Патрульно-постовая служба милиции

Понятие патрульно-постовой службы милиции. Правовое положение, организационное построение и тактические основы ее осуществления. Порядок разработки плана использования средств в охране общественного порядка. Управление нарядами и проблемные ситуации.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 29.12.2009
Размер файла 59,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Ш учет и оценку результатов их деятельности; разработку мер по повышению ее эффективности.

Начальник горрайлиноргана, начальник милиции общественной безопасности управляют силами патрульно-постовой службы лично или через подчиненный аппарат: начальника отделения по обеспечению общественного порядка (старших инспекторов) и командиров строевых подразделений ОВО, ДПС ГИБДД.

Непосредственное оперативное управление нарядами ППС возлагается на дежурные части, которые организуют его в соответствии с принятым на сутки решением, в этих целях обеспечивают подготовку сил и средств для несения службы, ориентируют патрульных и постовых о совершении новых преступлений, приметах разыскиваемых преступников, похищенного, об осложнении оперативной обстановки; осуществляют маневр силами и средствами; контролируют несение службы патрульно-постовыми нарядами.

Начальник (старший) патрульной группы (участка) отвечает за несение службы нарядами, находящимися в его подчинении, организует их взаимодействие, помогает при решении вопросов, связанных с выполнением возложенных на них задач. Важное место в оперативном управлении нарядами принадлежит организации их взаимодействия, значимость которого особенно возрастает в условиях комплексного использования сил и средств по единой дислокации. Взаимодействие невозможно без постоянного обмена информацией (по каналу наряд милиции - дежурная часть -наряд милиции), которая может быть связана с изменением обстановки, принятием решения, передачей команд или постановкой новой задачи (например, на розыск лица, совершившего преступление, угнанного автомобиля), с перемещением наряда к месту совершенного преступления, аварией на линии электропередачи, взрывом газа в жилом помещении и т.п.

Радиофицированные патрульно-постовые наряды передают и получают от дежурных необходимую информацию по мере ее поступления. Наряды, не имеющие радиостанций, периодически, через полтора-два часа, докладывают дежурному ГО(РО)ВД, отделения милиции по телефону (специальному или с использованием телефонных розеток) об обстановке на маршрутах (постах) и получают от них дополнительную информацию. Обмен информацией регистрируется дежурной частью с специальном журнале.

Возможность маневрирования нарядами закладывается еще на стадии принятия решения о расстановке сил и средств по единой дислокации, при этом учитываются такие факторы, осложняющие оперативную обстановку, как время инкассации или окончания работы на крупных предприятиях, проведение зрелищных мероприятий, дискотек и др. Наряды, заступающие на соответствующие посты или маршруты, получают две и более карточек.

Для успешного маневрирования силами и средствами при осложнении оперативной обстановки, вызванной крупными авариями, катастрофами, стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами, в МВД, УВД, ГУВД, УВДТ(ОВДТ) и горрайлинорганах разрабатываются специальные планы. Эти планы вводятся в действие решениями соответствующих начальников, а их исполнение обеспечивается дежурной частью. До введения основных сил и средств дежурные обеспечивают перемещение нарядов ППС, несущих службу в это время, к местам возникающих событий.

Взаимодействие осуществляется не только между личным составом подразделений, несущих патрульно-постовую службу по единой дислокации, но и с другими службами ГО(РО)ВД, а также общественными формированиями.

Среди сотрудников милиции, взаимодействующих с нарядами ППС, важное место занимают участковые инспекторы. В соответствии с п.24 Устава ППС МОБ они обязаны:

Ш докладывать начальнику и дежурному горрайоргана об изменении оперативной обстановки на обслуживаемой территории и вносить предложения о наиболее целесообразной расстановке и использовании сил и средств, участвующих в охране общественного порядка;

Ш при необходимости по согласованию с руководством ГО(РО)ВД, а его отсутствие - с дежурным по органу внутренних дел осуществлять маневрирование патрульно-постовыми нарядами на территории участка;

Ш информировать патрульно-постовые наряды об изменениях оперативной обстановки и совершении преступлений на участке обслуживания;

Ш осуществлять совместно с нарядами патрулирование территории,

Ш обход дворов, подъездов ломов, осмотр чердачных и подвальных помещений, отселенных или подлежащих сносу строений в целях выявления антиобщественных элементов.

Кроме того, участковый инспектор должен ежедневно проверять на своей территории несение нарядами службы по охране общественного порядка и объектов собственности, обеспечивать их взаимодействие с общественными объединениями, оказывать патрульным помощь в выполнении поставленных задач.

Важным элементом управления является систематический контроль (проверка) за несением службы патрульными и постовыми нарядами, способствующий укреплению исполнительской дисциплины и повышению активности личного состава (ст.61 Устава ППС МОБ).

Во время проверок устанавливается:

q до них информации об изменении оперативной обстановки;

q знание нарядами обстановки на территории поста, маршрута, выполняемой правильность расстановки и использования личного состава и технических средств в соответствии с принятым решением и складывающейся обстановкой, наличие нарядов на своих постах и маршрутах;

q четкость и оперативность управления нарядами, своевременность доведения задачи, а также общих и особых обязанностей и своих прав;

q качество несения службы и активность нарядов в предупреждении и пресечении правонарушений;

q состояние взаимодействия между нарядами ППС и сотрудниками других подразделений милиции, а также общественными формированиями;

q соблюдение нарядами законности и дисциплины;

q количество совершенных преступлений и административных правонарушений на территории поста, маршрута и принятые по ним меры.

Патрульно-постовые наряды проверяются ежедневно в различное время по специально утвержденным графикам, утвержденным начальником органа на каждый месяц. В соответствии с графиком такие проверки проводят: начальник горрайлиноргана, его заместители, командиры полков и батальонов - не реже двух раз в месяц; заместители командиров полков, батальонов, инспектора милиции общественной безопасности ГО(РО)ВД - не реже одного раза в неделю; командиры рот, их заместители, командиры взводов - ежедневно; начальники караулов и их помощников - не реже четырех раз в сутки (из них в ночное время - не менее двух раз); командиры отделений, начальники патрульных участков проверяют каждого постового (патрульного) не менее пяти раз за смену.

Несение патрульно-постовой службы могут также проверять лица начальствующего состава МВД России, МВД, УВД(ГУВД), УВДТ(ОВДТ) при выезде в командировку или инспектировании горрайлинорганов и подразделений.

Проверку службы нарядов специальных моторизованных частей милиции осуществляют руководители МВД, УВД(ГУВД), горрайлинорганов совместно с командирами этих частей, их заместителями, дежуривши по войсковым нарядам и начальниками патрульных групп.

Контроль за несением службы может быть гласным (официальным) и негласным. При негласной проверке сотрудник милиции в гражданской форме скрытно ведет наблюдение за действиями наряда, фиксируя их по времени. При обнаружении нарушений или необходимости оказать наряду помощь проверяющий прекращает скрытное наблюдение и принимает соответствующие меры. Результаты негласной проверки докладываются рапортом начальнику ГО(РО)ВД или начальнику (командиру) подразделения, назначившему такую проверку.

Итоги официальной проверки фиксируются проверяющим в служебной книжке и постовой ведомости, где указываются выявленные недостатки и принятые по ним меры. Эти данные используются при проведении инструктажей и для оценки работы милиционеров.

Состояние и качество проводимых проверок должно рассматриваться на служебных совещаниях ГО(РО)ВД не реже одного раза в месяц.

Повышению эффективности патрульно-постовой службы способствует надлежащий индивидуальный учет и объективная оценка работы милиционеров (подразделений в целом) по выполнению задач, поставленных перед органом внутренних дел. Результаты несения службы патрульно-постовыми нарядами учитываются и анализируются руководителями горрайорганов и командирами ежедневно. Итоги же работы нарядов в целом и по каждой службе в отдельности подводятся ежемесячно, а на уровне МВД, УВД(ГУВД), УВДТ(ОВДТ) - ежеквартально

Критерии оценки определены в п 74 Устава патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности РФ.

Повышение эффективности службы нарядов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в значительной мере зависит от профессиональной подготовки и идейно-нравственной закалки ее личного состава.

Руководители горрайлинорганов, командиры строевых подразделений особое внимание должны уделять обучению милиционеров, особенно впервые поступивших на службу. Приказ МВД России № 166-1993 г. требует укрепить материально-техническую базу учебных центров МВД, УВД, занимающихся обучением и переподготовкой сотрудников ППС, изыскать дополнительные резервы, шире привлекать к занятиям наиболее подготовленных практических работников ГО(РО)ВД и других правоохранительных органов.

В процессе обучения особое внимание следует обращать на отработку тактических приемов несения патрульно-постовой службы, задержания преступников и их сопровождения, применения оружия и специальных средств, навыков работы с населением, а также на психологическую подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях и умение надлежащим образом выполнять свои обязанности. На занятиях по служебной подготовке не оставлять без разбора тактически неудачные действия постовых и патрульных, выяснять их причины и на этой основе определять наиболее целесообразные приемы и способы (тактику) действий в подобных случаях. Обучение сотрудников ППСМ, повышение их профессионального мастерства должно включать также изучение положительного опыта, тактически грамотных действий нарядов в сложной оперативной обстановке (п. 12.11 приказа № 166 - 1993 г.).

Начальники всех рангов, в том числе командиры строевых подразделений, должны заботиться об улучшении условий работы патрульных и постовых, объективно оценивать их работу, поощрять инициативу, находчивость, активно используя меры морального и материального поощрения, помогать отстающим и др.

5. Проблемные ситуации при несении патрульно-постовой службы милиции

Высокая эффективность патрульно-постовой службы милиции, осуществляющаяся в условиях быстро меняющейся оперативной обстановки, во многом обусловлена знанием личным составом своих обязанностей и прав, а также умением грамотно и оперативно применять их. Разберем некоторые ситуации, требующие проявления этих качеств у сотрудников милиции.

Итак, представьте себе, что Вы несете службу по охране общественного порядка. И вдруг ....

...Вы увидели, что двое молодых людей занимаются сексом в общественном месте, не особенно стесняясь прохожих...

Правильное решение: в данном случае налицо действия, отличающиеся по своему содержанию особым цинизмом и дерзостью, неуважением к обществу, то есть предусмотренные частью II ст.206 УК РСФСР. Поэтому Вам следует потребовать прекращения противоправных действий, установить личности нарушителей и доставить их в отделение милиции, записав в качестве свидетелей очевидцев.

...Вы услышали из окна дома о помощи...

Правильное решение : Вам следует сообщить дежурному о происшествии, быстро выяснить, где находится квартира, из которой доносится крик о помощи, привлечь граждан к охране подъезда (и наблюдению за окнами квартиры), поставив им задачу никого из него не выпускать, подняться на нужный этаж, выяснив по возможности обстоятельства происходящего.

В случае если происходит семейная ссора или драка, вы должны потребовать от участников инцидента открыть двери и войти в квартиру вместе с соседями для наведения порядка. О принятых мерах доложить дежурному.

Если в квартире находятся преступники, то приведите оружие в готовность, встаньте у входной двери так, чтобы избежать возможного поражения выстрела-. ми через дверь, потребуйте голосом от преступников прекратить противоправные действия и свяжитесь с дежурным по органу внутренних дел.

... к Вам подошла женщина с ребенком и сообщила, что их выгнал из дома пьяный муж и при этом угрожал расправой...

Правильное решение: выясните подробно у заявительницы, как часто муж приходит домой в нетрезвом состоянии и часто ли его поведение бывает агрессивным. Если часто, то кто из сотрудников милиции участвовал в разборе последнего случая. Особенно важно установить факт наличия в квартире огнестрельного или иного оружия; кто проживает в соседних квартирах; каковы у потерпевшей взаимоотношения с соседями.

Обо всех выясненных обстоятельствах следует сообщить дежурному по ГРОВД и попросить, чтобы он выслал на помощь наряд милиции.

По прибытии наряда нужно зайти в квартиру, пригласив при этом с собой соседей с которыми заявительница находится в хороших отношениях. При необходимости пьяного дебошира следует доставить в медвытрезвитель (если заявительница попросит об этом в письменной форме). О результатах доложить дежурному по ГРОВД.

Если пьяный закрылся в квартире, необходимо потребовать от него открыть дверь. В противном случае принять меры по открытию двери в соответствии с законом.

... к Вам подошла женщина и сообщила, что в доме, где она проживает, в соседней квартире часто собираются посторонние люди, их состав постоянно меняется. При этом они распивают спиртные напитки, шумят, нецензурно выражаются, иногда дело доходит до пьяных ссор и драк...

Правильное решение: в данном случае Вы обязаны записать фамилию, имя, отчество, место жительства и (при возможности) номер рабочего или домашнего телефона обратившейся к Вам женщины. Постарайтесь выяснить примерное время появления посторонних лиц, их приметы. Следует также записать точный адрес места их сбора, известные заявительнице сведения о хозяине квартиры. Затем передайте полученную информацию дежурному по органу милиции, а по окончании службы доложите рапортом начальнику подразделения о заявлении гражданки и принятых мерах.

... поступило сообщение, что в одной из квартир находится пьяный с охотничьим ружьем, который грозится застрелить членов своей семьи ...

Правильное решение: необходимо выяснить точное место нахождения дебошира, передать сведения дежурному по ГРОВД и связаться с соседним нарядом милиции с просьбой прибыть на помощь. До прибытия наряда нужно осмотреть возможные подходы к дому и квартире. По прибытии к месту происшествия других сотрудников милиции сообщить им об обстановке и наметить совместные действия по изоляции преступника.

При этом ни в коем случае нельзя проводить операцию по обезвреживанию и задержанию вооруженного хулигана. Проникновение в квартиру, разоружение и задержание преступника следует осуществить продуманно, с первоначальной операцией по удалению посторонних граждан из зоны возможного поражения огнестрельным оружием со стороны хулигана. В данном случае силами сотрудников милиции перекрываются улицы, просматриваемые из окон, а также коридоры дома, в котором скрывается преступник. Меры по его задержанию и обезвреживанию осуществляют направленные дежурным специально подготовленные сотрудники милиции. Они проводят (в случае отказа сдаться добровольно) специальные операции силами группы захвата.

... Вам сообщают о совершении грабежа.. При этом выясняется, что преступник скрылся на чердаке одного из многоэтажных домов...

Правильное решение: нужно выяснить у заявителя подробности совершенного преступления и сообщить об этом дежурному, попросив выслать на помощь дополнительный наряд милиции. Это связано с тем, что осмотр места возможного укрытия преступника (преступников) производится не менее, чем двумя сотрудниками милиции, а в необходимых случаях - с использованием служебной собаки. К осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, представители частных охранных служб и другие лица.

В случаях, если у наряда имеются данные о том, что в местах подлежащих проверке, укрываются вооруженные лица, старший наряда докладывает об этом дежурному по органу и действует в соответствии с его указаниями.

Прежде чем приступить к осмотру возможных мест укрытия преступника, следует предварительно выяснить расположение объекта, наличие входов и выходов, скрытых подходов; распределить роли, определив каждому из наряда его обязанности во время осмотра мест объекта. При этом особое внимание следует уделить вопросам соблюдения мер предосторожности и личной безопасности при обнаружении и задержании преступника.

Проинструктировав своих помощников - представителей общественности и других лиц участвующих в поиске и задержании - необходимо определить им места осмотра, более безопасные и менее ответственные. Они должны действовать только на второстепенных ролях при проведении данной операции.

Действуют участники осмотра мест возможного укрытия преступника по единой команде старшего наряда. Какие-либо самостоятельные действия категорически запрещаются.

Подход к укрытию преступника следует осуществлять без шума, каких-либо разговоров, курения. При этом команды подаются тихим голосом или специально оговоренными сигналами.

Перед осмотром укрытия преступника наряд приводит оружие в готовность к действию. При внезапном проникновении на чердак следует принять меры предосторожности от возможного внезапного нападения. Можно также подать команду-требование преступнику, чтобы он добровольно покинул место укрытия. Входить в укрытие следует по одному, с тем чтобы другие сотрудники прикрывали от возможного нападения.

... поступило сообщение, что к одному из жилых домов преступники подъехали на автомашине и, взломав дверь, выносят мебель и вещи

Правильное решение: необходимо сообщить о заявлении в дежурную часть. При прибытии на место происшествия, убедившись в правдивости заявления, подтвердить информацию сообщением в дежурную часть. Передать также дежурному номер автомобиля, количество лиц, участвующих в преступлении.

Важно предусмотреть возможные опасные последствия в случае попытки задержания преступников, вероятные осложнения обстановки, возможность вооруженного или физического сопротивления, нападения и т.д., поэтому желательно произвести задержание силами дополнительных нарядов милиции. Перед задержанием особое внимание следует обратить на выяснение наличия у задерживаемых огнестрельного или иного оружия и обеспечение мер предосторожности. Нужно привести служебное оружие в боевую готовность, распределить обязанности нарядов с указанием каждому сотруднику его роли в задержании.

Место задержания автомобиля с мебелью и др. похищенными вещами необходимо определить заранее. Для этого принять меры, препятствующие водителю сесть за руль автомобиля. Для избежания оказания сопротивления не следует сообщать подозреваемым истинные мотивы задержания. В данном случае целесообразно использовать какой-нибудь отвлекающий предлог - нарушение правил дорожного, проведения рейда и т.п.

При проверке документов и опросе можно подвергнуться вооруженному нападению. Для избежания этого следует внезапно произвести осмотр одежды, вещей, находящихся у задержанных. Обнаруженное оружие и другие предметы, могущие им быть, немедленно изъять.

Доставлять задержанных, необходимо на милицейском автотранспорте, лучше всего - раздельно друг от .друга, чтобы преступники не смогли сговориться о поведении на следствии.

... к Вам подошла встревоженная женщина и сообщила, что оставила коляску с ребенком перед входом в магазин. Коляска исчезла .....

Правильное решение: сообщите о происшествии дежурному, выясните приметы ребенка и коляски, примите вместе с пострадавшей меры к их поиску.

Для этого осмотрите все помещения магазина, близлежащие улицы, переулки, дворы и т.п., одновременно расспрашивайте прохожих, не видели ли они похожей по приметам коляски или похожего ребенка. По прибытии опергруппы на место происшествия доложите о выясненных фактах.

... Вы видите гражданина, пытающегося открыть дверь автомашины. У Вас возникли подозрения, что совершается попытка угона....

Правильное решение: постарайтесь неожиданно подойти к этому гражданину и потребуйте документы на автомобиль. Если документов нет, попросите объяснить его намерения в отношении машины, а также попросите предъявить ключ, которым он пытался открыть дверь. Выяснив, что ключ не подходит, и при этом появятся другие основания полагать, что перед Вами - угонщик (например, растерянность, страх, неуверенное поведение), примите меры к его задержанию.

... Вам встретился гражданин, по приметам схожий с преступником. Документов у подозреваемого не оказалось...

Правильное решение: так как у подозреваемого нет с собой документов, это является основанием для доставления его в ОВД с целью установления личности. Но сначала необходимо произвести личный досмотр гражданина, предусмотреть меры по исключению возможной попытки побега или нападения, сохранению вещественных доказательств.

Во время доставления подозреваемого в дежурную часть следует идти сзади или рядом с ним с правой стороны, избегать по возможности многолюдных улиц, проходных дворов, парков и лесных массивов, не забывая соблюдать при этом меры предосторожности. Не рекомендуется находиться впереди задерживаемого, чтобы не упустить его из виду. Является также важным сообщить по рации дежурному по ОВД о доставлении подозреваемого в милицию.

... к Вам обратился взволнованный гражданин с заявлением, что несколько минут назад неизвестный сорвал у него с головы шапку и скрылся...

Правильное решение: о заявлении необходимо немедленно доложить дежурному по ОВД, выяснить личность заявителя, уточнить обстоятельства совершенного преступления, приметы преступника и в каком направлении он скрылся. Вместе с заявителем следует принять меры к розыску преступника и похищенного.

... прохожие Вам сообщили, что неподалеку идет групповая драка...

Правильное решение: доложив дежурному по ОВД, прибыть на место происшествия и принять меры к пресечению правонарушения подачей соответствующей команды голосом, используя при этом свисток, другие средства воздействия, вплоть до выстрелов в воздух. В зависимости от обстановки постараться задержать нарушителей или хотя бы одного из них. Провести личный досмотр задержанного (задержанных), изъять обнаруженное оружие или предметы, могущие им быть.

Следует иметь в виду, что задержание можно осуществлять только при уверенности, что с нарушителем Вы сможете справиться собственными силами или при помощи граждан. Если такой уверенности нет или есть опасность, что дерущиеся могут быть задержаны, то в данном случае принимаются меры только по предотвращению драки и рассредоточению дерущихся.

При наличии пострадавших необходимо оказать им первую медицинскую помощь до направления в лечебное заведение, записать их анкетные данные и данные очевидцев происшествия.

... Вы заметили гражданина, выходящего из подъезда дома с чемоданом в руках. При Вашем приближении незнакомец попытался скрыться. Имеются основания полагать, что совершена квартирная кража...

Правильное решение: для задержания подозреваемого необходимо голосом потребовать от него остановиться, в противном случае можно обратиться за помощью к гражданам, находящимся рядом с ним. Если при задержании Вам некому оказать содействие, следует использовать свисток для подачи одного продолжительного сигнала ("задерживаю!") или два коротких ("на помощь, ко мне!"), а также спецсредства (например, служебную собаку), огнестрельное оружие выстрел в воздух - для оказания психологического воздействия на задерживаемого и вызова на помощь дополнительных сил.

Необходимо помнить, что для поражения задерживаемого применять оружие нельзя. Оно может быть использовано с этой целью лишь в случаях, если лицо застигнуто при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности, пыталось скрыться, а также при оказании вооруженного сопротивления.

В данном случае лицо не застигнуто на месте преступления, подозреваемое лицо хотя и пыталось скрыться, но вооруженного сопротивления не оказало.

... Вас пытаются оскорбить публично, не применяя физического наличия, некий гражданин. При этом нет оснований полагать, что он находится в нетрезвом состоянии...

Правильное решение: оскорбление сотрудника милиции в соответствии со ст.319 УК РФ является преступлением. В связи с этим необходимо записать свидетелей совершенного правонарушения, по возможности связаться с нарядом милиции соседнего маршрута и сообщить о случившемся; доложить дежурному по ОВД; задержать нарушителя до прибытия наряда или доставить его в милицию самостоятельно.

Заключение

Управление и организация патрульно-постовой службы представляет собой сложный процесс, включающий следующие основные элементы: а) анализ оперативной обстановки, т.е. условий и факторов, характеризующих состояние общественного порядка и преступности; б) принятие решения на расстановку сил и средств; в) подготовка и инструктаж служебных нарядов; г) обеспечение постоянной и устойчивой связи с ними и своевременного обмена информацией; д) управление нарядами в ходе выполнения служебных задач и обеспечение их взаимодействия с другими силами милиции; е) контроль за несением патрульно-постовой службы; ж) учет и оценка результатов работы служебных нарядов.

Для успешного решения патрульно-постовой службой возложенных на нее задач необходимо знать, в каких условиях будут действовать ее наряды. Следовательно, лица, организующие патрульно-постовую службу, должны владеть объективной информацией об особенностях обслуживаемой территории; о состоянии общественного порядка и преступности; о силах, средствах патрульно-постовой службы и результатах их деятельности. На основе анализа и оценки этой информации осуществляется вся дальнейшая организаторская деятельность субъектов управления данной службой. Результаты анализа факторов и условий, характеризующих оперативную обстановку, позволяют организаторам патрульно-постовой службы хорошо ориентироваться в происходящий событиях, выявлять тенденции в состоянии общественного порядка и преступности и в итоге принимать обоснованные управленческие решения. В подразделениях патрульно-постовой службы для изучения состояния преступности и общественного порядка в основном применяются текущий анализ и непрерывное слежение за изменением оперативной обстановки. Текущий анализ (производимый за квартал, полугодие, 9 месяцев, год) позволяет выявить краткосрочно действующие факторы, оказывающие влияние на оперативную обстановку. Непрерывное слежение за изменением оперативной обстановки (анализ за смену, сутки, неделю, месяц) способствует осуществлению контроля за деятельностью нарядов и позволяет на ранней стадии выявлять недостатки в работе личного состава. На результатах этого вида анализа основываются принимаемые в ходе повседневного руководства патрульно-постовой службой управленческие решения, позволяющие немедленно реагировать на ухудшение работы нарядов и осложнение оперативной обстановки.

Глубокий и качественный анализ оперативной обстановки обеспечивает принятие необходимых, достаточно полных и своевременных решений по расстановке сил и средств патрульно-постовой службы: правильно определить участки территории, на которых следует сосредоточить основные усилия по охране общественного порядка; установить виды служебных нарядов, место и время несения ими службы; решить другие организационные вопросы.

Следует так же отметить, что в последнее время с положительной стороны зарекомендовал себя опыт организации патрульно-постовой службы, в основу которого положен патрульный участок. Патрульную службу на таком участке несут сотрудники подразделений патрульно-постовой службы, вневедомственной охраны, государственной инспекции движения и других служб, а также члены добровольных народных дружин. Оперативное управление, нарядами осуществляет участковый инспектор милиции, на территории обслуживания которого располагается данный патрульный участок. Данная форма организации охраны общественного порядка на основе объединения усилий различных служб милиции и общественности позволяет заметно повысить эффективность патрульно-постовой службы.

Литература

1. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации. Утвержден приказом Министра Внутренних Дел РФ от 18 января 1993 г. №17.

2. Приказ МВД РФ от 11 августа 1998 г. N 490 "Об утверждении нормативных актов о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений"

3. Приказ МВД РФ от 13 апреля 1993 г. N 166 "О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности" (с изм. и доп. от 17 июля 1996 г., 10 марта 1999 г., 22 декабря 2000 г.)

4. Разаренов Ф.С., Прудников А.С., Власенков В.В. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие (часть 3). - М. - ЮИ МВД РФ.

5. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Издание второе, исправленное и дополненное. Учебник / Под ред. докт. юр. наук, проф., А.П. Коренева. - М. - МЮИ МВД России, «Щит-М», 2000. - 362 с.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.