Порядок лицензирования приобретения оружия
Продажа гражданского и служебного холодного и огнестрельного оружия. Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему. Особенности лицензирования в некоторых сферах деятельности. Особенности приобретения охотничьего оружия и его сертификация.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.02.2010 |
Размер файла | 16,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Оглавление
Введение
1. Общие положения
2. Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему
3. Особенности лицензирования приобретения оружия в некоторых сферах деятельности
Заключение
Список использованных источников
Введение
Оружие - специфический товар, требующий осторожности и контроля на всех этапах его оборота. Обладание оружием в различные периоды истории предопределялось несовпадающими факторами и решало различные задачи - от самозащиты до удовлетворения эстетических потребностей (например, при коллекционировании), являлось предметом и быта, и национальной (этнической) гордости. Как компонент нашей жизни и цивилизации оружие неизбежно будет присутствовать рядом с человеком. Это обстоятельство требует выработки определенного отношения к оружию и различным его видам, установления ясных запретов и, наоборот, дозволений, то есть сбалансированного правового режима, учитывающего таящиеся в оружии опасности и необходимость разумного удовлетворения потребностей граждан в обладании оружием.
Действующее законодательство России исходит из принципа оборотоспособности оружия, но это правило касается только так называемого гражданского оружия, и не распространяется на иное оружие (например, боевое). Уже одно это требует выработки критериев для разграничения различных видов оружия.
Продажа гражданского и служебного (если их покупателями являются граждане, имеющие право на служебное оружие) холодного и огнестрельного оружия, основных его частей (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), а также патронов к нему осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон "Об оружии").
Гражданским считается оружие, используемое физическими лицами в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Понятие гражданское оружие довольно широкое (ст. 3 Закона "Об оружии"). Хотелось бы сузить понятие гражданское оружие и выделить следующие основные виды:
- огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие для самообороны;
- бесствольное огнестрельное оружие самообороны;
- газовое оружие;
- огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие;
- огнестрельное охотничье оружие с нарезным стволом, либо комбинированное-нарезное и гладкоствольное оружие (получение разрешения на приобретение такого оружия возможно только после 5-ти лет владения гладкоствольным охотничьим оружием);
- пневматическое охотничье с дульной энергией не более 25 Дж, либо калибром более 4,5 мм.
Целью настоящей контрольной работы является рассмотрение порядка лицензирования приобретения оружия и патронов к нему в соответствии с действующим законодательством.
1. Общие положения
Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел в срок до одного месяца со дня подачи заявления. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные и регистрационные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
Лицензии выдаются после оплаты установленных размеров единовременных сборов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 574 "О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии", а также за продление срока их действия" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.08.2005 N 489, от 14.12.2006 N 767, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2004 N 349, решением Верховного Суда РФ от 18.11.2008 N ГКПИ08-1638). Без взимания единовременных сборов выдаются лицензии на приобретение, разрешения на хранение, ввоз (вывоз) и транспортирование основных частей огнестрельного оружия, а так же лицензии на приобретение патронов юридическим лицам на территории Российской Федерации.
2. Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему
Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему осуществляется в следующем порядке:
а) Прием заявлений установленной формы.
Заявления граждан о выдаче лицензий принимаются в приемные дни в установленное время сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел либо сотрудниками, на которых возложены такие обязанности, в специально выделенных для этих целей служебных помещениях.
Обращения руководителей юридических лиц рассматриваются органами внутренних дел по месту регистрации юридических лиц (далее по тексту - "место регистрации юридического лица"). Заявления граждан Российской Федерации о выдаче лицензий, переоформлении и продлении срока их действия подаются в орган внутренних дел по месту жительства.
Иностранные граждане для получения лицензии на приобретение гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также разрешения на их вывоз из Российской Федерации представляют в ГУООП МВД России ходатайство дипломатических представительств государств, гражданами которых они являются.
б) Проверка сведений, отраженных в поданных документах, а так же проверка соответствия поданных документов.
На данном этапе сверяются паспортные данные граждан с указанными в заявлениях, а поступившие материалы проверяются на соответствие требованиям Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, положениям учредительных и регистрационных документов юридических лиц.
в) Регистрация обращения (заявления).
Сведения о приеме граждан, их паспортные данные, данные юридических лиц заносятся в журнал регистрации заявлений, обращений, выдачи лицензий и разрешений. В нем одновременно осуществляется регистрация представленных документов, производятся отметки о результатах их рассмотрения, а также записи о выдаче заявителю лицензий либо письменных уведомлений об отказе в их выдаче.
Регистрация заявлений и поступающих материалов, которые не имеют необходимых документов согласно перечню, установленному в упомянутой выше Инструкции, либо оформленных с нарушением требований Инструкции не допускается. К документам, составленным на иностранных языках, прилагаются их переводы, заверенные в установленном порядке. О регистрации поступивших материалов заявителю выдается талон-уведомление (приложение 32) с указанием лица, принявшего документы, и даты регистрации заявления юридическим лицам.
Для получения лицензий на приобретение оружия и патронов при первоначальном обращении руководители организаций (за исключением руководителей юридических лиц - поставщиков, а также юридических лиц, занимающихся коллекционированием оружия и патронов) должны представить в орган внутренних дел:
а) заявление установленной формы;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) документы, подтверждающие законность владения (использования) помещений, зданий и складов для хранения или размещения оружия и патронов;
г) акты комиссионных обследований помещений, зданий и складов для хранения оружия и патронов сотрудниками лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел с привлечением представителей органов внутренних дел, государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного и архитектурного надзоров;
д) акты, составленные подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел по месту нахождения объектов о соответствии оборудования их помещений для хранения оружия и патронов требованиям МВД России;
е) копию приказа руководителя юридического лица о назначении лица, ответственного за сохранность оружия и патронов;
ж) списки работников юридических лиц, допущенных к хранению, выдаче, производству разрешенных видов работ с оружием и патронами и (или) прошедших периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия;
з) расчет потребного количества оружия с учетом норм его обеспечения для данной организации, утвержденных Правительством Российской Федерации либо МВД России (для отдельной категории юридических лиц).
В последующем лицензии на приобретение оружия и патронов выдаются юридическим лицам по представлению заявлений, сведений о наличии имеющегося оружия и других материалов, необходимых для принятия решения. Оформление юридическим лицам лицензий на приобретение патронов производится в порядке, установленном для оформления лицензий на приобретение оружия. При этом для приобретения патронов взамен израсходованных, утраченных либо сданных на уничтожение заявителем дополнительно представляются:
а) акты списания патронов, утвержденные руководителями юридических лиц и согласованные с соответствующим органом внутренних дел;
б) раздаточно-сдаточные ведомости на патроны, израсходованные при проведении учебных и иных стрельб, или другие документы, подтверждающие законность их списания;
в) акты приема (передачи) патронов в органы внутренних дел на уничтожение.
Гражданам РФ.
Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие газовые пистолеты или револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны отечественного производства, сигнальное оружие либо приобретающие огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие в целях самообороны, для получения лицензий на их приобретение должны представить по месту жительства в орган внутренних дел:
а) заявление с указанием паспортных данных и сведений об имеющемся оружии. Дополнительно в заявлении указываются адреса мест жительства (жилых строений с оборудованными местами для хранения оружия и патронов);
б) ксерокопию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство Российской Федерации, которые после сличения с подлинниками заверяются личной подписью ответственного исполнителя на свободном поле документа с указанием даты приема документа;
в) две фотокарточки размером 3 х 4 см;
г) медицинское заключение об отсутствии у заявителя противопоказаний для владения оружием. (в ред. Приказа МВД РФ от 24.12.2003 N 1017).
Перечень указанных документов представляется также в органы внутренних дел при продлении срока действия лицензий.
Лица, проходящие военную службу, представляют взамен медицинских документов справку из кадровых подразделений о прохождении данной службы и закреплении табельного оружия, а граждане, имеющие огнестрельное оружие, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами вместо вышеуказанных медицинских заключений и справок - разрешение на хранение, хранение и ношение оружия, в том числе служебного. При отсутствии указанных документов данные лица представляют документы на общих основаниях.
При повторном (в течение пяти лет) обращении в органы внутренних дел о получении лицензии гражданин Российской Федерации представляет только заявление и документы, свидетельствующие об изменении ранее изложенных анкетных данных.
3. Особенности лицензирования приобретения оружия в некоторых сферах деятельности
Лицензия на приобретение охотничьего оружия.
При получении лицензии на приобретение спортивного огнестрельного гладкоствольного оружия для занятия стрелковым спортом и охотничьего оружия, в том числе комбинированного, в целях охоты граждане Российской Федерации наряду с документами, указанными выше, представляют документы, удостоверяющие их право на охоту, с отметкой о проверке знаний правил безопасного обращения с охотничьим оружием в государственном органе управления охотничьим хозяйством или в общественном охотничьем объединении.
В заявлении о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом или охотничьего комбинированного оружия указываются сроки владения охотничьим огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием (не менее 5 лет) либо сведения о профессиональной деятельности, связанной с охотой. К заявлению прилагается выписка из приказа руководителя организации, ведущей охотничье хозяйство, охотничий или морской зверобойный промысел, о назначении гражданина на соответствующую должность.
Лицензирование приобретения оружия и патронов органов сертификации оружия и патронов.
Органы по сертификации оружия и патронов, испытательные лаборатории (станции) для получения лицензии на приобретение оружия и патронов представляют заявление, при этом соответствующий орган внутренних дел может запросить вышеуказанное подтверждение Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее по тексту- "Госстандарт России").
Лицензирование приобретения оружия и патронов музеев.
Музеи для получения лицензии на приобретение в Музейный фонд Российской Федерации интересующего их оружия одновременно с письменным обращением представляют в ГУООП МВД России:
а) копию договора дарения (мены) отдельных моделей оружия (коллекций), заверенную в установленном порядке, либо письменное заявление дарителя, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, документы, подтверждающие право собственности дарителя на передаваемые экспонаты;
б) ходатайство Минкультуры России о приобретении конкретных моделей оружия с указанием сведений о них.
Приобретение музеями коллекций оружия и патронов в Государственную часть Музейного фонда Российской Федерации у юридических лиц и граждан осуществляется без получения лицензий по письменному обращению музеев, согласованному с органами внутренних дел.
Лицензирование приобретения оружия и патронов в целях коллекционирования.
Гражданин Российской Федерации при получении лицензии на приобретение оружия в целях коллекционирования представляет по месту жительства в орган внутренних дел заявление с указанием имеющихся условий обеспечения сохранности оружия и сведений о выданной лицензии на его коллекционирование.
Передача заявления и документов на рассмотрение.
Заявления и поступившие материалы в течение двух суток докладываются руководству органа внутренних дел для рассмотрения и вынесения письменных поручений исполнителям, которые в свою очередь осуществляют более детальную проверку поступивших документов на предмет соответствия требованиям законодательства.
Проверка условий.
До принятия решений о выдаче лицензий по месту жительства граждан Российской Федерации проводятся проверки обеспечения условий сохранности оружия и наличия запираемых на замок сейфов, металлических шкафов, ящиков из высокопрочных материалов или деревянных ящиков, обитых железом, а также выявления обстоятельств, препятствующих сохранности оружия. Материалы проверок приобщаются к заявлениям граждан.
Заключение о выдаче лицензии.
По результатам изучения заявления, поступивших материалов и проведенных проверок, при отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, сотрудник лицензионно-разрешительной работы либо лицо, исполняющее такие обязанности, выносит заключение о выдаче лицензии и на заявлении производит запись следующего содержания: "Полагал бы возможным выдать лицензию", которую заверяет личной подписью.
Данное заключение согласовывается с руководителем органа внутренних дел или его заместителем - начальником милиции общественной безопасности либо лицами, исполняющими их обязанности. Для оформления заключений и решений могут использоваться соответствующие штампы, текстовая часть которых заверяется подписями уполномоченных должностных лиц. После этого заявителю выдается уведомление на оплату установленного единовременного сбора за выдачу лицензии с указанием суммы и банковских реквизитов МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УРО и ГФЭУ МВД России.
При наличии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, выносится соответствующее мотивированное заключение за подписью лица, осуществлявшего рассмотрение заявления и поступивших материалов, которое утверждается одним из руководителей органа внутренних дел, имеющим право подписи лицензий. На основании мотивированного заключения заявителю направляется письменное уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием конкретных норм законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, повлекших принятие отрицательного решения.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии может быть:
- непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
- невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;
- другие предусмотренные Федеральным законом основания.
Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Согласно ст. 13 Закона "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
- не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;
- не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием (перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.);
- имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
- отбывающим наказание за совершенное преступление;
- совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;
- не имеющим постоянного места жительства;
- не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в настоящем Федеральном законе.
Заключение
С древнейших времен оружие являлось постоянным спутником и инструментом свободного человека. Во все времена, во всех культурах мира на имущество, на честь и собственное достоинство свободного человека и гражданина всегда хватало посягателей и чтобы защититься необходимо было иметь оружие.
В наши дни отношения в обществе претерпели существенные изменения, и оружие стало скорее исключением, чем правилом ввиду преобладания нормативного регулирования и регламентирования устоев в современном обществе. На мой взгляд, это делает людей более слабыми и беззащитными, особенно, принимая во внимание юридическую безграмотность населения и снижает ответственность каждого. Да и при возникновении угрозы жизни и здоровью не каждый гражданин способен защитить себя и окружающих. Я придерживаюсь мнения сторонников легализации оружия. Причем легализации, как одного из аспектов воспитания определенных качеств в обществе. Легализации должно сопутствовать обучение применению, юридическим нормам, а так же психологическая подготовка к экстримальным ситуациям. Но это сугубо мое индивидуальное мнение, которое я, ни в коем случае никому не навязываю.
Тем не менее, анализируя установленный действующим законодательством порядок лицензирования приобретения оружия, приходишь к выводу, что законодатель осуществляет лицензирование сей сферы не напрасно. Тем самым потенциальный «потребитель» прежде чем получить в свои руки оружие проходит ряд процедур, которые в то же самое время являются своего рода предохранительным механизмом общества от недобросовестного элемента.
Список использованных источников
1. Конституция РФ // СПС Консультант-Плюс.
2. Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» // СПС Консультант-Плюс.
3. Приказ МВД России от 12.04.1999 N 288 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 1998 Г. N 814» // СПС Гарант.
4. www.consultant.ru.
5. www.garant.ru.
Подобные документы
Законодательно-правовое регулирование перемещения через таможенную границу гражданского и служебного оружия. Порядок ввоза и вывоза на территорию Таможенного союза гражданского оружия юридическими и физическими лицами. Оборот боеприпасов и патронов.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 15.12.2014Классификация холодного оружия. Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия, и патронов к нему на территории РФ. Холодное оружие как объект криминалистического исследования. Оценочная деятельность эксперта криминалиста.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 31.01.2014Эволюция, признаки, классификация огнестрельного оружия и патронов к нему. Виды следов применения огнестрельного оружия на различных преградах. Осмотр места происшествия в случае применения огнестрельного оружия. Обнаружение, осмотр стреляных пуль, гильз.
дипломная работа [1,8 M], добавлен 27.03.2014Исторические и правовые основы криминалистического исследования холодного оружия. Понятие и классификация холодного оружия. Этапы и правила производства экспертизы холодного оружия. Заключение эксперта по исследованию холодного оружия как доказательство.
дипломная работа [147,1 K], добавлен 01.08.2012История развития преступлений в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов. Список оружия запрещенного к использованию на территории РФ в качестве гражданского и служебного. Источники его поступления, причины и условия приобретения и распространения.
курсовая работа [47,6 K], добавлен 19.06.2014Незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия. Добровольная сдача оружия. Уголовно-правовые и криминальные вопросы борьбы с незаконными действиями с оружием, его основными частями, боеприпасами, взрывчатыми веществами.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 14.10.2010Общие сведения об огнестрельном оружии и боеприпасах. Обнаружение, фиксация, изъятие и экспертиза оружия, боеприпасов, патронов и их элементов, изъятие следов применения оружия. Осмотр трупа с целью получения информации о применении огнестрельного оружия.
реферат [75,1 K], добавлен 29.01.2011Роль огнестрельного оружия в судебной баллистике. Классификация огнестрельного оружия по различным признакам. Критерии правомерности оборота оружия. Криминалистическое исследование следов использования огнестрельного оружия при совершении преступления.
контрольная работа [34,5 K], добавлен 02.04.2015Понятие, виды и криминалистическая характеристика огнестрельного оружия. Особенности экспертного исследования огнестрельного оружия и боеприпасов. Этапы проведения судебно-баллистической экспертизы. Оформление заключения эксперта о ее производстве.
курсовая работа [3,6 M], добавлен 14.07.2012Оружие как объект изучения в криминалистике. Понятие криминалистической баллистики и классификация оружия. Криминалистическое исследование огнестрельного оружия. Определение следов применения огнестрельного оружия, их криминалистическое исследование.
курсовая работа [677,9 K], добавлен 04.09.2014