ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ПРЕДМЕТУ "АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС"

тема "Форма и содержание искового заявления, документы, прилагаемые к нему"

Пермь

2005

СОДЕРЖАНИЕ

2. Исковое заявление и порядок исправления его недостатков

3. Принятие искового заявления и основания к его отказу

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Иск в арбитражном процессе является процессуальным средством защиты права, и для того, чтобы он выполнил эту важную роль, необходимо предъявлять его арбитражному суду для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке.

Дела искового производства в арбитражном суде возбуждаются путем подачи искового заявления.

Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием. Предъявить иск - это значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Вместе с тем для возбуждения дела недостаточно только подать заявление в суд. Судья должен решить вопрос о принятии им заявления к производству суда.

Кроме предпосылок права на предъявление иска существуют ещё такие условия, установив которые судья принимает исковое заявление.

Данная работа посвящена изучению вопроса о форме и содержании искового заявления.

Рассматриваемая проблема весьма актуальна, поскольку существуют условия, при наличии которых судья не принимает исковое заявление к своему производству и возвращает его без рассмотрения. Эти условия не свидетельствуют об отсутствии у истца права на предъявление иска, а свидетельствуют лишь о том, что исковое заявление не может быть принято к рассмотрению по существу до тех пор, пока не будут ликвидированы основания, повлекшие возвращение искового заявления.

1. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения

Согласно закону право на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых законных прав и интересов имеют предприятия, учреждения, организации, являющиеся юридическими лицами, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус предпринимателя. Право на обращение в арбитражный суд принадлежит также органам государственной власти и управления, а также организациям, не являющимся юридическими лицами (ст. 2 Арбитражно-процессуального кодекса - далее АПК).

Согласно закону заявление в арбитражный суд могут подать:

организации и граждане-предприниматели, обращающиеся за защитой своих охраняемых законом прав и интересов;

государственные и иные органы в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, в защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан-предпринимателей, государственных и общественных интересов;

прокурор - в защиту государственных и общественных интересов (ст. 3 АПК).

Кроме предпосылок права на предъявление иска существуют ещё такие условия, установив которые судья принимает исковое заявление.

Таким образом, при наличии права на предъявление иска у заинтересованного лица судья в силу закона должен проверить, соблюдены ли определённые условия, реализация которых свидетельствует о наличии у истца права на предъявление иска и даёт возможность обратиться в суд с заявлением.

Существуют условия, при наличии которых судья не принимает исковое заявление к своему производству и возвращает его без рассмотрения. Эти условия не свидетельствуют об отсутствии у истца права на предъявление иска, а свидетельствуют лишь о том, что исковое заявление не может быть принято к рассмотрению по существу до тех пор, пока не будут ликвидированы основания, повлекшие возвращение искового заявления.

Согласно закону (ст. 86 АПК) судья возвращает исковое заявление без рассмотрения:

если исковое заявление подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

2) если в исковом заявлении не указаны наименования сторон, их почтовые адреса;

3) если не представлены доказательства уплаты государственной пошлины в установленном порядке и размере, за исключением споров, возникающих при заключении договоров и в сфере управления, а также при отсутствии ходатайства об освобождении, отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины (ст. 64, 65 АПК);

4) если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам;

5) если не представлены доказательства направления ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют;

6) если не представлены доказательства принятия мер к непосредственному урегулированию спора с другой стороной, кроме случаев, когда принятия таких мер не требуется;

7) если не представлены доказательства обращения в банк за получением с ответчика задолженности, когда она согласно законодательству должна быть получена через банк;

8) если до вынесения определения о возбуждении производства по делу от истца поступило заявление об урегулировании спора.

В любом случае требуется устранение оснований, послуживших поводом для возвращения искового заявления. Исковое заявление будет принято вновь, если оно будет подписано надлежащим лицом или если будут указаны точное наименование истца и ответчика и их почтовые адреса.

Обязательным условием предъявления иска в арбитражный суд является уплата государственной пошлины. Доказательством уплаты государственной пошлины являются: последний экземпляр платежного поручения с надписью банка на лицевой либо оборотной стороне следующего содержания: «Зачислено в доход бюджета… (сумма прописью)». Эта надпись должна быть скреплена первой и второй подписями должностных лиц и оттиском гербовой печати поручения - при безналичном перечислении государственной пошлины; подлинная квитанция учреждения банка, принявшего платеж, - при уплате государственной пошлины наличными деньгами; пошлинные марки.

Арбитражный суд может решить вопрос об освобождении заявителя от уплаты государственной пошлины, а также произвести рассрочку или отсрочку уплаты судебных расходов. При наличии ходатайств об этом исковое заявление не может быть возвращено заявителю в связи с неуплатой государственной пошлины. Ходатайство рассматривается арбитражным судом. При его удовлетворении в определении указывается о принятии дела к производству. В противном случае исковое заявление подлежит возвращению не позднее пяти дней с момента его поступления. Письмо о возврате искового заявления направляется истцу и ответчику.

Возвращение искового заявления истцу оформляется определением, в котором судья указывает, каким образом и какие именно обстоятельства, препятствовавшие принятию искового заявления, должны быть устранены.

Действия судьи, связанные с возвращением искового заявления, могут быть обжалованы заинтересованными лицами председателю арбитражного суда в течение месяца (ст. 86 АПК).

Отказ судьи в принятии искового заявления и возвращение его по указанным основаниям не препятствует вторичному обращению истца с заявлением по аналогичному делу, т.е. по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, правовые последствия отсутствия права на предъявление иска и условий его осуществления (реализации) состоят в следующем. В первом случае ввиду отсутствия предпосылок права на предъявление иска судья отказывает в принятии искового заявления и повторное предъявление тождественного иска не может иметь места. Если же отсутствуют условия осуществления права на предъявление иска, то исковое заявление возвращается, что не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенного нарушения (ст. 86 АПК).

Предъявление иска в сроки, установленные для защиты нарушенного или оспоренного права, в первую очередь связано с соблюдением сроков исковой давности. Исковая давность имеет не только материально-правовое, но и процессуально-правовое значение. Согласно закону истечение срока исковой давности до предъявления иска влечет за собой отказ в иске по существу, т.е. в удовлетворении материально-правового требования истца к ответчику, если только не будет восстановлен пропущенный срок исковой давности по основаниям, предусмотренным законом. Для восстановления срока исковой давности требуется представить ходатайство о восстановлении срока исковой давности и доказательства, подтверждающие, что срок пропущен по уважительным причинам.

Восстановление срока исковой давности будет означать возможность использования защиты в арбитражном процессе для того, чтобы получить защиту нарушенного или оспоренного права. Таким образом, исковая давность имеет и процессуально-правовое значение.

Закон устанавливает общий срок исковой давности, согласно которому исковая давность для взаимоотношений предприятий и организаций составляет один год. Что же касается граждан-предпринимателей, то они имеют право предъявлять иски в течение трех лет.

Закон устанавливает для некоторых требований сокращенный срок исковой давности. Так, например, в течение шести месяцев должны предъявляться иски по следующим категориям дел: о взыскании неустойки (пени, штрафа), о недостатках проданных вещей по договору купли-продажи, о поставке продукции и товаров ненадлежащего качества, а также некомплектной.

Иски, связанные с отношениями, вытекающими из договоров подряда, если подрядчик нарушил условия договора, тем самым ухудшив работу, или допустил иные недостатки в работе, может быть предъявлен в течение шести месяцев с момента принятия работы. Если же недостатки не были обнаружены при обычном способе принятия работы, то исковое заявление может быть подано в течение одного года с момента принятия работы. Иск по поводу таких недостатков в строении или сооружении, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия работы, если одной из сторон является гражданин, может быть предъявлен в течение трех лет со дня принятия работы.

Иски к транспортным организациям, вытекающие из договора перевозки, должны быть предъявлены в течение двух месяцев со дня исполнения ответа на претензию или истечения срока, который установлен для получения ответа.

2. Исковое заявление и порядок исправления его недостатков

Наличие только одного повода для возбуждения дела в арбитражном суде является недостаточным. Для принятия дела к производству арбитражного суда необходимо проверить, соответствует ли по своей форме и содержанию исковое заявление требованиям закона, а также установить, имеются ли в наличии требуемые документы. Поэтому проверка реквизитов искового заявления и приложенных к нему документов должна предшествовать возбуждению дела и принятию искового заявления к производству суда.

Соблюдение надлежащей формы искового заявления и соответствие его содержания требованиям закона имеют существенное значение для подготовки арбитражного дела к разбирательству, а также для последующего правильного и быстрого рассмотрения его в заседании арбитражного суда.

Исковое заявление подается в письменной форме. Закон требует строгого следствия тем реквизитам, которые в нём указаны.

В соответствии со ст. 79 АПК в исковом заявлении должны быть указаны:

наименование сторон, их почтовые адреса. Это означает, что исковое заявление должно содержать правильный выбор адресата, т.е. того лица, которому обращено требование истца, и указание самого истца;

цена иска, если иск подлежит оценке;

обстоятельства, на которых основывается исковое требование, и доказательства, подтверждающие их, обоснованный расчёт взыскиваемой или оспариваемой суммы, законодательство, на основании которого предъявлен иск;

сведения о принятии мер к непосредственному урегулированию спора с каждым из ответчиков, за исключением случаев, когда принятие таких мер не требуется;

исковое требование, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требование в отношении каждого из них.

В исковом заявлении могут быть указаны и другие сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора (ст. 79 АПК).

Перечень этих сведений не является исчерпывающим и в зависимости от конкретных обстоятельств дела он может быть дополнен другими данными, которые помогут, например, определить подведомственность и подсудность спора и т.д.

Особое внимание должно быть уделено так называемому просительному пункту искового заявления, который должен содержать четкое изложение требования истца к ответчику: признать иск полностью или частично, признать право собственности на спорное имущество, возместить причинённые убытки ненадлежащим исполнением обязательств, взыскать неустойку (штраф, пени), расторгнуть договор и т.д.

Таким образом, из содержания искового заявления следует, что в нём должно содержаться как требование истца к ответчику (предмет иска), так и основание иска (фактическое и правовое).

Правильное указание правового основания иска предполагает правильный выбор норм материального права, которые служат основанием исковых требований. В частности, арбитражным судом во внимание должны приниматься лишь ссылки на законодательство, действовавшее в момент возникновения спорных отношений, служащих предметом разбирательства в арбитражном заседании. Поэтому большое значение имеет точное определение даты введения в действие закона и других нормативных актов.

В исковом заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются исковые требования. Так как судья в необходимых случаях при подготовке материалов к рассмотрению дела в арбитражном заседании должен оказывать помощь истцу в истребовании от лиц, участвующих в деле, и других организаций документов, различных сведений и заключений, необходимых для разрешения спора, то отсутствие этих материалов (доказательств) не может являться основанием к отказу в принятии искового заявления.

Закон требует (ст. 80 АПК) обязательного приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих:

принятие мер к непосредственному урегулированию спора с каждым из ответчиков, за исключением случаев, когда принятие таких мер не требуется;

направление ответчикам копий искового заявления и приложенных

к нему документов, которые отсутствуют у ответчиков;

уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

обстоятельства, на которых основывается исковое требование.

Особое внимание суд должен уделять исковым требованиям с участием иностранных предпринимателей или предприятий с иностранными инвестициями. К исковому заявлению в таких случаях должно быть обязательно приложено соглашение сторон о передаче спора на разрешение арбитражного суда. Такое же соглашение должно быть приложено к исковому заявлению по требованиям, связанным с заключением сделок, если законодательством не предусмотрено, что спор по соответствующему договору разрешается арбитражным судом.

Закон требует, чтобы истец при предъявлении иска направлял ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, если они у него отсутствуют (ст. 81 АПК).

В случае, если содержание и форма искового заявления не соответствуют закону, истцу предоставляется возможность его исправить и устранить те недостатки, которые послужили основанием к его возвращению.

3. Принятие искового заявления и основания к его отказу

Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда. Он может принять исковое заявление к производству только при наличии определённых оснований.

Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Отказ судьи в принятии искового заявления может последовать только в следующих случаях:

если спор не подлежит разрешению в арбитражном суде;

2) если сторонами заключено соглашение о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

3) если в производстве другого органа, разрешающего споры, имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или имеется решение этого органа.

Наличие указанных условий свидетельствует об отсутствии у истца права на предъявление иска. Следовательно, несмотря на подачу искового заявления, арбитражный процесс не может быть возбужден, и судья отказывает в принятии искового заявления.

Отказ судьи в принятии искового заявления оформляется мотивированным определением, которое выносит судья. Это определение должно быть направлено как истцу, так и ответчику, а также другим лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней с момента поступления искового заявления. Отказывая в принятии искового заявления, судья должен указать, в какой орган следует обратиться истцу, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

К определению, направляемому истцу, прилагаются исковые материалы (ст. 85 АПК). Закон допускает возможность подачи кассационной жалобы лицами, участвующими в деле, или принесения протеста прокурором на определение об отказе в принятии искового заявления.

В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Завершив все действия, связанные с возбуждением дела, и установив, что исковое заявление может быть принято к производству арбитражного суда, судья выносит определение, в котором указывается о принятии искового заявления, назначении дела к рассмотрению в заседании арбитражного суда, о времени и месте его проведения, необходимые действия по подготовке дела к рассмотрению в заседании.

Определение о принятии дела к производству выносится с соблюдением тех требований, которые закон предусматривает для порядка его вынесения и содержания (ст. 11 АПК). В определении также должны быть указаны данные, на основании которых возбуждается производство по делу (ст. 87 АПК).

Определение о принятии дела к производству высылается лицам, участвующим в деле, с таким расчётом, чтобы они имели достаточный срок для своевременной явки в суд и подготовки к делу.

Важным действием в стадии предъявления иска и возбуждения дела является отзыв на исковое заявление. Получив определение арбитражного суда, ответчик в течение трех дней с этого момента должен направить арбитражному суду отзыв на исковое заявление и все документы, подтверждающие возражения против иска, а истцу и другим лицам, участвующим в деле, - копии отзыва и документов, которые у них отсутствуют.

Отзыв должен быть подписан руководителем или заместителем руководителя организации, гражданином-предпринимателем. В отзыве должны быть указаны: наименование истца и номер дела, мотивы полного или частичного отклонения требования истца со ссылкой на законодательство, а также доказательства, обосновывающие отклонение искового требования. В конце отзыва должен содержаться перечень прилагаемых документов и других доказательств (ст. 83 АПК).

В тех случаях, когда это необходимо по обстоятельствам дела, определение о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляется свидетелям, экспертам и переводчикам, а также должностным лицам, если они должны представить сведения и заключения, необходимые для разрешения спора.

Определение направляется извещаемому или вызываемому лицу заказным письмом по адресу, указанному стороной, или другим лицам, участвующим в деле. В случае, если по указанному арбитражному суду адресу гражданин-предприниматель не проживает, определение может быть направлено по месту его работы (ст. 88 АПК).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение хотелось бы подвести итог работы и привести основные выводы, сделанные в процессе изучения избранной темы.

Для принятия дела к производству арбитражного суда необходимо проверить, соответствует ли по своей форме и содержанию исковое заявление требованиям закона, а также установить, имеются ли в наличии требуемые документы.

Соблюдение надлежащей формы искового заявления и соответствие его содержания требованиям закона имеют существенное значение для подготовки арбитражного дела к разбирательству, а также для последующего правильного и быстрого рассмотрения его в заседании арбитражного суда

Исковое заявление подается в письменной форме. Закон требует строгого следствия тем реквизитам, которые в нём указаны.

В случае, если содержание и форма искового заявления не соответствуют закону, истцу предоставляется возможность его исправить и устранить те недостатки, которые послужили основанием к его возвращению.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные акты

Арбитражно-процессуальный кодекс

2. Учебная литература

1). Арбитражный процесс / Под ред. Д.В. Кузина. М.: Юрайт, 2002.

2). Полыгалова М.Д. Арбитражный процесс. М.: Юристъ, 2000.