка. Поэтому чаще всего при отмене усыновления ребенок временно передается органам опеки и попечительства, которые обеспечивают его устройство в порядке, предусмотренном для устройства детей, лишенных родительского попечения.

В случае отмены усыновления суд вправе взыскать с бывшего усыновителя алименты в пользу ребенка. В качестве единственного критерия, который должен использовать суд при решении вопроса, закон называет интересы ребенка. Следовательно, алименты взыскиваются, если ребенок нуждается в получении содержания от усыновителя. Присуждение алиментов не производится, например, если ребенок возвращается к родителям, которые должны содержать его сами, или он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам.

Принятие решения о взыскании алиментов в принципе не зависит от причин, по которым была произведена отмена усыновления, и от вины усыновителей в его отмене. Это связано с тем, что алименты по своей правовой природе не являются мерами ответственности, единственная цель их назначения - содержание ребенка. Поскольку права и обязанности усыновителей идентичны родительским, алименты взыскиваются с бывших усыновителей по правилам о взыскании с родителей алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

При отмене усыновления возникает вопрос о сохранении за ребенком присвоенных ему при усыновлении новых имени, фамилии и отчества, измененных даты и места рождения. Суд вправе сохранить за ребенком имя, фамилию и отчество, если это соответствует его интересам. То же самое касается и даты и места рождения. Мнение усыновителя по поводу сохранения за ребенком его фамилии и отчества значения не имеет. Изменение имени, фамилии и отчества ребенка, достигшего 10-летнего возраста, без его согласия невозможно. Хотя в законе и нет прямого указания на это, правило об обязательном получении согласия ребенка следует распространить и на изменение даты и места его рождения.

2.1 Порядок отмены усыновления ребенка

Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.

Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.

Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоеные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия.

Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка.

Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

3. Задача

Условие: В 1993 году умер отец Семена Ивова, а в 1998 году умерла его мать. Последние два года перед смертью матери в виду её тяжелой болезни Семен проживал в деревне у своей бабушки Кировой. Бабушка обратилась в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении её опекуном Семена. Однако эта просьба не была удовлетворена. Свой отказ орган опеки и попечительства мотивировал тем, что Кирова нетрудоспособна (пенсионер по возрасту), а потому не может надлежащим образом исполнять обязанности опекуна. Опекуном Семена был назначен его дядя - Петров, который проживает в городе Чита, где находится и имущество, перешедшее к Семену после смерти матери.

Орган опеки и попечительства разъяснил Кировой, что назначение Петрова опекуном не препятствует тому, чтобы Семен продолжал жить у неё.

Решение:

1. Орган опеки и попечительства не правомерно отказал гражданке Кировой в её заявлении о назначении её опекуном Семена. Так как в соответствии с пунктом 3 ст.146 Семейного Кодекса Российской Федерации не назначаются опекунами лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов, лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. А также лица, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по воспитанию ребенка. Гражданка Кирова ни под одну из этих категорий не подходит.

2. В соответствии с пунктом 2 ст. 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации опекуны несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание допускается только если подопечный достиг шестнадцатилетнего возраста с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразиться неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. В условиях задачи не указывается возраст Семена, при условии, что он не достиг шестнадцатилетнего возраста, он не может проживать с бабушкой, если опекуном назначен его дядя.

3. В соответствии с пунктом 2 ст.35 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуном могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав. Согласно пункту 3 ст. 146 семейного Кодекса Российской Федерации опекунами не могут быть назначены лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов, лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. А также лица, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по воспитанию ребенка.

4. В соответствии с пунктом 1 ст. 35 Гражданского Кодекса Российской Федерации опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке, в течении месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки над гражданином. При н6аличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун может быть назначен по месту жительства опекуна. Если лицу, нуждающемуся в опеке, в течении месяца не назначается опекун, исполнение обязанностей опекуна временно возлагается на орган опеки и попечительства.

5. В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации всю ответственность за имущество подопечного несет опекун. Все манипуляции совершаемые опекуном с имуществом подопечного должны совершаться с разрешения органа опеки и попечительства, но только в интересах подопечного.

Список литературы

1. Семейный Кодекс Российской Федерации ст.146

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации ст.ст. 35,36,37.

3. "Семейное право", М.В. Антокольская. М., Юрист. 1997. С. 349, 357, 361.

4. "Семейное право в ответах и вопросах", В.О. Гаврилов. Феникс, ростов- на - Дону 2002г., стр. 124-125

5. Учебное пособие "Семейное право", И.А. Еремичев, Э.П. Страунин. Москва, ИНФА - М, 2002г., стр. 3-5, 82-83, 104-105

6. Учебник "Семейное право", М.В. Антокольская. Москва, Юристъ 2000г., стр. 230-233, 301-306.