Концептуальные основы идеологии белорусского государства
Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы. Место и роль политических институтов и общественных организаций в идеологических процессах; основные составляющие национально-государственной идеи построения процветающего государства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | методичка |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.02.2010 |
| Размер файла | 97,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Руководство страны проводит политику в интересах белорусского народа и однозначно заявляет о том, что суверенитет и независимость Беларуси останутся незыблемыми при любых обстоятельствах, даже при углублении интеграционных процессов с Российской Федерацией.
Поддержанию реального суверенитета Республики Беларусь будут способствовать следующие факторы:
– политическая и экономическая независимость;
– сильная и эффективная государственная власть;
– стабильность и правопорядок;
– общенациональный консенсус;
– дееспособные вооруженные силы;
– интеграция в рамках СНГ.
Правовое государство** Ст. 1. «Республика Беларусь - … правовое государство». Ст. 2. «Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией». Ст. 7. «В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права. Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства». Ст. 110. «Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону».
Правовое государство - форма государственной организации, при которой государственная власть в своей деятельности подчиняется праву и главной целью считает обеспечение прав и свобод человека. Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства. Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.
Признаки правового государства:
ь верховенство закона;
ь разделение властей;
ь взаимная ответственность личности и государства;
ь реальность прав и свобод гражданина;
ь развитое гражданское общество.
Правовое государство предполагает наличие мощного экономического базиса, высоких стандартов жизни и доминирование «среднего» класса в социальной структуре общества. Формирование правового государства возможно только при многоукладной рыночной экономике, поскольку экономический монополизм порождает монополизм политический, т.е. доминирование одной партии, идеологии, системы ценностей.
Создание правового государства требует сбалансированных усилий в различных сферах жизнедеятельности общества. Нельзя проводить правовую реформу в отрыве от политической, экономической, социальной и т.д.
Значительное опережение политических преобразований при ухудшении экономического положения справедливо может породить протест масс. Демократия блекнет, если государство не способно обеспечить своим гражданам безопасность и простое воспроизводство жизни на уровне элементарных биологических и социальных потребностей.
Построение правового государства в Республике Беларусь должно содействовать становлению и развитию гражданского общества, повышению благосостояния граждан, поддержанию правопорядка и стабильности в стране.
Права человека*Ст. 21. «Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства». Ст. 60. «Государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности». Ст. 79. «Президент Республики Беларусь является … гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина».
Человек, его права и свободы в нашей стране конституционно провозглашены в качестве «высшей ценности», которую государство обязано признавать, соблюдать и защищать.
Конституция Республики Беларусь закрепляет принципиально новую концепцию взаимоотношений между государством и гражданином. Если в советский период права и свободы человека занимали второстепенное место, а приоритет отдавался интересам общества или отдельных социальных групп, то сейчас высшей ценностью государства являются права и свободы человека и гражданина. Государство возложило на себя ответственность за создание условий для свободного, достойного и всестороннего развития личности.
В реализации прав и свобод белорусских граждан большое значение имеет создание государством реальных условий для их осуществления. Граждане Беларуси могут открыто выражать свои взгляды и идеи, учреждать независимые СМИ, создавать общественные объединения и политические партии, участвовать в решении государственных дел.
С целью определения основных направлений деятельности государства по обеспечению прав и свобод граждан, их дальнейшему укреплению и защите в качестве основы формирования демократического правового социального государства в Беларуси принята «Национальная программа действий по защите прав и свобод граждан».
Особое значение в этом вопросе принадлежит Главе государства, который выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина и предпринимает все меры по их защите. Роль Президента как гаранта прав и свобод поднята на тот же уровень, что и его роль как гаранта всего конституционного строя. Это подтверждает тезис о том, что права и свободы человека являются основным приоритетом деятельности государства.
Белорусское государство будет и в дальнейшем добиваться более полного соблюдения прав и свобод граждан, и, в первую очередь, от представителей властных структур, которые должны не только воздерживаться от любых действий, нарушающих или ущемляющих права и свободы, но и создавать условия для их реализации, а также принимать меры по восстановлению нарушенных прав.
Для всех руководящих работников в современных условиях важнейшими требованиями являются соблюдение действующего законодательства, высокий уровень правовой культуры, что позволит оградить общество от принятия неправомерных управленческих решений.
Очень часто главным препятствием на пути реализации прав являются низкий уровень правосознания белорусских граждан, элементарное незнание отечественного законодательства, правовой нигилизм. Решению данной проблемы будет способствовать формирование высокой политико-правовой грамотности населения Республики Беларусь, введение в систему среднего образования таких учебных дисциплин, как «Права человека», «Основы законодательства Республики Беларусь» и др.
Права и свободы человека тесным образом связаны с его обязанностями и, в первую очередь, с неукоснительным исполнением предписаний, изложенных в нормативно-правовых актах, в отказе от достижений социально-значимых результатов неправомерными средствами.
Осознание каждым индивидом ответсвенности за свои поступки, уважительное отношение к правам и свободам других членов общества - необходимое условие построения правового демократического государства.
3.4 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
Экономические основы идеологии белорусского государства составляет комплекс идей и представлений белорусского народа об организации экономической сферы общества, соотношении различных форм собственности, роли государства в экономических процессах, труде как средстве обеспечения личных и национальных интересов.
Белорусская экономическая модель** Выступление Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на итоговом пленарном заседании постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов, 22 марта 2002 года.
Ст. 13. Конституции «Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях».
Белорусская экономическая модель предполагает формирование социально-ориентированной многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием различных форм собственности и государственным регулированием экономической деятельности в интересах человека и общества, на основе справедливой и честной конкуренции.
Ее основные черты:
1) сильная и эффективная государственная власть;
2) развитие частного сектора наравне с государственным;
3) приватизация - не самоцель, а средство поиска заинтересованного инвестора, создание эффективного собственника;
4) интеграционные процессы с Россией и странами СНГ;
5) сильная социальная политика государства.
Одним из важнейших краеугольных камней белорусской модели социально-экономического развития выступает эффективная и авторитетная власть, которая позволяет обеспечивать национальную безопасность, социальную справедливость и общественный порядок. В короткий срок Республике Беларусь удалось подняться и в полный голос заявить о себе как о суверенном государстве с самостоятельной, сильной и поистине народной политикой.
Несмотря на всю сложность переходного периода руководству удалось уберечь страну от мафиозных кланов, не допустить к управлению криминал. Власть не "разбазарила" народное достояние, и страна не погрязла в долгах, отдавать которые пришлось бы последующим поколениям.
Власти Беларуси исходят из того, что любые реформы, любые преобразования не должны идти в ущерб людям. Поэтому реформирование экономики в нашей стране идет эволюционным путем, при сохранении и увеличении доли социальных программ, приоритете социальной защиты населения. Разумное сочетание рыночных и социально-ориентированных механизмов обеспечивает сегодня устойчивость белорусской экономики, доверие населения к проводимым реформам.
Жизнь подтвердила правильность экономического курса белорусского государства. Не пойдя на обвальную приватизацию, резкое имущественное расслоение, куплю-продажу сельскохозяйственных земель, децентрализацию в управлении экономикой и страной, руководству страны удалось сохранить не только промышленность, науку, социальную сферу, но и социально-политическую стабильность.
Однако современные вызовы времени требуют новых качественных преобразований белорусской экономики. Возникла объективная необходимость перехода к новому этапу инновационного, интенсивного пути развития на основе разработки и внедрения наукоемких, ресурсосберегающих, эколого-защитных технологий, одним словом - к постиндустриальному информационному обществу.
Одной из главных задач в экономической сфере является формирование среднего класса - основного носителя политической стабильности. Решению данной задачи будет способствовать стимулирование малого и среднего предпринимательства, которое способно обеспечить долгосрочный экономический рост. Оно создает в экономике конкурентную среду, поддерживает внутренний спрос и служит важным источником занятости.
Усилия следует направить на упрощение процесса регистрации предприятий, сокращение видов лицензируемой деятельности, уменьшение бюрократического бремени, оптимизацию налоговой нагрузки, расширение льготного кредитования, поддержку инновационных технологий, подготовку высококвалифицированных и профессиональных кадров.
По мере роста и укрепления малого и среднего бизнеса государственное регулирование экономики целесообразно сократить при одновременном повышении ответственности субъектов хозяйствования за выполнение законодательства Республики Беларусь.
В дальнейшем будет осуществляться оживление отечественного производства и подъем инвестиционной активности, обеспечение занятости населения и создания условий для экономического роста, повышение конкурентоспособности товаров белорусских производителей, значительное повышение доходов граждан Беларуси. Притом прирост ВВП должен обеспечиваться при снижении материало- и энергоёмкости производства за счет разработки и внедрения достижений научно-технического прогресса.
Собственность
Фундамент любого общества составляют экономические отношения, в первую очередь, отношения собственности. Это тот каркас, на который настраивается все здание современной экономики. После провозглашения независимости Беларусь пошла по пути построения многоукладной рыночной экономики, что нашло свое выражение в создании различных форм собственности при гарантированной равной поддержке их развития со стороны государства.
Переход к экономике рыночного типа в нашей стране осуществляется при сохранении преобладающей роли государственного сектора. В государственной собственности находятся недра, воды, леса и земли сельскохозяйственного назначения. Подобные меры направлены на сохранение национального богатства в собственности народа. Именно отсутствие олигархических кланов позволяет белорусам быть хозяевами своей страны, а властям проводить независимую политику в интересах народа.
В то же время руководство страны осознает важность развития частного сектора, однако не в ущерб национальным интересам, которые должны стать главной целью деятельности предпринимателей и предприятий частной формы собственности. Отстаивание национальных интересов - главный приоритет политики белорусского государства в сфере экономики.
Ставка делается на инвесторов, обеспечивающих привлечение средств в реальный сектор экономики и заинтересованных в долгосрочном развитии белорусских предприятий. Более того, будущий собственник должен брать на себя обязательства по улучшению социальных условий трудящихся. Это инвестиции в здоровье человека, в его профессиональное и духовное развитие, одним словом - в будущее страны.
Приватизация крупных предприятий будет проводиться поэтапно, с сохранением первоначально контрольного пакета акций за государством, чтобы убедиться в серьезности намерений инвесторов. Но даже при переходе госпредприятия в частную собственность государство посредством реализации права «золотой акции» в состоянии создать эффективный механизм защиты трудового коллектива и национальных интересов в случае возникновения на предприятии неблагоприятной социально-экономической ситуации.
Труд
Наиболее достойным способом самовыражения человека в Республике Беларусь выступает труд как средство обеспечения личных и национальных интересов.
В условиях перехода к рыночной экономике возникает необходимость повышения производительности труда. Совершенствование трудовой деятельности осуществляется посредством формирования мотивации труда работников. Белорусское государство проводит политику, направленную на обеспечение разумного баланса материальных и моральных стимулов трудовой деятельности, поддержку и поощрение честных, трудолюбивых, добросовестных и инициативных работников.
Основным фактором мотивации трудовой деятельности является заработная плата, но только при условии пропорциональной зависимости от достигнутых результатов. Работники должны быть убеждены в наличии устойчивой связи между получаемым материальным вознаграждением и производительностью труда. Недопустимо использование уравнительных форм оплаты труда.
Мотивированию трудовой деятельности способствует расширение социальной базы предприятий за счет развития непроизводительной сферы - образования, здравоохранения, обслуживания. Такими мотивами могут стать: обязательное переобучение работника за счет предприятия; выделение льготных и долгосрочных ссуд на приобретение жилья; оплата лечения и отдыха работника; возможность профессионального обучения детей; возможность приобретения продукции предприятия по сниженным ценам и т.д. Подобные меры приведут, с одной стороны, к созданию новых рабочих мест и поддержанию отечественного лечебно-оздоровительного комплекса, а с другой - к «привязыванию» работника к своему предприятию.
В силу ограниченности материальных ресурсов следует применять такие виды стимулирования, как улучшение условий труда, возможность карьерного роста и развития творческих способностей работника. Необходимо больше доверять молодежи, использовать ее стремление к самостоятельности посредством предоставления некоторой свободы в рамках функциональных обязанностей, поощрять инициативу, желание брать ответственность на себя, поддерживать здоровую конкуренцию.
В белорусском обществе сильны традиции коллективизма, важное значение для трудящихся имеет микроклимат в коллективе. Главная роль в этом вопросе принадлежит профсоюзам, которые ответственны за создание атмосферы партнерства и взаимопомощи. Профсоюзы призваны содействовать развитию таких качеств, как бережливость, трудолюбие, добросовестное отношение к порученному делу, ответственность; бороться с пьянством и хищениями на производстве; способствовать привлечению трудящихся к управлению предприятиями.
Сегодня во главу угла должны быть поставлены вопросы дисциплины, порядка и ответственности как в производственной, социальной, культурной, так и в управленческой сферах. Это необходимое условие не только повышения производительности труда, но и достижения намеченных результатов социально-экономического развития.
3.5 СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИСТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
Социально-гуманистические основы идеологии белорусского государства составляет комплекс идей и представлений белорусского народа о справедливом общественном строе, путях достижения социального равенства, месте и роли человека в общественном развитии.
Социальный прогресс
Социальный прогресс - процесс совершенствования системы распределения в обществе жизненных благ между его членами, ведущий к росту социальной свободы и социальной справедливости. Главным принципом социального прогресса является гуманистическое начало в экономических и политических процессах, их измерение и оценка сугубо через человеческий фактор.
Социальный прогресс предполагает поступательное преобразование белорусского общества с целью создания необходимых условий для всестороннего развития личности, расширения объема жизненных благ.
Менталитет белорусского народа не позволяет проводить революционных преобразований, поскольку белорусский человек - это, в первую очередь, «памяркоўны» человек, который не приемлет принципа «все или ничего». К тому же за годы советской власти у нас притупилось чувство индивидуальной ответственности, а личная инициатива и осознанный риск отошли на задний план.
Общество привыкло к бесплатному образованию, медицинскому обслуживанию, государственному обеспечению жильем, гарантированному государством трудоустройству, социально-обеспеченной старости и другим социальным гарантиям. Как итог - у граждан выработалось «потребительское» отношение к государству, появилось такое негативное явление, как социальное иждивенчество.
Надежда на государство по-прежнему сильна и сегодня. Это реалии, с которыми белорусским властям приходится считаться при проведении политических и социально-экономических реформ. Поэтому в республике осуществляется государственное регулирование экономики, проводится сильная социальная политика.
Белорусское государство ориентируется на обеспечение каждому гражданину достойных условий жизни за счет оптимизации развития государственного и чатсного секторов экономики, повышения ее эффективност, благодаря сохранению конкурентных начал и разумного перераспределения доходов в пользу малоимущих слоев населения.
Социальная справедливость и социальное равенство
Свободное развитие личности, ее социально-политическая активность реализовываются только в условиях справедливости, когда интересы общества, коллектива и личности максимально приближены, а основной задачей государства является развитие человеческого потенциала.
Социальная справедливость направлена на обеспечение достойных условий жизни всем гражданам, независимо от социального происхождения, материального положения, национальности, вероисповедания и убеждений.
Социальное равенство означает одинаковое социальное положение людей в обществе и отсутствие любых видов дискриминации. В Республике Беларусь оно достигается посредством реального равенства всех граждан перед законом. Социальные слои и группы обладают одинаковым (равным) отношением к средствам производства, равными политическими и гражданскими правами, равными возможностями доступа к социальным, образовательным и культурным ценностям.
В то же время наше общество категорически отрицает уравниловку. Равное распределение продукта независимо от трудового вклада и квалификации людей в современных условиях неизбежно оборачивается препятствием для роста производительности труда, ведет не к накоплению общественного богатства и, следовательно, не к росту благосостояния масс, а к его оскудению. Иными словами, уравниловка означает равенство в нищете.
Абсолютное равенство невозможно в силу неравенства людей по своей природе. Поэтому белорусское государство выдвигает принцип равенства стартовых возможностей для всех членов общества, чтобы каждый человек имел реальный шанс для развития своих способностей и рационального их применения.
В условиях переходного периода основной акцент в его реализации сделан на улучшение жизни людей путем создания государственных гарантий социальных прав граждан, надежной системы социального обеспечения и социальной защиты населения. Тем самым будет достигнут социально-приемлемый уровень жизни для нетрудоспособных граждан и созданы условия для роста благосостояния экономически активной части населения.
В Республике Беларусь выстроена четкая система стандартов, определяющая виды и качество важнейших социальных услуг в области образования, здравоохранения, физической и духовной культуры, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, транспорта, связи, бытового обслуживания, которые будут гарантированно оказываться государством бесплатно.
К числу стратегических приоритетов белорусского государства относится развитие образования на уровне, соответствующем высоким требованиям современного научно-технического прогресса, а также достижение передовых стандартов в области здравоохранения. При этом неукоснительно соблюдается принцип их общедоступности.
Особое внимание уделяется улучшению социального положения граждан на селе. С развитием белорусской экономики требования по социальному обслуживанию населения будут корректироваться в сторону их увеличения. В то же время будет определен и конкретный перечень платных услуг при невысоких и жестко контролируемых государством ценах и тарифах.
Равноправие не исключает проявления государством особой заботы о лицах, которые (в силу определенных, независящих от них обстоятельств) не в состоянии наравне конкурировать с другими (сиротах, инвалидах, пенсионерах). Необходимо выработать систему адресной социальной поддержки малообеспеченным гражданам, начать переход к страховым принципам назначения пенсий и пособий по безработице, реализовывать программы активной политики на рынке труда. Задачей белорусского государства является создание сбалансированной системы льгот и привилегий, в противном случае может произойти ущемление прав граждан, за счет которых она формируются.
Стратегической целью социальной политики в Республике Беларусь выступает предоставление каждому трудоспособному человеку возможностей своим трудом и инициативой создать свое и семейное благосостояние, а нетрудоспособным и нуждающимся гражданам - обеспечение необходимой социальной защиты.
Человеческий потенциал
Главным национальным богатством Беларуси являются не природные ископаемые и энергетические ресурсы, а человеческий потенциал. После распада СССР нашей стране удалось сохранить и укрепить систему образования, создать интеллектуальную и техническую базу в сфере высоких технологий. Как итог, Беларусь - страна с высоким индексом развития человеческого потенциала. Наличие высококвалифицированных кадров позволяет Беларуси на равных участвовать в реализации многих международных программ.
Следует добиваться полноценного участия республики в мировом разделении труда. Решению данной проблемы будет способствовать развитие ускоренными темпами научных, информационных и образовательных технологий. Именно стратегическое превосходство Беларуси над своими соседями в сфере наукоемких технологий выступит одним из ключевых факторов ее успешного геополитического развития.
Необходимой предпосылкой создания наукоемких и высокотехнологических производств, способных обеспечить экономическую конкурентоспособность и государственный суверенитет Беларуси в XXI веке, является качественная система образования. Наше государство ориентируется на освоение лучших образцов в мировой практике образования с одновременным сохранением и развитием достижений советской школы.
Сфера среднего образования призвана органично сочетать освоение наук о живой и неживой природе и обществе, углубленно изучать иностранные языки, включать занятия музыкой и изобразительным искусством, физической культурой, давать навыки производительного труда. Школа обязана раскрывать творческие способности каждого ученика. Развитие этих способностей, поднятие их на новый качественный уровень относится к числу основных приоритетов национальной высшей школы. В то же время самосовершенствование должно стать внутренним побуждением каждого индивида.
Одним из основных компонентов национальной идеологии выступает формирование здорового образа жизни белорусского народа, а физкультурно-оздоровительному движению придан статус одного из главных государственных приоритетов. В республике создаются необходимые условия для занятий различными видами физической культуры и спорта, проводится значительная работа по модернизации материально-технической базы, созданию и укреплению многофункциональных спортивных и физкультурно-оздоровительных центров.
Большое внимание уделяется руководством страны поддержанию талантливой молодежи. С 1996 года действует специальный фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, создан банк данных талантливых молодых людей.
Государством принимается ряд мер по формированию эффективного механизма подбора кадров управления, организации их деятельности в соответствии со сложившимися новыми социально-экономическими условиями (создан резерв управленческих кадров страны).
Сегодня очевидна важность кардинального повышения эффективности управления в интересах страны, активизации управленческого ресурса, адаптированности кадрового корпуса управленцев к новым условиям времени. Актуальным остается искоренение бюрократизма, протекционизма, взяточничества, коррупции и других нарушений закона.
Реалии нового времени требуют совершенствования взаимоотношений вузов с органами государственного управления и субъектами хозяйствования, адекватности высшего образования потребностям общественной практики, формирования нового поколения ученых, успешно сочетающих научную работу с административной, общественной и экономической деятельностью. Ученым отводится ведущая роль в подготовке управленческих решений, обеспечении государственных органов выверенными рекомендациями о путях дальнейшего развития Республики Беларусь.
Актуальными задачами современной Беларуси являются усиление белорусской науки, повышение эффективности использования научного потенциала, активизация инновационной деятельности как инструмента достижения основных целей социально-экономического и духовного развития республики. Необходимо сконцентрировать силы и средства на приоритетных направлениях науки и техники, выйти на широкое практическое внедрение научных разработок, способных обеспечить активное обновление производства и повышение конкурентоспособности национальной экономики.
Важное место в решении данных проблем принадлежит Национальной академии наук Беларуси. Следует добиваться повышения роли Академии в развитии и координации отечественной науки, научно-техническом прогрессе, научном обеспечении эффективного решения задач народного хозяйства и социально-экономического развития страны.
3.6 ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
Геополитические основы идеологии белорусского государства составляет комплекс идей и представлений белорусского народа о принципах проведения внешней политики Республики Беларусь, мерах по обеспечению национальной безопасности, месте и роли Беларуси в международных процессах.
Национальная безопасность** Концепция национальной безопасности Республики Беларусь от 17.07.2001 г.: 1.1. «Под национальной безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».
Обеспечение национальной безопасности имеет первостепенное значение для процесса становления Республики Беларусь, а защита суверенитета и территориальной ценности, поддержание правопорядка в стране являются приоритетными направлениями деятельности белорусского государства. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь относит обеспечение эффективного функционирования политической системы государства, гражданского мира, национального согласия и социальной стабильности к числу жизненно важных интересов Беларуси в политической сфере.
Вызовы нового тысячелетия требуют постоянной модернизации военной техники, совершенствования системы управления вооруженными силами, повышения профессионализма и уровня боевого мастерства военнослужащих, приведения потенциала белорусской армии в соответствие с новыми реалиями геостратегической, военно-политической и социально-экономической обстановки. Предусматривается укрепление традиционного взаимодействия с Российской Федерацией в создании единого оборонного пространства, региональной системы коллективной безопасности.
Обеспечению экономической безопасности страны будет способствовать проведение экономических реформ, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики и улучшение финансового состояния реального сектора экономики. Это предполагает увеличение уровня рентабельности производства, инвестиционного рейтинга Республики Беларусь и сокращение числа убыточных предприятий.
Многовекторность внешней политики, ускорение процесса формирования единого таможенного и экономического пространства с Российской Федерацией позволит нашей стране расширить рынки сбыта белорусской продукции и улучшить ценовые условия внешней торговли.
Фактическое отсутствие собственных топливно-энергетических ресурсов выводит на первый план необходимость обеспечения энергетической безопасности. Усилия будут направлены на проведение энергосберегающей политики, способствующей снижению энергоемкости ВВП. Почти полная зависимость нашей страны по импорту энергоносителей от одного государства - России - требует проработки альтернативных вариантов энергообеспечения, а также использования местных и нетрадиционных видов сырья.
Меры по обеспечению продовольственной безопасности следует направить на значительный прирост сельскохозяйственного производства, расширение собственного производства продуктов питания, иной сельхозпродукции, сельхозтехники. Тем самым гарантируется независимость Беларуси от поставок продукции извне.
Главной задачей усиления социальной безопасности является повышение материального благосостояния белорусских граждан, обеспечение социальной защиты и соблюдение социальных гарантий. Курс взят на устранение социальных опасностей и угроз, оказывающих влияние на уровень и качество жизни населения: сокращение уровня малообеспеченности (бедности) населения, недопущение резкой дифференциации доходов различных слоев населения. Немедленного улучшения требует демографическая ситуация. Необходимо создать условия для повышения уровня рождаемости в стране и увеличения продолжительности жизни белорусских граждан.
Ухудшение экологической ситуации в мире, наличие на территории республики объектов повышенного риска, последствия Чернобыльской катастрофы обусловливают первоочередное решение проблем экологической безопасности Беларуси путем реализации комплексных национальных программ, направленных на охрану окружающей среды, защиту населения от вредного воздействия техногенных факторов.
Национальная безопасность Республики Беларусь напрямую зависит от уровня информационной безопасности. В эпоху высоких технологий информация является важнейшим ресурсом власти. Развитие цивилизации происходит в условиях реализации внешней и внутренней политики развитыми государствами посредством создания превосходства в силах и средствах информационной борьбы, обеспечивающих им мировое лидерство.
Открытость информационного пространства Беларуси для свободного циркулирования зарубежных информационных потоков приводит к распространению недостоверной или умышленно искаженной информации, направленной на разрушение общественного согласия, подрыв духовных и нравственных устоев белорусского общества, на расшатывание государственного строя Республики Беларусь. Слабость национальных информационных ресурсов не позволяет не только эффективно противостоять информационному прессингу со стороны иностранных СМИ, но и формировать положительный имидж страны. К сожалению, довольно часто это является следствием нерешительности и неубедительности государственных СМИ.
Необходимо вывести белорусские СМИ (телевидение, радиовещание, печатные издания) на новый качественный уровень, более активно использовать Интернет для распространения объективной информации о Беларуси. Стратегия белорусских СМИ должна быть наступательной, направленной на завоевание зрителя, продвижение нашей продукции за рубеж с целью показать и рассказать правду о Республике Беларусь и белорусском народе.
В борьбе с информационной интервенцией должны принимать участие все государственные органы и учреждения страны и, прежде всего, их руководители. Каждый гражданин Беларуси должен информировать иностранных граждан о позитивных и созидательных процессах, происходящих в нашей республике.
Нейтралитет** Ст. 18. «Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права. Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство - нейтральным».
Республика Беларусь является одним из самых миролюбивых государств на планете и выражает приверженность мирным способам разрешения международных конфликтов. В своей внешней политике наша страна исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела. Республика Беларусь не имеет каких-либо территориальных претензий к другим странам, равно как и не признает территориальных претензий к ней со стороны других государств.
Беларусь - безъядерная зона. После распада СССР наша республика без каких-либо предварительных условий вывела со своей территории весь арсенал ядерного оружия, тем самым подтвердив приверженность принципам международного права.
Находясь на «европейском перекрестке», белорусский народ пережил за свою историю множество кровавых войн. Во время конфликтов середины XVII века погиб каждый второй, во время Северной войны - каждый третий, в годы нашествия Наполеона - каждый четвертый белорус. Во второй мировой войне погиб каждый третий житель Беларуси. Зная истинную цену свободы и независимости, Беларусь стремится к созданию нейтрального государства и отказывается от участия в войнах и военно-политических конфликтах за пределами своей территории. Наша страна считает тесную координацию и согласованность действий мирового сообщества под эгидой Совета Безопасности ООН единственно правильным способом решения международных вопросов.
Международное сотрудничество** Преамбула: «Мы, народ Республики Беларусь … сознавая себя полноправным субъектом мирового сообщества и подтверждая свою приверженность общечеловеческим ценностям…». Ст. 8. «Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них».
Республика Беларусь является полноправным членом международного сообщества и выступает за развитие отношений со всеми странами мира на принципах равноправия и взаимовыгодного сотрудничества.
Стратегическим вектором внешней политики белорусского государства выступает углубление интеграционных процессов с Российской Федерацией, придание союзным отношениям новой динамики. Главная цель интеграции - улучшение жизни народов, создание условий для повышения благосостояния людей и полноценного развития белорусов и россиян. Союз Беларуси и России должен основываться на принципах суверенитетного равенства и самостоятельности его участников при делегировании определенных полномочий интеграционным органам.
К числу приоритетных направлений геополитики Республики Беларусь относится интеграция в рамках СНГ и, в первую очередь, создание единого экономического пространства и системы коллективной безопасности. Осуществляя двустороннее и многостороннее сотрудничество со странами СНГ, наша республика будет стремиться к максимальному обеспечению национальных интересов белорусского народа.
Геополитическое положение Беларуси определяет многовекторность ее внешней политики. В первую очередь, это касается развития отношений с Европой, восстановления конструктивного диалога по вопросам взаимовыгодного сотрудничества. Белорусское государство выступает за нормализацию отношений с европейскими странами и европейскими структурами, налаживание совместных действий в решении общеевропейских проблем.
Сегодня Республика Беларусь вносит достойный вклад в укрепление региональной безопасности, служит надежным щитом на пути потоков нелегальных эмигрантов, наркотиков и оружия в Европу. Расширение Европейского Союза и продвижение НАТО на Восток обусловливают необходимость создания принципиально новой концепции внешней политики Республики Беларусь, установления отношений с объединенной Европой на основе принципов взаимопонимания и добрососедства.
Беларусь должна присутствовать во всех регионах мира, где это экономически выгодно и сообразно ее национальным интересам. Критерием оценки действий белорусской дипломатии будет главным образом их экономическая эффективность, реализация мирных инициатив, повышение имиджа белорусского государства. Необходимо более полно использовать наше членство в Движении неприсоединения для углубления сотрудничества со странами Азии, Африки и Латинской Америки с целью расширения рынков сбыта отечественной продукции.
Особая роль принадлежит развитию двусторонних связей с США. Наша страна признает за Соединенными Штатами роль международного лидера, но в то же время считает неправомерным и недопустимым их вмешательство во внутренние дела суверенной Беларуси. Политика «двойных стандартов», постоянный политический прессинг в отношении Республики Беларусь не позволяют наладить конструктивный диалог. Однако белорусское государство надеется на победу здравого смысла и восстановление утраченного доверия между нашими странами.
Отстаивание национальных интересов Республики Беларусь на международной арене будет реализовываться за счет расширения членства и активизации участия в работе международных организаций. Являясь одной из стран-учредительниц Организации Объединенных Наций, Беларусь выступает за восстановление ее роли в решении международных проблем и приоритет принципов международного права.
Республика Беларусь готова осуществлять сотрудничество со всеми странами мира по вопросам обеспечения международной безопасности, охраны окружающей среды, борьбы с международными терроризмом и организованной преступностью, оказания гуманитарной помощи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государство сильно законами, общими правилами, целями, стратегией развития, которые находят свое отражение в идеологии. Ни одно государственное образование не может существовать без духовно-идеологических основ, которые составляют фундамент его единства, целостности и одновременно содержат целенаправленную программу социальной жизнедеятельности народа, общества и государства. Как отметил Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко: «Общество не может существовать без целостного свода идей, ценностей и норм, объединяющих всех граждан. Государство без идеологии, как и человек без мысли, не может жить и развиваться, тем более противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам» Доклад Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов «О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию». С. 5..
Идеология белорусского государства - стратегия развития нашей страны в русле глобальных международных процессов и тактика действий белорусского народа в деле обеспечения национальных интересов. Она направлена на формирование:
- совокупности базовых ценностей белорусского народа, на основе которых будет создаваться согласие большинства членов общества, осуществляться выбор путей и перспектив общественного развития;
- общественного мнения граждан о путях и методах совершенствования государственно-политического устройства Республики Беларусь, подъема производства, достижения благополучия и общественного прогресса;
- высшего уровня социальной активности человека, направленной на укрепление и развитие белорусской государственности, построение сильной и процветающей Беларуси.
Идеология призвана мобилизовать и объединить белорусских граждан по приоритетам развития белорусского общества и государства, путям и средствам достижения намеченных целей: способствовать гражданскому согласию на основе национально-государственной идеи как глобальной концепции развития белорусского народа.
Идеология белорусского государства не создается искусственно, а естественным образом созревает в недрах народного сознания. Она является:
всеобщей - учитывает интересы не отдельных индивидов или социальных групп, а интересы всего белорусского народа в целом;
эффективной - выработанной в соответствии с потребностями общества и государства;
актуальной - четко реагирует на изменяющиеся события и требования времени, в то же время неподвластна конъюнктурности различных политических сил.
«Идеология белорусского государства зиждется на любви к своей земле, уважении к людям и гордости за свое государство. Это - идеология патриотизма. Она конструктивна, потому что направлена на созидание, содержит мощнейшее мобилизующее начало» Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию // Сов. Белоруссия. - 20 апр. 2005. - С. 7.. Именно идеология способна повысить веру белорусского народа в свои силы сделать свою страну лучше, а людей счастливее.
Приложение
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИМВОЛИКА
Каждый народ издревле защищал и оберегал Родину - территорию своего проживания и развития, национальную культуру, свой уклад жизни, сформированные опытом поколений нравы, обычаи, воззрения. Каждый народ гордился и гордится своей историей, славил и славит героических, трудолюбивых предков. Единению народа служили многочисленные общепринятые символы в одежде, украшениях, утвари, жилищных постройках. Эти символы - носители сущностной информации - использовались в повседневной жизни простого народа, при дворах правителей, в отношениях с иностранцами, во время военных походов.
В настоящее время государственные гимн, герб и флаг являются общепринятыми атрибутами государственности, широко используются как в повседневной гражданской жизни общества, так и в дипломатических и других отношениях между государствами. Они - важный элемент патриотического единения граждан. Не принято порочить государственную символику. Действия, оскорбляющие Государственный герб или Государственный флаг, воспринимаются в обществе с презрением и квалифицируются законами обычно как преступление.
На республиканском референдуме 14 мая 1995 г., инициированном Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, на одобрение граждан был вынесен вопрос: «Поддерживаете ли Вы предложение о введении новых Государственного флага и Государственного герба Республики Беларусь?».
На этот вопрос положительно ответили 75,1% граждан, принявших участие в референдуме, поддержав таким образом новую символику. По результатам референдума Президент Республики Беларусь 7 июня 1995 г. подписал два Указа: № 213 «Об утверждении эталона Государственного герба Республики Беларусь и Положения о Государственном гербе Республики Беларусь» и № 214 - «Об утверждении Положения о Государственном флаге Республики Беларусь».
Указом Президента Республики Беларусь АГ. Лукашенко от 2 июля 2002 г. № 350 в качестве Государственного гимна страны утверждается произведение на музыку Нестора Соколовского и слова Михаила Климковича и Владимира Коризно. Данное решение было принято с учетом предложений комиссии по проведению конкурса на создание текста и музыки гимна и результатов общественного обсуждения его различных вариантов.
С утверждением гимна завершился процесс формирования государственной символики Беларуси. В соответствии со ст. 19 Конституции Республики Беларусь Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн являются символами ее государственного суверенитета.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Государственный герб Республики Беларусь - представляет собой зеленый контур нашей страны, наложенный на золотые лучи восходящего над земным шаром солнца. Выше контура помещена пятиконечная красная звезда. Герб обрамлен венком из золотых ржаных колосьев, переплетенных справа цветами клевера, слева - льна. Колосья обвиты красно-зеленой лентой, на которой внизу помещена надпись золотом: «Рэспублiка Беларусь». Родословная белорусского герба связана с гербом БССР.
Однако в нем есть весьма существенные отличия, отражающие тот важнейший исторический факт, что суверенная Республика Беларусь после распада Союза ССР стала унитарным демократическим государством. Сделалось излишним присутствие в гербе серпа и молота как символов классового государства, выражения связи советских республик, воплощенной в Союзе ССР. С ленты, обвивающей венок, убраны слова лозунга и аббревиатура «БССР» - вместо них появилось новое название нашего государства. Сама лента приобрела цвета Государственного флага.
Контур Беларуси в центре символизирует территориальную целостность страны в ее международно признанных границах. Она не нуждается в чужой земле, но сбережет каждую пядь своей. В этом находят отображение самостоятельность нашего народа и его мирный характер. В то же время контур подчеркивает индивидуальность герба, его национальную особенность. Живой зеленый контур озарен сиянием золотых солнечных лучей. Это солнце, дающее жизнь, восходит над землей - голубой и зеленой, какой ее увидели с космической орбиты героические сыны белорусского народа П.Климук и В.Коваленок.
Изображения земли и солнца отражают древние традиции нашего народа, который в дохристианские времена поклонялся матери-Земле и Солнцу с целой плеядой его богов - Даждьбогом, Ярилой, Хорсом. Земля ассоциировалась у предков с богиней-матерью, а восходящее утреннее солнце - с мальчиком, младенцем. Так эти образы перекликаются с центральными символами христианства. Символы земли и солнца несут и глубоко современный смысл. Они отражают надежды на расцвет Беларуси на основе прочной связи с родной землей-кормилицей и с мудростью энергичного народа, который трудится на этой земле.
Пятиконечная звезда - пентаграмма - древний символ человека как космического существа. Вместе с тем это знак охраны и безопасности, символ верного пути и высоких стремлений. Присутствие звезды в верхней части герба символизирует гуманизм и одновременно защиту, оборону нашего Отечества, к которой готов каждый белорусский гражданин. Солнце, Земля, Родина, Безопасность, Справедливость, Гуманизм - все это исходные духовные понятия, которые наполняют жизнь смыслом и свойственны народу Беларуси. Эти ценности дополняет идея неистощимого плодородия и щедрого изобилия. Она нашла воплощение в обрамлении герба - венке из спелых ржаных колосьев, украшенном цветами клевера и льна, обвитом лентой цветов Государственного флага.
Пышно украшенный «дожиночный» сноп в старину ставился в главный, "красный" угол славянского жилища. Он олицетворял собой совместное произведение творческой силы природы, плодородной земли, ласкового солнца и человеческого труда. Венок издревле являлся символом славы, чести, величия, с незапамятных времен также знаком связи между потомками и предками. Недаром именно венками чествуют героев в самых разных странах, венками же провожают в последний путь своих близких и поминают их в День памяти. Изображение земного шара в обрамлении венка присутствует в символике Организации Объединенных Наций.
Состав венка тоже, конечно, не случаен. Все символизирует труд и богатство. Рожь была основной зерновой культурой древней и средневековой Беларуси, а сегодня ее значение огромно. Вместе с тем сельское хозяйство издавна имело не только зерновое, но и животноводческое направление, важное значение приобретало выращивание технических культур. Рожь, клевер и лен - традиционные составляющие нашего сельского хозяйства. «Цвети, лен, ленок, чтобы было полотно на рубашку, поясок! Расти, конюшинка, чтоб сыта была животинка!»
В гербе запечатлены основные национальные духовные ценности белорусов: гражданское единство, труд, стремление к совершенствованию своей личности и всего общества, миролюбие и одновременно готовность постоять за свою свободу и суверенность.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Государственный флаг Республики Беларусь представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух горизонтально размещенных цветных полос: верхней - красного цвета в 2/3 и нижней - зеленого цвета в 1/3 ширины флага. У древка вертикально размещен белорусский национальный орнамент красного цвета на белом поле, составляющем 1/9 длины флага. Отношение ширины флага к его длине - 1:2.
Подобные документы
Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы. Современная религия. Формы религии. Общесоциальные, микросоциальные функции религии. Секуляризация. Религиозная ситуация в Беларуси в течение столетий, межконфессиональная толерантность
реферат [37,0 K], добавлен 07.11.2008Идеология и ее роль в жизнедеятельности современного общества. Культурно-исторические истоки и основания идеологии белорусского государства. Характерные черты конституционного строя Республики Беларусь и его основы. Традиционные идеалы и ценности народа.
курс лекций [156,6 K], добавлен 17.11.2015Представления народа о политическом устройстве Республики Беларусь. Народовластие, политический плюрализм, разделение властей. Механизм взаимодействия органов государственной власти, место и роль общественно-политических сил в политическом процессе.
реферат [19,9 K], добавлен 25.11.2009Президент - глава государства Республики Беларусь, формирование идеологии. Парламент – национальное собрание в контексте идеологии белорусского государства. Правительство – Совет Министров, местное управление и самоуправление в идеологических процессах.
реферат [24,0 K], добавлен 09.11.2008Понятие идеологии. Зарождение, развитие. Система идей, взглядов. Идеология как фактор общественного и государственного строительства. Совокупность основных элементов государственной идеологии республики Беларусь, ценности и приоритеты белорусского народа.
контрольная работа [33,6 K], добавлен 25.11.2008Предмет, теория и методология изучения идеологии белорусского государства, современные концепции и доктрины. Динамика идеологических процессов. Государственные институты и их назначение. Информационно-идеологическое обеспечение внешней политики Беларуси.
учебное пособие [467,6 K], добавлен 25.02.2012Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь, его политико-правовой статус. Идеологические приоритеты: достижение общественного согласия по основным интересам граждан. Идеалы белорусского общества.
контрольная работа [29,1 K], добавлен 14.11.2009Этапы становления парламентаризма в Республике Беларусь. Палата территориального представительства. Совершенствование форм, методов реализации идеологической политики Парламентом, Национальным Собранием Республики Беларусь. Факторы формирования идеологии.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 22.03.2016Реализация государственной идеологии. Правовой статус, конституционные обязанности, структура Парламента как органа народного представительства, его роль в управлении государством, посредством народного представительства в законодательной ветви власти.
реферат [28,3 K], добавлен 17.03.2017По сферам социальной жизни идеология классифицируется на гуманитарную, экономическую, социальную. Политическая идеология как форма общественного сознания. Государственная власть, финансово-экономическое могущество как важнейшие объекты идеологии.
реферат [22,7 K], добавлен 12.11.2008
