Торговля несовершеннолетними, как незаконное посягательство на личную свободу
Понятие торговли несовершеннолетними. Уголовно-правовая характеристика торговли несовершеннолетними, состав преступления. Уголовно-правовая характеристика торговли несовершеннолетними. Меры борьбы с торговлей несовершеннолетними в Республике Казахстан.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.11.2009 |
Размер файла | 27,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Содержание
Введение
1. Понятие торговли несовершеннолетними
2. Уголовно-правовая характеристика торговли несовершеннолетними
2.1 Состав преступления
2.2 Уголовно-правовая характеристика торговли несовершеннолетними
3. Меры борьбы с торговлей несовершеннолетними в Республике Казахстан и мире
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Введение
В течение последних десятилетий криминальная ситуация в Казахстане обострилась. Рост преступности привел к тому, что группу социально незащищенных слоев населения пополнили несовершеннолетние.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что особое место среди преступных посягательств в отношении несовершеннолетних занимает торговля ими, которая осуществляется в многообразных формах как в целях эксплуатации (экономической, сексуальной и т.д.), так и в иных целях (усыновление (удочерение), изъятие органов или тканей для трансплантации, получение денежного дохода и т.д.).
Современная уголовная политика Казахстана в сфере защиты детей, не вполне соответствует общепризнанным требованиям международного права, в частности, ст. 35 Конвенции о правах ребенка. Вносимые в последние годы изменения и дополнения в действующее уголовное законодательство нередко не улучшают, а, напротив - ухудшают ситуацию с обеспечением должной правовой защиты несовершеннолетних.
Важность темы исследования объясняется трудностями, связанными с применением уголовного закона об ответственности за торговлю заведомо несовершеннолетним. Это обусловливает необходимость детального исследования и толкования уголовно-правовой нормы об ответственности за торговлю людьми, а также последующую выработку предложений по ее совершенствованию.
Целью исследования является разработка теоретических основ уголовно-правовой квалификации торговли несовершеннолетними и оценка правовой базы и эффективности ее воздействия на лиц, занимающихся торговлей несовершеннолетними.
Обозначенные цели достигались посредством следующих задач:
- проанализировать международные правовые акты о торговле несовершеннолетними;
- осветить квалифицирующие признаки торговли несовершеннолетними;
- выявить причины торговли несовершеннолетними и методы борьбы с ними;
- сделать соответствующие выводы.
Гипотеза исследования: купля-продажа заведомо несовершеннолетнего либо его перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации - общественно-опасное, противоправное деяние, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие личную свободу несовершеннолетнего, его здоровье и жизнь, телесную неприкосновенность, честь и достоинство, должно квалифицироваться по статье 133 УК РК, предусматривающей ответственность за торговлю несовершеннолетними.
Объект исследования: личная свобода несовершеннолетних.
Предмет исследования: торговля несовершеннолетними, как незаконное посягательство на личную свободу.
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания общественных процессов и социально-правовых явлений. В процессе исследования были использованы общенаучные, частно-научные и специальные методы познания: историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и др.
Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые предпринят комплексный теоретический анализ уголовно-правовой проблемы торговли несовершеннолетними в рамках нового состава преступления, предусмотренного ст. 133 УК РК, в котором подробно рассмотрены его элементы и признаки, а также квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки.
1. Понятие торговли несовершеннолетними
В отличие от взрослого человека несовершеннолетние (особенно малолетние) не имеют полной свободы воли: она ограничена его статусом и психофизиологическими способностями возрастного характера. Таким образом, торговля детьми посягает не только и даже не столько на свободу детей, сколько на их интересы в комплексе и поэтому нельзя видеть в преступлении торговлей детьми только лишение свободы ребенка.
Понятие торговли несовершеннолетними (не имея в виду кражи ребенка, а затем торговли) в качестве определяющего признака преступления должно предполагать завладение несовершеннолетним в результате передачи его приобретателю лицом, у которого несовершеннолетний находился на законном основании (родителем, усыновителем, попечителем, опекуном, родственником). Именно в результате завладения приобретатель получает возможность диктовать свою волю несовершеннолетнему, используя его по своему усмотрению. Мотив продавца чаще всего корыстный, однако по смыслу установление корысти не требуется, также как и установление возмездного характера сделки, предметом которой выступает несовершеннолетний. Вполне возможно (и практика знает такие случаи), когда несовершеннолетний передавался "продавцом" другому лицу из соображений обеспечить ему лучшее будущее, из-за невозможности его содержать и пр.
Несовершеннолетний может передаваться "покупателю" на время. В этом случае, есть все основания говорить о торговле детьми с последующим наказанием. Чаще всего здесь речь идет о сексуальной эксплуатации в прямой (проституция) или косвенной форме (съемка порнографических фильмов, изготовление иных предметов порнографии). Возможна также передача несовершеннолетних на время с целью их трудовой эксплуатации (например, для сбора подаяний).
Мотивация поведения лица, завладевающего несовершеннолетним, может варьироваться в широком диапазоне: от стремления использовать органы несовершеннолетнего для трансплантации - до намерения предоставить ему оптимальные возможности для развития, включая коррекцию наследственных или приобретенных патологий. Для квалификации преступления это значения не имеет, если приобретатель прав на несовершеннолетнего действовал незаконно, в обход существующего порядка (при усыновлении).
Торговля несовершеннолетними - одно из преступлений против семьи и несовершеннолетних. Впервые уголовная ответственность за торговлю несовершеннолетними появилась в Уголовном Кодексе Республики Казахстан, советское законодательство такой нормы не предусматривало.
Торговля женщинами и детьми признана экстрадиционными, т.е. влекущими за собой выдачу преступников как при наличии двустороннего договора между государствами, так и в отсутствие такового.
Под физической свободой человека необходимо понимать его способность действовать в соответствии со своим волеизъявлением при условии отсутствия определенных физических (материальных) факторов, ограничивающих его действие. В качестве примера можно привести свободу выбора места проживания, свободу передвижения и т.д. Таким образом, можно выделить два основных критерия физической (личной) свободы человека: свободная, независимая воля и отсутствие каких-либо сдерживающих ее реализацию преград.
В Декларации прав ребенка 1959 г. сказано, что дети нуждаются в особой охране и заботе и им должна быть создана специальная международная правовая защита от всех преступных посягательств. Именно поэтому по инициативе Международного детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в 1989 г. была принята Конвенция о правах ребенка, которая открыта для подписания ее всеми государствами. Данная конвенция возложила на государства обязанность защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального извращения.
Торговля несовершеннолетним определяется как купля-продажа заведомо несовершеннолетнего либо его перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации.
Судебная практика показывает, что торговля несовершеннолетними осуществляется как в целях эксплуатации (сексуальной, экономической и т.д.), так и в других целях. Международные документы, в частности ст. 35 Конвенции о правах ребенка, запрещают торговлю детьми в любых целях и в любой форме.
В большинстве случаев купля-продажа несовершеннолетнего осуществляется не с целью его последующего усыновления и воспитания, а совершенно с другими целями и такие действия не подпадают под признаки преступления, предусмотренного статьей 133 УК РК, так как не охватываются понятием "эксплуатация".
В ст. 2 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка понятие «торговля детьми» охватывает любой акт (сделку), посредством которого ребенок передается любым лицом (любой группой лиц) другому лицу (группе лиц) за вознаграждение или любое иное возмещение.
В соответствии с частью 1 статьи 78 УК РК несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что в отличие от взрослого человека несовершеннолетние (особенно малолетние) не имеют полной свободы воли: она ограничена его статусом и психофизиологическими способностями возрастного характера. Таким образом, торговля детьми посягает не только и даже не столько на свободу детей, сколько на их интересы в комплексе и поэтому нельзя видеть в преступлении торговлей детьми только лишение свободы ребенка. Торговля несовершеннолетним определяется как купля-продажа заведомо несовершеннолетнего либо его перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации.
2. Уголовно-правовая характеристика торговли несовершеннолетними
2.1 Состав преступления
Куплей-продажей считается передача несовершеннолетнего родителями, опекунами иными лицами, на которых возложены обязанности по его воспитанию или которые осуществляют заботу о нем, другим лицам за денежное вознаграждение. Под иными сделками следует понимать передачу несовершеннолетнего за вознаграждение в целях использования для попрошайничества, дарения, обмена на материальные ценности, предоставления его за деньги для сексуальной эксплуатации и т.п.
Преступление считается оконченным с момента передачи несовершеннолетнего. Торговля Несовершеннолетними совершается с прямым умыслом.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего. Объективную сторону преступления образуют купля-продажа несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им. Преступление отнесено к особо тяжким (ч. 5 ст. 15 УК). Купля-продажа несовершеннолетнего означает передачу его в собственность другому лицу за определенную денежную сумму или иные материальные ценности. Под иными сделками в отношении несовершеннолетних в форме его передачи и завладения им могут быть признаны случаи передачи несовершеннолетнего другому лицу для использования его в антиобщественных действиях либо изъятия у него органов или тканей для трансплантации, завладения безнадзорным ребенком с целью его продажи или иного использования в корыстных целях, обманного завладения ребенком для вывоза его за границу и т.п. Субъектами преступления могут быть признаны родители и другие родственники несовершеннолетнего, его усыновители, опекуны и попечители, иные лица, на которых возложены обязанности по его обслуживанию и воспитанию (работники родильных домов, интернатов, детских домов и т.п.). При купле-продаже несовершеннолетнего субъектами преступления должны быть признаны как продавец, так и покупатель. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Совершая куплю-продажу или иные сделки в отношении несовершеннолетнего, виновный, как правило, преследует корыстные цели. Преступление может быть совершено также из желания избавиться от ребенка.
Таким образом, объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего. Объективную сторону преступления образуют купля-продажа несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им. Субъектами преступления могут быть признаны родители и другие родственники несовершеннолетнего, его усыновители, опекуны и попечители, иные лица, на которых возложены обязанности по его обслуживанию и воспитанию. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.
2.2 Квалифицирующие признаки преступления
Следует остановиться и на признаках квалифицированных составов, содержащихся в части 2 предлагаемой статьи 133 УК РК.
а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, или угрозой его применения; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении двух и более лиц; е) в целях изъятия органов или тканей потерпевшего для трансплантации или иного использования; ж) путем обмана или злоупотребления доверием; з) лицом с использованием своего служебного положения; и) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений или иных антиобщественных действий; к) с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего. Часть 3 статьи 133 предусматривает наказание за деяния совершенные в целях вывоза за пределы Республики Казахстан, ввоза в Республику Казахстан или перевозки несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое, а равно вывоз за пределы Республики Казахстан, ввоз в Республику Казахстан или перевозка несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое государство.
Часть 4 статьи 133 предусматривает ответственность за торговлю несовершеннолетними если они
а) совершены организованной группой; б) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего либо иные тяжкие последствия.
Пункт «а», часть 2, ст.133 УК РК. На практике торговля довольно часто совершается по предварительному сговору.
Квалифицирующий признак "совершение группой лиц" может быть вменен в тех случаях, когда в преступлении участвовали два и более исполнителя без предварительного сговора.
При квалификации действий виновных по признаку "совершения группой лиц по предварительному сговору" необходимо выяснять, имелась ли выраженная в любой форме договоренность двух или более лиц на совершение сделки, состоялся ли сговор этих лиц до начала совершения действий, непосредственно направленных на куплю-продажу несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им, то есть до выполнения объективной стороны состава преступления хотя бы одним исполнителем.
Торговля несовершеннолетними квалифицируется по признаку "группой лиц по предварительному сговору" и в тех случаях, когда для его совершения объединены общие усилия двух или более лиц и действия каждого из соучастников являются необходимым условием для совершения действий других соучастников, согласно предварительному распределению ролей, и находятся в причинной связи с общим, наступившим от деятельности всех соучастников, преступным результатом. В таких случаях необязательно участие в совершении преступления двух и более исполнителей, достаточно одного исполнителя при наличии других видов соучастников.
Ответственность организатора, подстрекателя или пособника наступает по статье 133 УК со ссылкой на статью 28 УК, за исключением случаев, когда они одновременно являлись соисполнителями сделки.
При этом следует все же иметь в виду, что организатор группы, даже если он не принимал участия в конкретных действиях, будет отвечать за преступления, на которые он направил группу. Совершение кем-либо из членов группы действий, выходящих за пределы договоренности, является эксцессом исполнителя, и другие участники группы за эти действия уголовной ответственности не подлежат.
Пункт «в», часть 2 ст. 133 УК РК. Под применением насилия или угрозой его применения, предусмотренными пунктом "в" части 2 предлагаемой статьи 133 УК РК, при торговле несовершеннолетними следует понимать любую разновидность (как неопасное насилие, так и опасное для жизни или здоровья), в результате чего были причинены побои, легкий, средний или тяжкий вред здоровью либо возникла реальная угроза причинения такого вреда.
Пункт «г», часть 2 ст. 133 УК РК. При квалификации действий лица по части 2 статьи 133 УК судам при необходимости следует в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия" и на основании заключения эксперта устанавливать, является ли примененный при совершении похищения и последующей торговой сделки предмет или устройство оружием, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели.
При наличии к тому оснований действия лица, применившего при совершении преступления оружие, должны дополнительно квалифицироваться по статье 251 УК. При этом виновное лицо должно осознавать, что применяет оружие.
Под применением огнестрельного, газового оружия, ножей, кастетов и иного холодного оружия либо других предметов, специально приспособленных для причинения вреда здоровью следует понимать как действия, направленные на использование их по прямому назначению для причинения вреда здоровью (производство выстрелов, нанесение колюще-режущих ударов и другие), так и умышленное использование их в качестве средства психического насилия. То есть основанием для квалификации таких действий по части второй статьи 133 УК является не только нанесение или попытка причинения вреда здоровью потерпевшего с использованием указанных предметов, но и иное поведение виновного в процессе преступных действий с использованием таких предметов, представлявшее реальную опасность для жизни и здоровья потерпевшего.
При этом следует иметь в виду, что применение оружия предполагает только использование его поражающих свойств (к примеру, в случае нанесения ударов рукояткой оружия, оно должно расцениваться как предмет, использованный для причинения вреда здоровью, а не как оружие).
При использовании заведомо непригодного или незаряженного оружия либо иного предмета, лишь имитирующего оружие, указанное в части третьей статьи 257 УК (макет пистолета, игрушечный нож или кастет и другие), вне зависимости от восприятия его потерпевшим действия виновного не могут быть квалифицированы по части третьей статьи 257 УК.
Специально приспособленными для причинения вреда здоровью признаются предметы, которым виновный для указанной цели придал свойства поражающего характера, а равно предметы, которые хотя и не подвергались какой-либо предварительной обработке, но были специально подготовлены виновным и находились при нем с той же целью использования, исходя из их конструктивных особенностей и свойств (ножи бытового назначения, отвертки, топоры, дубинки, бейсбольные биты, обрезки металлических труб, палки, арматура, бритвы и другое).
Под попыткой применения огнестрельного, газового оружия, ножей, кастетов и иного холодного оружия либо других предметов, специально приспособленных для причинения вреда здоровью, следует понимать действия, непосредственно направленные на использование этих предметов в соответствии с их назначениями, но не доведенные до конца по обстоятельствам, не зависящими от воли виновного.
Пункт «д», часть 2 ст. 133 УК РК. Купля-продажа несовершеннолетнего либо вербовка, перевозка, передача, укрывательство или его получение, совершенное в целях эксплуатации может происходить не одновременно двух или более человек. Не имеет значения, например, в случае перевозки или передачи, что в отношении указанных лиц имеет место быть последовательное осуществление отдельных деяний: сначала перевозится или передаваться один несовершеннолетний, а затем другой. Главное, что это отдельные эпизоды одного общего преступления, объединены единым умыслом и преследуют одну и ту же цель.
Пункт «е», часть 2 ст. 133 УК РК. Если торговля людьми осуществлялась с целью изъятия органов или тканей потерпевшего (что часто стало практиковаться преступниками), это деяние подпадает под признаки преступления, предусмотренного пунктом "е" части 2 предлагаемой статьи 133 УК РК независимо от того, успел или нет виновный завладеть биоматериалом. Сам факт изъятия у потерпевшего органов или тканей подлежит дополнительной квалификации по соответствующим статьям против здоровья или жизни, если в результате этого наступила смерть потерпевшего (пункт "м" части 2 статьи 96 УК РФ).
При умышленном причинении указанных последствий при торговле несовершеннолетними содеянное следует квалифицировать по совокупности статей 133 и 96.
Пункт «ж», часть 2 ст. 133 УК РК. В последнее время такие действия получили очень большое распространение среди преступников. Несовершеннолетних заманивают под различные предлоги, похищают, а затем продают.
Пункт «з», часть 2 ст. 133 УК РК. При использовании служебного положения (злоупотребление властью), предусмотренного пунктом "з" части 2 предлагаемой статьи 133 УК РК, в качестве субъекта выступает должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Дополнительной квалификации по статьям 307 УК РК в этом случае не требуется, поскольку при конкуренции общей и специальной норм предпочтение отдается последней.
Пункт «и», часть 2 ст. 133 УК РК. В целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений или иных антиобщественных действий. Такими действиями могут быть попрошайничество, проституция, воровство. В данном случае дополнительной квалификации по статье 132 не требуется.
Пункт «к», часть 2 ст. 133 УК РК. В отличие от взрослого человека несовершеннолетние (особенно малолетние) не имеют полной свободы воли: она ограничена его статусом и психофизиологическими способностями возрастного характера. Несовершеннолетние, как правило, всегда зависят материально от взрослого. Данная категория преступлений не редко совершается в неблагополучных семьях.
Часть 2 данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. Часть 3 статьи 133 предусматривает наказание за перемещение потерпевшего через Государственную границу РК или незаконное удержание его за границей при торговле несовершеннолетними часть 3 предлагаемой статьи 133 УК РК может осуществляться как на законном основании, так и незаконно, в том числе с использованием поддельных документов, удостоверяющих личность потерпевшего.
Данная часть статьи 133 предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
Пункт «а», части 4, статьи 133 предусматривает наказание за преступление совершенное организованной группой.
Торговля несовершеннолетними, совершенная организованной группой, подразумевает, что преступление совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Применение насилия, повлекшее по неосторожности смерть несовершеннолетнего, причинение тяжкого вреда его здоровью или иные тяжкие последствия, а также совершенные способом опасным для жизни и здоровья потерпевшего, подпадает под признаки деяния, содержащегося в пункте "б" части 4 статьи 133 УК РК, и образует особо квалифицированный состав рассматриваемого преступления.
К иным тяжким последствиям относятся самоубийство потерпевшего, его тяжкое заболевание, психическое расстройство и т. д. "Иные тяжкие последствия" - понятие с оценочными признаками, и вопрос о характере последствий в каждом конкретном случае решает суд в зависимости от обстоятельств дела.
Большинство ученых единодушны в том, что субъективная сторона деяния, при наличии этого особо квалифицирующего признака характеризуется двойной формой вины: торговля заведомо несовершеннолетним осуществляется с прямым умыслом, в то время как психическое отношение виновного к смерти несовершеннолетнего или наступлению иных тяжких последствий характеризуется неосторожной формой вины. Мнения ученых о форме вины к наступлению тяжких последствий при торговле людьми разделились. Одни считают, что вина по отношению к таким последствиям может быть как умышленной, так и неосторожной, другие - только неосторожной.
За данные деяния, предусмотренные в части 4 статьи 133 УК РК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
Таким образом, можно сделать вывод, что к квалифицированному составу торговли несовершеннолетними относятся преступления совершенные а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, или угрозой его применения; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении двух и более лиц; е) в целях изъятия органов или тканей потерпевшего для трансплантации или иного использования; ж) путем обмана или злоупотребления доверием; з) лицом с использованием своего служебного положения; и) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений или иных антиобщественных действий; к) с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего. Часть 3 статьи 133 предусматривает наказание за деяния совершенные в целях вывоза за пределы Республики Казахстан, ввоза в Республику Казахстан или перевозки несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое, а равно вывоз за пределы Республики Казахстан, ввоз в Республику Казахстан или перевозка несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое государство.
Часть 4 статьи 133 предусматривает ответственность за торговлю несовершеннолетними если они
а) совершены организованной группой; б) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего либо иные тяжкие последствия.
3. Меры борьбы с торговлей несовершеннолетними в Республике Казахстан и мире
В настоящее время известно, что борьба с торговлей людьми является одной их самых острых проблем, носящих не только республиканский, но и мировой характер.
С августа 2001 по сентябрь 2003 года МОМ занималась реализацией проекта по предотвращению торговли людьми в Казахстане. Проект финансировался Агентством США по международному развитию (ЮСАИД) и Шведским агентством по международному развитию (СИДА). В рамках проекта в Казахстане под девизом «не соглашайся на рабство!» проводилась информационная кампания, направленная на информирование потенциальных жертв (женщин и несовершеннолетних) и населения в целом о рисках попасть в сети торговцев людьми в связи с нереальными предложениями трудоустройства за рубежом. В сотрудничестве с НПО-партнерами, работающими во всех областях Казахстана, МОМ организовала сеть горячих телефонных линий, позвонив на которые, люди могли получить профессиональную консультацию по вопросам, связанным с трудоустройством за рубежом, а также получить информацию о конкретной помощи, оказываемой жертвам торговли людьми.
В рамках проекта по всей территории Казахстана размещались информационные объявления в газетах, на радио и телевидении. Кроме того, по всем областям Казахстана проводились тренинги для школьников и студентов, круглые столы и тренинги для работников правоохранительных органов. Так все эти усилия не прошли даром.
Правоохранительными органами Казахстана в 2004 году было возбуждено 12 уголовных дел по фактам вербовки и незаконного вывоза людей для эксплуатации.
В Казахстане ужесточается ответственность за торговлю несовершеннолетними.
Изменения вносятся в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и Указ президента, имеющий силу закона «О правовом положении иностранных граждан в Казахстане».
В Уголовный кодекс, в частности, внесены положения, устанавливающие ответственность за незаконное изъятие органов и тканей и совершение сделок с ними.
Казахстан является участником Конвенции о правах ребенка Факультативного протокола к данной Конвенции, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, трех Конвенций Международной Организации Труда № 29, 105, 182.
Некоторые ученые-правоведы считают, что понятие «несовершеннолетние» должно быть не с 14 лет, установленных в статье 78, а со дня рождения и должно применяться при квалификации деяний, предусмотренных ст. 133. Ведь потерпевшим от преступления может быть любой ребенок в возрасте до 14 лет, в том числе малолетний (грудной). Как показывает практика, дети именно этой возрастной группы чаще всего становятся объектами купли-продажи для усыновления, использования для попрошайничества и в иных целях.
Это подтверждается положениями международных правовых актов. Так, в статье 3 "Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности" от 15 ноября 2000 года термин "ребенок" означает любое пострадавшее лицо, не достигшее 18-летнего возраста (пункт "d"). Казахстанское гражданское законодательство также признает ребенком лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).
В статье 1 Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 года сказано: "Стороны в настоящей Конвенции обязуются подвергать наказанию каждого, кто для удовлетворения похоти другого лица: сводит, склоняет или совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица; эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица". По Протоколу о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее от 15 ноября 2000 года торговля людьми означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. К эксплуатации Протокол относит эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или
В международном законодательстве, а именно в статье 2 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, торговля детьми означает любой акт или сделку, посредством которых ребенок передается любым лицом или любой группой другому лицу или группе лиц за вознаграждение или любое иное возмещение.
Права и свободы детей находятся под особой защитой как международного права (Декларация о правах ребенка, Конвенция о правах ребенка, Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничества в области межгосударственного усыновления и др.), так и внутреннего законодательства каждого государства (например, Конституции РК детство находится под защитой государства).
Международное законодательство при сотрудничестве на уровне судебных органов призывает государства и далее разрабатывать или дополнять законодательство, устанавливающее ответственность за торговлю людьми, и предусматривать, если необходимо, особые формы инкриминирования (пункт 42 Приложения к Рекомендации № R (2000) 11 о борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, принятой Комитетом министров Совета Европы 19.05.2000 в рамках 710-го заседания представителей министров).
Международные правовые акты прямо включают в понятие "торговлю детьми" не только действия, направленные на усыновление детей, но и неправомерное склонение в качестве посредничества к согласию на усыновление ребенка в нарушение положений международных документов, касающихся усыновления. Ответственность за подобные деяния, как представляется авторам законопроекта, необходимо предусмотреть и в российском уголовном законодательстве в качестве квалифицированного состава при положительном решении вопроса о введении в самостоятельной статье ответственности за торговлю несовершеннолетними.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что в настоящее время известно, что борьба с торговлей людьми является одной их самых острых проблем, носящих не только республиканский, но и мировой характер. В число потерпевших по данному виду преступлений в группу риска входят, как правило, женщины и несовершеннолетние. На сегодняшний день принимаются все возможные меры по предотвращению данного вида преступлений. Казахстан является участником Конвенции о правах ребенка Факультативного протокола к данной Конвенции, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, трех Конвенций Международной Организации Труда № 29, 105, 182. Международное законодательство при сотрудничестве на уровне судебных органов призывает государства и далее разрабатывать или дополнять законодательство, устанавливающее ответственность за торговлю людьми.
Заключение
Поставив перед собой цель: «разработка теоретических основ уголовно-правовой квалификации торговли несовершеннолетними и оценка правовой базы и эффективности ее воздействия на лиц, занимающихся торговлей несовершеннолетними», мы решили поставленные задачи и пришли к следующим выводам.
В отличие от взрослого человека несовершеннолетние (особенно малолетние) не имеют полной свободы воли: она ограничена его статусом и психофизиологическими способностями возрастного характера. Таким образом, торговля детьми посягает не только и даже не столько на свободу детей, сколько на их интересы в комплексе и поэтому нельзя видеть в преступлении торговлей детьми только лишение свободы ребенка. Торговля несовершеннолетним определяется как купля-продажа заведомо несовершеннолетнего либо его перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего. Объективную сторону преступления образуют купля-продажа несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им. Субъектами преступления могут быть признаны родители и другие родственники несовершеннолетнего, его усыновители, опекуны и попечители, иные лица, на которых возложены обязанности по его обслуживанию и воспитанию. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.
К квалифицированному составу торговли несовершеннолетними относятся преступления совершенные а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, или угрозой его применения; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении двух и более лиц; е) в целях изъятия органов или тканей потерпевшего для трансплантации или иного использования; ж) путем обмана или злоупотребления доверием; з) лицом с использованием своего служебного положения; и) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений или иных антиобщественных действий; к) с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего. Часть 3 статьи 133 предусматривает наказание за деяния совершенные в целях вывоза за пределы Республики Казахстан, ввоза в Республику Казахстан или перевозки несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое, а равно вывоз за пределы Республики Казахстан, ввоз в Республику Казахстан или перевозка несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое государство.
Часть 4 статьи 133 предусматривает ответственность за торговлю несовершеннолетними если они
а) совершены организованной группой; б) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего либо иные тяжкие последствия.
В настоящее время известно, что борьба с торговлей людьми является одной их самых острых проблем, носящих не только республиканский, но и мировой характер. В число потерпевших по данному виду преступлений в группу риска входят, как правило, женщины и несовершеннолетние. На сегодняшний день принимаются все возможные меры по предотвращению данного вида преступлений. Казахстан является участником Конвенции о правах ребенка Факультативного протокола к данной Конвенции, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, трех Конвенций Международной Организации Труда № 29, 105, 182.
Список использованной литературы
1. Конституция РК. Алматы: ЮРИСТ, 2001г.
2. Уголовный кодекс Республики Казахстан, Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 15-16, ст. 211.
3. Антонян Ю.М Терроризм: Книга. 1998г.
4. Беляева Л.И., Кулакова Н.Г. Торговля несовершеннолетними и меры борьбы с ней. М., 2002. С. 22.
5. Бюллетень Верховного суда Республики Казахстан 2004.
6. Бородин С. В. Преступления против жизни. СПб., 2001.
7. Глобализация общей, организованной и коррупционной преступности // Государство и право. 2001. №12,
8. Зайдиева Д.Я. Уголовно-правовая охрана личной свободы человека: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006.
9. Иногамова-Хегай Л.В. Торговля людьми как тягчайшее нарушение конституционного права личности на свободу. // Конституционные основы уголовного права: Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву, посвященного 10-летию Уголовного кодекса Российской Федерации. - М., 2006.
10. Комментарий к Уголовному кодексу РК. В 2-х книгах. Книга 1(ст1-174).- Алматы: Издательство «Норма-К», 2003.
11. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Алматы, 2000.
12. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.
13. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966г.) // Библиотечка Российской газеты, №22-23, 1999г.
14. Нуркаева Т.Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами. - СПб., 2003.
15. Постановление судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Казахстан №2к-562-99 от 2 ноября 1999г.
16. Постановление судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Казахстан №2к-37-98 от 13 января 1998г.
17. Постановление Верховного суда Республики Казахстан от 11 мая 2007 года N 1 "О квалификации некоторых преступлений против жизни и здоровья человека".
18. Постановление Верховного суда Республики Казахстан от 25 декабря 2006 года N 11 "О квалификации неоднократности и совокупности преступлений".
19. Пристанская О.В. Деятельность органов прокуратуры государств- участников СНГ в предотвращении похищения и торговли детьми / Прокурорская и следственная практика. М., 2005. № 3-4.
20. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних по российскому уголовному праву. - СПб., 2002.
21. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952г/ Под ред. И.Т. Голякова. М., Госюриздат, 1953.
22. Уголовное право Республики Казахстан. Особенная часть. Ч. 1. - Алматы: Институт «Данекер», 1999.
23. Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, статья 2.
Приложение 1
Отличие составов, предусмотренных статьями 128 и 133 УК РК
Признак |
Статья 133 УК РК |
Статья 128 УК РК |
|
Объект посягательства |
Формирование личности несовершеннолетнего, его право жить и воспитываться в семье |
Свобода человека |
|
Потерпевший |
Несовершеннолетний |
Лицо независимо от возраста; несовершеннолетие потерпевшего выделено в квалифицирующий признак |
|
Объективная сторона |
Купля-продажа или совершение иных сделок |
Купля-продажа, совершение иных сделок, вербовка, перевозка, укрывательство |
|
Цель |
- |
С целью эксплуатации |
Приложение 2
Статистические данные о регистрации преступлений, предусмотренных статьей 133 УК РК
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|||
Статья 133 УК РК «Торговля несовершеннолетними» |
зарегистрировано преступлений |
74 |
35 |
28 |
37 |
16 |
10 |
21 |
- |
- |
|
выявлено лиц |
45 |
49 |
30 |
31 |
31 |
22 |
22 |
- |
- |
Как видим, до 2004 года в среднем ежегодно регистрировалось около 32 преступлений, предусмотренных статьей 133, а в 2004 - 2005 годах - 39 преступлений.
Правоведы считают, что это связано, прежде всего с тем, что преступления остаются вне сферы уголовно-правового воздействия.
Приложение 3
Задача.
Судом города Алматы в 2008 году было рассмотрено дело о торговле несовершеннолетними. Гражданка К., захотела продать свою 7-месячную дочь. К., страдала наркоманией и ей срочно нужны были деньги. Она предложила купить ребенка двоюродной сестре, та в свою очередь сообщила в правоохранительные органы. Как суд должен квалифицировать содеянное.
Суд должен квалифицировать содеянное по части 1 статьи 133 УК РК. Квалифицирующих признаков преступление не содержит.
Подобные документы
Понятие, сущность и основные формы торговли несовершеннолетними, а также общая характеристика ее уголовно-правового регулирования. Анализ ответственности и правовой квалификации торговли несовершеннолетними, согласно законодательству Российской Федерации.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 27.09.2010Анализ порядка установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми. Опекуны и попечители как субъекты института опеки, попечительства, их права, обязанности. Изменение и прекращение опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 02.05.2016Криминалистическая характеристика преступлений, совершенных несовершеннолетними. Данные о личности преступника, способе совершения преступления, потерпевших, об обстановке. Возбуждение уголовного дела. Особенности тактики отдельных следственных действий.
дипломная работа [127,1 K], добавлен 11.11.2015Порядок осуществления производства по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и особенности предмета доказывания. Предварительное расследования и судебное разбирательства, пробелы в уголовно–процессуальном законодательстве.
курсовая работа [81,5 K], добавлен 18.07.2013Знакомство с особенностями работы органов опеки и попечительства с несовершеннолетними на примере Всеволожского района. Опека как форма устройства малолетних граждан. Анализ истории развития опеки и попечительства над несовершеннолетними в России.
дипломная работа [811,9 K], добавлен 28.05.2016Воспитательные колонии предназначены для отбывания в них наказания несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы. Возвращение несовершеннолетних, совершивших преступления, на путь правопослушания, уважения установленного в обществе правопорядка.
контрольная работа [29,1 K], добавлен 10.01.2011Задачи милиции по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Организационно-управленческие основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 28.02.2011Криминалистическая характеристика разбойных нападений, совершенных несовершеннолетними. Проверка сообщения о совершении разбойного нападения и возбуждение уголовного дела. Тактические особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого.
дипломная работа [109,8 K], добавлен 22.01.2015Условия и порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация). Участие органов опеки и попечительства в процессе осуществления сделок несовершеннолетними. Заключение брачного договора несовершеннолетними как элемент дееспособности.
дипломная работа [64,8 K], добавлен 18.08.2017Формы устройства детей в семью. Понятие, признаки и цели опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми. Порядок и условия процедуры их установления и прекращения, правовые последствия ее применения. Опекуны и попечители, их права и обязанности.
дипломная работа [1,6 M], добавлен 06.10.2014