Понятие гарантий и компенсаций

Содержание

Введение

1.Понятие гарантий и компенсаций

2.Гарантии и компенсации, связанные с производством и действиями работодателя, правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день

3.Гарантии и компенсации, связанные с исполнением государственных и общественных обязанностей

4.Гарантии и компенсации, связанные с одновременной работой и обучением работника

5.Иные гарантии и компенсации работникам

Заключение

Список литературы

Введение

В условиях рыночной экономики интересы работника и работодателя во многом не совпадают, что обусловлено различным отношением к собственности на средства производства, поэтому одной из главных функций трудового права является защита интересов работника, а одним из способов ее осуществления - законодательное установление гарантий и компенсаций. В Трудовом кодексе определения этих терминов даны впервые.

В ряде случаев законодательство возлагает на работодателя или на государственные органы обязанность предоставления своим работникам определенных гарантий и компенсаций.

Это может быть связано: с отсутствием работника на работе в случаях, предусмотренных законодательством; с выполнением им своего гражданского долга или обязанностей; с переездом работника в другую местность; с направлением его в командировку; с использованием им своих средств производства.

Цель этих гарантий и компенсаций -- недопущение снижения заработной платы работника в случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда (в частности, при направлении в командировку).

Как правило, они увязываются с размером среднего заработка, однако порядок его исчисления зависит от конкретного основания предоставления.

Выбор данной темы для моей курсовой работы обусловлен ее актуальностью среди работников. Ведь до сих пор многие из них не знают своих прав на гарантии и компенсации. И мне хотелось бы понять для себя, как для будущего работника, сущность гарантий и компенсаций.

Целью работы является характеристика понятий гарантии и компенсации.

Объектом исследования выступают трудовые отношения.

Задачами данной работы являются: определение конкретных обстоятельств, при которых работники имеют право на гарантии и компенсации; размера гарантийных выплат и возмещения расходов.

Основной нормативной базой по данному вопросу служит Трудовой кодекс РФ, а также ряд законов и постановлений Правительства, регулирующих основные гарантии и компенсации.

При написании работы использовались труды таких авторов, как А. М. Куренной, Д. А. Никонов, А. В. Стремоухов.

1.ПОНЯТИЕ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ РАБОТНИКАМ

Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально - трудовых отношений (ст. 164 ТК РФ). Основные права работника закреплены ст. 21 ТК РФ.

Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, предоставление другой работы), так и материальный характер - гарантийные выплаты и доплаты (например, сохранение среднего заработка на период отпуска).

Гарантийные выплаты и доплаты установлены законодательством в целях сохранения работнику прежнего заработка (и, соответственно, его уровня жизни) за время, когда он по причинам, указанным в законах и иных правовых актах, не выполняет трудовые обязанности. При этом гарантийные доплаты предоставляются в случаях, когда заработная плата работника снижается по не зависящим от него причинам, а гарантийные выплаты - в случаях отсутствия заработка по причинам, не зависящим от работника.

Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или обязанностей иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами. Цель компенсационных выплат - возмещение расходов, понесенных работником в связи с исполнением трудовой функции.

Здесь необходимо обратить внимание на два обстоятельства:

во-первых, в ряде случаев законодательством предусмотрено предоставление работнику и гарантий, и компенсаций (например, в случае донорства крови и ее компонентов);

во-вторых, в коллективном или трудовом договоре могут быть предусмотрены иные, кроме установленных законодательством, случаи получения работником гарантийных и компенсационных выплат, а также более высокие размеры таких выплат.

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.), работникам предоставляются гарантии и компенсации и компенсации в следующих случаях:

· при направлении в служебные командировки;

· при переезде на работу в другую местность;

· при исполнении государственных или общественных обязанностей;

· при совмещении работы с обучением;

· при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

· при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

· в некоторых случаях прекращения трудового договора;

· в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

Другие гарантии и компенсации предусмотрены как ТК РФ, так и иными нормативно- правовыми актами. К числу гарантий и компенсаций, предусмотренных в Трудовом кодексе, в частности, относятся: гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах (ст. 39); гарантии при заключении трудового договора (ст. 64); гарантии защиты персональных данных работника (ст. 86); гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220); гарантии женщинам и лицам с семейными обязанностями (ст. 41); гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (гл. 50); гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей (ст. 340); гарантии работникам, входящих в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы (ст. 374), а также освобожденным профсоюзным работникам (ст. 375); гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора (ст. 405).

К числу гарантийных и компенсационных выплат в сфере социально - трудовых отношений, предусмотренных в иных федеральных законах, например, относятся гарантии:

· работникам, занятым тяжелыми работами и работами с опасными и вредными условиям труда по добыче (переработке) угля (на основании ст. 23 Федерального закона от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3033.);

· работникам открытых акционерных обществ, созданных в порядке приватизации (на основании ст. 17 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251. ).

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых, работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и др.), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей (ст. 165 ТК РФ).

Подавляющее большинство гарантий и компенсаций (в том числе гарантийные и компенсационные выплаты) можно объединить в следующие группы:

1. зависящие от производства или действий работника;

2. связанные с правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день;

3. не зависящие от производства, но необходимые для государства и общества;

4. связанные с одновременной работой и обучением работника;

5. иные гарантии и компенсации.

2. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ДЕЙСТВИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЯ, ПРАВОМ РАБОТНИКА НА ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК И СОКРАЩЕННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ.

Группа гарантий и компенсаций, зависящих от производства или действий работодателя, наиболее обширна и включает несколько видов.

Гарантии и компенсации, связанные с командировками, служебными поездками и переездом по предварительной договоренности с работодателем в другую местность.

Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, причем это не обязательно поездка в другую местность. Особенности направления работников в служебные командировки должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ.

Поездки по служебным делам работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (например, работа машинистов, проводников) или имеет разъездной характер, служебными командировками не признается. Вместе с тем ст. 168¹ ТК РФ предусмотрено возмещение расходов, связанных со служебными поездками, для работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также связана с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера. Работодатель возмещает:

· расходы по проезду;

· расходы по найму жилого помещения;

· дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

· иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Не является служебной командировкой направление работника на переподготовку и курсы повышения квалификации. Перемещение работника на определенный срок в другое структурное подразделение организации в той же местности в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором, также не является командировкой. Отличие командировки от временного перевода на другую работу состоит в том, что на временный перевод, как правило, необходимо согласие работника.

Направление работника в командировку осуществляется работодателем, причем работник вправе отказаться от командировки только при наличии уважительных причин. Для направления в командировку отдельных категорий работников установлены специальные правила. В частности:

беременных женщин запрещено направлять в любые командировки (ст. 259 ТК РФ);

лиц, с которыми заключен ученический договор, запрещено направлять в командировки, не связанные с ученичеством (ст. 203 ТК РФ);

инвалидов запрещено направлять в командировки, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, отцов, воспитывающих детей до трех лет без матери, а также опекунов детей указанного возраста, работников, имеющих детей - инвалидов или инвалидов с детства в возрасте до 18 лет, а также работников, осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (ст. 259, 264 ТК РФ).

Различаются командировки местные (в пределах населенного пункта), внутренние (на территории страны, но за пределами населенного пункта без возможности ежедневного возвращения домой) и заграничные. При командировках за границу возмещению подлежат расходы на получение заграничного паспорта и виз, комиссионные по обмене чека на иностранную валюту. Классификация командировок имеет значение при определении размеров возмещения расходов.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Размеры возмещения работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, определяются постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» СЗ РФ. 2002. №40. Ст. 3939..

Размер и порядок выплаты суточных и надбавок к ним для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств в настоящее время определены постановлением Правительства России от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых из федерального бюджета» СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 187..

В соответствии со статьей 169 ТК РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

· расходы по переезду работника, членов его семьи (стоимость проезда и суточные за время нахождения в пути) и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

· расходы по обустройству на новом месте жительства.

Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора. Для организаций, финансируемых из федерального бюджета, размеры возмещения установлены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность» СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1285. .

Согласно указанному постановлению работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, в случае если он:

а) не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины;

б) до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ явились основанием прекращения трудового договора.

Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

Гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора при отсутствии виновных действий со стороны работника.

1. Выходное пособие.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в связи с причинами, указанными в статье 178 ТК РФ.

В случае прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных ТК или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника.

В соответствии со статьей 296 ТК РФ, при прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

Трудовым и коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

2. Сохранение среднего заработка за высвобожденным работником на период трудоустройства.

За работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях заработок сохраняется за работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Отдельным категориям уволенных работников (лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и в закрытых административно-территориальных образованиях) средняя заработная плата сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев (ст. 318 ТК РФ)

3.Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников (ст. 179 ТК РФ) предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

В указанной статье дается перечень работников, которым отдается предпочтение в оставлении на работе при равной производительности труда и квалификации.

Необходимо отметить, что в иных нормативных актах (например, ст. 10 и 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите лиц, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») преимущественное право оставления на работе предоставлено и другим категориям работников (супругам военнослужащих и др.). Однако эти нормы не продублированы в ТК РФ.

4.Дополнительные гарантии и компенсации:

а)всем работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации (ст. 180 ТК РФ).

б) руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации (ст. 181 ТК РФ).

Гарантийные выплаты, связанные с беременностью женщин.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (ст. 254 ТК РФ).

Компенсации, связанные с вынужденным прогулом работника или выполнением нижеоплачиваемой работы. В соответствии со ст. 394 ТК РФ решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы принимает орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор. Такие же суммы выплачиваются по решению суда в случае, если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу.

Гарантийные доплаты в связи с временным переводом работника по инициативе работодателя на нижеоплачиваемую работу, при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника. Согласно ст. 72² ТК РФ при чрезвычайных обстоятельствах и в случае производственной необходимости (в том числе для замещения временно отсутствующего работника) работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже прежнего среднего заработка.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).

В группу гарантий и компенсаций, связанных с правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день, входят:

· гарантийные выплаты в размере среднего заработка за время ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков (ст. 114, 116 ТК РФ);

· гарантийные доплаты женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и работникам в возрасте до 18 лет до полного заработка при сокращенной продолжительности ежедневной работы (ст. 320, 271 ТК РФ).

Вместе с тем, во-первых, сокращенная неделя для женщин в северных районах может (но не в обязательном порядке) устанавливаться коллективным или трудовым договором, и, во-вторых, работодатель может, но опять же не обязан за счет собственных средств производить несовершеннолетним доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

3.ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

В соответствии со ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым Кодексом и иным федеральным законом эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Следует отметить, что законодательство в настоящее время предусматривает принципиально иной подход, чем существовал ранее, к предоставлению гарантий и компенсаций работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей. Статья 111 КЗоТ РФ, регулировавшая соответствующие отношения, обязывала работодателя не только сохранять за отсутствующим по указанным причинам работником рабочее место (должность), но и выплатить ему средний заработок. Теперь же обязанность работодателя исчерпывается освобождением работника то работы. Компенсацию неполученного заработка обязан произвести тот государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей. Размер компенсации определяется либо ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо решением соответствующего общественного объединения. Перечень государственных или общественных обязанностей в ТК РФ отсутствует, указывается лишь на то, что исполнение государственных или общественных обязанностей в рабочее время должно быть предусмотрено федеральным законом.

К числу государственных или общественных обязанностей, выполняемых в рабочее время на основании федеральных законов, в частности, относятся:

а) участие в деятельности избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума (п. 17 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2235.);

б)участие зарегистрированного кандидата в выборах в представительные органы государственной власти или в представительные органы местного самоуправления (ст. 41 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);

в) осуществление полномочий доверенного лица в период проведения выборов в представительные органы государственной власти или в представительные органы местного самоуправления (ст. 43 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);

г)осуществление функций народных, арбитражных и присяжных заседателей (ст. 8 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1. );

д)явка в качестве потерпевшего, свидетеля, их законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого в органы дознания, к следователю, прокурору, к должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или в суд (ст. 131 Уголовно - процессуального кодекса РФ, п. 3 ст. 170 ГПК РФ, ст. 25.14 КоАП РФ);

е)выполнение обязанностей, связанных с военной службой (ст. 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475. ).

Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденные от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются ст. 374 - 376 ТК РФ.

Членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка, а порядок их увольнения определяется ст. 373 ТК РФ.

Гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.

4.ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ОДНОВРЕМЕННОЙ РАБОТОЙ И ОБУЧЕНИЕМ РАБОТНИКА

Для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, в гл. 26 ТК РФ предусматривается ряд гарантий и компенсаций, позволяющих совмещать обучение с работой. Круг гарантий, их содержание, а также размеры компенсационных выплат зависят от типа образовательного учреждения, уровня образования и вида образовательной программы.

По типу образовательного учреждения различают учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования, дополнительного образования и общеобразовательные учреждения. Уровни образования - среднее (полное), начальное, среднее, высшее профессиональное, послевузовское образование, а также основные и дополнительные образовательные программы.

Образовательные учреждения могут иметь или не иметь государственной аккредитации. Государственная аккредитация образовательного учреждения - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса образовательного учреждения. С момента аккредитации образовательное учреждение имеет право на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и квалификации. Гарантии и компенсации лицам, обучающимся в образовательных учреждениях, предоставляются лишь в случае обучения в аккредитованном образовательном учреждении.

Что касается гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, то они устанавливаются коллективным или трудовым договором.

Гарантии предусматриваются только лицам, успешно обучающимся в образовательных учреждениях. Успешно обучающимися считаются лица, не имеющие академической задолженности за предыдущий семестр, выполнявшие все виды работ (курсовые, контрольные, лабораторные, экспериментальные и др.) и получившие зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом в текущем семестре. Подтверждением успешного обучения является наличие у студента справки-вызова.

Формы справки - вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области образования.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

· прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсах соответственно - по 50 календарных дней;

· подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

· сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работодатель также обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

· работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней;

· работникам - слушателям подготовительных отделений для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;

· работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

Кроме того, работникам, обучающимся по заочной и вечерней формам обучения в высших образовательных учредительных, имеющих государственную аккредитацию, на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на семь часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.

Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, в принципе аналогичны по своему содержанию гарантиям для лиц, получающих высшее образование. Они установлены ст. 174 ТК РФ.

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года (ст. 175 ТК РФ).

Согласно ст. 176 ТК РФ работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов: в IX классе - 9 календарных дней, в XI (XII) классе - 22 календарных дня.

Также в период учебного года работникам по их желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только при получении образования соответствующего уровня впервые. Если же работник совмещает работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, то гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них (по выбору работника).

5. ИНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ

Другие, кроме перечисленных выше, гарантии и компенсации работникам установлены гл. 28 ТК РФ.

Гарантии при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу (ст. 182 ТК РФ). При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода.

При переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, заработок сохраняется до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Гарантии работнику при временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ). В этом случае работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Основания, условия назначения и размеры данного пособия в настоящее время регламентируются Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13 - 6, и рядом других нормативных актов (в частности: Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 180 - ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях») СЗ РФ. 2005. № 52. Ч. II. Ст. 5593. .

Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании ( ст. 184 ТК РФ). При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (обследование) (ст. 185 ТК РФ). На время прохождения медицинского осмотра за работником, обязанным в соответствии с Трудовым кодексом (например, работникам транспорта) проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Также сохраняется средний заработок за беременными женщинами при прохождении ими обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях (ст. 254 ТК РФ).

Гарантии и компенсации работникам - донорам в случае сдачи ими крови и ее компонентов (ст. 186 ТК РФ). Правовое положение доноров и социальные гарантии, предоставляемые им, определены Законом РФ от 9 июня 1993 г. № 5142 - I «О донорстве крови и ее компонентов». Ведомости РФ. 1993. № 28. Ст. 1064; СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации (ст. 187 ТК РФ). За работниками сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Возмещение расходов при использовании личного имущества (ст. 188 ТК РФ). При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов.

Необходимо отметить, что если работник использовал свое имущество без согласия и ведома работодателя, то компенсация может не выплачиваться.

Размер возмещения расходов определяется письменным соглашением сторон трудового договора. Таким образом, трудовое законодательство не устанавливает соотношения размера компенсации, установленной по соглашению сторон, с тем размером, который закреплен в федеральных законах или иных нормативных правовых актах. Однако это соглашение выступает дополнительным условием трудового договора, а в соответствии со ст. 57 ТК РФ такие условия не должны ухудшать положение работника по сравнению с законами и иными нормативными правовыми актами, поэтому размер компенсаций не может быть ниже установленного в соответствующих нормативных правовых актах.

В настоящее время централизованно установлен только один вид компенсаций - приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий работниками образовательных учреждений и научными работниками, имеющими ученую степень.

В отношении личных легковых автомобилей, используемых для служебных поездок, централизованно установлены не минимальные нормы компенсации работникам, а предельные нормы расходов организации, в границах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией (Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсаций за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей») СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 691. .

Заключение

В литературе высказана точка зрения о том, что гарантии и компенсации нельзя рассматривать в качестве самостоятельного института трудового права, регулирующего какую - либо однородную группу трудовых отношений. Проанализировав содержание трудового законодательства, я пришла к такому же выводу. Нормы, закрепляющие гарантии и компенсации, можно найти в любом институте трудового права.

Правовое регулирование условий предоставления гарантий и компенсаций не является прерогативой трудового законодательства и осуществляется с помощью федеральных законов и других нормативных правовых актов. В качестве примеров можно привести Закон об охране труда; Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. (в редакции от 30 июня 2003 г.); Закон о Крайнем Севере и др.

Поскольку правовое регулирование труда относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, то законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ также служат внешними формами для закрепления гарантий и компенсаций.

Большой потенциал локальных нормативных актов в правовом регулировании трудовых отношений используется еще далеко недостаточно. Это в равной степени касается гарантий и компенсаций. Изменения будут происходить по мере нормализации социально - экономической ситуации в стране, развития производства и социального диалога, повышения правовой культуры и совершенствования юридической техники.

Список литературы

Нормативно - правовые акты:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (по состоянию на 15 января 2008 года).

2. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

4. Федеральный закон от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности».

5. Федеральный закона от 12 июня 2002 г. № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

7. Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

8. Закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5142 - I «О донорстве крови и ее компонентов».

9. Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 180 - ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».

10. Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсаций за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей».

11. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

12. Постановление Правительства России от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых из федерального бюджета».

13. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность».

14. Гейхман В. Л., Дмитриева И. К. Трудовое право: Учебник. - М., 2002. с 210.

15. Куренной А. М. Трудовое право России: Учебник. - М.: Юристъ, 2006. с. 312 - 324.

16. Никонов Д. А., Стремоухов А. В. Трудовое право: Курс лекций. - М: Норма, 2007. с. 263 - 282.