Основные правовые системы современности

Академия Министерства Внутренних дел

Республики Беларусь

Курсовая работа

Содержание

Введение

1. Основные правовые системы мира

2. Романо-германская правовая семья

3. Англо-саксонская правовая семья

4. Мусульманская правовая семья

5. Сравнительная характеристика правовых систем России и Республики Беларусь

6. Проблемы развития права в современный период

7. Заключение

8. Литература

9. Приложение

Введение

Тема курсовой работы «Основные правовые системы современности» входит в перечень основных вопросов о политико-правовых явлениях в обществе, способствует формированию политической и правовой культуры, отражает современное состояние правовых систем различных государств.

Правовую систему можно определить как целостный комплекс правовых явлений, обусловленных объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей.

В правовой системе воедино слились естественные потребности людей с их мыслями, волей и чувствами, с правовыми традициями и арсеналом технико-юридических средств, поступками, деятельностью их объединений. Именно этим объясняются возможность соединения в правовой системе разнообразных правовых явлений, многозначность состояний, а также трудность их познания и классификации Корельский В.М. Теория государства и права. М., 2003. с. 483..

Значение правовой системы для развития гражданского общества очень велико и состоит в нескольких аспектах:

1. Социальное - разрешение противоречий между естественно-правовым и государственно-правовым началом в обществе. Т.е. общество, которое смогло создать благоприятные условия для последовательного и успешного разрешения противоречия, испытывает благотворное влияние правовой системы в деле утверждения общечеловеческих ценностей и идеалов.

2. Система специальных юридических гарантий, закреплённых в Конституции и других нормативно-правовых актах, придаёт гражданам и общественным структурам качество правовой защищённости, уверенности в беспрепятственном и полном осуществлении своих прав и свобод.

3. Система связывает государство.

4. Обобщает в себе и закрепляет для всего общества нравственные начала правды и справедливости.

5. Способствует установлению нормальных взаимоотношений в обществе.

6. Вбирает в себя исторический опыт культурного развития, сохраняет его и вырабатывает собственные культурные ценности, Становящиеся достоянием всего общества.

В работе обращено внимание на понятие правовая система и правовая семья, дана характеристика правовым семьям современности. Целая глава посвящена правовым системам России и Республики Беларусь. Применяется один из важнейших методов юридической науки - сравнительно-правовое исследование, позволяющий выявить общие закономерности правового развития.

При написании Работы была использована различная литература, но наиболее интересные книги: Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира М. 1993 и Сухарев А.Я. Правовые системы стран мира М. 2000. Эти работы огромный объём информации по рассматриваемому вопросу, приведены краткие очерки о правовых системах с анализом исторических этапов её развития, что помогает понять её современное состояние, источников права.

1. Основные правовые системы мира

Юридическая картина современного мира складывается из множества существующих и функционирующих на данном этапе развития общества правовых систем.

Национальная правовая система - конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства) Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права. М., 2002 с. 126. .

Правовая система каждого государства, как правило, является отражением основных закономерностей развития данного общества, его исторических и национально-культурных особенностей.

Сегодня в мире насчитывается около 200 национальных правовых систем.

В науке применяется также понятие правовые семьи. Правовые семьи - это совокупность национальных правовых систем, обладающих доминирующими сходными чертами.

Существуют различные критерии группировки правовых семей. Например: исторические, идеологические, технико-юридические, материально-правовые, стилевые, культурно-правовые, расовые, религиозно-этнические и комплексные.

В зависимости от избранных критериев группировки, как правило, различают 5-7 правовых семей.

В российском правоотношении традиционно используются национально-исторические, технико-юридические, конкретно-исторические признаки правовых семей и выделяют основные правовые семьи: Романо-германская (континентальная) семья, англо-саксонская семья, мусульманская и африканская правовые семьи.

2. Романо-германская правовая семья

К романо-германской правовой системе относят национальные правовые системы, возникшие в континентальной Европе на основе римских, канонических и местных правовых традициях. Она является наиболее древней и самой распространённой в мире. Её «носителями» и двигателями были наиболее мощные и развитые государства эпохи древнего мира (Римская империя), средневековья и нового времени (Франция, Германия). В процессе своего становления и развития система «континентального» права оказала и продолжает оказывать огромное влияние на историю Европы.

В рамках правовой семьи учёные выделяют более дробные элементы: группы правовых систем. В континентальной правовой системе выделяют группы:

1) группа романского права - страны, которые при создании собственного законодательства взяли за основу французскую правовую модель (Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Португалия и другие).

2) группа германского права - страны, ориентированные на германскую модель (Австрия, Венгрия и другие).

3) Россия, Республика Беларусь и другие республики СНГ образуют самостоятельную европейскую группу.

Для романо-германской семьи характерны общие черты:

1. деление права на частное и публичное;

2. строгая иерархия источников (форм) права, среди которых главным является закон;

3. систематизация законодательства в виде его кодификации.

В странах этой семьи нормы публичного права определяют компетенцию и порядок деятельности государственных органов, взаимоотношения государства и индивидуумов; нормы частного права регулируют отношения частных лиц между собой.

Кроме того, континентальная правовая семья подразделяется на отрасли права, которые представляют собой совокупность взаимосвязанных правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную сферу общественных отношений. Основные отрасли: конституционное, административное, гражданское, трудовое, уголовное, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное.

Для семьи также характерна устойчивая иерархия источников (форм) права. Во всех странах этой семьи основным источником права является закон.

Основной закон государства - Конституция - обладает высшей юридической силой, которая проявляется в том, что её нормы имеют приоритет над нормами иных законов и подзаконных актов и в том, что законы и иные акты принимаются предусмотренными Конституцией органами и установленными ею порядке.

Важным источником является также доктрина.

Вопрос о судебной практике как источнике романо-германского права противоречив и вызывает ряд споров. Но анализ реальной действительности позволяет сделать вывод о возможности отнесения судебной практики к числу вспомогательных источников права. Законодатель формулирует и записывает правовые нормы, призванные типизировать повторяющиеся жизненные ситуации и определить наиболее общие модели прав и обязанностей граждан и организаций. На правоприменителей и суд возлагается обязанность точной реализации этих общих норм в конкретных судебных решениях, что обеспечивает единообразие судебной практики в масштабах всего государства.

Суд не может отказать субъектам права в правосудии из-за неполноты или неясности в законе, в странах романо-германской правовой семьи суды широко применяют общие принципы права, которые можно найти в законе или вне закона в праве.

Общие принципы права - это исходные начала правовой системы, которые являются выражением справедливости в том виде, как она понимается тем или иным обществом в конкретную историческую эпоху (совесть, социальная направленность).

Действуя на основе принципов права юристы романо-германской правовой семьи стараются выработать такие правовые решения по вопросу, которое бы учитывало интересы различных членов общества и отвечало бы принятым в нём представлениям о справедливости.

Своеобразным источником права является положение правового обычая, игравшего огромную роль в эпоху европейского средневековья. Сегодня отношение к обычаю в странах, принадлежащих к группам романского и германского права, различно.

Французские юристы воспринимают обычай как устаревший источник права и полагают, что его стоит применять только в тех случаях, когда это прямо предусматривается законом.

В Германии, Швеции и Греции закон и обычай в теории права имеют одинаковую юридическую силу.

Ещё одна особенность данной семьи - систематизация и кодификация законодательства, формы которой различаются по степени охвата нормативного материала, его структуризации, по юридической. Например, в Германии простая инкорпорация, во Франции форма систематизации законодательства - кодексы.

3. Англо-саксонская правовая семья

Англо-саксонская (американская) семья включает две группы:

1. группа английского права (Англия, Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия и 36 государств-членов Британского содружества наций).

2. группа прав США (за исключением штатов Луизиана и Калифорния).

Основной источник права этой семьи - судебный прецедент, это право судебной практики, в рамках которой суды применяют и создают нормы права.

Становление прецедентного права в Англии началось с 1066 года и было общим правом, королевские суды, в процессе своей деятельности принимали решения, которыми руководствовались в дальнейшем, и возникло правило прецедента, гласившее, что однажды вынесенное судебное решение по делу является обязательным для всех других судей, которые будут рассматривать аналогичные дела в будущем.

Основу прав справедливости составляли решения, принимавшиеся судом лорд-канцлера с учётом принципов справедливости.

В 1875 году принят Акт о судоустройстве, гласивший о том, что общее и право справедливости могли применять одни и те же инстанции.

Сегодня степень обязательности применения прецедента зависит от места суда, вынесшего решение, в судебной иерархии.

Так, в США в каждом штате силу обязательного прецедента имеют решения, вынесенные федеральными судами всех инстанций и верховным судебным органом штата. Решения же судебных органов других штатов имеют силу лишь «убеждающего» прецедента. Безусловными являются судебные прецеденты, создаваемые Верховным судом.

В Англии сложилась стройная система, определяющая пределы действия прецедентов.

Обязательным для всех судов являются решения, принимаемые палатой лордов, решение Апелляционного суда становятся прецедентом для всех нижних судов, но не связывают в принятии решения палату лордов. Прецедент может быть отвергнут законом или вышестоящим судом, считается, что отменяемое прежде решение было вынесено в результате неверного понимания права, а заключённая в нём правовая норма как бы никогда не существовала.

Рассматривая дело, судья данной правовой семьи сначала должен признать обстоятельства решаемого дела сходным с каким-либо делом, по которому уже было вынесено решение. От этого зависит применение или неприменение им прецедентной нормы. Если обстоятельства признаются аналогичными, действует прецедент. Если нет - судья становится законодателем и сам создаёт новую правовую норму.

В англосаксонском праве нет деления права на частное и публичное, его заменяет деление на общее право и право справедливости.

В Англии, например, нет ни Конституции, ни кодексов европейского типа, а нормативные акты содержат нормы казуистического характера.

В США право имеет ряд особенностей, что связано с историческими условиями становления американского государства. В США присутствует Конституция, разработаны в ряде штатов кодексы, запрещена ссылка на английские судебные решения, но судебная практика всё же сохранила своё значение.

4. Мусульманская правовая семья

Эта правовая семья охватывает более 50 государств, расположенных от западной оконечности Африки до тихоокеанских островов, где проживает около 900 млн. человек, исповедующих ислам (Алжир, Египет, Иран, Марокко, Турция и др.).

Мусульманское (исламское) право представляет собой совокупность норм религиозного характера, основанных на исламе. Согласно исламу право дано людям Аллахом через пророка Мухаммеда - раз и навсегда. Однако оно нуждается в разъяснениях и толкованиях.

Основными источниками мусульманского права являются:

1) Коран - священная книга ислама;

2) Сунна - сборник преданий о жизни пророка Мухаммеда;

3) Иджма - сводный комментарий средневековых правоведов - знатоков ислама;

4) Кляс - правила применения шариата к новым жизненным ситуациям по аналогам.

Мусульманское право отличают архаичность многих правовых институтов, казуистичность норм, деления права на частное и публичное.

Но начиная с конца 19 века наблюдается тенденция сближения мусульманской правовой семьи с европейской. Это выражается в усилении роли закона как источника права и принятии ряда стран Ближнего Востока Кодексов Западного образца.

5. Сравнительная характеристика правовых систем России и Республики Беларусь

Современная правовая система России и Республики Беларусь входит в романо-германскою правовую семью, вновь возвратившись в неё после более чем 7 десятилетий господства социалистического права. Начиная с середины 1980-х годов вместе с развитием демократических реформ в Советском Союзе начинается его быстрая трансформация, отход от прежних жёстких принципов.

В 1990-1991 гг. российскими законодателями были провозглашены равенство форм собственности, свобода предпринимательства, приоритет международно признанных прав человека, на доктринальном уровне восстановлено деление права на публичное и частное.

Таким образом, современная российская правовая система продолжает традиции романо-германской правовой семьи, заложенные ещё в дореволюционный период и сохранённые отчасти и в советское время.

К 2000 г. приняты новые Арбитражный процессуальный (1995), Бюджетный (1998), Водный (1995), Воздушный (1997), Градостроительный (1998), Гражданский, Лесной (1997), Налоговый, Семейный, Уголовно-исполнительный и Уголовный кодексы.

В то же время продолжают действовать устаревшие УПК РСФСР (1960 г.), ГК РСФСР (отдельные главы), ГПК РФСФСР (1964 г.), Жилищный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Земельный кодекс РСФСР (1991 г.).

Правовая система России продолжает оставаться образцом для некоторых государств СНГ.

Основной источник права в России - законы и другие нормативные правовые акты. Как и в большинстве федеративных государств, российское законодательство делится на федеральное и законодательство субъектов РФ. Разграничение предметов законодательного регулирования установлено в Конституции РФ.

В исключительном ведении Российской Федерации находятся: регулирование прав и свобод человека и гражданина; формирование федеральных органов государственной власти; установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, федеральные налоги и сборы; внешняя политика, международные и внешнеэкономические отношения РФ; оборона и безопасность; судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право.

К совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесены: общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, вопросы здравоохранения, социальная защита, трудовое, жилищное, земельное законодательство; адвокатура, нотариат; установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления Сухарев А.Я. Правовые системы стран мира. М., 2000 с. 537..

Во главе российских актов стоит Конституция РФ; далее - федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные нормативные акты. Особое место занимают регламенты и другие нормоустанавливающие постановления палат Федерального Собрания РФ.

В отличие от многих зарубежных стран в России отсутствует институт делегированного и чрезвычайного законодательства.

Указы Президента не должны противоречить Конституции и федеральным законам.

Иерархию нормативных и правовых актов субъектов РФ образуют конституции субъектов РФ, указы Президентов республик в составе РФ, указы, постановления и распоряжения губернаторов и других глав администраций субъектов РФ.

Низший уровень в иерархии нормативных и правовых актов образуют нормативные акты органов самоуправления. Виды, порядок принятие и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.

В Республики Беларусь также, начиная с 1990-х годов правовая система переживает коренные изменения, по темпам правовых преобразований опережая большинство республик СНГ и Балтии.

На референдуме в 1996 году население страны проголосовало за суперпрезидентскую республику, запрет купли-продажи земли, сохранение смертной казни и против избрания местных администраций прямым голосованием. Конституция Беларуси 1994 г., единственная из всех новейших основных законов, предусматривает институт отзыва депутатов парламента.

Основной источник права Беларуси - законы и другие нормативные правовые акты.

Во главе стоит Конституция, далее законы парламента и декреты, изданные Президентом в порядке делегированного или чрезвычайного законодательства; указы Президента, постановления Правительства, подзаконные акты министров и ведомств, Национального банка, акты региональных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления и самоуправления.

В России и Республике Беларусь судебный прецедент, как и в других странах романо-германской семьи, источником права не является. Однако, в России судебная практика исключительно важную роль в применении законодательства, представляя своей де-факто особую нормативную систему. Близкое к судебным прецедентам место в системе источников права занимают решения Конституционного Суда РФ.

В Республики Беларусь разъяснения Пленума Верховного суда по вопросам применения законодательства являются обязательными для судов, иных органов и должностных лиц, применяющих закон. Такое же значение для хозяйственных судов имеют разъяснения Пленума Высшего Хозяйственного Суда. Близкое к судебным прецедентам место в системе источников права занимают акты Конституционного Суда.

В России ограниченное применение в качестве источника права имеет правовой обычай, в ГК РФ содержатся ссылки на обычаи делового оборота, национальный обычай, местный обычай, когда речь идёт о правах коренных малочисленных народов РФ во внимание могут приниматься традиции и обычаи этих народов, не противоречащих федеральным законам и законам субъектов РФ.

Для России и Р. Беларусь важным источником права являются международно-правовые акты и доктрины. Согласно Конституции России общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы.

В соответствии со ст. 8 Конституции Республика Беларусь признаёт приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.

Специфический источник российского права - договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

6. Проблемы развития права в современный период

В общественной жизни мы постоянно сталкиваемся с многочисленными и разнообразными отношениями. Многие из этих отношений регулируются правом или нуждаются в регулировании им.

Но не всегда удаётся и даже не всегда целесообразно максимально полно и взаимоувязано урегулировать соответствующие общественные отношения.

Одна из проблем права в современный период - вновь создаваемое законодательство во многом не согласуется и вступает в противоречие с ранее принятыми правовыми актами. Более того, вновь созданные правовые акты зачастую противоречат друг другу. В законодательстве часто встречаются серьёзные пробелы и не увязанные друг с другом положения; некоторые законодательные акты страдают повторами, содержат недостаточно ясные, неточные формулировки, понятия, термины. Имеется и много иных недостатков действующего законодательства. Такие же недостатки отмечаются и в законодательных актах, принятых в последнее время, несовершенство этих актов негативно отражается на правореализующей практике.

Ещё одна из проблем права, несогласованность на практике статей нормативно-правовых актов между собой. В этих случаях применению подлежат законы федерации; акты, принятые высшими органами государственной власти, имеют приоритет над актами всех других государственных органов; более поздно изданные акты имеют преимущество перед изданными ранее.

Устранение проблем в законодательстве приведёт к его эффективности, которое состоит в соответствии результата целям, которые преследовал законодатель.

Заключение

На основании всего выше сказанного можно сделать следующие выводы:

1. Существуют такие понятия, как правовая система и правовая семья.

2. Национальные правовые семьи, которые обладают сходными чертам относятся к правовым семьям.

3. Современной науке известны следующие правовые семьи: романо-германская, англо-саксонская, социалистическая, мусульманская и африканская. Существуют также смешанные правовые системы и системы небольших развивающихся стран, которые не носят самостоятельного, оригинального характера.

4. Правовые системы России и Республики Беларусь имеют много общего, так как прошли общую историю развития, начиная с периода существования Древнерусского государства до советского времени, а также продолжают сотрудничать и сейчас в составе участников союза Беларуси и России, задачи которого унификация и согласованное развитие законодательства государств.

Анализируя весь изученный материал мне думается, что становление любой правовой системы современности происходило по законам, присущим становлению и развитию любой правовой системы. Глубинные истоки представлений о правильном, справедливом, нормальном лежат в древности, в мифологии, в которой тот или этнос осознаёт окружающую природную и социальную действительность, самого себя, своё происхождение, нормы и обычаи своей жизни.

В каждой культуре образы и идеи о порядке, гармонии и дисгармонии осознавались в своих понятиях, категориях и входили в быт и привычки народа. Вот поэтому правовые системы различных стран имеют особенности и отличительные черты.

Литература

1. Керимов Д.А. Проблемы общей теории права и государства. Том 1. М. 2001 г.

2. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права. М., 2002 г.

3. Корельский В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2003 г.

4. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., 1993 г.

5. Стеридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник. - М. «Проспект», 1999 г.

6. Сухарев Л.Я. Правовые системы стран мира. М., 2000.

Приложение

Схема 1