Основы криминологии

31. Социальные отношения и преступность

Социальные отношения человека существуют на макро- и микроуровнях. Макроуровень представляет собой и отношения человека с обществом и государством в целом, и его производственные отношения (включая образование, специальность, работу, общественную деятельность и т.п.), и его положение как личности в том, что понимается под Правами человека. Общество попранных человеческих прав неизбежно расплачивается высокой преступностью, либо им правят преступными методами.

Наиболее уязвимые проблемы социальных отношений в этом плане -- национальные отношения и проблема равенства.

Социальные конфликты общего плана, приводящие к совершению преступлений, могут отражать также недовольство человека своим социальным статусом, полученным (или не полученным) образованием, обстановкой в трудовом коллективе, в котором либо бурлят конфликты, либо творятся безобразия, процветает беззаконие, преступное поведение должностных лиц. Бывает и так, что сложившаяся социальная ситуация втягивает человека в преступную деятельность. Ныне, в условиях перехода к рынку, когда ослаблен или совсем разрушен социальный контроль, денежное вознаграждение часто устанавливается произвольно, с нарушением принципа социальной справедливости. А социальная несправедливость есть источник конфликтов и преступности.

32. Политические интересы и преступность

Политические интересы в подавляющем большинстве случаев связаны и с борьбой за власть, в процессе которой в выборе средств политические антиподы не очень-то церемонятся.

Преступность, вызванная политическими конфликтами, -- реальность. И не только в виде особой группы преступлений, обозначенных в уголовных кодексах как преступления против государства (в разных вариациях), но и как криминологическое следствие политических, в том числе межнациональных, столкновений, приводящих к обычным уголовным преступлениям -- насилиям, разбоям, грабежам, кражам, убийствам и т.п. При этом непосредственные исполнители этих преступлений бывают втянутыми в ситуации, когда подобные преступления ими совершаются даже без осознания того, что истоки их -- в политических интересах людей и групп, которых исполнители не знают и даже не подозревают об их существовании.

Опасность политических и национальных конфликтов и их криминогенность заключаются еще и в том, что к политическим движениям примыкают и пользуются политической нестабильностью в своих корыстных интересах обычные уголовники, нередко становящиеся активными участниками политических кампаний, а при определенных условиях проникающие в различные эшелоны власти, тем самым легализующиеся.

33. Нравственное состояние общества и преступность

Причины преступности следует искать и в нравственном состоянии общества, в наличии или отсутствии тех или иных моральных ценностей и установок. Воспитание нравственности -- составная часть воспитательной работы с населением вообще, включающей и получение образования, специальности, и привитие культуры, нравственных ценностей и установок. Если в социальной сфере господствует вопиющее неравенство людей, несоответствие слов делам, в семьях процветают моральная нечистоплотность и жестокость по отношению к детям, средства массовой информации и культуры пропагандируют насилие и порнографию, воспитывают людей на идеях вседозволенности, на образцах низкопробного искусства при забвении всего того, что составляет золотой фонд человеческой культуры, это и есть воспитание безнравственности, ведущей прямой дорогой к преступности.

34. Условия, способствующие совершению преступлений

Под условиями, способствующими совершению преступлений, в криминологии понимаются те факты реальной действительности, которые прямо преступлений не вызывают, но их наличие может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление. Эти факты реальной действительности относятся к конкретным проявлениям преступности и могут корениться в различных сферах общественных отношений и функционирования общественного и государственного механизма. Это могут быть недостатки в организационно-технической сфере, в сфере охраны как правопорядка в целом, так и в отдельной области -- охране имущества, в плохо поставленном учете материальных ценностей и т.д. Это могут быть недостатки в деятельности различных государственных органов, например милиции, прокуратуры, судов, в организации борьбы с преступностью. Это могут быть недостатки в деятельности местных и иных органов власти, мэрий и префектур, ответственных за состояние правопорядка на своей территории, но ничего не делающих в этом плане. Это могут быть недостатки в работе контролирующих органов, прежде всего финансовых, налоговых инспекций и т.п.

Эти условия могут в конкретных случаях присутствовать или отсутствовать, а преступление может и не быть совершено. Так, отсутствие замков на дверях склада материальных ценностей -- бесспорное условие, способствующее совершению преступлений, но краж с этого склада может и не быть. Условия выявлять, конечно, легче, чем вскрывать причины преступности. Во многих случаях они как бы лежат на поверхности. Кроме того, в разных вариантах они повторяются в различных отраслях хозяйства либо конкретных сферах деятельности человека. И потому их легче предупреждать. В принятых ранее законах предусматривалась обязанность правоохранительных органов (и ныне не отмененная, хотя и не выполняющаяся) по каждому конкретному уголовному делу выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений, и принимать меры к их устранению. При этом, конечно, устранение нельзя понимать абсолютно, а только как рекомендацию, ибо нельзя исключать того, что через некоторое время та же ситуация повторится.

35. Самодетерминация преступности

Преступность не только зависит от ряда социальных причин и условий, она и сама порождает новые антиобщественные акты, т.е. происходит процесс самодетерминации преступности. Этот процесс имеет, по меньшей мере, четыре формы своего проявления.

Первая (и это самая простая зависимость): одно удачно совершенное и нераскрытое преступление часто порождает другое.

Вторая форма самодетерминации -- совершение «вспомогательных», «подсобных» преступлений, которые затем неминуемо влекут за собой основные. Такими «подсобными» преступлениями являются, например, подделка документа для последующего использования в целях хищения или иного преступления; приобретение оружия для совершения убийства и тд. К этой форме примыкает «постпреступная» деятельность, которая также нередко связана с совершением новых (иных) преступлений. Так, убийца, стремясь скрыть совершенное преступление, поджигает дом, где остался труп. Человек, совершивший изнасилование, убивает потерпевшую.

Третья форма самодетерминации связана с организованной преступностью. Однажды созданное преступное сообщество порождает целый «букет» различных преступных действий. Например, если преступное сообщество занимается хищением и перепродажей краденых автомашин, то в процессе этой деятельности для него становятся необходимыми подлоги документов, уничтожение идентифицирующих автомашину знаков, подкуп разных чиновников и тд.

Четвертая форма самодетерминации преступности проявляется через психологию населения. Если преступность высока, а преступления часто безнаказанны (как это имеет место в нашей действительности), возникает особое психологическое состояние допустимости, разрешенности преступных действий и представление о слабости, ничтожности законов.

36. Потерпевший и его роль в механизме совершения преступления

Действия преступника часто зависят не только от его личностных особенностей, наклонностей и стремлений, но и от поведения потерпевшего, который своими неосторожными, аморальными и противоправными поступками может подать «идею» преступления, создать криминальную обстановку, облегчить наступление преступного результата. Поэтому при анализе роли конкретной жизненной ситуации в совершении преступления необходима всесторонняя и объективная оценка значения поведения потерпевшего. Потерпевшие могут быть совершенно не виновны в возникновении криминогенной ситуации; виновны в этом так же, как и преступник; даже виновны больше него, например, когда они своими уголовно наказуемыми действиями провоцируют другое лицо на совершение преступления. Разумеется, понятие «вина» применяется здесь в криминологическом смысле и существенно отличается от аналогичного понятия в уголовном праве. О вине потерпевшего можно говорить лишь тогда, когда его поведение способствует возникновению преступного умысла и его реализации.

Иногда объективная и адекватная оценка личности и поведения потерпевшего дает возможность объяснить тот или иной преступный акт. Учение о жертве преступления - виктимология- часть более широкого учения о жертвах не только преступлений, но и последствий несчастных случаев, природных и техногенных катастроф, эпидемий, войн и иных вооруженных конфликтов, политических противостояний.

37. Социальные последствия преступности

Очень важно классифицировать социальные последствия преступлений. Классификационные схемы могли бы включать такие «разделительные» признаки:

1. Содержание наносимого преступлением ущерба. Оно может быть материальным, психологическим, психическим (нанесение вреда психическому здоровью), соматическим (нанесение вреда физическому здоровью)), оно, наконец, может быть лишением жизни. Обязательно нужно иметь в виду нравственный вред, поскольку преступление всегда посягает на нравственные устои общества, правда, с разной интенсивностью.

2. Объект уголовно-правовой охраны, которому наносится вред: человек, малая социальная группа (в первую очередь семья), система правосудия, экономика, государственная власть и др.

3. Тяжесть наступивших последствий в результате преступного посягательства: от лишения человека жизни до незначительного материального ущерба при краже или переживания, наступившего вследствие нанесенного оскорбления.

4. Время наступления общественно опасных последствий. Реальный вред может наступить непосредственно за преступным деянием, или много лет спустя после него. Например, у близкого родственника убитого душевное заболевание может наступить через значительный промежуток времени после убийства;

5. Последствия преступления как фактор, порождающий новое нарушение уголовно-правового запрета.

В затронутом аспекте насилие особенно опасно тем, что практически всегда влечет за собой новое насилие, во-первых, создавая общую атмосферу вражды, ненависти и недоверия, во-вторых, вызывая ответные агрессивные акты мести.

6. Сфера жизнедеятельности людей, где имеет место нанесения ущерба. Такой сферой могут быть высшие и низшие уровни государственной власти и государственного управления, производство, финансы, предпринимательство, семья и ее окружение, интимная жизнь человека и т.д.

Сказанное позволяет четко различать социальные последствия отдельных преступлений и социальные последствия преступности в целом.

38. Источники криминологической информации

Основные источники криминологической информации: юридическая статистика (особенно ее подотрасли -- уголовно-правовая, криминологическая, виктимологическая, административно-правовая, гражданско-правовая, моральная); экономическая, социальная, демографическая и другие отрасли статистической науки.

Уголовно-правовая статистика.-- она обычно употребляется в трех взаимосвязанных значениях: как конкретные количественные сведения о преступности (преступниках, судимости, заключенных), как практическая деятельность по сбору и обработке уголовно-правовых данных, как наука и соответствующая ей учебная дисциплина.

Криминологическая статистика, рассматривается как часть криминологии, изучающая количественные характеристики преступности, ее причин, личности преступника и профилактической деятельности.

Виктимологическая статистика, т.е. статистика о жертвах преступлений, или потерпевших от преступлений, и их роли в генезисе преступлений.

Административно-правовая статистика занимается учетом административных правонарушений по их видам, причиненному ущербу, характеру административных взысканий, органам административной юрисдикции, административному судопроизводству.

Гражданско-правовая статистика представляет собой учет гражданско-правовых споров, находящихся на разрешении общих и арбитражных судов, а также результатов деятельности последних по стадиям гражданского судопроизводства.

39. Краткая характеристика криминологически значимого учета и отчетности

В настоящее время в России учет и отчетность правоохранительных органов и судов являются достаточно развитыми. Учитываются преступления, лица, уголовные дела на основе документов первичного учета (статистических карточек), обрабатываемых на ЭВМ. Наряду с этим существует первичный учет осужденных в судах, объем которого несколько меньше. Есть также государственная и ведомственная отчетность органов внутренних дел, налоговой полиции, прокуратуры и судов, раскрываемая почти в 70 формах.

Единый учет преступлений заключается в первичном учете и регистрации выявленных преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел.

Первичный учет преступлений осуществляется путем заполнения документов первичного учета (статистических карточек): -- на выявленное преступление;

-- о результатах расследования преступления и т. д.

Надежность криминологических показателей имеет важное значение в криминологических исследованиях.

Статистические отчеты, в которых раскрывается деятельность правоохранительных органов, судов, других юридических учреждений (о следственной работе, прокурорском надзоре, судебном рассмотрении дел, о судимости, осужденных, мерах наказания), как правило, относительно полно отражают фактические реалии.

40. Статистические методы криминологических исследований

К специфическим методам, с помощью которых юридическая статистика изучает предмет криминологии, относятся:

Метод массового статистического наблюдения криминологических явлений означает, что только путем изучения большого количества преступлений, правонарушений, деликтов, субъектов этих действий и т.д. можно установить объективные закономерности в преступности, правонарушаемости, их причинности, эффективности правоприменительной деятельности судов, прокуратуры, милиции и других правоохранительных органов.

Сводка и группировка данных наблюдений. На этапе сводки начинается «переход» от характеристик случайного и единичного к устойчивому и массовому, от отдельных преступлений и правонарушений -- к преступности и правонарушаемости. Статистические группировки могут быть типологическими, когда изучаемые явления группируются по качественным признакам, структурными, которые разрабатываются на основе количественных признаков, и аналитическими (корреляционными), позволяющими обнаружить взаимосвязь и зависимость изучаемых явлений.

Статистический количественный анализ дает возможность углубить изучение, установить и измерить закономерности и взаимозависимости массовых правовых, криминологических и социологических явлений.

Всесторонний качественный анализ криминологических количественных явлений применяется на всех этапах статистического исследования и при наблюдении, и при группировке, и при количественном анализе. Качественный анализ является основополагающим.

41. Выборочный метод в криминологии

Выборочный метод предполагает решение двух задач:

1) определить ошибку выборки, когда неполное исследование произведено и необходимо знать, насколько полученные результаты отличаются от данных сплошного наблюдения;

2) определить величину выборочной совокупности при заданной ошибке выборки.

Определение ошибки выборки. При выборочном наблюдении регистрируется только часть единиц генеральной совокупности. Но эта часть по объему должна быть такова, чтобы получаемые сведения оказались репрезентативными, т.е. достаточно верно отражали содержание и закономерности изучаемого явления в целом. Под репрезентативностью понимается свойство выборочной совокупности воспроизводить характеристики генеральной совокупности.

Разность между данными генеральной и выборочной совокупности называют ошибкой репрезентативности, или ошибкой выборки. Проиллюстрируем это на упрощенных примерах. Генеральная совокупность правонарушителей составляет 500 человек. Удельный вес лиц, воспитанных в неполной семье, среди них равен 30%. При выборочном наблюдении было изучено 50 человек, среди которых удельный вес таких лиц оказался 25%. Ошибка выборки равна: 30%-25% = 5% (0,5). Аналогичным образом выводится ошибка репрезентативности и для количественного признака. Предположим, что средняя арифметическая величина возраста преступников в генеральной совокупности была равна 28,3 года. В выборочной совокупности она составила 27,5 года. Ошибка равна: 28,3-27,5 = 0,8 года.

Ошибки бывают тенденциозными, или систематическими, и случайными. Первые -- результат неправильного или преднамеренного отбора исследователем тех или иных показателей, вторые -- результат случайностей неполного отбора.

Расчет выборочной совокупности. Каждый исследователь, желающий получить достоверные данные о генеральной совокупности изучаемых явлений и процессов, стоит перед проблемой определения объема выборочной совокупности. Он определяется исходя из заданных и наличных показателей. Заданными показателями в том случае будут предельная ошибка репрезентативности (выборки) и некоторые другие данные.

42. Социологические методы криминологических исследований

Социологические методы обычно используются в специально организованных обследованиях и имеют целью собрать юридически значимую информацию, отсутствующую в официальной отчетности правоохранительных органов и других юридических учреждений. Социологические методы широко применяются в изучении тенденций и закономерностей общественной жизни. К этим методам, применяемым в криминологии, можно отнести: опрос в различных его формах, социологическое наблюдение, социальный эксперимент и др.

Опрос является распространенным конкретно-социологическим методом получения данных. Он применяется в целях изучения различных аспектов общественного мнения граждан, работников юридических учреждении, правонарушителей, потерпевших, осужденных, заключенных и т.д.

Социологическое наблюдение именуется таковым условно, в целях отличия его от наблюдения статистического. В социологической литературе этот метод обычно называется наблюдением. Оно является одним из важных методов социальных, социально-правовых и криминологических исследований.

Социальный эксперимент в криминологии качественно отличается от эксперимента в естественных науках. Его применение в праве и криминологии строго ограничено. Эксперименты в праве, в законотворчестве возможны только на основе нормативного решения. Криминологические эксперименты не требуют нормативного разрешения, но возможны лишь в позитивном плане (например, при разработке организационных мер предупреждения преступлений, при совершенствовании форм и методов правового воспитания и т.д.), т.е. когда они, позволяя получить необходимую информацию, которую нельзя добыть другими способами, не создают экспериментальных криминогенных условий и ситуаций.

43. Иные методы криминологических исследований

Сравнительный метод хорошо разработан в праве, в юридических дисциплинах и меньше в криминологии. Сравнительная криминология представляет собой отрасль криминологической науки, изучающей мировые, региональные и специфические национальные тенденции и другие характерные черты преступности, ее причинной базы и меры контроля, а также основные криминологические теории о происхождении преступности, ее обусловленности и путях предупреждения.

Исторический подход - своеобразное продолжение сравнительного метода. В исторических исследованиях применимы и количественные методы. Они позволяют сравнивать преступность и связанные с ней явления на протяжении длительного времени (пять, десять, пятьдесят лет и более). Системный метод в криминологии развивался из комплексного подхода и приобрел относительное распространение в 70-80-е годы. Реализация принципа комплексности в криминологических исследованиях на методологии системности может решаться многими путями. Их анализ показывает, что наиболее плодотворными представляются исследования узловых объектов изучения, которые имеют сложную структуру и системны по своей природе. Это преступность, ее причинная база, мотивация преступного поведения и т.д. Математические методы криминологических исследований, как правило, являются составной частью более глубокого статистического, социологического, сравнительного и исторического анализа криминологических данных в целях их системного и модульного анализа, моделирования криминологических процессов, выявления упорядоченности и типологии объектов изучения, оценки надежности статистической информации и др.

Социально-психологические и психологические методы исследования используются в криминологии для изучения психологии криминальных группировок, правосознания граждан и правонарушителей, группового мнения, личности преступников, мотивации преступного поведения, криминогенности пограничных состояний и других психических отклонений вменяемых или ограниченно вменяемых лиц. Логико-правовые методы особенно распространены в среде юристов. В криминологии они позволяют соотносить криминологические реалии с действующим законодательством и разрабатывать правовые меры по контролю над преступностью и ее предупреждением.

44. Понятие криминологического прогнозирования

Криминологическое прогнозирование представляет собой научное предсказание основных изменений (тенденций, закономерностей) развития преступности или вероятности совершения преступления конкретными лицами в обозримом будущем. В широком понимании оно может включать также прогнозирование появления новых общественно опасных явлений, требующих своевременной криминализации, прогнозирование утраты общественной опасности отдельных видов преступлений, требующих декриминализации, прогнозирование эффективности действия уголовно-правовых норм, профилактических мер, прогнозирования развития самой криминологической науки и ее возможностей.

Три вида криминологического прогнозирования:

1) прогнозирование преступности;

2) прогнозирование индивидуального преступного поведения;

3) прогнозирование возможного развития некоторых видов человеческого поведения в новые общественно опасные формы, требующие своевременной криминализации.

Прогнозирование означает, с одной стороны, разработку конкретного прогноза, с другой - сам прогресс специального исследования, приводящего к тем или иным прогностическим выводам. Наряду с термином "прогнозирование" в литературе употребляется "предвидение", "предсказание", "пророчество" и др. Различаясь между собой по исходной информации, методам, объему и другим параметрам, все они связаны с процессом опережающего отражения действительности, с предположением о необходимости или возможности наступления некоторых событии в будущем.

45. Прогнозирование преступности и его методы

Прогнозирование преступности - это предвидение вероятностных изменений тенденций и закономерностей преступности в будущем. Наибольшее распространение получили такие методы, как метод экстрополяции, моделирования, экспертных оценок; сравнительные методы и методы социального экспериментирования. Метод экстрополяции предназначен для поиска показателей будущего, исходя из того, что тенденции прошлого и настоящего будут действовать и далее. Метод моделирования предполагает построение количественной модели преступности, отражающей её зависимости от действия ряда факторов. Применение сравнительного метода основывается на положении об относительной повторяемости явлений и процессов при наличии общих причин и условий. При этом проводится сравнение с тем, как развивалось подобное явление в прошлом и в других странах. Применение сравнительного метода предполагает изучение криминологической деятельности в других зарубежных странах, а также их опыт в области прогнозирования преступности. Метод социального экспериментирования в силу ограничения практического и нормативного характера применяется редко и в определённых пределах, например при прогнозирования рецидива в исправительно-трудовых учреждениях.

46. Прогнозирование индивидуального преступного поведения и его методы

Индивидуальные прогнозы в нашем понимании служат гуманным целям раннего предупреждения преступлений путем целенаправленной воспитательной работы с определенной категорией граждан и устранения причин антиобщественного поведения, но отнюдь не могут быть основанием для применения уголовно-правовых или административных мер превентивного характера.

Прогноз будущего поведения лиц, уже совершивших преступления, обязателен для следователей, прокуроров и суда в следующих случаях:

1) при освобождении виновных от уголовной ответственности и наказания;

2) при избрании меры пресечения в отношении подследственных и подсудимых;

3) при изложении мнения прокурором в суде об оптимальной мере наказания для исправления осужденных;

4) при определении подсудимым меры наказания судом в совещательной комнате;

5) при применении отсрочки исполнения приговора;

6) при вынесении судом определения об условно-досрочном освобождении осужденных из мест лишения свободы.

Методы: экстраполяция, экспертные оценки и моделирование. Совпадая по названиям с методами прогнозирования преступности, они имеют иное конкретное содержание.

Метод экстраполяции. Он представляет собой не что иное, как распространение ранее проявленных субъектом своих асоциальных наклонностей на возможное будущее поведение. В основе такой экстраполяции лежит известное положение: "человек есть не что иное, как ряд его поступков"

Эвристический метод групповых (экспертных) оценок дополняет экстраполяцию. В отличие от прогнозирования преступности он представляет собой специфическую форму прогностического опроса должностных и других лиц (родителей, учителей, начальников, работников милиции и т.д.), которые обязаны (или могли) изучать и фактически знают деловые, психологические и моральные качества изучаемых граждан.

Метод моделирования преступного поведения в прогностических Целях предполагает построение соответствующих моделей, изучение которых может заменить в известных пределах исследуемый объект. Под прогностической моделью понимается модель объекта прогнозирования, исследование которой позволяет получить информацию о возможных состояниях объекта в будущем.

47. Прогнозирование общественно опасного поведения и криминализация деяний Прогноз преступности в мире и в России

Признание деяния преступлением - признак формальный и, можно сказать, субъективный, так как в конечном итоге признание реального общественно опасного деяния преступным или нет, зависит от мнения людей, осуществляющих законодательную деятельность. Процесс признания определенных видов деяний преступными и уголовно наказуемыми именуется криминализацией. Криминологический аспект криминализации связан с выявлением, анализом и прогнозированием развития новых общественно опасных деяний в целях их своевременного возведения в ранг преступления. криминализация деяний может быть опережающей, своевременной и отстающей.

Опережающая криминализация строится на относительно надежном прогнозе законодателя о том, что такие-то действия (бездействие) в ближайшем будущем или с наступлением определенной ситуации могут стать общественно опасными, а следовательно, они должны быть заблаговременно криминализированы.

Своевременная криминализация также строится на относительно надежном прогнозе о том, что развитие общественных отношений в заданном направлении превратит отдельные и малозначительные действия (бездействие) в массовые тяжкие и особо тяжкие деяния.

Запоздалая криминализация деяний осуществляется под давлением общественно опасных реалий, когда дальнейшее затягивание процесса ее осуществления грозит серьезными последствиями для личности, ее прав, экономики, безопасности и других общественных отношений.

Прогноз преступности в мире, его отдельных регионах и странах к началу третьего тысячелетия неблагоприятен. Это не означает, что всюду следует ожидать высоких темпов прироста преступности или выравнивания ее интенсивности. Традиционные различия преступности по регионам и странам (ее характер, уровень, структура, динамика, темпы прироста) скорее всего сохранятся, поскольку их причины являются глубинными. Одной из них является глобализация преступности. Тоже касается и РФ.

48. Понятие, цели, система и принципы предупреждения преступности

Предупреждение преступности - многоуровневая система мер и осуществляющих их субъектов, направленная на: а) выявление и устранение либо ослабление и нейтрализацию причин преступности, отдельных ее видов, а также способствующих им условий; б) выявление и устранение ситуаций на определенных территориях или в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих совершение преступлений; в) выявление в структуре населения групп повышенного криминального риска и снижение этого риска; г) выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения преступлений, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а в случае необходимости - и на их ближайшее окружение.

Цели:

- противодействие криминогенным процессам и явлениям в обществе на всех уровнях - глобальном, локальном, индивидуальном; сдерживание и сокращение преступности;

- упреждающее устранение угроз правам, свободам и законным интересам граждан, интересам общества и государства в связи с возможностью перехода части членов общества на путь совершения преступлений;

- коррекция жизненной позиции и поведения этих членов общества, условий их жизнедеятельности для обеспечения ресоциализации; способствование созданию и укреплению в обществе демократической, экономической, политической, социальной и психологической стабильности, атмосферы спокойствия и безопасности.

Как любая система социального управления, предупреждение преступности опирается на совокупность принципов. Это принципы законности, демократизма, социальной справедливости и гуманизма, комплексности, дифференциации и индивидуализации, своевременности и необходимой достаточности, научной обоснованности.

49. Классификация мер специального предупреждения преступности

Сложность специального предупреждения преступности, комплексный характер реализации предупредительных мер требуют в каждый конкретный момент и для каждой конкретной задачи отчетливо представлять себе всю систему мер, имеющихся в распоряжении, возможности их применения и взаимодействия между ними. Для этого служит классификация мер специального предупреждения преступности. основания классификации: по объему, направленности, территориальному масштабу, механизму и форме воздействия, субъекту разработки и применения.

Объем применяемых мер определяется исходя из количества "единиц воздействия" (процессов и явлений, ситуаций, лиц).

По направленности меры специального предупреждения преступлений могут иметь целью ограничение ее проявлений применительно к видам преступности и типам преступников.

По территориальному масштабу меры специального предупреждения преступности могут охватывать: всю территорию страны.

По механизму воздействия специальные меры предупреждения преступности подразделяются на воспитательные; социальной поддержки, помощи, защиты в отношении групп населения с повышенным криминальным риском; ограничительные меры; меры правового воздействия; технические меры (например, становление государственных стандартов безопасности для оборудования деловых и жилых помещений, защита банков компьютерной информации, нанесение маркировочных знаков на транспортные средства при их производстве, противоугонные средства и т.д.).

индивидуальный уровень предупредительных мер. Это профилактические беседы, постановка на профилактический учет, направление информации по месту работы и т.д.

50. Субъекты специального предупреждения преступности

Борьба с преступностью как составная часть политики национальной безопасности осуществляется всеми звеньями государственной и общественной системы. Поэтому в предупреждении преступности участвуют представительные органы, органы исполнительной власти, судебные органы; весь комплекс предприятий, учреждений и организаций, функционирующих в различных сферах социальной жизнедеятельности; общественные (религиозные) объединения населения и отдельные граждане.

К числу специализированных субъектов предупреждения преступности относятся правоохранительные органы (их службы, подразделения, организации, учреждения) Это органы внутренних дет, Федеральной службы безопасности, налоговой полиции, таможенного комитета, Федеральной пограничной службы, юстиции, прокуратуры, суда (Вряд ли правильна позиция некоторых авторов, которые, по существу, противопоставляют функции правосудия другим функциям правоохранительной деятельности. То обстоятельство, что Конституция специально регулирует деятельность судебной власти (как, впрочем, и прокуратуры), отнюдь не означает, что она не осуществляет охрану права, законности. Характеристика правосудия как правоохранительной деятельности системно связанной с другими формами этой деятельности, отнюдь не ограничивает независимость судов, наоборот, подчеркивает контролирующее влияние судебной практики на практику других правоохранительных органов.).

51. Понятие и структура криминологической характеристики преступлений

Криминологическая характеристика - исходный этап для оптимизации процесса разработки и реализации мер предупреждения преступлений.

Конкретное содержание криминологической характеристики состоит в выявлении всех признаков, составляющих в своей совокупности и взаимосвязи ее структуру. Здесь можно выделить три основных блока:

1) криминологически значимые признаки преступления;

2) данные, раскрывающие криминологическую ситуацию совершения преступления таких типов;

3) признаки, определяющие специфику деятельности по предупреждению преступлений.

По характеру проявлений и своей сущности элементы криминологической характеристики подразделяются на субъективные, объективные, а также комплексные, соединяющие признаки первых двух категорий.

К первой группе (субъективные) относятся: свойства личности преступника; мотив и цель преступления; свойства личности потерпевшего.

Ко второй (объективные): статистика преступлений; сведения о социальных условиях (обстановке) преступления (социально-политическая; геополитическая; социально-экономическая; время; география и т.п.).

К третьей (комплексные): причины преступлений; последствия Преступлений; механизм преступления; обстоятельства, способствующие преступлениям (см. схему).

52. Криминологическая классификация преступлений

Криминологическая характеристика лежит в основе классификации сходных видов (групп) преступлений. Цель такой классификации - разработка рекомендаций для их углубленного познания и для поиска наиболее эффективных мер их профилактики.

С учетом предшествующего опыта и современного уровня разработки понятий криминологической характеристики систематизация преступлений рассматривается в рамках крупных блоков: по признакам, выступающим в качестве оснований для классификации, либо, при их совпадении, по приоритетному значению.

Такими признаками следует признать объединение преступных деяний по основной их криминальной направленности с учетом нового уголовного законодательства.

Для названной совокупности преступлений, объединенных в блоки, приоритет имеют следующие классификационные основания: объект преступления, социальная сфера деятельности; причины; мотивации; особенности личности преступника и т.д.

Конечно, и эта классификационная модель нуждается в совершенствовании. В предлагаемой структуре учтен опыт предупреждения преступлений.

53. Классификации преступлений в различных научных дисциплинах уголовно-правового цикла

В научной и практической деятельности анализ борьбы с преступностью не ограничивается только криминологическими аспектами. Необходимы исследования эффективности уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законов, проблем раскрытия преступлений (криминалистический аспект) и результативности исполнения уголовного наказания. Однако классификационные модели охватывают лишь те признаки, которые строго соответствуют предмету, задачам, целям конкретной науки и способны обеспечить реализацию их служебных функций. Уголовно-правовая классификация распределяет преступления по главам особенной части уголовного кодекса в зависимости от объекта посягательства, что, безусловно, представляет интерес и для криминологии, но не во всем обеспечивает потребности криминологической теории и практики.

54. Политико-правовые тенденции политических репрессий в СССР

Политические репрессии обычно связывают с И. Сталиным. Ныне достаточно неопровержимых доказательств того, что идейно они предвосхищались К. Мареком и Ф. Энгельсом, а начались при В. Ленине. При Сталине репрессии достигли апогея, но они продолжались, хотя и в меньшей и видоизмененной форме, во времена Н. Хрущева, Л. Брежнева, Ю. Андропова и даже М. Горбачева. Исследование тенденций репрессивного нормотворчества показывает, что к 1937 г. был создан хорошо отлаженный, оперативно и "эффективно" действующий репрессивный механизм, который позволял "законно" расправляться с любым нежелательным лицом и превращать любое явление или событие, бросающее малейшую тень на власть, в контрреволюционное преступление, подлежащее беспощадному подавлению.

55. Причины политической преступности и ее предупреждение

Причины политических преступлений целесообразно проанализировать на психологическом и социологическом уровнях. Что касается психологии, то непосредственной причиной такого преступления является антиобщественная установка противогосударственной направленности. Диапазон ее достаточно широк и многообразен: от глубокой убежденности в необходимости смены общественного строя до недовольства отдельными мероприятиями властей. Специальное предупреждение политической преступности осуществляется правоохранительными органами, среди которых ведущую роль в рассматриваемой сфере играет Федеральная служба безопасности (ФСБ). Отказавшись от тотального политического контроля, которым занимались органы государственной безопасности в советское время, указанная служба призвана предупреждать преступления противогосударственной направленности, раскрывать и расследовать их, принимать меры к устранению причин и условий, их порождающих.

56. Понятие и виды корыстной преступности

Корыстная преступность - это совокупность посягающих на сферу экономики уголовно наказуемых деяний и лиц, обусловленных осознанным стремлением последних к получению безвозмездной противоправной имущественной выгоды (корыстью.)

В зависимости от характера экономических отношений, на которые осуществляются посягательства, выделяются три группы корыстных преступлений:

1) корыстные преступления против собственности (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж и т. д.;

2) корыстные преступления в сфере экономической деятельности (регистрация незаконных сделок с землей, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность и др.);

3) корыстные преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (злоупотребление полномочиями, злоупотребления полномочиями частными нотариусами и аудиторами, превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб в случае совершения данного деяния из корыстных побуждений; коммерческий подкуп, за исключением ранее указанного случая).

Восемь видов корыстных преступлении одновременно характеризуются и как насильственные, имеющие в качестве второго типичного мотива их совершения осознанное противоправное воздействие на организм другого человека против его воли.

57. Общая характеристика корыстной преступности

Корыстная преступность - наиболее распространенный тип преступности. Объем корыстной преступности, характеризуется числом зарегистрированных преступлений; Уровень (интенсивность) зарегистрированной корыстной преступности, характеризуется коэффициентом, т.е. числом совершенных преступлений данного рода; Структура зарегистрированной корыстной преступности достаточно точно отражает ее неоднородность, хотя с высокой степенью вероятности представляет собой "перевернутую картину" структуры всей совокупности деяний, содержащих признаки преступлений в сфере экономики, включая ее латентную часть; Динамика общего числа зарегистрированных корыстных преступлений наиболее корректно может быть оценена лишь за период с момента вступления в силу УК РФ. Тем не менее допустимы, на наш взгляд, оценки динамики соответствующего показателя объема сопоставимых видов корыстных преступлений и за более длительный период; Территориальное распределение ("география") корыстной преступности по субъектам Российской Федерации (региональное распределение) отличается высоким уровнем неравномерности. Характеристика регионального распределения числа зарегистрированных корыстных преступлении малоценна, поскольку сравниваемые регионы существенно различаются по численности населения. Наибольшую сложность обычно представляет оценка общественной опасности корыстной преступности - основного качественного свойства последней. В практике уголовно-статистического анализа обычно используется прием косвенной оценки данного свойства по динамике показателя удельного веса тяжких преступлений среди всех зарегистрированных преступлений соответствующего рода. Характеристика корыстной преступности против собственности. Характеристика корыстной преступности в сфере экономической деятельности. Характеристика корыстных преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Данный вид корыстной преступности относительно новый, поскольку ответственность за соответствующие виды преступлений до 1 января 1997 г. могла наступать как за должностные преступления.

58. Личность совершивших корыстные преступления

Криминологический портрет лиц, совершивших корыстные преступления, характеризуется четырьмя группами признаков:

1) демографические,

2) социально-ролевые,

3) психологические,

4) уголовно-правовые.

Наиболее значимые среди них последние две группы признаков, в совокупности определяющие специфику типа личности совершивших корыстные преступления.

К числу психологических признаков личности совершивших корыстные преступления относятся:

1) стойкость корыстной установки (направленности);

2) уровень готовности к насильственным способам реализации корыстного мотива преступлений;

3) характер мотивации, стимулирующей возникновение корыстной установки или ее реализацию;

4) отношение к нравственно-правовым стандартам в области оборота имущественных благ и в том числе к уголовно-правовым запретам на совершение корыстных преступлений.

59. Причины и условия корыстной преступности

Обстоятельства, оказывающие влияние на корыстную преступность, весьма многочисленны и разнообразны. Экономические причины и условия корыстной преступности:

1. Состояние экономического кризиса как основы непрерывной нестабильности всех основных потребностей населения, а также социальных ценностей. Для России второй половины 80-90-х годов характерно состояние циклического экономического кризиса.

2. Степень поляризации населения по уровню дохода. Чем дальше отстоят друг от друга "полюса" бедности и богатства, тем выше социальная напряженность.

3. Уровень абсолютной нищеты населения, определяемый на основе стоимости физиологически необходимого минимума имущественной обеспеченности.

4. Инфляция как процесс или результат обесценивания денег.

5. Безработица или состояние трудовой незанятости населения создает в нашей стране объективную основу массового получения средств к существованию незаконным, в том числе преступным, путем, поскольку уровень социальной защищенности безработных фактически соответствует границе абсолютной нищеты.

Политические факторы преступности в сфере экономики:

1. Общая политическая нестабильность.

2. Нестабильность уголовной политики борьбы с преступностью в сфере экономики, породившая в течение 1986-1998 гг. несколько "волн" новых приоритетов уголовно-правовой защиты в сфере экономики и новых "экономических врагов".

3. Низкий уровень непосредственного участия населения в борьбе с преступлениями в сфере экономики.

4. Коррумпированность.

Правовые факторы преступности в сфере экономики:

1. Наличие многочисленных пробелов и противоречий в законодательстве.

2. Дефицитность официального толкования уголовно-правовых норм.

3. Технические недостатки уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за наиболее опасные виды преступлений в сфере экономики.

Социально-психологические факторы корыстной преступности:

1) самокультивирование потребительской системы социальных ценностей;

2) способность имущественных потребностей опережать в своем развитии создание экономических условий для их удовлетворения;

3) нравственная псевдооправданность любых способов равномерного распределения имущественных благ;

4) низкий уровень солидарности населения с уголовно-правовыми запретами.

60. Система мер борьбы с корыстной преступностью

Меры предупреждения (профилактики) корыстных преступлений принято дифференцировать на общие, т.е. нецеленаправленно или объективно воздействующие на криминогенные факторы данного рода преступности, и специальные, т.е. меры, целенаправленно воздействующие на такие факторы.

Одновременно в качестве критерия для классификации мер борьбы с корыстной преступностью также используется принадлежность таких мер к однородной социальной сфере. На основе данного критерия выделяются экономические, политические, правовые, психологические, организационные, технические меры борьбы с корыстной преступностью.

В планировании борьбы с преступностью применяются и иные подходы к классификации таких мер, например особенности видового объекта посягательства

Следует также учитывать принципиальные различия национальных, региональных, локальных, объектных и индивидуальных мер борьбы с преступностью.

61. Понятие и виды коррупционной преступности

Коррупционная преступность - это целостная, относительно массовая совокупность преступлений, посягающих на авторитет государственной службы или службы в органах местного самоуправления, выражающихся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, либо в предоставлении данным лицам таких преимуществ, а также совокупность самих этих лиц.

Выделяются три основных вида коррупционных правонарушений:

1) гражданско-правовые деликты (принятие в дар работниками государственных и муниципальных учреждений, учреждений социальной защиты и иных подобных учреждений подарков (имущества или имущественных прав);

2) административные проступки (собственно административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РСФСР об административных правонарушениях);

3) преступления (это предусмотренные УК РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении государственными или муниципальными служащими каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ).

62. Общая характеристика коррупционной преступности

Основу криминологической характеристики коррупционной преступности обычно составляют данные уголовной статистики о ее качественных и количественных свойствах. Однако статистические показатели коррупционной преступности носят весьма неполный или некорректный характер, что может быть отчасти компенсировано результатами научных исследований:

Интенсивность коррупционной преступности.

Динамика числа сопоставимых с наказуемыми по УК РФ зарегистрированных коррупционных преступлений.

Структура зарегистрированной коррупционной преступности в России в соотношении основных ее видов.

Обязательный элемент криминологической характеристики коррупционной преступности - ее латентность, т.е. свойство неполноты регистрации официальной уголовной статистикой. Для определения уровня латентности той или иной разновидности преступлений используются различные методы, однако чаще в этих целях используется метод экспертных оценок.

Общественная опасность коррупционных преступлений наиболее точно может быть измерена по средней величине тяжести наказаний, назначенных судами за преступления того или иного вида.

Территориальное распределение коррупционных преступлений.

63. Личность преступника и причины коррупционной преступности

Характеристика лиц, совершивших коррупционные преступления, включает два относительно самостоятельных и существенно различающихся криминологических портрета: