Содержание

• Введение

1 Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина

2 Конституционное закрепление прав и свобод

3 Личные права и свободы

3.1 Право на жизнь

4.1 Свобода печати и информации

4.2 Право на объединение

4.3 Право участвовать в управлении делами государства

4.4 Право избирать и быть избранными

5 Экономические, социальные и культурные права

5.1 Право на экономическую деятельность

5.2 Право частной собственности

5.3 Трудовые права и свободы

5.4 Право на социальное обеспечение

6 Международные нормы, защищающие права и свободы человека и гражданина.

Список используемой литературы

Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. Философской основой этого института является учение о свободе как о высшей ценности после самой жизни. Люди начали осознавать эти истины на заре создания человеческого общества, но потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о содержании свободы.

В XVIII в. происходит документальное закрепление естественно-правового понимания свободы. В Декларации независимости США 1776 г. говорится: «Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они одарены своим Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежит: жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых». В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. (Франция) сказано: «1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. 2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению». Эти документы, действующие в своих странах и поныне, заложили фундамент современного демократического правового государства.

Современное учение о свободе выражено в основных постулатах: все люди свободны от рождения, и никто не вправе отчуждать их естественные права. Обеспечение и охрана этих прав -- главное назначение государства; свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Основные постулаты учения о свободе легли в основу российской Конституции. Так, в ч. 2 ст. 17 устанавливается, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, а в ч. 5 -- что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Такой подход обеспечивает соответствие российских институтов по правам и свободам общечеловеческим ценностям.

СВОБОДА-. 1. В философии: возможность проявления субъектом своей воли на основе осознания законов развития природы и общества. 2. Независимость, отсутствие стеснений ограничений, связывающих общественно-политическую жизнь и деятельность какого-н. класса, всего общества или его членов. 3. Вообще -- отсутствие. ограничении. 4. Состояние того, кто не находится в заключении, в неволе.

Термин «свобода» употребляется в основном в двух значениях. В общем смысле он обозначает состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению. Этот термин в Конституции выполняет роль основополагающего философского принципа, который реализуется через весь комплекс конституционно-правовых норм. Иное дело свобода как субъективная возможность совершать или не совершать какие-то действия (например, свобода совести, свобода слова и др.). В этом смысле термин «свобода» по существу тождествен термину «субъективное право».

ПРАВО- 1. ед. Совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе, а также наука, изучающая эти нормы. 2. Охраняемая государством, уза-коненная возможность, свобода что-нибудь делать, осуществить. 3. Возможность действовать, поступать каким-нибудь образом. 4. Основание, причина.

Различие между понятиями «право» и «свобода» в достаточной мере условно. И то и другое означает юридически признанную возможность каждого избирать вид и меру своего поведения как человека, как гражданина государства. Вместе с тем понятие «свобода» в большей мере увязано с такими правомочиями личности, которые очерчивают сферу ее самостоятельности, защищают от вмешательства в ее внутренний мир (свободы совести, вероисповедания, мысли). Понятие «право» в большей мере предполагает какие-то положительные действия, услуги со стороны государства или правомочия человека.

1 Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина

Наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права. Эта гарантия трансформируется Конституцией РФ в систему определенных прав граждан и обязанностей государства по обеспечению прав и свобод, сформулированных в ст. 45, 46, 53, 55, 56, 60, 61. Защита прав и свобод - обязанность государства - Конституция гарантирует государственную защиту прав и свобод (ч. 1 ст. 45). Президент Российской Федерации является гарантом Консти-туции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Президент несет персональную ответственность за то, чтобы механизмы защиты Конституции и прав человека и гражданина рабо-тали бесперебойно. В Конституции учрежден Институт Уполномоченного по правам человека в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан РФ. Обязанность Правительства РФ осуществлять меры по обеспечению прав и свобод, Эта функция составляет главное назначение судебной системы. Следовательно, в гарантировании прав и свобод участвует весь механизм государственной власти.

2 Конституционное закрепление прав и свобод

В Конституции РФ права и свободы закрепляются в разных формулировках. Некоторые права закреплены декларативно («каждый имеет право на жилище»), другие -- как гарантия («гарантируется свобода массовой информации»), третьи -- как объект охраны или защиты со стороны государства или закона («право частной собственности охраняется законом», «материнство и детство, семья находятся под защитой государства»). Различие формулировок не умаляет признания тех или иных прав граждан, поскольку Конституция имеет прямое действие, и само по себе закрепление того или иного права есть его гарантия.

3 Личные права и свободы

Эти права и свободы, именуемые также гражданскими, составляют первооснову правового статуса человека и гражданина. Большинство из них носят абсолютный характер, т. е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению. Отсюда повышенный уровень гарантий и охраны этих прав и свобод, перечисленных в ст. 20--29 Конституции РФ.

Личные права человека принадлежат ему от рождения и составляют основу его статуса на протяжении всей жизни. К этим правам относится право на жизнь и свободу, а также ряд прав и свобод, вытекающих из этого основного права. Идея неотчуждаемых (неотъемлемых, естественных) прав впервые была выражена в Декларации независимости США (1776 г.): «Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью». Несколько позже Декларация прав человека и гражданина (Франция, 1789г.) провозгласила: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах». Обе эти декларации, сохраняющие конституционное значение в своих странах, оказали огромное воздействие на конституционное развитие во всем мире. Неотчуждаемые права легли в основу концепции прав человека, определившей содержание ряда важнейших документов ООН. Конституция РФ (ч. 2 ст. 17) установила: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Аналогичные нормы включены в конституции всех демократических государств.

Рассмотрим некоторые из основных прав.

3.1 Право на жизнь

Это право провозглашается Конституцией РФ (ст. 20) и почти всеми конституциями стран мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Такая норма закреплена всеми международно-правовыми актами о правах человека: Всеобщей декларацией прав человека (ст. 3), Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 6), Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (п. 1 ст. 2). Европейская конвенция, однако, допускает лишение жизни в результате «абсолютно необходимого применения силы: а) для защиты любого лица от противоправного насилия, б) для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях, с) для подавления, в соответствии законом, бунта или мятежа» (ч. 2 ст. 2). Признание этого права означает, что государство должно реально применять законодательство, которое квалифицирует как преступление преднамеренные убийства, совершенные как частными лицами, так и сотрудниками государственных органов, действующими вне пределов их законных полномочий.

. Право на жизнь, прежде всего, предполагает проведение государством миролюбивой внешней политики, исключающей войны и конфликты. В мирных условиях гарантии этого права не сводятся к запрещению убийства -- это безоговорочно закрепляется уголовным-кодексом каждой страны. Государство обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, и особенно с террористическими акциями. Гарантиями права на жизнь служат системы здравоохранения, и в частности предупреждения детской смертности; охраны от несчастных случаев на производстве; профилактики дорожно-транспортных происшествий; пожарной безопасности и др. Например, ст. 34 Федерального закона о пожарной безопасности (в редакции от 25 июля 2002 г.) устанавливает: «Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара».

Особое значение имеет вопрос, о смертной казни.. Такое наказание допускается конституциями или законами ряда стран как мера исключительная и применяемая только по приговору суда. Однако в большинстве демократических стран (Австрия, Германия, Дания, Италия, Швеция, страны Латинской Америки и др.) смертная казнь отменена. В Международном пакте о гражданских и политических правах указывается (ст. 6), что в странах, которые не отменили смертную казнь, смертные приговоры могут выноситься только за самые тяжкие преступления. Смертный приговор не выносится за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет, и не приводится в исполнение в отношении беременных женщин. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Протокол № 6) установила: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнён». Конвенция допускала возможность введения смертной казни по закону за деяния, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны, но Протокол № 13 (начал действовать с 1 июля 2003 г.) это допущение устранил.

В то же время введено несколько гарантий: 1) смертная казнь должна устанавливаться только федеральным законом;

2) смертная казнь должна рассматриваться как исключительная мера наказания, т.е. иметь альтернативу в виде лишения свободы на определенный срок с тем, чтобы суд всегда имел возможность выбора меры наказания;

Эти гарантии отражают гуманный характер правосудия и призваны исключить опасность непоправимой судебной ошибки.

3.2 Достоинство личности

Это качество человека равнозначно неотъемлемому праву на уважение и обязанности уважать других.

Достоинство, если оно надлежащим образом защищено, -- это опора демократий и правовой государственности. Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая: абсолютный принцип: «Ничто не может быть основанием для его умаления». В самом тексте ст. 21 этот принцип дополняется запретом подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без добровольного согласия медицинским, научным или иным опытам. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на достойную жизнь, неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей чести и доброго имени, запрет сбора информации о частной жизни, запрет насильственного проникновения в жилище и др.

срок наказания в местах заключения. Таких норм много, они существуют и в других отраслях права, отражая конкретную реализацию конституционного принципа охраны достоинства человека.

3.3 Право на свободу и личную неприкосновенность

Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т. е. возможность совершать любые правомерные действия. В этом: праве заложено ограничение для свободы других людей, и особенно должностных лиц, обладающих возможностью применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится (но не совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, незаконному обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь (вступать в брак, участвовать в голосовании, поступать на работу и т. д.).

Положения, о неприкосновенности личности сформулированы в международно-правовых документах и конституциях всех демократических государств. «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, -- гласит Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (ч. 1 ст. 5). -- Никто не может быть лишен свободы иначе как в строго определенных случаях и. в порядке, установленном законом».

Свобода человека охраняется всей системой права. Так, уголовное право охраняет личную неприкосновенность от посягательств преступных элементов, в гражданском праве закреплена свобода договора, в трудовом -- свобода от принудительного труда и т. д. Лишение свободы возможно только на основании судебного решения и в строгих процессуальных рамках.

Закрепляя право каждого на свободу и личную неприкосновенность, Конституция РФ (ст. 22) в этой же статье предусматривает важнейшую гарантию этого права. Устанавливается, что «арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов». Данная гарантия, известная в мировой практике как habeas corpus1, существенно ограничивает произвол правоохранительных органов.

Многие уголовно-правовые и уголовно-процессуальные гарантии от необоснованного лишения человека свободы содержатся в самой Конституции РФ. (ст. 46--54). Более подробно эти гарантии раскрыты в УК и УПК РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях и других федеральных законах.

3.4 Право на частную жизнь

Частная жизнь - это своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность его «среды обитания». Презюмируется, что тайна в данном случае вовсе не прикрывает какую-то противоправную деятельность. Она отражает естественное стремление каждого человека иметь собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от чужих глаз. Институт неприкосновенности частной жизни включает много разнообразных гарантий, которые содержатся в различных статьях Конституции, а специально в ст. 23 и 24. Если честь и доброе имя человека подвергаются унижению или оскорблению, он вправе потребовать через суд наказания или компенсации за моральный ущерб, что предусматривается Уголовным кодексом. Уголовный кодекс квалифицирует нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений граждан как уголовное преступление.

Федеральный закон «О связи» от 7 июля 2003 г. гарантирует тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи. Установлено (ст. 63), что ограничение права на тайну переписки допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Эта гарантия как бы ограничивает установленное Конституцией право каждого свободно искать и распространять информацию. (ч. 4" ст. 29), но на самом деле противоречия между ними нет. Ключевым элементом всей конструкции служит согласие или несогласие лица на распространение информации о нем. Для того чтобы закрыть источники возможной информации, нежелательной для человека, закон запрещает нарушать профессиональную тайну о личной жизни человека, которой обладают врачи, судьи, следователи, нотариусы.

Согласно закону (ст. 139 ГК РФ) охраняется служебная и коммерческая тайна, а тот, кто незаконными способами получает информацию, обязан возместить причиненные убытки.

Законом о банках и банковской деятельности предусмотрено также право вкладчика на тайну вклада, которую обязаны гарантировать банки.

Из конституционной нормы вытекает, что определенные документы и материалы не подлежат разглашению. Здесь речь идет о государственной тайне и других формах закрытости, но только в том случае, если это предусмотрено законом и другими соответствующими правовыми актами.

3.5 Свобода мысли и слова

Мысль -- неотъемлемое свойство человека, основа его действий и поступков. «Я мыслю - значит, я существую», -- писал великий французский философ Декарт. Мысль всегда свободна, это ее имманентное состояние.

У свободы слова общая судьба с. демократией: когда уничтожают одну, то кончается и другая. Все демократические конституции мира закрепляют эту свободу, видя в ней основу для свободы печати, оппозиции, критики, инакомыслия и прав меньшинства. Эта свобода, как никакая другая, опасна, в руках людей безответственных разного рода карьеристов, демагогов и амбициозных политиков. Злоупотребление свободным и особенно печатным словом часто в истории многих стран подрывало общественные устои и вело к ликвидации самой свободы слова, как и свободы в целом.

Признание свободы слова требует и признания возможности ее ограничения-- не только этического и культурного, но и юридического. Поэтому в Международном пакте о гражданских и политических правах прямо устанавливается необходимость на основе закона ограничить свободу слова для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения.

Содержание свободы слова весьма широкое. Это не только право говорить все что угодно, но и сумма убеждений, мнений, идей, выраженных как устно, так и печатно в произведениях изобразительного искусства, научных исследованиях, художественной литературе и музыке.

Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова, но она же устанавливает, что не допускаются пропаганда, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Это целая программа негативного отношения к идеям, способным взорвать здание общественного согласия. В России эти нормы призваны противостоять коммунистической идеологии, делящей общество на «передовые» и «отсталые», классы, национализму и расизму, шовинизму и антисемитизму.

Весьма важно положение, сформулированное в ч. 3 ст. 29 Конституции РФ: «Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них». Для демократии главное чтобы все могли, ничего не опасаясь, выражать свои убеждения и мления, а убеждения и мнения меньшинства, или инакомыслящих уважались.

4 Политические права и свободы

Эти права и свободы могут быть реализованы человеком как индивидуально, так и через объединение с другими людьми. Индивидуальный (личный) характер носят, например, право обращаться в государственные органы или право доступа к государственной службе. Но такие права, как право на собрания, демонстрации и митинги, создание политических партий или организаций, имеют смысл только как коллективные, и закон регламентирует их именно в таком качестве. Нельзя, к примеру, создать и зарегистрировать политическую партию или организацию из одного человека. В то же время не возбраняется шествие и пикетирование в одиночку с транспарантом в руках (если, конечно, такое «шествие» не будет нарушать общественный порядок).

В отличие от личных прав, многие политические права и свободы принадлежат только гражданам государства. Но все политические права и свободы, принадлежащие как человеку, так и гражданину, пользуются равной судебной защитой, т. е. гарантируются государством, хотя по содержанию многие из них предполагают критику, инакомыслие, оппозицию правительству и прямые антиправительственные действия (демонстрации, митинги и др.). Разберем некоторые из них.

4.1 Свобода печати и информации

Информированность общества, и каждого человека -- залог экономического и культурного прогресса. Первоосновой свободы печати, как это вытекает из ч. 4 ст. 29 Конституции, является право каждого человека получать информацию. Каждый человек вправе распространять! информацию, любым законным способом. Распространение информации не должно быть монополией государства.

Особое значение имеет массовая информация, которая реализуется через различные средства массовой информации (СМИ) - газеты, журналы и т. д. Ответственная роль и опасность злоупотреблений свободой информации заставляют демократические государства детально определять их правовое положение. Средства массовой информации часто досаждают правительствам, находятся на острие политической борьбы, в обществе, но демократическое государство не Может позволить себе избавиться от этого «досадного» фактора, оно ищет поддержки своей политики со стороны общественного мнения не путем запретов, а аргументируя свою позицию в СМИ и официальных изданиях.

Конституция гарантирует свободу массовой информации. Согласно Конституции цензура запрещается. Гарантии свободы СМИ содержатся в Законе о средствах массовой информации (в редакции от 4 июля 2003 г.).

4.2 Право на объединение

По своему содержанию право на объединение предусматривает возможность создания общественных, т. е. негосударственных, объединений, а именно: политических партий, профсоюзов, предпринимательских союзов и других общественных организаций. Каждый человек вправе создавать общественные объединения вместе с другими людьми, и вступать в уже созданные, участвовать в их деятельности, а также выходить из них. Конституция РФ устанавливает только три положения, связанные с реализацией этого права.

1. Право на объединение принадлежит каждому человеку. Следовательно, граждане и неграждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, обладают правом вступать в политические партии, профсоюзы и другие общественные организации, поскольку Конституция РФ не предусматривает возможность ограничения в данном праве каких-либо лиц на основе закона (за исключением иностранцев в соответствии со ст. 62). Однако Международный пакт о гражданских и политических правах (ч. 2 ст. 22) все же предусматривает возможность законных ограничений для лиц, например входящих в состав вооруженных сил и полиции. В соответствии с той нормой правомерна норма действующего Федерального закона о статусе военнослужащих от 27 мая 1998 г., согласно которой военнослужащие могут состоять только в тех общественных объединениях, которые не преследуют политических целей, и участвовать в их деятельности, не находясь, при исполнении военной службы и др.

2. Государство гарантирует свободу общественных объединений. За исключением ограничений, предусмотренных ч. 5 ст. 13

3. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение.

Федеральный закон об общественных объединениях (в редакции от 25 июля 2002 г.) рассматривает общественное объединение как некоммерческое формирование в таких формах: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение. Вмешательство органов государственной власти в деятельность общественных объединений (и наоборот) не допускается.

4.3 Право участвовать в управлении делами государства

Это право принадлежит только гражданам РФ и реализуется ими как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32 Конституции). Данное право развивает содержащееся в ст. 3 Конституции положение о народовластии, которое носит обобщенный, декларативный характер. А конкретно устанавливаются право граждан на участие в проведении референдумов и свободных выборов и право быть избранными в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иметь доступ к государственной службе и отправлению правосудия, обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления

4.4 Право избирать и быть избранными

Это право граждан носит властеобразующий характер. Всеобщие выборы органов, государственной власти; органов местного самоуправления, а также референдумы предоставляют народу возможность контроля за деятельностью этих органов вплоть до полной смены правителей.

5 Экономические, социальные и культурные права

В своей совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные интересы. В вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться только на свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и социальной несправедливости, а также дать ему силы для духовного развития и проявления своих способностей.

Рассматриваемая группа прав неотделима от личных и политических прав, поскольку все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина. В то же время защищенность этих прав по своей юридической силе не может быть такой же, так как в обществе с. рыночной экономикой механизм распределения благ находится не только в руках государства. Получается, что экономические, социальные и культурные права являются не столько юридическими нормами, сколько стандартом, к которому должно стремиться государство в своей политике. Важная особенность этой группы прав состоит в том, что они закрепляются за каждым человеком. Проанализируем некоторые из этих прав.

5.1 Право на экономическую деятельность

Данное право предусматривает свободное использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ). . Для этого субъект права на экономическую деятельность может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью. Никакой государственный орган не имеет права диктовать предпринимателю, какую продукцию он обязан производить и каковы должны быть на нее цены (если пределы не регулируются законодательством).

В то же время это право подлежит определенным ограничениям. Государство запрещает определенные виды экономической деятельности (производство оружия, изготовление орденов и др.) или обусловливает такую деятельность специальными разрешениями,(лицензиями). К, лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием (Федеральный закон «.О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г., ст. 4). Государство регулирует экспорт и импорт, что накладывает на многие предприятия определенные ограничения. Наконец, государственные органы вправе требовать от предпринимателя финансовой отчетности, не затрагивая при этом коммерческой тайны. Эти и ряд других ограничений необходимы в интересах всей национальной экономики, но должны опираться на законодательную базу.

Конкретные вопросы, связанные с реализацией права на экономическую деятельность, регулируются Гражданским кодексом РФ. К числу законодательных актов об экономической деятельности относятся федеральные законы «О производственных кооперативах» (в редакции от 21 марта 2002 г.), «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в редакции от 21 марта 2002 г.), «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции от 26 октября 2002 г.), «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в редакции от 11 февраля 2002 г.) и др.

5.2 Право частной собственности

Это право с одинаковым основанием можно рассматривать в качестве категории как экономических, так и личных прав. Оно принадлежит каждому человеку и является одним из краеугольных камней свободы личности, а также одной из основ конституционного строя, как это установлено ст. 8 и 9 Конституции РФ. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечить ей неприкосновенность. В соответствии с Конституцией РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35). Это право находится под охраной федерального закона, и никакие другие нормативные акты, включая законы субъектов Федерации, не могут менять его статус. Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и иным законодательством.

5.3 Трудовые права и свободы

Эта группа прав и свобод (ст. 37 Конституции РФ) включает:

- свободу труда;

- право на труд и на защиту от безработицы;

- право на забастовку;

- право на отдых.

Трудовые права и свободы, в различных комбинациях закрепленные в большинстве конституций мира, важны для лиц наемного труда, которые составляют основную часть работающего населения. Эти права распространяются на значительное число находящихся в России иммигрантов, т. е. на лиц, не имеющих российского гражданства. Трудовые права и свободы защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.

.Комплекс трудовых отношений регулируется Трудовым кодексом, принятым 30 декабря 2001 году. Целями трудового законодательства являются: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Кодекс закрепляет основные принципы регулирования трудовых отношений Свобода труда связана с запретом принудительного труда. Принудительный труд запрещен Конвенцией Международной организации труда № 29 (1930 г.), а также Трудовым кодексом РФ (ст. 2).

5.4 Право на социальное обеспечение

Непререкаемым принципом демократического общества является то, что каждый человек обязан обеспечить свое существование сам. Но в любом обществе живут люди, которые от рождения, в силу болезни или старости не в состоянии это делать. Социально не адаптированные люди, больные, инвалиды, многодетные граждане часто оказываются нуждающимися, нетрудоспособные люди требуют ухода и лечения и т. д. Общество не может бросить таких людей на произвол судьбы, а потому создает государственную систему их обеспечения материальными благами (социальное обеспечение) за счет общества.

Данное право отражает важную сторону социального государства-- его цивилизационную функцию заботы о человеке. Всеобщая декларация прав человека (ч. 1 ст. 25) провозгласила «право на обеспечение» в случаях утраты средств к существованию по независящим обстоятельствам, не указав, что такое обеспечение должно быть «социальным», т. е. за счет общества. Но Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (ст. 9) признает «право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование». Право на социальное обеспечение, принадлежащее трудящимся и их иждивенцам, а также обязательства государств по эффективному обеспечению этого права закреплены в пересмотренной Европейской социальной хартии (Страсбург, 1996 г.), которая подписана, но не ратифицирована Россией. Это право детально регулируется несколькими конвенциями Международной организации труда. В России каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции РФ

5.5 Право на образование

Образование -- важнейший фактор экономического, социального и духовного прогресса общества. Закрепляя право на образование, Конституция РФ (ст. 43) устанавливает различные подходы к получению основных видов образования. Дошкольное, основное, общее (средняя школа в объеме 9 классов) и среднее профессиональное (техникумы и училища) образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях является общедоступным и бесплатным.

Гарантируется также бесплатность высшего образования. Однако Конституция не предусматривает полной общедоступности этого уровня образования, а предоставляет гражданам право на его получение на конкурсной основе.

6 Международные нормы, защищающие права и свободы человека и гражданина

Права человека, в какой бы стране он ни жил, находятся под защитой мирового сообщества и являются достоянием всей цивилизации.

Обязанность государств осуществлять сотрудничество в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам без какой-либо дискриминации была зафиксирована в Уставе Организации Объединенных Наций ещё при её создании. Однако потребовалось время, прежде чем появились крупные международно-правовые акты в этой области. Первым из них стала Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей. Нормы этого документа имеют декларативный характер, а сам он не содержит механизма обеспечения этих норм. Однако Декларация сыграла; и продолжает играть важную роль в утверждении прав человека.

В 1966 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла новые важные акты -- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах. B этих актах дается более детализированный перечень прав человека и гражданина, а кроме того, Пактом о гражданских и политических правах предусматривается создание Комитета по правам человека, ответственного за соблюдение и принятие мер по претворению в жизнь прав, признаваемых в этом Пакте. В 1984 г. аналогичный Комитет был создан по экономическим, социальным и культурным правам. Оба пакта составили своеобразный международный кодекс прав человека и гражданина, а государства-участники взяли на_ себя обязательство принять необходимые законодательные меры по обеспечению предусмотренных в пактах прав и свобод.

Принятый одновременно с Пактом о гражданских и политических правах Факультативный протокол предоставил возможность Комитету по правам человека, созданному в соответствии с положениями этого Пакта, получать и рассматривать сообщения лиц, утверждающих, что они являются жертвами нарушений какого-либо из прав, изложенных в Пакте. Второй Факультативный протокол (1989 г.) направлен на отмену смертной казни. Поскольку демократические государства рассматривают общепризнанные нормы и принципы международного права составной частью своей правовой системы, пакты являются для таких государств правовыми актами прямого действия.

Важнейшим международно-правовым актом о правах человека является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в Риме 4 ноября 1950 г. Участниками Конвенции являются члены Совета Европы, который является межправительственной организацией. Согласно ст. 3 Устава этой организации каждый член Совета Европы должен признавать принцип верховенства права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами человека и основными свободами. Членом Совета Европы может ;стать также любое европейское государство, которое рассматривается как способное и стремящееся соответствовать положениям; ст. 3. Конвенция закрепляет ряд личных экономических, политических и социальных прав: право на жизнь; запрет пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания; запрет рабства и принудительного труда; право на свободу и личную неприкосновенность; право на справедливое судебное разбирательство; неприменение обратной; силы закона в уголовном праве; право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции; свободу мысли, совести и религии; свободу выражения мнений; свободу информации; свободу собраний и объединений; права на эффективное средство правовой защиты;- запрет дискриминации; право на свободное вступление в брак, создание семьи и равенство супругов; свободу ассоциаций и право создавать профсоюзы; право на образование; право на свободные выборы; свободу передвижения и выбора местожительства; право гражданина покидать страну и возвращаться в нее; запрет высылки иностранцев. Протокол № 6 к Конвенции содержит запрет смертной казни, допуская ее только в военное время и только в установленных законом случаях. В Протоколе № 7 закреплены процедурные гарантии в случае высылки иностранцев, право на обжалование приговоров по уголовным делам во второй инстанции, компенсации в случае судебной ошибки, право не быть судимым дважды за одно преступление, равноправие супругов.

Правом на обращение по поводу предусмотренных Конвенцией прав и свобод обладают: государство-участник (если оно предполагает нарушение норм Конвенции в другом государстве-участнике); неправительственные организации; любое лицо; группа лиц. Однако Конвенция защищает только права отдельных лиц, и соответственно в последнем случае участник групповой петиции должен доказать, какой ущерб нанесен ему индивидуально.

Специальным разделом учрежден Европейский суд по правам человека, призванный обеспечивать соблюдение обязательств государствами-членами по настоящей Конвенции. Россия, вступив в Совет Европы, подписала протокол о присоединении к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Существуют и другие международно-правовые акты о правах -человека: Европейская конвенция по. предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации и др. Серьезные документы в этой области -- конвенции и рекомендации -- принять специализированной организацией ООН -- Международной организацией труда (МОТ).

Важным каналом, утверждения прав и свобод человека и гражданина является Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшегося в 1975 г., один из разделов посвящен правам и свободам человека и содержит обязательство государств-участников (в число которых входит и Россия) уважать и соблюдать эти права и свободы. Принятая в Париже Хартия для новой Европы уделяет большое внимание правам и свободам человека и гражданина. Указанные международно-правовые акты послужили базисом для соответствующей главы в Конституции России.

Заключение

Процесс правовой интернационализации прав человека развивается быстро и в весьма эффективных формах, превращая гражданина государства в гражданина планеты. Фактически уже сейчас в силу признания международного права внутренним правом страны ни одно государство не должно отказывать человеку в каком-то субъективном праве на том основании, что оно не зафиксировано в конституции данного государства. Трудно предположить, что в России Государственная Дума откажется ратифицировать какой-либо между-" народно-правовой акт, закрепляющий новые права и свободы, а гражданам будет отказано в этих правах по соображениям их отсутствия в Конституции. Это указывает на неуклонное сближение международно-правового и конституционно-правового; институтов прав и свобод, что в перспективе может сделать последний излишним. Единый всемирный правовой статус, человека и гражданина, несомненно, будет чертой будущей цивилизации.

В Конституции РФ 1993 года конституционное регулирование правового статуса личности соответствует современным мировым стандартам. Однако предстоит многолетняя работа по наполнению абстрактных, рамочных норм Конституции более конкретным законодательным содержанием. Потребуются еще годы, что бы привести ныне действующее законодательство и безбрежное море подзаконных актов в соответствии с новой Конституцией, как свидетельствует мировой опыт, потребуются десятилетия, чтобы судебная практика «достроила» тот мостик, который свяжет высокие принципы Конституции с обыденными явлениями повседневной жизни.

Список используемой литературы

1. Бобров, Р.Л. Мирное сосуществование и международное право / Р.Л. Бобров. - М.: Междунар. отношения, 1978. - 88с.

2. «ГАРАНТ» - справочная правовая система. НЛП «Гарант-Сервис» 1990-2004 Версия 5.5.е

3. Зорькин В. Д. О конституционном праве - подробно и доходчиво / Зорькин В. Д. // Журнал российского права.- 2004.- N 5..- С. 165-168

4. Коваленко, А.И. Конституционное право России [Текст] : учебник / А.И. Коваленко. - М.: Право и Закон, 1997. - 208 с.

5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России:Учебник..- 3-е изд., перераб. и доп.-- М.: Юристъ, 2003 -- 587 с.

6. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий./Под ред. акад. Б.Н. Топорнина. -- М.: Юристъ, 1997.-716 с.

7. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть [Текст] : учебник / И.И. Лукашук- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Бек, 2001. - 432 с.

8. Ожегов С. И. Словарь русского языка: Ок. 57 000 слов/Под ред. докт. филол. наук, проф. Н. Ю. Шведовой. -- 14-е изд., стереотип. -- М.: Рус. яз., 1982. --816 с.

9. Справочная правовая система «Консультант Плюс» Версия 3000.01.15 © 1992-2005.