Предоставление и пользование общежитиями

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Тема: Предоставление и пользование общежитиями

ПЛАН

1 Предоставление и пользование общежитиями

2 Задача

Список литературы

1 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕЖИТИЯМИ

В соответствии с гл. 5 Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. №565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005. - №190, 1/6977) общежитие - это жилой дом (его часть), специально построенный или переоборудованный для проживания граждан на период их работы (службы), учебы [6, п. 79].

Жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитии не подлежат приватизации, обмену, разделу и сдаче по договору поднайма.

Жилое помещение (его часть) в общежитии предоставляется по совместному решению администрации государственного органа, другой государственной организации, в ведении которой находится такое жилое помещение, и профсоюзного комитета, если иное не установлено законодательством.

При наличии в общежитии свободных мест жилое помещение (его часть) может предоставляться по совместному решению администрации государственного органа, другой государственной организации с профсоюзным комитетом работникам (служащим) другой организации по ее ходатайству на основании договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии.

Граждане, поселившиеся в общежитии по ходатайству другой организации, подлежат выселению из общежития без предоставления иного жилого помещения по истечении срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии или после прекращения трудовых (служебных) отношений независимо от оснований с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении общежития.

Порядок предоставления жилых помещений (их частей) в общежитии и пользования ими, заключения договора найма жилого помещения в общежитии, основные права и обязанности сторон по этому договору в части, не урегулированной данным указом, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Так, постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1999 г. №1437 «Об утверждении Положения об общежитиях и Типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии», с изм. и доп. 2006 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999. - №73, 5/1672) в главе 3 регулирует вопросы, касающиеся предоставления жилых помещений в общежитии [6, гл.3].

Первоочередное право на получение жилого помещения в общежитии имеют:

- молодые семьи;

- воспитанники детских домов и школ-интернатов;

- инвалиды с детства.

С учетом мнения трудового коллектива организации жилое помещение в общежитии в первую очередь может быть предоставлено гражданам, имеющим высокие производственные показатели и принимающим активное участие в общественной жизни организации.

Вне очереди жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам:

1) Пользующимся в соответствии с законодательными актами правом на внеочередное получение жилых помещений социального пользования;

2) Выбывшим из общежития в связи с:

- прохождением военной службы по призыву, направлением на альтернативную службу; призывом на службу в резерве, военные и специальные сборы; прохождением военной службы по первому контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин и по окончании службы трудоустроившимся в ту же организацию;

- направлением организацией на учебу в учреждения образования, находящиеся в другом населенном пункте, и после окончания учебы трудоустроившимся в ту же организацию.

Жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Предоставление жилого помещения в общежитии в совместное пользование нескольких лиц, не состоящих в семейных отношениях, допускается при отсутствии медицинских противопоказаний к проживанию в таких помещениях.

На основании решения о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии администрация организации заключает с гражданином договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии. Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии считается заключенным с даты его регистрации местным исполнительным и распорядительным органом [9, с. 107].

Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии может быть заключен лишь на свободную жилую площадь.

Организации ведут учет договоров найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии.

Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях:

- представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении в общежитии;

- нарушения прав других граждан или организаций на указанную в договоре найма жилую площадь;

- неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилой площади;

- в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилой площади.

Требование о признании договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня заключения договора.

Жилые помещения в общежитии, построенном за счет средств нескольких организаций, распределяются между участниками строительства пропорционально вложенным финансовым средствам.

Расходы на содержание такого общежития возмещаются организации, в ведении которой находится общежитие, организациями, принимавшими долевое участие в строительстве, пропорционально общей площади, приходящейся на их долю.

Контроль за состоянием учета граждан, желающих получить жилое помещение в общежитии, и соблюдением порядка предоставления таких помещений осуществляется общественными комиссиями по жилищным вопросам, созданными при местных исполнительных и распорядительных органах, организациях с участием депутатов, представителей профсоюзов и трудовых коллективов.

Положение об общежитиях [6, гл.4] регулирует вопросы, касающиеся пользования общежитиями. Так, вселение граждан в общежитие производится в установленном порядке заведующим (директором) общежития или замещающим его работником на основании договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, заключенного между вселяемым лицом и администрацией организации.

Гражданину, вселяемому в общежитие, указывается предоставленное жилое помещение, выдаются под расписку необходимый инвентарь, постельные принадлежности, пропуск на право входа в общежитие. Вселяемый должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями лиц, проживающих в общежитии.

Жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитии не подлежат приватизации, обмену, разделу и сдаче по договору поднайма.

Граждане, проживающие в общежитии, имеют право:

ѕ пользоваться помещениями культурно-бытового назначения, оборудованием, инвентарем общежития и коммунально-бытовыми услугами;

ѕ требовать своевременной замены пришедших в негодность оборудования, мебели, других предметов домашнего обихода и культурно-бытового назначения, а также надлежащего культурно-бытового обслуживания.

Граждане, занимающие изолированные жилые помещения, предназначенные для проживания семей, вправе вселять в них своих несовершеннолетних детей и супруга (супругу), не обеспеченных жильем в данном населенном пункте по норме [9, с. 118].

Граждане, проживающие в общежитии, обязаны:

- соблюдать правила внутреннего распорядка общежития и пожарной безопасности;

- использовать предоставленную жилую площадь в соответствии с ее назначением;

- бережно относиться к жилым помещениям, местам общего пользования, оборудованию и инвентарю общежития;

- соблюдать чистоту в жилых помещениях и в местах общего пользования;

- экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию;

- своевременно вносить плату за техническое обслуживание жилого помещения и пользование им в общежитии, за коммунальные услуги и другие услуги.

Гражданам, проживающим в общежитии, запрещается:

- производить самовольно переоборудование и перепланировку жилых помещений;

- самовольно переселяться из одного жилого помещения в другое.

Переселение граждан из одного жилого помещения государственного жилищного фонда в другое в данном общежитии производится на основании решения администрации организации по согласованию с профсоюзным комитетом (при его наличии) с заключением нового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии.

Лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При несдаче указанного имущества либо его порче, уничтожении выбывающий из общежития возмещает стоимость причиненного ущерба в ценах, действующих на момент возмещения.

2 ЗАДАЧА

Одно из животноводческих хозяйств Минской области предоставило принятому на работу инженеру-энергетику Бабину квартиру в доме, принадлежащему хозяйству. Жена Бабина устроилась на работу в расположенную на территории этого хозяйства школу учителем математики. Через два года Бабин уволился с работы по собственному желанию и был принят на работу в только что созданное в соседнем районе совместное предприятие. Хозяйство предъявило иск к Бабину о выселении из занимаемой им и его семьей квартиры без предоставления другого жилого помещения. Бабин иск не признал, пояснив, что его уход с работы был обусловлен лишь тем обстоятельством, что у него сложились неприязненные отношения с некоторыми руководящими лицами хозяйства после того, как он выступил с их критикой в местной газете.

Подлежит ли удовлетворению иск хозяйства о выселении Бабина?

Решение.

Статья 98 Жилищного кодекса Республики Беларусь (ЖК) [4] и пункт 57 Положения об общежитиях (утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1999 г. №1437) [6] говорят о том, что работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случаях увольнения по собственному желанию без уважительных причин либо увольнения за нарушение трудовой дисциплины или совершения преступления, а также в случае обеспечения этих лиц другим жилым помещением в данном населенном пункте. При этом из общежития не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения граждане, прекратившие работу по другим основаниям, а также граждане, указанные в части второй статьи 96 ЖК [4].

В рассматриваемой ситуации с Бабиным необходимо учитывать нормы Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1999 г. №1437 «Об утверждении Положения об общежитиях и Типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии», где в п. 58 [6] указывается, что с предоставлением другого жилого помещения из общежития могут быть выселены лица, прекратившие работу по иным основаниям, чем указаны в пункте 57 настоящего Положения [6], а также граждане, члены семьи которых, проживающие с ними в одном жилом помещении, работают в организации, предоставившей жилую площадь в общежитии, или выполняют работу, связанную с непосредственным обслуживанием трудового коллектива этой организации [6, п.п. 58.8.6], что, собственно, и имеет место в нашем случае с супругой Бабина, которая работает в расположенной на территории данного хозяйства школе учителем математики.

Таким образом, в соответствии со ст. 98 ЖК, п. 57 и п.п. 58.8.6. Положения об общежитиях иск хозяйства о выселении Бабина может быть удовлетворен лишь частично (в данной ситуации все будет зависеть от срока заключаемого договора), т.к. его жена выполняет работу, связанную с непосредственным обслуживанием трудового коллектива животноводческого хозяйства, т.е. работает учительницей в школе, расположенной на территории данного хозяйства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп. 1996 г. и 2004 г.) // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994. - №9. - С.134.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 г. (с изм. и доп. 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003. - №1, 2/908.

3. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999 г. (с изм. и доп. 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999. - №2/13.

4. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 22.03.1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999. - №28.

5. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 г. (с изм. и доп. 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999. - №2/53.

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1999 г. №1437 «Об утверждении Положения об общежитиях и Типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии» (с изм. и доп. 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999. - №73, 5/1672.

7. Указ Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. №565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005. - №190, 1/6977.

8. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. - М.: Норма - Инфра М, 1999. - 320 с.

9. Симчук А.Н. Правовое регулирование жилищных отношений: Коммент. и разъяснения, формы док. - Мн.: Тесей, 2003. - 232 с.