Понятие системы права

Содержание

Введение

1.Понятие системы права и ее элементы

2.Отрасли и институты права

3.Систематизация нормативно-правовых актов

Заключение

Примечание

Список используемой литературы

Введение

Каждая наука имеет свой предмет исследования. Исследование предмета государства и права предполагает характеристику государства и права, как в статистике, так и в динамике, анализ взаимосвязей данных институтов с другими социальными явлениями.

Данная наука изучает возникновение, развитие и функционирование не конкретного государства и права, а государственности и права вообще, то есть их наиболее общие признаки, присущи государству и праву любого общества, где бы оно ни находилось. Теория государства и права изучает в обобщенном виде все государства и все правовые системы, независимо от их временных и пространственных характеристик.

Теория государства и права -- один из не многих юридических предметов, который непосредственно связан с формированием правового сознания . Который закладывает фундамент индивидуальной правовой культуры будущего юриста, формирование у него научной базы юридического мировоззрения и глубокого уважения к праву и государственности как величайшей социальной ценности.

Данная тема «Система права», имеет большое значение для государственно-правовой практики деятельности правоохранительных органов. При работе над темой рассматриваются достижения политической и правовой мысли, которые на практике позволят правильно квалифицировать политические и правовые ситуации, с подлинно научных позиций давать правильную оценку сложным государственно-правовым явлениям общественной жизни, вскрывать их подлинную сущность, понимать их социальное значение. Таким образом, работа над этой темой поможет в формировании профессиональных качеств будущего юриста.

На сегодняшний день тема достаточно актуальна. Имея ввиду неразрывную связь государства и права, можно с полной уверенностью сказать, что каковым по сущности и назначению является государство, таковым будет и право.

1. Понятие системы права и ее элементы

Право--это система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государства. В тесной связи с государством заключаются основное отличие права от правила поведения в доклассовом обществе, а также от других регулятивных систем (например, морали). С помощью права государственная власть регулирует поведение людей и их коллективов, закрепляет в качестве обязательных определенный круг общественных отношений.1.

Система права -- объективное, обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение национального права, заключающееся в разделении единых по своей социальной сущности и назначению в общественной жизни внутренне согласованных норм на определенные части, так называемыми отраслями права и институтами права. Система носит объективный характер, обусловленный реально существующей системой общественных отношений. Объективность существования системы права подтверждается тем обстоятельством , что в современных цивилизованных государствах существуют однородные отрасли права (конституционное, гражданское, семейное, уголовное и др.). При проведении тех или иных законодательных преобразований система права сохраняет стабильность. Будучи устойчивой к изменениям законодательства, система права служит основой для преемственности правовой формы, сохраняя для новых поколений выработанные многовековой практикой элементы общих компонентов права: нормы, институты, отрасли.2.

Для рассмотрения данной сложной темы очень важное значение имеет такие методы познания, как системный и структурный, поскольку на их основе можно достигнуть наибольшего проникновения в существо проблемы, выявить наиболее важные структурные компоненты системы права, системы законодательства, познать их взаимосвязь и взаимодействие. Это можно объяснить также тем обстоятельством, что существование любой системы предполагает упорядоченность ее элементов , отношений и связей.

Системный подход позволяет выявить действие права, преодолевая существующее его деление по отраслям, т.е. существующее разграничение его как целого, поскольку право--это в принципе упорядоченная система. Как известно, системный подход характеризуется стремлением к некоторой общности, а не только к дифференциации составляющих систему элементов.

Важное значение при исследовании системы права и системы законодательства имеет также структурный метод, поскольку специфика системного метода, заключается в том, что посредством его в конечном счете, в итоге выясняются структурные элементы системы, т.е. он эффективен при наличии определенной структуры, которая подвергается системному анализу.

Структура -- это способ организации и функционирования системы. «Система» и «структура», как отмечается в философской литературе, являются довольно близкими понятиями. Структура как бы констатирует систему, выражает способ, закон существования элементов системы. Познать структуру системы--значит связать, вскрыть совокупность отношений, существующих между элементами системы.3.

Необходимость в структурном анализе вытекает из специфики системного метода, поскольку в нем, как уже отмечалось, так или иначе выясняются и анализируются структурные элементы системы, их необходимая связь.

Юридическая согласованность системы права должна означать (включать в себя) единство, целостность правовой системы государства, подчинение ее единым принципам построения и функционирования. Она также означает непротиворечивость внутренних ее компонентов друг другу, их тесную взаимосвязь и синхронное взаимодействие. Поэтому право в каждом государстве существует и действует как единая, юридически цельная внутренне согласованная система общеобязательных правил поведения, состоящая из необходимых для надежного существования структурных элементов (норм, институтов, отраслей).4

Наиболее существенным признаком системы права является ее единство. Оно объясняется, во-первых, тем, что все основные компоненты системы, и в первую очередь правовые норм, выражают государственную волю, что уже само по себе предполагает единство содержащихся в них положений. Они скреплены воедино этой волей.

Во-вторых, система права -- это система конкретного государства, которое заинтересовало в ее единстве, непротиворечивости, устойчивости. Поэтому государство, осуществляя правотворческую деятельность, стремится строить свою правовую систему на единых началах, идеях и принципах. В противном случае правовая система из опоры государства превратится дестабилизирующий фактор.

В-третьих, единство системы права предопределяется единством целей и задач, которые должны быть достигнуты посредством права и на которые безусловно ориентирована деятельность правотворческих органов.

В- четвертых, системе права присуще собственное, внутреннее единство, без чего она не может существовать как система. Правовые акты, действующие в государстве, так или иначе должны быть согласованы (взаимосвязаны) между собой. Один акт должен дополнять другой, правовой акт нижестоящего органа власти не должен противоречить акт вышестоящего органа, а все акты должны соответствовать Конституции--основному закону государства.

Активным и важным элементом правовой системы выступает также правотворчество, без которого нормы права потеряли бы свою надежность и не выполнили бы тех необходимых функций, направленных на поддержание правовой системы. 5

2. Отрасли и институты права

Отрасль права -- это совокупность юридических норм, регулирующих относительно самостоятельно сферу сходных по характеру общественных отношений.6.

В основе деления системы права на отрасли лежит два критерия: предмет и метод правового регулирования.

Под предметом правового регулирования понимается определенный круг качественно однородных общественных отношений, который регулируется соответствующей группой юридических норм. Так например, отношения, связанные с имущественной сферой, регулируется нормами гражданского права, отношения в сфере управления--административным правом, брачно-семейные отношения--семейным правом и.т.д.

Под методом правового регулирования понимаются способы и приемы правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли права.

Методы правового регулирования понимаются способы и приемы правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли права.7.

Методы правового регулирования подразделяются на авторитарные и автономные.

Авторитарный метод (метод субординации) -- это способ властного, императивного воздействия на участников общественных отношений, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях, Данный метод характерен для административного и уголовного права.8

Автономный метод ( метод координации) -- это способ регулирования общественных отношений, основанный на дозволениях, предоставленных равноправным сторонам. Автономный метод дает субъектам правоотношений возможность вступления в соглашение и выбора варианта своего поведения. Этот метод наиболее характерен для гражданского и семейного права.9

Все отрасли права, прежде всего, делятся на материальные и процессуальные. Материальные регулируют права и обязанности субъектов (уголовное, гражданское, трудовое право и.т.д.) Процессуальные --порядок производства по уголовным и гражданским делам. Материальные и процессуальные отрасли права находятся в двусторонней и взаимной связи: первые, определяя правовой статус субъектов, устанавливают условия и основания возникновения процессуальных отношений, вторые--закрепляют порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при реализации норм материальных отраслей права.

В российской системе права в настоящее время можно выделить следующие отрасли:

-Конституционное право--отрасль права, нормы которой закрепляют основы государственного и общественного строя, порядок формирования и компетенцию органов власти и управления, основные права и обязанности граждан.

- Административное право--отрасль права, которая регулирует отношения, складывающиеся в сфере государственного управления.

-Финансовое право--совокупность норм, регулирующих отношения по накоплению и распределению государственных финансов.

-Земельное право--отрасль, которая регулирует отношения, складывающиеся по поводу владения, пользования и распоряжения землей.

-Гражданское право--совокупность норм, регулирующих имущественные и некоторые личные неимущественные отношения.

-Трудовое право--объединяет нормы, которые регулирует отношения рабочих и служащих с предприятиями и учреждениями.

- Экологическое право--регулирует общественные отношения в сфере освоения и использования окружающей природной среды

- Семейное право--система норм, регулирующих брачно-семейные отношения.

- Уголовное право--отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений.

- Уголовно-исполнительное право--отрасль, которая регулирует условия и порядок назначения и отбывания наказания: виды исправительных учреждений и порядок функционирования, права и обязанности осужденных и др.

- Уголовно-процессуальное право--совокупность норм, регулирующих порядок производства по уголовным делам

- Гражданско-процессуальное право--отрасль права, регулирующая порядок процессуальных действий по гражданским делам.

Институт права--это совокупность юридических норм, входящих в соответствующую отрасль права и регулирующих определенный вид общественных отношений.

Институт права--гораздо меньшая по сравнению с отраслью совокупность юридических норм. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в отрасль уголовно-процессуального права включается институты возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения, применения мер пресечения. Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт -лишь их вид.10

Институты права можно классифицировать по следующим основаниям:

- По характеру предписаний институты подразделяются на материальные (институт найма) и процессуальные (исковое производство).

- По функциональной роли--на регулятивные (институт мены) и охранительные (институт привлечения к административной ответственности).

Институты права могут складываться в подотрасль права представляющую собой систему однородных институтов определенной отрасли права. Так, авторское, жилищное, изобретательское право являются подотраслями гражданского права; доказательственное право -- подотрасль уголовно-процессуального права и др.

3. Систематизация нормативно-правовых актов

Систематизация нормативно-правовых актов (законодательства) -- это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм.11

В результате систематизации устраняются противоречия между правовыми нормами, отменяются или изменяются устаревшие нормы и создаются новые, более совершенные, отвечающие потребностям общественного развития. Они группируются по определенным системным признакам, годятся в кодексы, собрания законодательства и другие систематизированные акты.

В настоящее время используются три основные формы систематизации нормативно-правовых актов: кодификация, инкорпорация, консолидация.

I. Кодификация -- это деятельность правотворческих органов государства по созданию нового, сводного, систематизированного нормативно-правового акта, которая осуществляется путам глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства и внесения в него новых существенных изменений.

В процессе кодификации в проект создаваемого акта включаются действующие нормы, не утратившие своего значения, и вновь созданные нормы, которые вносят качественные изменения в регулирование определенной области общественных отношений.

Кодификационные акты по своему содержанию и наименованию подразделяются на три основных вида.

1. Основы законодательства -- это нормативно-правовой акт, устанавливающий важнейшие положения (основные начала) определенной отрасли права или сферы государственного управления. Такая форма кодификации используется в федеративных (союзных) государствах. Основы законодательства составляют нормативно-правовую базу для кодификационной деятельности членов федерации.

2. Кодекс -- наиболее распространенный вид кодификационных актов, действующих в основных сферах общественной жизни, требующих правовой упорядоченности (Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, Таможенный кодекс, Кодекс торгового мореплавания и другие).

3. Устав, положение -- это кодификационные акты специального действия, которые издаются не только законодательными, но и другими правотворческими органами (например, президентом или правительством). Кодификационными актами являются общевоинские уставы, действующие в вооруженных силах, Устав железных дорог.

Значительное число кодификационных актов в современных государствах не имеют специального наименования. Это различного рода законы: о собственности, о пенсионном обеспечении, о военной службе, о местном самоуправлении и т. д.

II.Инкорпорация представляет собой объединение в сборники или собрания действующих нормативно-правовых актов в определенном порядке без изменения содержания.

В результате инкорпорации производится внешняя обработка действующего законодательства.

1. При внешней обработке нормативно-правовые акты располагаются в определенном порядке: алфавитном, хронологическом или предметном, то есть достигается их внешняя упорядоченность.

2. Содержание нормативно-правовых актов, включаемых в инкорпоративные сборники или собрания законодательства, по существу не изменяется. В них не включаются лишь те нормы, которые отменены в законном порядке или признаны утратившими силу.

Инкорпорацию производит систематизирующий орган (например, министерство юстиции), не имеющий полномочий отменять, изменять или устанавливать правовые нормы. Он может лишь отразить в сборнике изменения и дополнения, которые уже сделал правотворческий орган.

Инкорпорация бывает официальной и неофициальной.

Официальная инкорпорация -- это упорядочение правовых норм путем издания компетентными органами сборников действующих нормативно-правовых актов. Издаваемые этими органами сборники законодательства имеют официальный характер.

Неофициальная инкорпорация -- это внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями, ведомствами) учеными и практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов. Неофициальная инкорпорация обслуживает специфические потребности учреждений, организаций, отдельных категорий специалистов в нормативно-правовом материале. Это могут быть сборники трудового или жилищного законодательства, справочники по законодательству для военнослужащих, учителей, геологов, работников правоохранительных органов. Официальной формой опубликования они не являются, поэтому на них нельзя ссылаться в процессе правотворчества и применения права.

III. Консолидация -- это такая форма систематизации, при которой происходит объединение нескольких нормативно-правовых актов, действующих в одной и той же области общественных отношений, в единый сводный нормативно-правовой акт без изменения содержания.

Особенность консолидации состоит в том, что она содержит в себе некоторые черты кодификации и инкорпорации. Консолидационный акт является сводным нормативно-правовым актом -- и это формально сближает его с кодификацией; а тот факт, что он по существу не вносит ничего нового в регулирование общественных отношений, роднит его с инкорпорацией. По форме систематизации нормативно-правовых актов консолидация в большей мере примыкает к систематической инкорпорации. Она используется там, где отсутствует необходимость или возможность кодификации. В этих случаях консолидация выступает как эффективное средство для объединения однородного нормативного материала, сокращения числа актов и улучшения формы правового регулирования.

Заключение

Система права представляет собой совокупность норм права, правовых институтов и отраслей права, находящихся во взаимосвязи им обусловленных системой общественных отношений.

Системная организация права имеет важное значение как для законодателя, так и для правоприменителя. Принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично включить его в существующую систему права, не нарушая ее целостности. Правоприменителю это помогает правильно толковать и применять норму права. Системность права положительно влияет на процесс упорядочения законодательства.

Основными чертами системы права являются следующие:

- система права- объективное свойство права, действующего в данном обществе, она обусловлена социально экономическим, политическим, национальным, религиозными, культурными и историческими факторами;

- система права соответствует структуре общества, т.е той системе общественных отношений, которые закрепляются и регулируются правом, она не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей;

- первичным элементом системы права выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования--институты и отрасли права;

- дифференцирующими признаками системы права выступают предмет и метод правового регулирования;

- входящие в состав системы права отрасли, будучи взаимосвязанными, не дублируют, а наоборот, взаимно исключают друг друга. Объясняется это тем, что одна и та же норма не может регулировать два различных вида общественных отношений.

Примечания

1. С. 381. О.Е. Кутафин д.ю.н. гл. ред.,. Юридическая энциклопедия, М., 2003.

2. С. 466. О.Е. Кутафин д.ю.н. гл. ред.,. Юридическая энциклопедия, М., 2003.

3 С. 58. Категории диалектики и методологии современной науки: сб. ст. Воронеж, 1970.

4. С. 9. Алексеев. С.С. Структура советского права М., 1975.

5. С. 174. Мазутов Н.И., Малько В.В. Теория государства и права М., 2001.

6. С. 284. Голунский С. А., Строгович М. С. Теория государства и права. М., 1940.

7. С. 21. Киримова Е.А. Правовой институт: автореф. дис. к.ю.н. Саратов, 1998.

8. С. 172. Мазутов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. М., 2001.

9. С. 174. Мазутов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. М., 2001.

10. С. 14. Киримова Е.А. Правовой институт: автореф. дис. к.ю.н. Саратов, 1998.

11. С. 293. Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник для вузов. 7-е изд.

Список используемой литературы

1. Юридический энциклопедический словарь, гл. р. д.ю.н. О. Е. Кутафин, изд. Москва «Научное издание» 2003

2. Теория государства и права, Т. Н. Радько, 2-е издание, изд. « Проспект» Москва, 2009

3. Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах: учебно- методическое пособие.-М: Юристъ, 2005

4. Алексеев С.С. Структура советского права. Москва, 1975

5. Мазутов Н. И., Малько А.В. Теория государства и правка Москва,2001

6. Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник для вузов. 7-е изд. 2004