Характеристика государства и права России в XIХ веке

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Российская академия правосудия

Центральный филиал

Факультет подготовки специалистов для судебной системы

(юридический факультет)

Контрольная работа

по дисциплине «История государства и права России»

Вариант № 8

Выполнил:

студент 1 курса Очной формы обучения

Свиридов И.В.

Преподаватель:

ст. преподаватель кафедры ОПД

Петров И.В.

Воронеж 2009

Содержание

1. Характерные черты государственного строя Российской империи в первой половине XIХ века

2. Словарь основных терминов по 2 разделу программы: «Государство и право Московской Руси (XIV - конец XVII вв.)»

3. Основные особенности права Новгородской и Псковской феодальных республик

Задача

Литература

1. Характерные черты государственного строя Российской империи в первой половине XIХ века

Абсолютизм в этот период достигает вершины своего развития. Вся власть сосредоточена в руках одного лица - Императора всероссийского. Наиболее ярко абсолютистский порядок устройства высших органов управления отражала Собственная Его Императорского Величества канцелярия.

В начале XIХ века была предпринята попытка осуществления реформ государственного управления. Выдающийся государственный деятель М.М. Сперанский разработал проект государственных преобразований умеренного характера. Однако реакционное дворянство решительно выступило против этого и не позволило их провести.

Произведенные изменения в системе государственного управления привели к дальнейшему усилению бюрократически централизованного аппарата. Были созданы: Государственный Совет в качестве законосовещательного органа при Императоре (1810г.), Комитет министров - высшее административное учреждение, где Император совещался с наиболее доверенными высшими чиновниками по вопросам государственного управления.

Император возглавлял всю систему власти, опираясь на разветвленный чиновничий аппарат. До 1801 г. в качестве высшего совещательного органа действовал Совет при высочайшем дворе, его сменил Непременный совет, состоявший из двенадцати членов, который просуществовал до 1810 г.

В 1810 г. в качестве высшего законосовещательного органа, разрабатывающего законопроекты, позже утверждаемые Императором, был создан Государственный совет.

Председателем Государственного совета являлся император, в его отсутствие в заседаниях председательствовал назначенный им член Совета. Численность органа колебалась от сорока до восьмидесяти членов (Государственный Совет просуществовал до 1917 г.). Члены Совета назначались императором или входили в него по должности (министры).

Государственный совет рассматривал и готовил различные правовые акты: законы, уставы, учреждения. Основной целью его законотворческой деятельности было приведение всей правовой системы к единообразию.

Государственный совет состоял из пяти департаментов: департамент законов (в котором проходила основная работа по подготовке законопроектов), дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии и дел Царства Польского (созданный после восстания в Польше 1830--1831 гг.).

Вместо упраздненных коллегий были образованы министерства как центральные отраслевые органы управления.

Важную роль играла Собственная Его Императорского Величества канцелярия, делившаяся на несколько отделений.

Первое отделение контролировало деятельность министров, министерств, готовило законопроекты, ведало назначением и увольнением высших чиновников.

Второе отделение осуществляло кодификационные работы, проводило обобщение юридической практики.

Наибольшую известность получило Третье отделение, ставшее органом политического сыска. В распоряжении Третьего отделения находился корпус жандармов, разветвленный аппарат политической полиции.

Четвертое отделение занималось благотворительными учреждениями и женскими учебными заведениями.

Пятое отделение было специально создано для подготовки проекта реформы по управлению государственными крестьянами.

Шестое отделение занималось подготовкой материалов относящихся к управлению территорией Кавказа.

После создания новых центральных органов управления окончательно определилось роль Сената -- он утвердился как высший судебный орган государства. Все департаменты Сената превратились в высшие апелляционные инстанции для судов губерний.

Последняя попытка вернуть Сенату управленческие государственные функции была предпринята в 1802 году. Сенату были подчинены коллегии, губернаторы, на него возлагались функции "конституционного суда" -- подготовка представлений императору о несоответствии тех или иных издаваемых указов другим существующим правовым актам. Сенат ревизовал деятельность местных органов, передавая собранные материалы компетентным органам.

С 20-х годов XIX в., однако, за Сенатом закрепилась единственная роль высшего судебного учреждения.

Местное управление не претерпело в данный период никаких существенных изменений, кроме управления инонациональными территориями. Существовали районы, имевшие особый правовой статус (Польша, Финляндия), но господствовала тенденция к упрощению управления этими территориями, обусловленная политикой царизма, направленной на укрепление централизации, единообразия и, в определенной степени, на русификацию национальных окраин. Характеризуя деятельность карательных органов царизма: армии, полиции, судебной системы, важно отметить усиление их влияния.

В 1811 г. издается “Общее учреждение министерств“, документ, подготовленный М.М. Сперанским. На основании этого акта власть министров определялась как высшая исполнительная, непосредственно подчиненная верховной императорской власти.

Министры и товарищи министров (заместители) назначались императором, высшие чиновники министерств назначались императором по представлению министра, низшие -- назначались министром.

Аппарат министерств подразделялся на департаменты (присутствия, в которых принимались решения, организованные по направлениям деятельности) и канцелярии (где осуществлялось все делопроизводство). Департаменты и канцелярии возглавлялись директорами.

В составе министерства действовал Совет при министерстве, в который входили товарищи министра и директора департаментов (министерская совещательная коллегия).

Число министерств и приравненных к ним учреждений возросло: появились Государственное казначейство, Ревизия государственных счетов (Государственный контроль), Главное управление путей сообщения, Главное управление духовных дел разных вероисповеданий, Министерство полиции.

Еще в 1801 г. была упразднена Тайная экспедиция, а в 1802 было создано Министерство внутренних дел, возглавившее систему полицейских органов.

В 1810 г. из него было выделено особое Министерство полиции, наделенное чисто полицейскими полномочиями, но уже вскоре (в 1819 г.) вновь было включено в состав Министерств внутренних дел.

2. Словарь основных терминов по 2 разделу программы: «Государство и право Московской Руси (XIV - конец XVII вв.)»

Крестьянин (крестьяне) - сельский житель, занимающийся возделыванием сельскохозяйственных культур и разведением сельскохозяйственных животных как своей основной работой.

Домен - область, владение какого-либо феодала.

Вотчина - древнейший вид феодальной земельной собственности - наследственное семейное (княжеское, боярское) или групповое (монастырское) владение.

Поместье - условное землевладение в Русском государстве в конце XV - начале XVIIIвв. Поместье не подлежало продаже, обмену и наследованию.

Дворянин - «человек с княжеского двора» или «придворный». Дворяне брались на службу князем для выполнения различных административных, судебных и иных поручений. Дворянин -- это обязательно воин, нередко военачальник. Материальной основой этого была ленная система, согласно которой вассал получал от сюзерена в пожизненное владение землю и другие материальные блага, а также определённое количество душ.

Сословие - социальные группы общества, отличающиеся своим юридическим положением, определенными правами и обязанностями, характеризующиеся относительной замкнутостью и наследственностью. В юридическом плане четко фиксируются права и обязанности привилегированных и непривилегированных сословий. К первым принадлежали духовенство, дворянство, гильдейское купечество, ко вторым - мещане, крестьянство.

Гость - крупный купец в феодальной Руси, который вел междугородную и зарубежную торговлю. С XVI - XVIII вв. - члены привилегированной корпорации купцов, выполняли финансовые поручения правительства.

Путь - административно-территориальная единица в XIV -- первой половине XVI веков, подвластная лицам дворцового аппарата русских князей, с которой собирались средства на содержание двора.

Приказ - орган центрального управления в России в XVI - начале XVIII вв. Местные органы дворцового управления; название стрелецких полков в XVI - XVII вв.

Дворец - 1. Большое и великолепное здание, обычно выделяющееся своей архитектурой. 2. Такое здание как место пребывание монарха, его семьи.

Дьяк - начальник и письмоводитель канцелярии разных ведомств. Различались дьяки государевы (царевы, дворцовые), крупных феодалов ( в том числе церковные), вечные (при городском вече), городские, земские. Наиболее высокое положение занимали думные дьяки. Они руководили канцеляриями - дьячными избами, - центральных и местных учреждений; получали за службу денежное жалованье и верстались поместным окладом. Постепенно сформировались наследственная приказная бюрократия, обязанная своим возвышением государю, а не происхождением.

Черные и белые слободы - различные поселения в Русском государстве, население которых освобождалось от налогов и повинностей, ложившихся на тяглое население. Население, освобожденное от тягла, должно было нести определенный вид службы.

Черное и белое духовенство - собирательный термин для обозначения общественного сословия, социальной прослойки, лиц или социальной группы, состоящей из профессиональных служителей той или иной религии.

Царь - официальное звание (титул) главы государства (монарха) в России до 1917г. Титул царя равнозначен титулу короля, является высшим монархическим титулом.

Боярская дума - 1. В Киевском государстве - совет при князе членов близких к нему дружин и других близких к нему лиц. 2. В период феодальной раздробленности - совет знатных вассалов. 3. В Русском централизованном государстве - постоянный сословно - представительный орган аристократии при великом князе (царе) законосовещательного характера по вопросам внутренней и внешней политики.

Патриарх - Мужчина, глава семьи, который выполняет роль авторитетной власти, а также член правящего класса или правительства в обществе, контролируемом мужчинами почтенного возраста.

Опричнина - 1. В XIV - XV в. - особое владение, выделенное членам великокняжеской династии. 2.Название уезда Ивана Грозного в 1565 - 1572гг. с особой территорией, войском, государственным аппаратом. 3. Название внутренней политики, правительство Ивана Грозного в 1565 - 1572гг. - ряд военных, административных, финансовых, социальных мер по преодолению пережитков феодальной раздробленности, возвышению дворянства. Опричнина сопровождалась массовыми репрессиями, земельной конфискацией и т.д.

Губа - 1. В Северо-Западной Руси территориальный термин, примерно соответствующий волости или городу. 2. В Русском государстве - территориальный округ, в пределах которого действовала юрисдикция губного старосты.

Кормление - система содержания должностных лиц за счет местного населения на Руси. Использовалась великими и удельными князьями как способ вознаграждения князей, бояр и других приближенных за службу. Были ликвидированы в 1555 - 1556 гг.

Местничество - особый порядок назначения на военную, административную и придворную службу с учетом знатности происхождения, родовитости, служебных и личных заслуг предков. Отменено в 1682г.

Крепость - в дореволюционной России: документ, подтверждающий право на владение какой-либо собственностью.

Лихое дело - так называлось преступление по «Судебникам» 1497 г. и 1550 г. Оно означало причинение вреда не только конкретным, отдельным лицам, но и государству. К «лихим», т.е. особо опасным, делам относились разбой, грабеж, поджог, убийство («душегубство»), особые виды татьбы.

Лихой человек - человек, совершивший «лихое дело» (преступник).

Облихование - своеобразная форма судебного процесса, при которой обвиняют «ведомо лихого человека». Если подозреваемого обвиняли в том, что он «ведомо лихой человек», этого было достаточно для применения к нему пытки. Обвинение предъявляли 15-20 человек : «лучший люди», дети боярские, дворяне, представители верхушки посада или крестьянской общины.

Инквизиционный процесс - это одна из процессуальных форм судебного (розыскного) процесса, при котором дело начиналось по инициативе государственного органа или должностного лица, в ходе разбирательства особую роль играли такие доказательства, как поимка с поличным или собственное признание, для получения которого применялась пытка.

Стоглав - сборник постановлений церковного Собора 1551 г.

3. Основные особенности права Новгородской и Псковской феодальных республик

В результате кодификации XV в. появились Новгородская и Псковская судные грамоты.

От Новгородской судной грамоты сохранился фрагмент, дающий представление о судоустройстве и судопроизводстве. Судебными правами обладали все органы власти и управления (вече, посадник, тысяцкий, князь, боярский совет, архиепископ, сотский, староста). Судебными полномочиями наделялись купеческие и цеховые корпорации (братчины). Судебными чинами были: дьяки, приставы, "позовники", писцы, межники, подверники и др.

Псковская судная грамота (ПСГ) 1467 г. состояла из 120 статей. По сравнению с Русской Правдой в ней более обстоятельно регламентируются гражданско-правовые отношения и институты, обязательственное право, судебное право, рассматриваются некоторые виды политических и государственных преступлений. Характеризуя Псковскую судную грамоту как юридический документ, следует отметить, что к XV в. На Руси сложились две различные системы права. Раздвоенность правовых систем в пределах одного государства свойственна закономерному периоду в его истории - эпохе существования самостоятельных феодальных государственных образований. Законодательство Новгородско-Псковской земли испытывало воздействие западно-европейской правовой традиции и эволюционировало в буржуазном направлении.

Гражданское право закрепляло институты вещного права.

Вещное право предусматривало деление вещей на недвижимые ("отчина") и движимые ("живот"), различало наследственное ("вотчина") условное ("кормля") землевладение. Были определенные способы возникновения права собственности: истечение срока давности владения, переход по договору, по наследству, пожалование. Также среди способов приобретения права собственности ПСГ упоминает давность владения.

Обязательственное право регламентировало договоры купли-продажи, дарения, залога, займа, мены, поклажи, найма помещений, личного найма. Форма договора могла быть устной и письменной. Оформление его осуществлялось в присутствии священника или свидетелей. При заключении некоторых договоров требовался заклад (при ссудах и займах на сумму свыше 1 руб.), поручительство ("порука" -- если сумма менее 1 руб.) или обяза-тельное письменное оформление ("запись"). И всё же основной формой заключения договора становится - запись - письменный документ, копия которого, скрепленная печатями, сдавалась в архив.

Серьезное внимание уделялось способам обеспечения исполнения обязательств. В ПСГ много места отведено поручительству и залогу. Поручительство (порука) применялось тогда, когда сумма долга не превышала одного рубля. Возможен был залог движимого и недвижимого имущества. Залог недвижимого имущества не сопровождался передачей его кредитору, движимое имущество - наоборот, передавалось.

ПСГ знает два вида наследования: по закону ("отморщина") и по завещанию ("приказное"). Завещание нуждалось в государственном утверждении. Прямо перечислялись только наследники по закону (восходящие, нисходящие, боковые, супруг).

Под преступлением ПСГ впервые в русском праве понимает причинение ущерба не только частным лицам, но и государству. Закон знает следующие виды преступлений: против государства (измена или "перевет"); против судебных органов (взятка или "посул" судье, насильственное вторжение в судебное помещение, насилие в отношении судейских чинов); имущественные (простая татьба, квалифицированная или неоднократная татьба, кража цер-ковного имущества, поджог, конокрадство, грабеж, то есть насиль-ственный и открытый захват имущества, разбой, то есть воору-женное нападение с целью грабежа); против личности (убийство или "головщина", нанесение побоев, оскорбление действием).

Система наказания проста: известны только два вида наказания: смертная казнь и штраф. Конкретные виды смертной казни в законе не определялись. Однако, из летописи видно, что воров обычно вешали. Поджигателей сжигали. Изменников забивала толпа. Штрафы взимались в пользу князя, часть суммы поступала в городскую казну.

Судебное право регламентировалось в ПСГ более обстоятельно, чем в Русской Правде. Появился институт досудебной подготовки - свод. Процесс носил состязательный характер, но роль суда усилилась: вызов в суд по повестке ("позовнице") и через судебного исполнителя ("позовника"). Процесс начинался с подачи искового заявления, жалобы. Сохраняются упомянутые в Русской Правде, судебные доказательства, но появляются новые: судебный поединок ("поле") и письменные доказательства, разделяющиеся на "доски" (частные расписки) и "записи" (официально заверенные документы). Возникает институт судебного представительства в судебном поединке ("пособничество"), которым могли пользоваться только женщины, подростки, монахи, старые люди.

Разрешенные судом дела пересмотру не подлежали.

Задача

Алексий со злости однажды выругался, и сказал, что убил бы Царя за его деяния неправедные. Думный боярин Вано донес об этом в приказ. Алексия пытали, и он сознался в своих словах. На очной ставке Вано подтвердил свои показания. Что решит суд?

Решение. В соответствии с главой 2 «О Государьской чести, и как его государьское здоровье оберегать» ст 22 Соборного Уложения 1649г . Алексия должны казнить, так как: «Будет кто каким умышлением учнет мыслить на государьское здоровье злое дело, и про то его злое умышленье кто известит, и по тому извету про то его злое умышленье сыщетса допряма, что он на царское величество злое дело мыслил, и делать хотел, и такова по сыску казнить смертию».

Литература

1. Кирнос А.В. Всеобщая история государства и права: конспект курса : в 2-х ч. / А.В. Кирнос, В.А. Колесников. - Воронеж : Воронеж. гос. ун-т, 2003. - Ч. II : История отечественного государства и права. - 286 с.

2. История государства и права России : учебник под ред. Ю.П. Титова.- М.: Проспект, 2003.- 544с.

3. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка : 80000 слов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова ; РАН, Ин-т рус. яз. им. В.В. Виноградова. - 4-е изд., доп. - М. : Азбуковник, 1999 г.

4. Словарь терминов по дисциплине «История отечественного государства и права» / B.C. Забугина. -- Воронеж: ВФ РАГС, 2007. -- 16с.

5. Словарь русских историзмов : учебное пособие / Т.Г. Аркадьева, М.И. Васильев, В.П. Проничев, Т.Г. Шарри. - М. : Высшая школа, 2005. - 228 с.

6. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие сост. Ю.П. Титов - М.: проспект, 2002. - 472 с.