Государственная измена, ее формы и условия освобождения от уголовной ответственности

Юридическое содержание ст. 275 УК РФ не в полном объеме удовлетворяет применяемость закона по защите России от угроз по нанесению ущерба ее обороноспособности, так как толкование данной статьи принципиально исключает ряд возможностей, которые по сути, а также по логической и реальной вероятности, могут быть использованы для нанесения ущерба внешней безопасности России, а также нанести ущерб обороноспособности. Ведь лаконичное толкование как: иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ», - это, объективно, должно быть обязательно связано с установлением контакта (связи) между гражданином России и иностранным представителем и т.д. и также получением гр-ном России задания от последних по проведению какой-либо враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности России2² «Уголовное право. Особенная часть». Саратов, 1999. С. 501..

Автор данной работы обостряет внимание на реальном состоянии национальной безопасности России для того, чтобы подчеркнуть реальную необходимость более эффективному противостоянию любым формам такого преступления, как государственная измена. И это особенно касается такого направления в сохранении национальной безопасности России - как укрепление законодательной базы в части реального увеличения уголовной ответственности юридических лиц в высших сферах государственной власти страны за прямые действия, которые могут непосредственно влиять на состояние того или иного компонента внешней безопасности России, а также на любой из компонентов национальной безопасности страны. Реально же это должно иметь место в новых изменениях и дополнениях к Уголовному кодексу РФ, которые уже скоро будут рассматриваться в Государственной Думе РФ. А, что касается доказательной базы по данным преступлениям, то она должна основываться на логическом и фактическом сопоставлении каждого конкретного деяния с его степенью угрозы или ущерба реальной национальной безопасности страны в целом. Особо важную необходимость таких законодательных дополнений подчеркивал председатель комитета по безопасности государства член Государственной Думы РФ В.Илюхин. Особое внимание он уделил объективной стороне данных преступлений, а в частности, таких, как передача в частное владение (по экономическим причинам) целых отраслей оборонного производственного комплекса страны, что по сути образует ущерб обороноспособности России. Причем, утверждает В. Илюхин, - такая причинная подоплека, как экономическая, в данных деяниях оказывается зачастую умышленно сфальсифицированной или умышленно выработанной заранее, что содержит в себе вину в форме умысла и т.д. (газета «Аргументы и факты», 1998 г.). Это уже субъективная сторона деяния, а она-то и является по сути трудно доказуемой в виду особой специфики подобных деяний, а также из-за отсутствия четко регламентированной законодательной базы, с учетом реальной криминализации российского общества и других факторов, способствующих таковой.

Трактовка ст. 275 УК РФ обозначает наличие состава преступления, как какую-либо помощь иностранному государству, иностранной организации ил их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации - только при факте связи гражданина России с выше указанными иностранными организациями и др. Такая связь в реальности может быть настолько законспирированной и неявной, что и создает, конечно, титанические трудности и сложности в противостоянии такому специфическому преступлению1¹ Чучаев А.И. «Постатейный комментарий к Уголовному кодексу РФ». Москва, 2005. С. 635..

Поэтому для работы по данному виду преступления юрист должен располагать большим объемом всесторонних знаний и навыков, а также незаурядным интеллектом, непоколебимыми принципами и огромной силой воли.

Заключение

Защита государства, органов власти, установленной политической и экономической системы является приоритетной задачей любого уголовного законодательства.

Преступления, посягающие на основы государственного устройства, на внешнюю (и внутреннюю) безопасность страны, всегда рассматривались как особо опасные.

В мировой практике существует деление преступлений на политические и общеуголовные.

В российском уголовном праве такого разграничения нет и не предусматривается специальный порядок отбывания наказания для лиц, осужденных за преступления против государства. В Российской империи до 1917 г. действовало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. и Уголовное уложение 1909 г., введенное в действие частично.

В этих законах было уделено значительное место преступлениям против верховной власти и безопасности государства. Предусматривались преступления против императора (посягательства на жизнь и здоровье, оскорбление), наследника, императрицы, членов императорского дома, государственная измена, заключающаяся в создании смуты, собирании данных, являющихся военными секретами, создании незаконных обществ, преследующих преступные цели, публичном распространении или произнесении речей, «возбуждающих к учинению бунтовщического или изменнического деяния, к ниспровержению существующего в государстве общественного строя… вражду между отдельными частями или классами населения, между сословиями или между работодателями и работниками», и др.

После свержения монархии в России и создания советского социалистического государства были отменены царские законы и принимались отдельные уголовные законы, направленные на борьбу с «контрреволюционной деятельностью». Это были отдельные декреты.

Сейчас российские ученые иначе определяют общее понятие государственного преступления.

С.В. Дьяков считает, что «преступлениями против основ конституционного строя и безопасности государства признаются предусмотренные уголовным кодексом общественно опасные деяния, посягающие на государственную безопасность Российской Федерации»1¹ Дьяков С.В. Государственные преступления и государственная преступность. Москва, 1999. С. 17..

Несколько иначе определяет понятие государственного преступления Р.Р. Галиакбаров: «Преступлениями против государства следует признавать умышленное или неосторожное действие или бездействие, направленное на подрыв или ослабление основ конституционного строя или безопасности государства. Повышенную общественную опасность этих преступлений предопределяет их направленность на основы государства, его конституционный строй и безопасность»2² Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Саратов, 1999. С. 483..

Эти определения подчеркивают сущность рассматриваемых деяний как посягательств на основные составляющие государственной безопасности и содержат базовую юридическую характеристику рассматриваемых преступлений.

Родовым объектом государственных преступлений выступают основы конституционного строя и безопасность государства.

Конституционный строй определяется: государственной властью, осуществляемой на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10, 11 Конституции РФ); светским характером государства (ст. 14 Конституции РФ); признанием многопартийности и идеологического многообразия (ст. 13 Конституции РФ), признанием различных видов собственности (ст. 8 Конституции РФ); установления равноправия граждан (ст. 19 Конституции РФ).

Государственная безопасность включает внешнюю и внутреннюю безопасность.

Внешняя безопасность государства - это суверенитет Российской Федерации, неприкосновенность и неделимость ее территории, обороноспособность.

Государственная измена -- шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, совершается гражданином РФ. Непосредственным объектом государственной измены является внешняя безопасность РФ.

Государственная измена в форме иного оказания помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ считается оконченным преступлением с момента совершения конкретного действия, которым оказывается реальная помощь иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против России в ущерб ее внешней безопасности.Субъективная сторона -- прямой умысел. Субъект преступления -- гражданин РФ, достигший возраста 16 лет. Им может быть не только лицо, которому сведения, составляющие государственную тайну, были доверены либо стали известны по службе или работе, но также лица, которым такие сведения стали известны иным путем. Виновный освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление при наличии двух условий: при добровольном и своевременном сообщении органам власти или иной помощи предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ; при отсутствии в действиях гражданина РФ иного состава преступления.

Государственная измена отграничивается от смежных преступлений (таких, как, например, шпионаж) рядом отличительных черт.

Объект шпионажа, как и государственной измены, -- внешняя безопасность РФ.

Предмет шпионажа:

1)сведения, составляющиегосударственнуютайну;2) иные сведения, не составляющие государственной тайны (при определенных условиях). Объективная сторона -- передача, а равнособирание, похищение или хранение в целях передачи сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений. Шпионаж признается оконченным преступлением с момента совершения любого из действий, образующих его объективную сторону.Действия, имеющие своим предметом сведения,составляющиегосударственнуютайну,состоятв:1)передаче;2)собирании;3)похищении;4)хранении этих сведений. Объективная сторона шпионажа характеризуется только двумя действиями: собиранием или передачей этих сведений. Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления -- специальный, -- это только иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Итак, государственная измена является одним из самых опасных преступлений, так как ставит под угрозу полноценную «жизнедеятельность» государства. Государственная измена может быть совершена в форме шпионажа, выдачи государственной тайны, либо ином оказании помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Список использованной литературы

«Известия». 2 авг. 1996.

«Российская газета». 29 июля. 1998.

«Следователь». №5. 2000.

Бошук В.А. «Теоретические основы уголовно-правовой политики России в сфере государственной безопасности». Краснодар 2006.

Ветров Н.И. «Уголовное право. Особенная часть». Москва 2000.

Грачева Ю.В., Ермакова Л.Д., Есаков Г.А. «Комментарий к Уголовному кодексу РФ». Москва 2004.

Дьяков С.В. «Государственные преступления и государственная преступность». Москва 1999.

Дьяков С.В., Игнатьев А.А., Карпушин М.П. «Ответственность за государственные преступления». Москва 1988.

Ермакова Л.Д. «Особо опасные государственные преступления». Москва 1982.

Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. «Уголовное право России». Москва 2005.

Конституция РСФСР 1936. .//Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. Москва 2005.

Конституция РФ 1993. Москва 2001.

Костырев В.И. «Уголовное право: Общая и особенная части. Курс лекций». Уфа 2000.

Мозяков В.В. «Комментарий к Уголовному кодексу РФ». Москва 2003.

Смирнов Е.А. «Особо опасные государственные преступления». Киев 1974.

Титов Ю.П. «Хрестоматия по истории государства и права России». Москва 2005.

Уголовное уложение 1909.//Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. Москва 2005.

Уголовный кодекс РСФСР 1922.//Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. Москва 2005.

Уголовный кодекс РСФСР 1926. .//Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. Москва 2005.

Уголовный кодекс РФ 1996. Москва 2004.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885. .//Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. Москва 2005.

Чучаев А.И. «Постатейный комментарий к Уголовному кодексу РФ». Москва 2005.