Земельные участки: основания и порядок приобретения

Филиал НОУ ВПО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права» в г. Краснодаре

Контрольная работа

Предмет: Земельное право

Вариант №2

Выполнила:

Специальность юриспруденция

Юридический факультет 4 курс шифр

Группа 95 - ЮЗ СПО

Преподаватель: Елисеева И.А. к.ю.н доцент

Краснодар 2010

ЗАДАЧА 1

В 1997 году гражданка И. обратилась в городской районный суд г. Сергиев - Посад Московской области о признании права собственности на земельный участок на основании приобретательной давности.

В ходе рассмотрения дела было выяснено, что гражданка И. с 1982 года с разрешения гражданки Г., являвшейся первичным пользователем участка размером 0,25 га для ведения личного подсобного хозяйства, непрерывно и открыто использует часть этого земельного участка, размером 0,4 га, под огород. На основании этого И. просила суд признать за ней право собственности на 0,4 га по приобретательной давности.

Гражданка Г. в свою очередь возражала против требований И., показав, что она с 1980 года является пользователем земельного участка в 0,25 га на основании решения местных органов власти о предоставлении ей данных земель в пользование. В 1992 году Г. закрепила весь земельный участок в пожизненное наследуемое владение, в подтверждение чего ей было выдано свидетельство.

Г. подтвердила, что с 1982 года И. по взаимной договоренности использует 0,4 га ее участка, однако отказываться от этих земель Г. не имела намерения и всегда считала их находящимися в ее пользовании, а затем в пожизненном наследуемом владении.

Решите дело.

Одним из условий приобретения права собственности по давности является владение имуществом как своим собственным. В данном случае мы не обнаруживаем этого условия, так как гражданка И. сама пояснила, что пользовалась земельным участком с разрешения Г. Такое владение нельзя назвать владением как своим собственным, так как оно является производным от права собственности и основывается на договоре. В Постановлении Пленума ВАС от 25 февраля 1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в частности, говорится: «При разрешении споров, связанных с возникновением и прекращением права собственности, следует иметь в виду, что нормы статьи 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.)».

А так же согласно п. 1 статьи 266 ГК РФ «Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения»:

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

И статья 267 ГК РФ «Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении»:

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

На основании выше изложенного требования гражданки И., считать не правомерными и не подлежащими удовлетворению.

ЗАДАЧА 2

ООО «Экспедиция» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа учреждения юстиции в регистрации права собственности на земельный участок площадью 3 600 м^2, расположенный в с. Ильинка Хабаровского края, и обязании учреждения юстиции произвести указанную регистрацию.

В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от 19.08.2008г., заключённому с муниципальным образованием «Село Ильинка», общество приобрело в собственность земельный участок (кадастровый номер 27: 17: 30: 12: 01: 001) площадью 3600 м² расположенный в с. Ильинка Хабаровского края как собственник нежилого здания, находящегося на данном земельном участке. ООО «Экспедиция» это здание приобрело у ТОО «Ильинскналадка», которое в свою очередь, приватизировало по решению Комитета по управлению имуществом Хабаровского края от 04.11.1993 г. №430.

Однако учреждение юстиции отказало обществу в регистрации право собственности на земельный участок, поскольку договор купли-продажи от имени продавца совершён муниципальным образованием, не имевшим право распоряжаться данным земельным участком. Заявитель в обоснование своей позиции указал, что согласно п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. «О введение в действие земельного кодекса РФ», Постановления правительства РФ от 07.08.2002 г. «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю», решение о продаже земельного участка собственнику недвижимости, расположенной на этом земельном участке, принимает орган местного самоуправления.

Решением суда первой инстанции заявленное требование удовлетворено. Постановлением суда апелляционной инстанции решение оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа своим постановлением судебные акты нижестоящих инстанций оставил без изменений.

Учреждение юстиции обратилось в Высший Арбитражный суд РФ с заявлением о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов.

Со ссылкой на ФЗ от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», решите дело. Как следует решить данный спор после вступления в силу ФЗ от 17.04.2006 г. №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ», ФЗ «О введение в действии Земельного кодекса РФ», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признании и утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ»?

ООО «Экспедиция» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа учреждения юстиции в регистрации права собственности общества на земельный участок площадью 3 600 кв. м, расположенный в с. Ильинка Хабаровского края, и обязании учреждения юстиции произвести указанную регистрацию. Заявленное требование мотивировано следующим.

Согласно договору купли-продажи от 19.08.2002, заключенному с муниципальным образованием «Село Ильинка», общество приобрело в собственность земельный участок (кадастровый номер 27:17:30 12 01:001) площадью 3 600 кв. м, расположенный по адресу: Хабаровский край, с. Ильинка, как собственник находящегося на нем нежилого здания. Однако учреждение юстиции отказало обществу в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку договор купли-продажи от имени продавца совершен муниципальным образованием, не имевшим права распоряжаться данным земельным участком.

Между тем в соответствии с действующим законодательством, в том числе Постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 №576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю», решение о продаже земельного участка собственнику недвижимости, расположенной на этом земельном участке, принимает орган местного самоуправления.

Решением, оставленным в силе постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, заявленное требование удовлетворено.

Президиум ВАС РФ оспариваемые судебные акты отменил, заявление ООО «Экспедиция» о признании недействительным отказа учреждения юстиции в государственной регистрации права собственности общества на земельный участок оставил без удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии с п. 14 ст. 43 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и принятого во исполнение п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 07.08.2002 №576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» решение о приватизации земельных участков принимают органы, принявшие решение о приватизации находящихся на этих земельных участках объектов недвижимости. Поскольку объекты недвижимости были приобретены заявителем у ТОО «Ильинскналадка», которое, в свою очередь, приватизировало указанный объект по решению Комитета по управлению имуществом Хабаровского края от 04.11.93 №430, решение о приватизации земельного участка мог принять уполномоченный орган Хабаровского края, а не орган местного самоуправления.

Признавая незаконным отказ учреждения юстиции в государственной регистрации права собственности ООО «Экспедиция» на земельный участок на основании договора купли-продажи, заключенного обществом с муниципальным образованием «Село Ильинка», суд сослался на то, что ООО «Экспедиция» является собственником приобретенного по договору купли-продажи у ТОО «Ильинскналадка» объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке. Поскольку он находился в границах муниципального образования, суд признал совершение сделки по отчуждению земельного участка органами местного самоуправления соответствующим нормам Земельного кодекса РФ. При этом суд не учел следующего.

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В п. 14 ст. 43 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» правом выносить решение о приватизации земельных участков наделены органы, принявшие решение о приватизации находящихся на этих земельных участках объектов недвижимости.

Объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, был приобретен ООО «Экспедиция» у ТОО «Ильинскналадка», приватизировавшего его в соответствии с приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края.

Учреждение юстиции правомерно отказало заявителю в регистрации права собственности на земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи, заключенному с муниципальным образованием, поскольку объект недвижимости, принадлежащий заявителю, был приватизирован органами приватизации субъекта РФ. Поэтому муниципальное образование было не вправе распоряжаться указанным земельным участком.

Следовательно, решение о приватизации земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, должно быть принято уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края, а не органом местного самоуправления.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Земельные участки: основания и порядок приобретения (под ред. Тихомирова М.Ю.). - «Изд. М.Ю. Тихомирова», 2006 г.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (ЗК РФ) (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г.).

3. Калинин Н.И., Удачин А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». - «Международная академия оценки и консалтинга», 2004 г.

4. Постановление Президиума ВАС РФ от 26.10.2004 №7264/04.

5. Постановление Президиума ВАС РФ от 01.02.2005 №11301/04.

6. Постановление Президиума ВАС РФ от 16.03.2004 №15671/03.

7. Постановление Президиума ВАС РФ от 20.07.2004 №3934/04.

8. Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2004 №3027/04.