Понятие рабочего времени и его нормативы

Новосибирский государственный аграрный университет

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра Государственно-правового обеспечения управления

Контрольная работа

по Трудовому праву

Понятие рабочего времени и его нормативы

Выполнила:

Студентка 831 группы

Кораблева И.Н.

Проверил:

Преподаватель

Дергачев А.Ю

Новосибирск 2009

Содержание:

Введение

1. Понятие рабочего времени

2. Понятие и классификация норм и нормативов

Заключение

Список литературы

Введение

Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования, а также формирования рынка труда. Трудовое законодательство - единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу - людей, но и защитить их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников.

Без рассмотрения такого вопроса, как рабочее время и время отдыха в трудовом праве, невозможно правильное регулирование процесса труда.

1. Понятие рабочего времени

Правовое регулирование рабочего времени направлено на установление общественно необходимой меры труда, способствующей неуклонному росту производительности труда и повышению эффективности производства. Вместе с тем оно обеспечивает охрану труда от его чрезмерной продолжительности и свободное время, необходимое для отдыха и всестороннего развития человека.

По советскому трудовому праву под рабочим временем понимается установленное законом время, в течение которого рабочие и служащие обязаны выполнять свои трудовые функции в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

Установленное законом рабочее время находит свое конкретное выражение в нормативах рабочего времени. Нормативами рабочего времени являются: рабочий день, рабочая смена, рабочая неделя, рабочий месяц и рабочий год.

Рабочий день - это установленная законом норма рабочего времени в течение суток. Трудовое законодательство предусматривает следующие виды рабочего дня: нормальный рабочий день, сокращенный рабочий день, ненормированный рабочий день и неполный рабочий день.

Нормальный рабочий день - это продолжительность рабочего времени, установленная законом, равная 7 часам при 41часовой рабочей неделе (наиболее общей норме рабочего времени).

Сокращенным рабочим днем считается такой рабочий день, который устанавливается на основании специальных нормативных актов продолжительностью менее нормального рабочего дня без уменьшения заработной платы. Он устанавливается в целях охраны труда рабочих и.служащих, занятых на работах с вредными условиями труда, а также для работников умственного труда, подростков и т. д. продолжительностью от 6 до 4 часов.

Сокращение продолжительности рабочего времени предусмотрено накануне праздничных и выходных дней. Накануне праздничных дней продолжительность работы для лиц, для которых предусмотрена 41часовая рабочая неделя (как при пятидневке, так и при шестидневке), сокращается на один час (ст. 24 Основ; ст. 47 ТК). Накануне выходных дней продолжительность работы также сокращается на один час, но только для работников, работающих в условиях шестидневной рабочей недели.

В соответствии со ст. 25 Основ (ст. 48 ТК) при работе в ночное время установленная продолжительность работы (смена) сокращается на один час. Это правило не применяется к работникам, у которых рабочее время уже сокращено. В случаях, когда это необходимо по условиям работы, в частности в непрерывных производствах, продолжительность ночной смены уравнивается с дневной, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

2. Понятие и классификация норм и нормативов

Под нормой понимается количество времени, необходимого для выполнения определенного объема работ, под нормативом -- количество времени, необходимого для выполнения на выполнение отдельных элементов производственного или трудового процесса.

Статья 160 ТК РФ выделяет такие нормы труда, как нормы выработки, времени, обслуживания.

Положение по нормированию труда среди норм и нормативов выделяет норму времени, норму выработки, норму обслуживания, норму численности, норматив численности.

Норма времени -- это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы работником или группой работников (в частности, бригадой) соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.

Норма состоит из нормы подготовительно-заключительного времени и нормы штучного времени, состоящей из оперативного времени, времени обслуживания рабочего места и времени на отдых и личные надобности.

Норма выработки -- это установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.

Норма выработки является величиной производной от нормы времени и определяется делением рабочего времени исполнителей нормируемой работы за учетный период (час, рабочий день, смену, месяц) на норму времени.

Норма обслуживания -- это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Эти нормы предназначаются для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест, а также для лиц, обслуживающих ЭВМ и уборщиц. Кроме того, нормы обслуживания разрабатываются для установления норм времени (выработки) при многостаночной работе, а также в тех случаях, когда нецелесообразно нормирование труда работников на основе норм времени (выработки), то есть при полной автоматизации работы.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель.

С нормой обслуживания связано понятия нормы времени обслуживания, под которой понимается величина затрат рабочего времени, установленная для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организационно -- технических условиях.

Норма численности -- это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях. По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.

Норматив численности -- заранее установленная расчетная величина, представляющая собой количество работников, которых можно содержать для обслуживания того или иного объекта или выполнения определенного объема работ (то есть устанавливается на основе норм обслуживания).

Нормы труда могут устанавливаться на отдельную операцию (операционная норма) и взаимосвязанную группу операций, законченный комплекс работ (укрупненная, комплексная норма). Последние устанавливаются из расчета на планово-учетную (учетную) единицу продукции (работ), как правило, на законченное изделие, узел, объем работ, этап или объект строительства.

Единые нормы труда разрабатываются на работы, выполняемые по одинаковой технологии в аналогичных условиях производства в одной или в ряде отраслей, и являются обязательными к применению на всех предприятиях при нормировании труда работников на соответствующих видах работ. Единые нормы утверждаются на определенный срок.

Нормы труда определяются по нормативным материалам, к которым относятся нормативы по труду.

Нормативы по труду -- это регламентированные значения (величины) затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также численности работников, необходимых для выполнения производственных, управленческих функций или объеме работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства. К нормативам по труду относятся также нормативы режимов работы технических средств, оборудования, по которым устанавливаются оптимальные режимы протекания процесса и определяется основное (технологическое) машинное и машинно-ручное время.

Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных норм затрат труда, и должны отвечать следующим основным требованиям:

· соответствовать современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;

· учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;

· обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;

· соответствовать требуемому уровню точности;

· быть удобными для расчета по ним затрат труда на предприятиях (в учреждении, организации) и определения трудоемкости работ;

· обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации, разработки норм труда.

Нормы труда устанавливаются:

· на отдельную операцию (операционная или дифференцированная норма);

· взаимосвязанную группу операций (укрупненные нормы);

· на законченный комплекс работ (комплексная норма).

Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации производства и труда.

По сфере применения нормативные материалы для нормирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые (ведомственные, профессиональные) и местные.

Межотраслевые нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.

Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.

Местные нормы труда разрабатываются на предприятиях (в учреждениях, организациях) в тех случаях, когда отсутствуют межотраслевые и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых нормативных материалов.

Типовые нормы труда согласно статье 161 ТК РФ разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 804 «О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда» определено, что типовые нормы труда разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, на который возложены управление, регулирование и координация деятельности в отрасли (подотрасли) экономики.

Типовые межотраслевые нормы труда утверждаются Минтрудом России.

Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минтруда России.

Типовые нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Пересмотр типовых норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения.

Местные нормативные материалы разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда отсутствуют соответствующие межотраслевые и отраслевые нормативные материалы. Местные нормативные материалы утверждаются администрацией предприятия.

Нормы могут устанавливаться как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда (временные нормы), или на отдельные виды работ, носящие единичный характер (разовые или единичные нормы).

Срок действия временных норм, как правило, составляет:

· разработанных непосредственно на предприятии, в учреждении, организации -- 3 месяцев;

· разработанных вышестоящей организацией -- не более 6 месяцев;

· разработанных Министерством (ведомством) -- не более одного года.

Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные, случайные и другие работы, не предусмотренные технологией), и действуют, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы.

Обязательным для предприятий соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации являются отраслевые и межотраслевые нормы и нормативы.

Во всех случаях нормы труда должны быть обоснованными с технической, экономической, организационной, психофизиологической и социальной сторон.

С экономической стороны нормы должны быть эффективны с точки зрения минимизации затрат труда, с психофизиологической -- должны обеспечивать сохранение здоровья работников, с социальной стороны должны устанавливаться нормы, в выполнении которых заинтересованы работники, с технической стороны нормы должны соответствовать уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Техническое обоснование учитывает выявление и анализ технических факторов, зависящих от производства, проектирование технологических режимов работы оборудования. Организационное обоснование предполагает, что при расчете норм должны учитываться прогрессивные методы организации производства и труда.

Экономическое обоснование предусматривает анализ влияния разрабатываемых норм на производительность труда, качество и себестоимость продукции и другие показатели производства.

Психофизиологическое обоснование подразумевает выбор оптимального варианта трудового процесса, протекающего в благоприятных условиях с нормальной интенсивностью труда и рационального режима труда и отдыха в целях сохранения здоровья работающих, их высокой работоспособности и жизнедеятельности.

Заключение

Рабочее время является, по сути, естественной мерой труда, существуя при этом как многоплановая категория (экономическая, правовая, социальная, физиологическая), т.к. от продолжительности рабочего времени зависит общее состояния здоровья и жизнедеятельности человека. Продолжительность и интенсивность рабочего времени прямо влияет на продолжительность времени отдыха необходимого человеку для восстановления сил, потраченной энергии, выполнения семейных обязанностей по воспитанию и т.д. Поэтому строжайшее соблюдение законодательства о рабочем времени одновременно является обеспечением важнейшего конституционного права человека- права на отдых. Регулирование рабочего времени направлено на три важнейшие задачи:

ь Установление возможного участия граждан в общественном труде;

ь Обеспечение охраны труда;

ь Соблюдение гарантия права на отдых.

Трудовой кодекс РФ регулирует рабочее время, вводит его различные виды и режимы.

Список литературы

1. Конституция и государственная символика Российской Федерации.- М.:Эксмо, 2009. -64 с.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации. - М.: Проспект, КНОРУС, Издательство «Омега-Л», 2009. - 208 с.

3. Комментарий к Трудовому кодексу. - М., 2007.

4. Анисимов Л.Н. Трудовое и социально право России. Уч. пособие. - М.: 2004 г.

5. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М.: Юрист, 2003. - 451c.

6. Кадровик (сборник). 2-й выпуск (по состоянию на 1 сентября 2005 года) - Новосибирск: Сибирский Университетское Издательство, 2005. -С.88.

7. Конвенции и рекомендации МОТ, принятые международной организацией труда. Москва. 1997. 650с.

8. Научно-практический комментарий к законодательству РФ о труде. В 2-х томах. М., 2001.

9. Магницкая Е.В. Евстигнеев Е.Н. Правоведение. Издание второе, дополненное. - М.: 2004 г.

10. Прокопенко В.И. Трудовое право: Курс лекций: Для студентов юрид. Вузов и факультетов. - К.: Вентури, 2006 - C.60.

11. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2004.