Структура и порядок деятельности прокуратуры

Московская Государственная Юридическая Академия

II курс, 2 группа

ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ ОЗНАКОМИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: Палий В.В.

ИСПОЛНИТЕЛЬ: Белобрыкин А.С.

Москва

2010г.

СОДЕРЖАНИЕ

• Глава 1. Практика в Прокуратуре
• Заключение

• Глава 1. Практика в прокуратуре
• Меня направили в Наро-Фоминскую городскую прокуратуру. Отрабатывать практику я начал с 8 февраля 2010 по 19 февраля 2010г. Я был направлен к заместителю прокурора Асееву Е.А., который занимался надзором за исполнение законов в правоохранительных органах и помощника прокурора, следователя по ОВД Петрова А.В., с которыми я работал на протяжении двух недель практики.
• В первые дни практики я ознакомился со структурой, порядком деятельности и функциями прокуратуры, а также с организацией приема граждан в органах прокуратуры РФ. Присутствовал в приеме граждан.
• Согласно Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом общества и государства осуществляет:
• -надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
• -надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
• -надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
• -надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждениями исполняющих наказание и применяющих назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
• -уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации,
• -координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
• Две недели я принимал участие в проверке решений должностных лиц УВД Наро-Фоминского района об отказе в возбуждении уголовных дел и регистрировал поступающие материалы доследственных проверок в специальный журнал. Также подготовил 15 проектов постановлений об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и возвращении материалов для дополнительной проверки. Также несколько дней я провел в канцелярии. Там было много работы, поскольку в начале февраля городская прокуратура производила проверку, и надо было привести все документы в порядок. Во время работы в канцелярии я сортировал архив, оформлял дела, работал с компьютером, корреспонденцией и помогал осуществлять другие функции, присущие канцелярии. Также я ознакомился с большим количеством дел, по которым велось надзорное производство, и рядом отказных материалов. Наряду с этим я разобрал порядок оформления всех актов прокурорского реагирования, как то: протесты, представления, постановления и др. Также печатал на компьютере проекты постановил прокурора об отмене решений об отказе в возбуждении уголовных дел.
• Более всего меня поразило то, что у прокуроров очень много работы, поскольку они обязаны рассматривать все поступающие заявления граждан, в то время как последние часто носят бредовый характер, либо нарушения, указанные в них явно не являются общественно опасными или вообще не являются нарушениями. Рассмотрение таких заявлений отнимает много времени и поэтому значительно осложняет работу прокуроров.

Также я присутствовал на заседаниях городского суда при рассмотрении уголовных дел. Компетенцию всех районных судов, в том числе и Наро-фоминского, входят:

-рассмотрение и разрешение уголовных и гражданских дел по первой инстанции;

-рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях;

-производство по вновь открывшимся обстоятельствам по гражданским и уголовным делам, ранее рассмотренным в этом суде;

-разрешение процессуальных вопросов в стадии исполнения приговора по уголовным делам;

-разрешение жалоб на законность и обоснованность применения на предварительном расследовании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также её продления;

-в соответствии со ст. ст. 23, 25 Конституции РФ вынесение решения о производстве выемки почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных переговоров и обыске органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и органами предварительного расследования;

-обобщение судебной практики и анализ судебной статистики.

Нарский суд состоит из председателя суда, судей по уголовным делам и судей по гражданским делам, секретарей судебного заседания, канцелярии, экспедиции, архива и судебных исполнителей.

Основную роль в организации работы суда играет Председатель. Он осуществляет следующие функции:

-председательствует в судебных заседаниях по любому делу, отнесённому к ведению данного суда;

-назначает судей для рассмотрения конкретных судебных дел, распределяет другие обязанности между ними;

-организует работу с народными заседателями суда: проводит мероприятия по повышению их правовой подготовки, руководит их работой по обобщению судебной практики и т.д.;

-организует работу судей по приему граждан и рассмотрению заявлений, жалоб и предложений граждан;

-ведёт личный приём граждан и разъясняет им действующее законодательство;

-руководит изучением и обобщением судебной практики, анализирует судебную статистику;

-вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам о выявленных нарушениях закона, причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений, и предлагает принять меры к устранению последних;

-представляет к назначению консультантов суда, судебных исполнителей и руководит их работой;

-руководит работой аппарата суда;

-организует работу по повышению квалификации судей и других работников суда; -организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства в государственных органах, учреждениях и организациях.

Обычно гражданские дела слушаются судьей единолично с участием секретаря.

Секретари судебных заседаний образуют определённую группу судебных работников. Они не прикреплены к отдельным судьям, а принимают участие в рассмотрении конкретных дел по мере необходимости. На секретарей судебных заседаний возложены ответственные обязанности по чёткому ведению протокола судебного заседания, В ходе судебного разбирательства они выполняют и другие функции.

Иногда в судебных разбирательствах по определенной категории дел участвует прокурор. Его деятельность регламентирована Гражданско-Процессуальным Кодексом РФ.

Я присутствовал при ряде процессуальных действий в Наро-Фоминском городском суде, проводимых Следователем по ОВД Петровым А.В., таких как: по существу уголовного дела по обвинению Белоборода и др. лиц в совершении преступлен я, предусмотренного ст. 158 УК, а также в заседании Наро-Фоминского суда при рассмотрении жалобы гражданина на решении отказа в возбуждении уголовного дела в порядке ст. 125 УПК. Подготовил рапорт об участии в судебном заседании Наро-Фоминского суда. Подробнее хотелось бы остановиться на допросе подозреваемой. Он происходил в здании Наро-Фоминской городской прокуратуры в присутствии адвоката, следователя и двух оперуполномоченных. Я присутствовал на следственных экспериментах в качестве понятого.

Итак, показания обвиняемого - это его устное сообщение по вопросам, составляющим содержание предъявленного ему обвинения, а также об иных обстоятельствах, имеющих значение для дела, и об имеющихся в деле доказательствах, данное при его допросе и зафиксированное в установленном законом порядке.

Обвиняемый вправе дать показания по предъявленному ему обвинению, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.

Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу.

В данном случае обвиняемой была женщина 40\50 лет, которая выпивав вместе с мужем алкогольные напитки поругались, завязалась драка, в ходе которой она нанесла ему телесные повреждения в область живота кухонных ножом. В ходе эксперимента, в ходе допроса она сообщила все, что ей было известно, тем не менее, отрицая свою причастность к убийству, а то что это была самозащита и он сам попал под нож. Во время допроса было совершено фото- и видео-сьемка подозреваемой, понятых и оружие убийства и место происшествия, где обвиняемая подробно показала все, о чем она говорила на допросе. Также в ходе практики я ознакомился с различными процессуальными документами, которые имеют огромное значение в фиксировании различных следственных действий. Среди них можно назвать следующие: протокол допроса свидетеля, потерпевшего, обвиняемого, протокол очной ставки, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение, протокол осмотра места происшествия, протокол следственного эксперимента, протокол обыска и др. Важно отметить, что все эти документы составляются в строго предписанной форме и на определённых бланках.

Несоблюдение, к примеру, правил оформления разного рода протоколов может повлечь недопустимость применения его в качестве доказательства. Все необходимые реквизиты вышеназванных документов приведены в УПК РФ.

С порядком составления и структурой заключения суд-мед эксперта я ознакомился, когда по моей просьбе следователь разъяснил все основные моменты. Назначение экспертизы оформляется постановлением следователя. В постановлении должны быть указаны основания назначения экспертизы, кому она поручается и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. В постановлении должны быть чётко сформулированы вопросы, требующие заключение эксперта.

Заключение эксперта состоит из трёх частей: вводной, исследовательской и выводов. Во вводной части указывается наименование экспертизы, приводятся сведения об эксперте, перечисляются поступившие на экспертизу материалы. В исследовательской части описывается процесс экспертного исследования, а также дается научное толкование установленных фактов. Выводы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Эксперт, вправе по собственной инициативе сделать в заключении вывод по вопросам, которые перед ним не ставились, если они имеют, по его мнению, значение для дела.

Заключение эксперта не имеет никаких преимуществ перед другими доказательствами и подлежит обязательной оценке следователем. На каких бы точных научных данных не был основан экспертный вывод, он не может считаться обязательным для следователя (ст. .80 УПК).

За две недели практики, которые я провел в прокуратуре, я успел ознакомиться с несколькими уголовными делами, находившимися на стадии расследования. Все дела были возбуждены по статье 105, то есть дела об убийстве. Больше всего мне запомнились два из них. Первое это уголовное дело по обвинению Болож и Савосина в распрастранение наркотических средств, а второе - обвинение магазина ООО «Какаду» в распространении поддельный марок водки, но в ходе проверки,оказалось,что такая водка там вообще не продается.

В это же время я смог изучить порядок составления и структуру обвинительного заключения.

Кроме того, во время практики мне приходилось выполнять поручения прокурора: относил и приносил в Наро-фоминский городской суд уголовное дело в определённые день и время; документы - в районному больницу №6 по факту обращения в несовершеннолетних и совершеннолетних с различными телесными повреждениями, возможного криминального характера. В последние дни принимал участие в подготовке анализа состояния работы по борьбе с преступностью несовершеннолетних, преступлений в отношении детей и её координации горрайспецпрокурорами.

Заключение

В целом моя ознакомительная практика прошла успешно и продуктивно: я узнал много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы, а главное - почерпнул знания о применении российского законодательства на практике и ознакомился с организацией надзора за уголовно-процессуальной деятельностью ОВД. Однако я считаю, что для более продуктивного прохождения практики студенты должны изучить или, по меньшей мере, быть знакомы с гражданским и уголовным процессуальным законодательством.