Наказание в уголовном праве

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ НАКАЗАНИЯ

2. ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ

3. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК



ВВЕДЕНИЕ

В условиях формирования в России демократического общества приоритетная защита прав и свобод человека и гражданина обусловливает как необходимость гуманизации практики назначения и исполнения наказаний, так и применение строгих, но справедливых мер уголовной ответственности и наказания к лицам, виновным в совершении тяжких и особо тяжких преступных деяний, рецидиве преступлений, и участникам организованных криминальных объединений.

При всем многообразии вопросов, решаемых в ходе создания и применения уголовного закона, два вопроса являются центральными: на чем основывается уголовная ответственность, т.е. за что следует наказывать, и от чего зависят размеры ответственности, т.е. как наказывать.

Наказание присутствует в обществе на всем протяжении истории его развития. На различных этапах развития общества наказание выступало явлением, обеспечивающим определенные интересы общества.

На протяжении длительного времени ученые-юристы во всем мире занимаются исследованием различных аспектов института наказания. Проблемам исследования теории наказания посвящены достаточно содержательные труды, которые на сегодняшний день не утратили своей ценности как источники информации. Нельзя не отметить авторов фундаментальных изданий, раскрывающих исторические этапы становления и развития зарубежной теории наказания. Это работы Ф.Аллена, М. Анселя, И. Бентама, Б. Вейса, А. Вольтера, Г. Гегеля, Э.Дюркгейма, И. Канта, К. Маркса, А. Меркеля, Ш.Л. Монтескье, Д.Остина, У. Палея, Ж.Ж. Руссо, П. Фейербаха, М. Фуко. В особенности большой интерес представляет произведение Ч. Беккариа " О преступлениях и наказаниях" 1764 г., которое вызвало большой резонанс в европейском и российском обществе, и подготовили почву для будущих перемен.

Проблема уголовного наказания является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно - правовой науке, Ее значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением наказания. Деяние, как тонко подметил в свое время Н. С. Таганцев, чтобы быть преступным, должно быть воспрещено законом под страхом наказания, причем страх этот не есть что-либо отвлеченное, не есть фантом, только пугающий того, кто посягает на нормы права, а реально им ощущаемое последствие такого посягательства, действительное наказание, как проявление того особого юридического отношения, которое возникает между карательной властью и ослушником велений авторитетной воли законодателя.

Целью данной работы будет исследование понятий и целей наказания.

Задачи работы:

- изучение понятия и признаков наказания,

- описание различных теорий, объясняющих цели наказания,

- рассмотрение целей наказания.

Работа включает в себя введение, три главы, заключение, библиографический список.



ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ НАКАЗАНИЯ

Проблема уголовного наказания является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке. Её значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением наказания. Уголовная наказуемость является обязательным признаком понятия преступления.

Исторически институт наказания развивался от частного к публичному. В догосударственных общинно-родовых формациях санкции за нарушение коллективных либо личных интересов носили соответственно - общинный либо межличностный характер. Например, изгнанию из общины подвергались лица, которые нарушали родоплеменные отношения. Посягательства на интересы отдельной личности наказывались в возмездно-компенсационном порядке.

Так, в законах Древней Руси, например, в Русской Правде, сосуществовали меры княжеского (государственного) и частного (между преступником и потерпевшим) принуждения. "На княжий двор" доставлялись виновные в преступлениях против интересов князей либо лица, совершившие особо тяжкие преступления. Менее тяжкие деяния наказывались в порядке частных, межличностных отношений. Так, ст. 1 краткой редакции Русской Правды предусматривала за убийство кровную месть, а при отказе от нее - сорок гривен за голову семье потерпевшего (кроме холопов). Статья 38 предоставляла потерпевшему от воровства право убить вора на месте преступления, если воровство совершено ночью и вор не был связан. В иных случаях вора следовало вести на княжий двор.

В XX веке наказание в России представляет собой исключительно меру государственного воздействия на лиц, совершивших преступление. Своеобразным отголоском частного уголовного права можно считать так называемые дела частного обвинения, которые возбуждались по жалобам потерпевших. Таковы дела о клевете, оскорблениях, побоях Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права в пяти томах. Т. 2. Общая часть - учение о наказании.-М.,Зерцало-М, 2002. 464с. .

Как это ни покажется странным, в России понятие наказания в наиболее крупных законодательных актах - и в середине XIX, и в начале XX века - отсутствовало. Появилось оно лишь в 1919 г. в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР, в которых, в частности, указывалось, что "наказание - это мера принудительного воздействия, посредством которого власть обеспечивает должный порядок общественных отношений от нарушителей последнего". В дальнейшем ни один законодательный акт советского периода определения уголовного наказания не давал, более того, УК РСФСР 1922 г. заменил понятие "наказание" понятием "мера социальной защиты".

Понятие наказания было восстановлено только Основами уголовного законодательства Союза СССР и союзных республик 1958 г., а сформулировано лишь в 1991 г. и с некоторыми уточнениями заняло место в УК РФ 1996 г. Ст. 43 УК РФ ныне гласит: " Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица" ч.1 ст. 43 Уголовного Кодекса Российской Феднрации от13.06.1996. Текст с изменениями и дополнениями на 15 мая 2008 г. - М., Эксмо, 2008, с. 192..

Данное определение отражает позиции законодателя, правовой и прежде всего уголовно-правовой науки, а также практики по отношению к способам реагирования на признание лица виновным в совершении преступления. Оно является результатом, возможно, промежуточным, но закрепленным в законе, длительного поиска обществом наиболее справедливого и одновременно рационального способа реагирования на совершение деяний, в наибольшей степени угрожающих интересам общества, от дельных социальных групп и индивидов.

Предписания данной статьи основаны на действующей Конституции РФ. Все правовые нормы о наказании, содержащиеся в УК РФ, УИК РФ и иных нормативно - правовых актах, должны соответствовать положениям Конституции РФ и статьи 43. В юридической литературе понятие уголовного наказания используется в самых разных значениях: как правовое последствие совершения преступления; как форма реализации уголовной ответственности; как средство уголовно-правового воздействия на виновного в совершении преступления; как средство уголовно-правовой борьбы с преступлениями; как кара виновному за содеянное; как боль, некий ущерб, причиняемый на основе судебного приговора виновному в совершении преступления, и т.д. По проблеме наказания высказывались самые различные суждения.

Законодательная формулировка понятия наказания полностью соответствует международно-правовым актам о правах человека и об обращении с осужденными. В частности, она отвечает требованиям ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой каждый член общества должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Следовательно, уголовное наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Это положение находит свое проявление в том, что уголовное законодательство РФ не знает телесных или иных позорящих наказаний, что соответствует требованиям ст. 5 "Всеобщей декларации прав человека" и ст. 7 "Международного Пакта о гражданских и политических правах" Кадникова Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник. - М.: 2006. 252 с..

Большинство правоведов считают, что преступление предшествовало наказанию, поэтому система наказания является системой мер борьбы с преступностью. Не может существовать понятие преступление без наказания и наоборот. Это подтверждает вся история развития преступления и наказания в отечественном уголовном законодательстве. Существует и другая точка зрения. Сторонники её (А.Ф. Кистяковский) утверждает, что наказанию принадлежит первенствующее место в уголовном праве, т.к. в нём выражается идея уголовного права. Они считают, что институт наказания появился в общественной жизни и общественном сознании раньше, чем понятие преступления. Такая позиция разделяется немногочисленным количеством учёных. В связи с пониманием наказания, обращаясь к истории, можно условно выделить два периода:

от Русской Правды до конца XVIII в, когда наказания являлось, по сути, физическим мучением;

с конца XVIII в.: в это время происходит кодификация законодательства, наказание выражается в различных формах лишения свободы и иных мер, в основном, имущественного характера.

Заслуживает внимания определение, данное А.И. Чучаевым: уголовное наказание - "мера государственного принуждения, установленная уголовным законом и влекущая лишение или ограничение прав и интересов осужденного; наказание применяется только к лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается от имени государства по приговору суда". Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Сборник лекций, т. 2, М., 1994 г, с. 69

Наказание является мерой государственного принуждения и состоит в предусмотрённом уголовном законом лишении или ограничении прав и свобод осуждённого (ст. 29 "Всеобщей декларации прав человека"). Наказание применяется к лицу, признанному в установленном законом порядке виновным в совершении преступления (ч. 1, ст. 49 Конституции РФ).

Наказание назначается от имени государства и только по приговору суда (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ). Наказание является одновременно и формой государственного принуждения, и карой за содеянное, и как средство исправления осуждённого, и как средство предупреждения совершения новых преступлений.

Формулировка наказания, данная в п. 1 ст. 43 УК РФ, выражает волю законодателя, констатируя обязательные признаки наказания, т.е. признаки, которые должны признаваться и наполняться реальным содержанием, по меньшей мере, пока действует данная редакция уголовного закона.

Отсюда вытекают все признаки наказания:

Ш наказание носит строго личный характер и направлено всегда против личности преступника;

Ш наказание имеет объектами воздействия наиболее значимые для блага (жизнь, свобода личности, имущество);

Ш наказание по своей тяжести пропорционально тяжести содеянного;

Ш наказание состоит в лишении или физическом ограничении прав и свобод виновного лица;

Ш наказание применяется на основании принципа справедливости, т.е. соответствия наказания тяжести преступления, обстоятельствами дела и личности виновного;

Ш применение наказания носит характер воспитательного воздействия;

Ш наказание назначается на основе принципа экономии использования карательных средств при наказании преступников;

Ш основанием применения наказания является совершённое преступление;

Ш наказание влечёт за собой судимость;

Ш наказание выражает отрицательную оценку совершённому преступления и лица, его совершившего;

Ш наказание назначается по приговору суда и от имени государства;

Ш оно применяется на основе уголовного закона к лицу, признанному виновным в совершении преступления.

Законодатель в ч. 1 ст. 86 УК РФ раскрыл уголовно-правовое значение судимости при осуществлении процессуальных действий и указал на связь судимости как правового последствия с назначаемым наказанием: "Судимость, в соответствии с настоящим Кодексом, учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания". Судимость определяется по УК РФ как правовое последствие, связанное с вступлением обвинительного приговора, которым назначено наказание, в законную силу и действующее до момента погашения или снятия судимости.

Таким образом, под наказанием по российскому уголовному праву следует понимать особую меру государственного принуждения, включающую в себя как карательные элементы, так и воспитательные, назначаемую судом лицу, виновному в совершении преступления и влекущую судимость. Наказание выражает от имени государства и общества отрицательную правовую, социальную и моральную оценку преступного деяния и преступника. Уголовное наказание имеет строго определенное понятие и специфические признаки, которые позволяют его определять от других видов наказания.

ГЛАВА 2. ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ

Одним из наиболее принципиальных вопросов уголовного права был и остается вопрос об определении целей наказания. Учение о целях наказания продолжает оставаться одним из наиболее дискуссионных вопросов как в истории, так и в современной теории права.

Исторически первые теологические теории о целях наказания базировались на постулатах Ветхого Завета (Второзаконие, XIX, 21): наказание - воздаяние за зло, устрашение по правилам талиона "око за око, зуб за зуб". Но уже в I в. н. э. Новый Завет провозгласил принцип "непротивления злу насилием" Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права в пяти томах. Т.2. Общая часть-Учение о наказаниях. - М. 2002. с. 464..

"От его решения зависит построение не только многих институтов этой отрасли права, но и целеустремленное применение самого уголовного законодательства", - писал И. С. Ной'. Н. С. Таганцев, отмечая неоднозначность подходов к рассматриваемой проблеме, замечал, что "поскольку наказание относится к прошлому, оно представляется отплатой, отмщением, актом более рефлекторным, чем целесообразным, государство принуждается к нему самими свойствами человеческой личности или непременными законами общежития, оно составляет более или менее неуклонную обязанность государства; поскольку наказание относится к будущему, оно является средством для достижения известных целей, оно рассматривается как реализация права государства, которым последнее должно пользоваться по разумным основаниям... Будучи личным страданием, причиняемым виновному за учиненное им деяние, наказание должно быть организовано так, чтобы оно служило или могло служить целям, которые преследует государство, наказывая".

Учение о целях наказания - одно из наиболее дискуссионных как в истории, так и в современной теории уголовного права. Поскольку наказание относится к прошлому, оно представляется отплатой, лишением, государство принуждается к нему самими свойствами человеческой личности или непременными законами общежития, оно составляет более или менее неуклонную обязанность государства; поскольку наказание относиться к будущему, оно является средством для достижения известных целей, оно рассматривается как реализация права государства, которым последнее должно пользоваться по разумным основаниям. Поэтому и концепции о содержании и целях карательной деятельности сводятся к двум группам:

теории, обращённые к прошедшему и видящим в наказании исключительно оплату за совершённое посягательство на правопорядок, за учинённое преступником зло (теория возмездия).

теории, обращённые к будущему и видящие в наказании не только вызванное, но и обусловленное преступным деянием проявление целесообразной деятельности государства (теория полезности).

Цели наказания определены в законе. В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ "наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений". Таким образом, УК предусматривает три цели наказания:

Ш восстановление социальной справедливости;

Ш исправление осужденного;

Ш предупреждение совершения нового преступления Кадникова Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник. - М. 2006., с. 253..

Восстановление социальной справедливости как цели наказания предполагает, во-первых, по возможности восстановление исходного (существовавшего до совершения преступления) положения дел, полную и адекватную реконструкцию нарушенных преступлением интересов и отношений, обеспечивающих нормальное функционирование личности, общества, государства. Во-вторых, данная цель позволяет говорить о торжестве законности и справедливости в обществе.

Кроме того, между характером и степенью общественной опасности преступлений, содержанием и суровостью наказаний (санкций и наказуемостью) должна существовать соразмерность, означающая, что за причинение тяжкого вреда жизни и здоровью следует лишение свободы либо ограничение таковой (а в исключительных случаях -- за особо тяжкие преступления против жизни -- смертная казнь). Корыстные посягательства преимущественно санкционируются законодателем и судом имущественными наказаниями (в виде штрафов, конфискации имущества). Преступления по службе влекут соответственно "трудовые" наказания -- исправительные и обязательные работы, запрещение занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью Кадникова Н.Г. Уголовное право. Общая и особенная части. - М., 2006., с. 253-254..

Под социальной справедливость наказания следует понимать его трактовку в ст. 6 УК РФ "Принцип справедливости". Здесь справедливость наказания раскрывается как его соответствие характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Это значит, что, по существу, в данном случае она понимается как возмездность наказания Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т.1. Общая часть. - М. НОРМА, 2000. с. 223. .

Эффективность предусмотренных в законе мер уголовного наказания во многом зависит от назначения и исполнения наказания. Назначение наказания - самый сложный этап в осуществлении правосудия. Эффективность назначенного наказания определяется тем, насколько полно суд выполняет требования закона об учете всех обстоятельств дела. В судебной практике, как и в теории уголовного права, учет целей наказания связан с необходимостью соблюдения принципа справедливости. На связь провозглашенных в законе целей наказания с принципом справедливости указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N2 "О практике назначения судами РФ уголовного наказания". Так, определяется задача: "...обратить внимание судов на необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2(ред. от 03.04.2008) «О практике назначения судами РФ уголовного наказания»// СПС Консультант Плюс: Высшая школа- Выпуск 11. Весна 2009 г..

В качестве второй цели уголовного наказания в ч. 2 ст. 43 УК РФ называется исправление осужденного. Названная цель направлена на изменение личности осужденного, нейтрализацию его антиобщественных взглядов и привычек, под влиянием которых было совершено преступление, привитие ему уважительного отношения к закону, установленному правопорядку, правам и интересам других граждан, общественно-полезному труду. Важно, чтобы осужденный возвращался в общество безвредным, добропорядочным и честным гражданином, не нарушающим уголовный закон, уважающим правила человеческого общежития Кадникова Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части. - М. 2006., с. 255..

Понятие исправления можно найти в ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса: "Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения" Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 № 1 - ФЗ. (принят ГД ФС РФ 18.12.1996). СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Весна 2009.. Учебники по уголовно-исполнительному праву и комментарии УК (УИК) РФ обоснованно считают, что в этой статье речь идет не только о юридическом исправлении осужденного, когда он не совершает нового преступления, а о более сложном явлении - нравственном исправлении, когда ценности человеческого общежития осужденный соблюдает глубоко и осознанно, а не из-за боязни нового наказания.

В свое время авторы проекта УК отмечали, что "единственным указанием на критерии исправления является положение, содержащееся в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 19.10.1971 "О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким". В п. 2 этого Постановления говорится, что "доказательствами исправления осужденных служат примерное поведение и честное отношение к труду, а для несовершеннолетних - и к обучению" Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права в пяти томах. Т.2. Общая часть-Учение о наказании. - М. «Зерцало-М», 2002, с. 124..

Новый УК от 1996 года не связывает цель исправления с перевоспитанием, т.к. воспитание - это длительный процесс, который длится всю жизнь и поэтому нереально ожидать от осуждённого перевоспитания за 3-5 лет. Важно, чтобы он не совершал новых преступлений, а по какой причине - из-за боязни наказания или в силу внутренней нравственной переоценки - не столь важно.

Цель исправления осужденных при назначении и отбытии уголовного наказания заключается в том, чтобы нейтрализовать у них антиобщественные взгляды и привычки, под влиянием которых было совершено преступление, изменить их психологию и выработать в сознании виновных необходимость честно трудиться, точно исполнять и соблюдать законы и уважать Правила общежития Батычко В.Т. Уголовное право. Общая и Особеннная части. Курс лекций. - М. 2006, с. 53..

Наряду с восстановлением социальной справедливости и исправлением осужденного наказание имеет цель предупреждения совершения новых преступлений. Различают частное (специальное) и общее предупреждения.

Частное (специальное) предупреждение заключается прежде всего в профилактике совершения нового преступления со стороны самого осужденного как в процессе отбывания наказания, так и после его отбытия.

Чем строже назначенное наказание, тем интенсивнее меры должны применяться, например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на период отбывания наказания исключают возможность совершения преступлений, которые связаны с использованием служебного положения или определенной сферы деятельности. Изоляция от общества, охрана и надзор за осужденным также существенно ограничивают возможности совершения осужденным новых преступлений. Достижению цели частного предупреждения служат ограничения, порожденные наличием судимости. Вместе с тем предупредительная значимость наказания -- не в его жестокости, а в его неотвратимости Кадникова Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник. - М. 2006, с. 255-25.

Существуют две точки зрения о задачах частного предупреждения:

её задача состоит в создании особых условий во время отбывания наказания, исключающих мысль о возможности совершить новое преступление;

под частной превенцией понимается создание условий, устраняющих возможность совершить преступления только во время наказания.

Частное предупреждение следует отличать от исправления. При исправлении основная задача заключается в том, чтобы впредь не совершались преступления, а при частном предупреждении главным является показать преступнику, что за его противоправное поведение он в обязательном порядке будет наказан.

Общее предупреждение достигается путем угрозы применения наказания за совершение общественно опасных действий иными лицами, особенно неустойчивыми из тех, кто конфликтует с законом, находится в сфере внимания милиции. В этих случаях общее предупреждение реализуется опосредованно и свидетельствует о том, что неотвратимость наступления ответственности за совершенное преступление существует реально. Здесь имеет место психологическое воздействие не только на неустойчивых, но и на всех законопослушных граждан, поскольку реализуется принцип социальной справедливости и формируется уважение к закону, создается убеждение, что такие деяния преступны, формируется непримиримое, негативное отношение к преступлениям.

Значение общего предупреждения меняется в связи с изменением круга деяний, объявляемых преступлениями: чем меньше среди них деяний, сурово осуждаемых господствующей моралью, тем больше значение общего предупреждения. Это соотношение меняется также и под влиянием динамики преступности: чем ниже преступность, тем больше значения придается специальному предупреждению Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу РФ для предпринимателей. - М., Экзамен, 2006, с. 59. .

Итак, предупредительное воздействие наказания складывается, как общепризнанно в уголовно-правовой литературе, из трех стадий:

1) издание закона;

2) назначение наказания судом;

3) исполнение наказания.

Хотя каждая стадия имеет свое содержание, тем не менее, только их комплексное воздействие на граждан (и не только на осужденных) имеет эффективное значение в борьбе с преступностью. Уголовное наказание является стимулом правопослушного поведения. Оно как бы предупреждает всех, каковы последствия нарушения уголовно-правового запрета Кадникова Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник. - М. 2006, с. 256..

Таким образом, можно сделать вывод, что цели наказания достигаются органическим единством его назначения и исполнения. Наказание должно быть справедливым, соразмерным тяжести содеянного и общественной опасности виновного. Только тогда оно будет максимально способствовать достижению поставленных перед ним целей.

ГЛАВА 3. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

Реализация целей наказания в правоприменительной деятельности суда осуществляется с помощью предусмотренного уголовного закона перечня наказаний, которые различают по своему содержанию характера оказываемого ими воздействия, пределом и порядку применения. Наказания, предусмотренные в Уголовном кодексе, образуют собой определенную систему.

Система наказаний - это установленный уголовным законом и обязательный для суда исчерпывающий перечень наказаний, расположенных в определенном порядке по степени их тяжести.

Возникновение и развитие системы наказаний определяется общественным государственным строем. Происходящие в обществе и государстве социально-политические изменения и тенденции непосредственно влияют на систему наказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают свое значение и исключается из уголовного законодательства, появляются новые их виды, обусловлены общими изменениями и потребностями в общественно-политической, экономической и идеологических сферах.

Исторически система наказаний в российском уголовном законодательстве XX в. развивалась от чрезвычайно сложной, непоследовательной и одновременно суровой лестницы наказаний в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. к довольно четкой и краткой, хотя и весьма суровой системе наказаний по Уголовному уложению 1903 г. Последнее предусматривало восемь видов наказания: 1) смертная казнь; 2) каторга; 3) ссылка на поселение; 4) заключение в исправительном доме; 5) заключение в крепости; 6) заключение в тюрьме; 7) арест; 8) денежная пеня. В советское и постсоветское время - от юридически слабо обоснованной системы наказаний в Руководящих началах уголовного права РСФСР 1919 г. постепенно переходили ко все более совершенствующимся системам наказаний в УК 1922, 1926, 1960 и 1996 гг.

С развитием цивилизации системы наказаний становились мягче, гуманнее. Постепенно из них исчезли калечащие наказания (отсечение ушей, рук и т.д.), варварские виды смертной казни (подвешивание на крюк за ребро, четвертование, колесование и др.).

В российском уголовном законодательстве система наказаний носит гуманистический характер. Она основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма и социальной справедливости Ветров Н.И., Ляпунова Ю.И., Уголовное право. Особенная часть. - М. 1998, с. 58..

УК РФ предусматривает две системы наказаний: 1) основную, или полную, для взрослых; 2) дополнительную, или усеченную (для несовершеннолетних) Абземилова З.Р. О целях наказания несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции, № 3, 2006, СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Весна 2009, Комментарии законодательства..

Уголовное законодательство Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень наказаний, которые может назначить суд за совершенное виновным преступление. УК РФ также регламентирует порядок и условия назначения того или иного вида наказания, его точные минимальные и максимальные пределы. Все это является твердой гарантией соблюдения законности в деле осуществления правосудия Батычко В.Т. Уголовное право. Общая и Особенная части. Курс лекций. - М., 2006, с. 54. .

Ст. 44 УК РФ предусматривает следующие двенадцать видов наказания:

Ш штраф;

Ш лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

Ш лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград;

Ш обязательные работы;

Ш исправительные работы;

Ш ограничение по военной службе;

Ш ограничение свободы;

Ш арест;

Ш содержание в дисциплинарной воинской части;

Ш лишение свободы на определенный срок;

Ш пожизненное лишение свободы;

Ш смертная казнь ст. 44 УК РФ., - М., Эксмо, 2008, с. 32.

Перечень входящих в эту систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать иные виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень.

Система наказаний внутренне упорядочена. Она построена по принципу: от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказания. Такой подход имеет важное практическое значение. Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное деяние (они должны располагаться в той же последовательности: от наиболее мягкой к более жесткой). Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем более строгих наказаний Разумов С. Преступления и наказания. (О соразмерности наказания) // Российская юстиция. № 11, 2006, СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Весна 2009, Комментарии законодательства..

Дополнительная, или усеченная, система наказаний для несовершеннолетних состоит из шести видов (ст. 88 УК РФ): 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5) арест; 6) лишение свободы на определенный срок. В сравнении с основной, или полной, системой наказаний, применяемой в отношении взрослых, здесь, во-первых, отсутствует шесть видов наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь, во вторых, вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание только в виде лишения права заниматься определенной деятельностью Абземилова З. Р. О целях наказания несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. № 3, 2006, СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Весна 2009, Комментарии законодательства..

Штраф (ст. 45 УК РФ).

Штраф представляет собой денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ, в виде определяемой уголовным законом денежной суммы либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период ч. ч. 1, 2 ст. 46 УК РФ. - М., Эксмо, 2008, с. 33..

Этот вид наказания - один из самых древних, и более того, один из самых распространенных в отечественном уголовном праве.

Определение размера штрафа предусмотрено двумя способами: 1) в виде определенной денежной суммы; 2) в виде заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период. Такой подход имеет важное практическое значение, с тем чтобы наказание в виде штрафа было одинаково репрессивно по отношению к различным слоям населения.

При первом способе исчисления штраф устанавливается в размере от 2500 руб. до 1 млн. руб. При таком способе исчисления штраф предназначен в основном для лиц, имеющих небольшие доходы, а также преступников, не имеющих постоянного заработка или дохода.

При втором способе исчисления штраф определяется в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет. Этот штраф рассчитан, как правило, на хорошо обеспеченные слои населения, имеющие достаточно высокие заработки или иные доходы.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения лица, виновного в его совершении, и его семьи, а также возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Исходя из тех же обстоятельств, стало возможным назначение штрафа судом с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет ч. 3 ст. 46 УК РФ., -М., Эксмо, 2008., 33 с..

Штраф может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В качестве основного: 1) в соответствии с санкцией, 2) на основании ст. 64 УК РФ. Как дополнительный вид наказания штраф назначается только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Осужденный обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. Если у него нет возможности единовременно уплатить штраф, то суд может рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет (ч. 3 ст. 31 УИК РФ) Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8.01.1997 №1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996), СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Весна 2009. .

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. (п. 5, ст. 45 УК РФ).

К несовершеннолетним штраф может быть применен только в том случае, когда известно, что виновный имеет самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода совершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев ч.2 ст. 88 УК РФ. - М., Эксмо, 2008. - 53 с..

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (47 УК РФ).

Под лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью понимается запрещение занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью ч. 1 ст. 47 УК РФ. - М., Эксмо, 2008. -34 с., следовательно наказание имеет две разновидности:

1) запрет занимать должности на государственной службе или службе в органах местного самоуправления;

2) запрет заниматься профессиональной или иной деятельностью.

В дореволюционной России лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в их современном понимании, входило в общее понятие поражения прав. Согласно Уложению о наказаниях 1845 г. поражение в правах носило строго сословный характер, что было ярко выражено в той части, которая касалась лишений служебных прав и правоспособности. Например, для дворян оно могло состоять в лишении права поступать на государственную и общественную службу, в лишении должности или звания, а для лиц церковного сословия - в потере навсегда духовного сана.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6-ти месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Сроки назначения данного вида наказания зависят от того, каким оно является в конкретной ситуации - основным или дополнительным (ч. 2 ст. 47 УК) Лебедев В.М. Комментарий к УК РФ., - М., 5-е издание, 2005 г., 61 с..

Особенностью рассматриваемого наказания является то, что лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного наказания и в тех случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве санкции за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 47 УК РФ).

В качестве основного или дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяется за такие преступления, которые совершаются с использованием должностного положения, профессиональной или иной деятельности. Например, как основное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельности предусмотрено: за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ); воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ); злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ); превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). В качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью используется при совершении таких деяний, как: заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (ч. 4 ст. 122 УК РФ); неоказание помощи больному (ч. 2 ст. 124 УК РФ); незаконное помещение в психиатрический стационар (ч. 2 ст. 128 УК РФ); нарушение правил охраны труда (ч. 2 ст. 143 УК РФ) и др.

При назначении наказания в виде лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью запрет касается конкретных должностей и конкретных видов деятельности. Следовательно, осужденные могут продолжать работать в той же организации, в той же сфере, где трудились ранее, не занимая при этом указанных в приговоре должностей и не занимаясь запрещенными ими видами деятельности.

Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного, исправительный центр, исправительное учреждение или дисциплинарную воинскую часть (ст. 16 УИК РФ) Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8.01.1997 №1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996), СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Весна 2009.. Требования приговора исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, и органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ).

При осуждении за совершении тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград ст. 48 УК РФ. - М., Эксмо, 2008. -34 с..

Обязательным условием назначения этого наказания являются:

1) совершение виновным тяжкого или особого тяжкого преступления;

2) учет личности виновного.

История этого наказания очень древняя. Еще до революции широко использовались его предки - лишение прав, варьирующиеся от выдачи головой (превращения в холопа) до опалы, лишения права заседать в боярской Думе или приказе, как это было, например, по Соборному Уложению 1649. Применялись эти наказания, разумеется, только к привилегированным сословиям и напоминали частичное объявление вне закона. В последнем Уголовном Кодексе советского периода (1961 год) это наказание также существовало и было предусмотрено статьей 29 УК РСФСР.

Специальные звания устанавливаются в различных ведомствах, реализующих полномочия в рамках государственной службы, например в системе органов внутренних дел, таможенной, налоговой, дипломатической службы, юстиции.

Воинские звания устанавливаются в Вооруженных Силах РФ, пограничных и других войсках, органах внешней разведки, службах безопасности и других государственных органах. Перечень воинских званий определен Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и воинской службе от 11 февраля 1993 г., в соответствии, с которым звания высших офицеров (генералов) присваиваются Президентом Российской Федерации.

Почетные звания - это звания, которые присваиваются лицу за особые заслуги в определенных областях или самоотверженные поступки при исполнении служебного, воинского или общественного долга (заслуженный юрист, народный врач, народный артист, Герой Российской Федерации и другие в соответствии с Указом Президента РФ "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждения положения о почетных званиях и описании нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации от 30 декабря 1995г. № 1341 Лебедев В.М. Комментарий к УК РФ., - М., 5-е издание, 2005 г., 62 с. .

Классные чины устанавливаются в соответствии с положением о федеральной государственной службе, утвержденным Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года. Они присваиваются государственным служащим. Например, государственный советник первого, второго и третьего класса. Кроме того, классные чины (младший советник юстиции, советник юстиции, старший советник юстиции и др.) установлены в различных государственных ведомствах (Министерство юстиции РФ, прокуратура).

Государственными наградами в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г., является: звание Героя Российской Федерации, ордена "За заслуги перед Отечеством", Жукова, Мужества, "За военные заслуги", Почета, Дружбы, военные ордена Святого Георгия, Суворова, Ушакова, Кутузова, Александра Невского, а так же другие ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации.

Суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его запись о лишении осужденного указанных звания, чина, наград, а также принять меры по лишению осужденного прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующее звание, чин или награды. Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета. Лишение государственных наград может быть произведено только Президентом Российской Федерации по представлению суда в случае осуждения гражданина за тяжкое преступление. Такой порядок распространяется и на граждан, удостоенных государственных наград СССР Батычко В.Т. Уголовное право. Общая и Особенная части. Курс лекций. - М., 2006, с. 57..

Обязательные работы (ст. 49 УК РФ).

Обязательные работы - это новый вид наказания, который заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. №177-ФЗ "О введении в действие положений УК РФ и УИК РФ о наказании в виде обязательных работ" введены в действие положения УК РФ о наказании в виде обязательных работ. С 1 января 2005 г. суды имеют право назначать данный вид наказания Кадникова Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник. - М. 2006, с. 266..

Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов. Они отбываются не свыше четырех часов в выходные дни, а в рабочие дни- двух часов после окончания работы, службы или учебы, ас согласия осужденного- четырех часов. В течение недели должно быть отработано, как правило, не менее 12 часов (ч. 2 ст. 27 УИК).

Осужденный к данному виду наказания принудительно привлекается к работе, не требующей, как правило, специальной подготовки или квалификации (уборка улиц, дворов, использование осужденных в качестве разнорабочих и т.п.).

Обязательные работы в силу специфики своего уголовно-правового содержания не могут назначаться:

Ш лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;

Ш беременным женщинам;

Ш женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет;

Ш женщинам, достигшим пятидесяти пяти лет;

Ш мужчинам, достигшим шестидесяти лет;

Ш лицам, проходящим военную службу по призыву.

В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ их неотбытая часть заменяется ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы замена осуществляется из расчета восемь часов неотбытого срока обязательных работ за один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы.

Злостно уклоняющимися от отбывания обязательных работ признаются осужденные: 1) более двух раз течение месяца не вышедшие на обязательные работы без уважительных причин; 2) более двух раз течение месяца нарушившие трудовую дисциплину; 3) скрывшиеся в целях уклонения от отбывания наказания (ст. 30 УИК).

Исправительные работы.

Исправительные работы состоят в принудительном привлечении осужденного, не имеющего основного места работы, к труду в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органами, исполняющими наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного на определенный приговором суда срок с удержанием в доход государства установленной судом доли заработка (ст. 50 УК РФ).

До 1933 года это наказание имело название "принудительные работы", а Исправительно-трудовом кодексе 1933 года - "исправительно-трудовые работы". До этого указания на исправительные работы встречается в первых актах советского периода по уголовному праву (Декрет "О суде", Инструкции революционным трибуналам и др.).

Принудительное привлечение к труду состоит в том, что осужденный в период отбывания исправительных работ независимо от его желания обязан трудиться, ему запрещается увольнение с работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции, исполняющей этот вид наказания. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Исправительные работы назначаются только тем лицам, которые не имеют основного места работы.

Срок исправительных работ остается прежним - от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства от 5 до 20%. В соответствии со ст. 136 ТК заработная плата работнику выплачивается ежемесячно за выполненную работу, следовательно, удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, производится каждый месяц Лебедев В.М. Комментарий к УК РФ., - М., 5-е издание, 2005 г., 65 с..

Исправительные работы применяются только в качестве основного наказания. Они не назначаются лицам, перечисленным в ч. 5 ст. 50 УК.

Если осужденный злостно уклоняется от отбывания исправительных работ, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы. Решение суда будет зависеть от нескольких факторов: тяжесть преступления, за которое лицо осуждено к исправительным работам; обстоятельства злостного уклонения от отбывания наказания; поведение осужденного и т.д.

Нельзя считать злостным уклонением от отбывания исправительных работ время, когда осужденный отсутствовал на работе по уважительным причинам (болел сам, осуществлял уход за больным ребенком, выезжал к тяжелобольным родителям и т.д.), а также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. Между тем время, в течение которого осужденный не работал по уважительной причине, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК).

Ограничение по военной службе.(ст. 51)

Ограничение по военной службе - новое наказание в уголовном законодательстве, связанное с определенными ограничениями военнослужащего, касающимися его непосредственной службы, а также его материального положения.

Ограничение по военной службе может быть назначено военнослужащему, проходящему службу по контракту, за совершение преступлений против военной службы; к военнослужащему, проходящему службу по призыву, указанный вид наказания применяться не может.

Рассматриваемый вид наказания включает следующие основные элементы: 1) применяется только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту; 2) исключает возможность повышения их во время отбывания наказания в должности и воинском звании; 3) предусматривает удержание в доход государства установленной приговором суда части денежного довольствия осужденного.

Срок ограничения по военной службе не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. В другие виды выслуги лет этот срок засчитывается.

Ограничение по военной службе назначается в соответствии с санкцией на срок от трех месяцев до двух лет, а при замене исправительных работ, назначенных за совершение преступлений, не связанных с военной службой, ограничением по военной службе- на срок от двух месяцев до двух лет.

Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Установленный приговором размер удержаний из денежного довольствия осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат.

Ограничение свободы (ст. 53).

В соответствии со ст. 53 УК РФ ограничение свободы означает содержание осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18 лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора Батычко В.Т. Уголовное право. Общая и Особенные части. Курс лекций, - М. 2006, с. 59..