Защита личных неимущественных прав

Защита личных неимущественных прав

Защита прав и достоинств человека вписана в Устав ООН. В качестве одного из своих первых начинаний Комиссия ООН по правам человека взяла на себя разработку «Международного билля о правах человека». Затем Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 года и последующие Международные пакты о правах человека значительно расширили круг защищаемых прав и свобод. В Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека в соответствии с Конституцией. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов. Формирование правового государства предполагает усиление ответственности не только гражданина перед государством, но и государства перед гражданином. В Конституции Республики Казахстан, принятой 30 августа 1995 года имеется специальный раздел II, посвященный неотчуждаемым правам человека и гражданина. Конституция Республики Казахстан перечисляет наиболее важные личные права и свободы граждан, гарантирует их осуществление и эффективную защиту от нарушения. Это - право на жизнь; на охрану здоровья; права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства; право на неприкосновенность жилища; право на свободу совести, свободу труда и т.д.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения.

Закрепляя личные неимущественные права граждан в Конституции, государство тем самым обеспечивает их правовое регулирование комплексно, т.е. с помощью норм различных отраслей права.

Так, функцию защиты личных неимущественных прав граждан выполняют наряду с гражданским такие отрасли права, как уголовное, административное, семейное, трудовое и т.д.

Гражданским законодательством регулируются и защищаются две группы личных неимущественных отношений:

личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (п.1 ст.1 ГК РК) и

личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными (п.2 ст.1ГКРК ). Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными регулируются нормами гражданского права, поскольку само существование личного неимущественного отношения предполагает возможность, желательность для субъекта возникновения отношения имущественных. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами, либо не вытекает из существа личного нематериального отношения, Личные неимущественные отношения не связанные с имущественными - это общественные отношения, складывающиеся по поводу духовных или нематериальных благ. Таким образом, если личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, урегулированы нормами семейного, трудового, административного и других отраслей права, то они не входят в предмет гражданского права. Во всех остальных случаях они регулируются нормами гражданского права. Конечно же, возможности гражданского права в регулировании личных неимущественных прав не безграничны. Поэтому в Гражданском кодексе РК отсутствует единая целостная система правового регулирования личных неимущественных прав. Гражданский кодекс Республики Казахстан являясь основополагающим актом гражданского законодательства не может отразить все многообразие личных неимущественных прав. Согласно ст.115 ГК РК к объектам гражданских прав наряду с имущественными, отнесены и личные неимущественные блага и права, к которым относятся: жизнь, здоровье ,достоинство личности, доброе имя, деловая репутация ,неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна ,право на имя, право на авторство, право на неприкосновенность произведения и другие нематериальные блага и права. При этом следует учитывать ,что некоторые из видов личных неимущественных прав, такие как право на имя, на свободное передвижение и выбор местожительства, регулируются статья 15 и 16 ГК РК. Основными характерными чертами личных неимущественных прав являются следующие:

Во-первых, они абсолютны, т.е. определенному управомоченному лицу противостоит неопределенный круг лиц, обязанных воздерживаться от каких бы то ни было нарушений его личных неимущественных прав. Во-вторых, они неотчуждаемы, т.е. переход рассматриваемых прав от одних субъектов гражданских правоотношений к другим исключен законом, Так п.4 ст.116 ГК РК гласит: « личные неимущественные блага и права неотчуждаемы и непередаваемы иным способом, за исключением случаев, установленных законодательными актами.» Исключение составляют лишь блага ,принадлежащие юридическому лицу ,такие как фирменное наименование, товарный знак и другие, которые в случаях и порядке предусмотренном законом могут быть переданы другому юридическому лицу . В-третьих, они лишены имущественного содержания. т.е. носят личностный характер, неимущественный. Они лишены экономического или стоимостного содержания. В-четвертых, они неразрывно связаны с личностью гражданина или юридического лица. Некоторые из этих благ возникают с рождением гражданина и прекращаются его смертью. В-пятых, они неотделимы от носителя этих благ, т.е. конкретному физическому или юридическому лицу принадлежат конкретные личные неимущественные права ( право на свое имя, на свою честь и достоинство, на свое наименование и т.д. ) В-шестых, эти блага не могут быть предметом каких-либо гражданско-правовых сделок. т.к. жизнь, здоровье, имя, честь, достоинство не являются товаром в условиях существования и развития цивилизованного человеческого общества. Таким образом, личные неимущественные права это права на блага неимущественного характера, под которыми понимаются не имеющие экономического содержания и неотделимые от личности их носителя блага и свободы, признанные, регулируемые и защищаемые действующим законодательством. Личные неимущественные права возникают в отношении благ неимущественного характера, соответственно и защищаются они, в основном, способами не имеющими целью восстановление нарушенного имущественного положения потерпевшего. Такими способами согласно ст.9 ГК РК являются: признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Но лицо, личные неимущественные права которого нарушены, помимо этих мер, согласно п.1 ст.141 ГК РК, имеет право на возмещение морального вреда, что не предусматривалось ранее действовавшим Гражданским кодексом Каз. ССР 1964 г. Эта мера давно уже нашла широкое применение во многих зарубежных странах, но в республиках СНГ введена в действие лишь начиная с 1991 года, т.е. с принятием Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. Так, в ст. 131 Основ впервые была предпринята попытка определить понятие морального вреда, а также закрепить условия и способы его возмещения. С принятием Гражданского кодекса Республики Казахстан 1994 года, категория морального вреда была полностью узаконена. Надо отметить, что и в юридической литературе, в последние годы немало внимания уделяется понятию морального вреда и проблемам компенсации морального вреда¹¹ См. :Малеин Н.С. Щ моральном вреде. Государство и право.1993,№ 3; Эрделевский А.М. О размере возмещения морального вреда. // Российская юстиция.1994,№ 10 ; Эрделевский А.М. Проблемы комппенсации морального вреда в зарубежном и российском законодательстве. // Государство и право,1997,№ 10 и др. . Под моральным вредом в наиболее широком плане понимают причинение физических или нравственных страданий физическому лицу, действиями нарушающими его права. Однако, Пленум Верховного Суда РК в своем Постановлении № 10 (имеющем нормативный характер) от 22 декабря 1995 года « О применении судами законодательства о возмещении морального вреда»²² Постановления Пленума Верховного Суда Республики Казахстан 1992-1996 гг.: Учебное пособие - Алматы: ТОО «Аян °дет», 1997 - с.81 дает на наш взгляд наиболее полное и правильное определение и разъяснение понятия морального вреда. Так, в п.2 Постановления сказано « под моральным вредом следует понимать нанесение нравственных или физических страданий в виде унижения, раздражения, гнева, стыда, отчаяния, физической боли, ущербности, дискомфортного состояния и т.п., которые испытывает (претерпевает, переживает) потерпевший в результате совершенного против него нарушения прав личности.» Все это - без учета материальных потерь потерпевшего. Компенсация морального вреда является одним из средств защиты нематериальных благ и личных неимущественных прав. Поэтому, определение размера компенсации морального вреда в каждом конкретном случае играет большую роль для потерпевшего. Однако, применение такого средства защиты права вызывает на практике определенные затруднения. В вышеуказанном Постановлении № 10 Пленума Верховного Суда РК прямо сказано, что судьи при определении размера возмещения морального вреда должны принимать во внимание как субъективную оценку потерпевшим тяжести причиненного ему нравственного ущерба, так и объективные данные, свидетельствующие о степени нравственных и физических страданий истца. При этом особое внимание должно уделяться, во-первых, объекту посягательства (жизнь, здоровье, честь и достоинство, личная свобода, неприкосновенность жилища и т.д. ); во-вторых, степени тяжести последствий правонарушения (убийство или причинение телесных повреждений, лишение свободы или лишение работы, и т.п.); в-третьих, характеру и сфере распространения ложных позорящих сведений. В силу п. 6 ст. 143 ГК РК моральный вред, причиненный распространением сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию. Подлежит возмещению не только гражданину, но и юридическому лицу. Иск о возмещении морального вреда может быть рассмотрен судом как отдельно, так и вместе с иском о возмещении имущественного ущерба, поскольку в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественным так и самостоятельно. Моральный вред возмещается независимо от надлежащего возмещению имущественного вреда. При одновременном нарушении личных неимущественных и имущественных прав, размер возмещения имущественного вреда увеличивается с учетом компенсации, причитающейся потерпевшему за нарушение личных неимущественных прав ( ст.142 ГК РК ). Необходимо также выяснить, при каких обстоятельствах или какими действиями ( бездействием) они нанесены; выявить степень вины причинителя вреда, его состояние здоровья, семейные, бытовые, материальные и другие условия, заслуживающие внимания. На требования о компенсации морального вреда в силу п.1 ст.187 ГК РК исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав. Потерпевшая сторона, предъявляя иск о возмещении морального вреда самостоятельно оценивает и компенсацию, т.е. в какой сумме или иной материальной форме он должен быть возмещен. Надо отметить, что в течение длительного времени в социалистическом обществе считалось, что моральный вред возмещению вообще не подлежит ,т.к. личность человека с его правами, благами, свободами никак нельзя оценивать на деньги. Но в данном случае, речь идет не об оценке личности, а об оценке того морального вреда (ущерба) который нанесен личности. Поэтому, постепенно, на основе изучения опыта стран дальнего зарубежья, и в общественном сознании, и в подходе законодателя к решению этого вопроса произошел перелом. Законодатель допускает компенсацию морального вреда в денежном выражении, который однако, не является стоимостным эквивалентом личного нематериального блага. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ( ст. 1100 ГК РФ ) одним из обязательных условий возмещения морального вреда является вина причинителя. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные законом: если нравственные или физические страдания вызваны распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; и если вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности.

По действующему законодательству Республики Казахстан, в отличие от Российской Федерации, личные неимущественные права подлежат защите независимо от вины лица, нарушившего право если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Однако лицо ,предъявившее требование о защите, должно доказать факт нарушения его личного неимущественного права. Более того, п.4 ст.141 ГК РК содержит важное правило, дающее потерпевшему право выбора в устранении последствий нарушения личных неимущественных прав:

он может потребовать их устранения от нарушителя;

либо самостоятельно совершить необходимые действия, но за счет нарушителя;

либо поручить их совершение третьему лицу.

Защищенность гражданских прав зависит от выработки законодателем средств защиты права. Перечень таких средств содержится в статье 143 ГК РК. Так, гражданин или юридическое лицо, вправе требовать по суду опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию, если лицо распространившее такие сведения не докажет ,что они соответствуют действительности. Здесь важно подчеркнуть, что законодатель устанавливает, что лица, претендующие на защиту чести, достоинства и деловой репутации, не обязаны опровергать ложность порочащих их сведений, т.е. потерпевший не должен оправдываться. Закон устанавливает презумпцию его безупречности. Напротив , распространивший такие сведения обязан доказать, что они соответствуют действительности. Если лицо, распространившее такие сведения докажет их соответствие действительности, то иск, поданный потерпевшей стороной, остается в суде неудовлетворенным. Иски о защите чести, достоинства и деловой репутации рассматриваются только судом. Судебная защита чести, достоинства и деловой репутации - одно из главных средств охраны граждан и юридических лиц от разного рода лживых измышлений, порочащих их честь .достоинство и деловую репутацию. В отношении категорий « честь», « достоинство» и « деловая репутация» в науке гражданского права сложилось достаточно единое мнение¹¹ Белявский А.В. Судебная защита чести и достоинства граждан.М.1963; Красавчикова Л.О. Гражданско-правовая защита чести и достоинства.Екатеринбург.1993 ; Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав граждан. м.1991 . и др. Честь - это общественная оценка лица, мера его духовных и социальных качеств. Достоинство - внутренняя самооценка лицом собственных качеств, способностей, мировоззрения, своего общественного значения. Деловая репутация - устойчивая положительная оценка деловых (производственных, профессиональных) достоинств лица общественным мнением. Закон предусматривает защиту против распространения сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию путем их опровержения. Под сведениями следует понимать информацию или утверждение о наличии либо отсутствии определенных обстоятельств. Следовательно, речь идет не о всяких сведениях отрицательно характеризующих определенное лицо. Статья 143 ГК РК применяется лишь для защиты против ложных сведений о таких качествах, свойствах, поступках лица, которые поддаются моральной оценке,т.е. ложных сведений, снижающих моральную оценку лица в глазах окружающих. Таким образом, закон предусматривает защиту против распространения таких сведений, которые: во-первых, порочат честь, достоинство, деловую репутацию; во-вторых- распространены ответчиком; в- третьих -не соответствуют действительности. В Постановлении № 6 Пленума Верховного Суда Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года «О применении в судебной практике законодательства о защите чести и достоинства граждан и организаций»¹¹ Сборник Постановления Верховного Суда Республики Казахстан 1992-1996гг. Алматы, 1997г. стр. 9 разъяснено, что понимается под каждым из перечисленных условий. Порочащими являются не соответствующие действительности сведения ,которые умаляют честь и достоинство гражданина или организации в общественном мнении или мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов ,моральных принципов общества. Распространение сведений. порочащих честь ,достоинство и деловую репутацию, означает опубликование их в печати, сообщение по радио, телевидению, с использованием других средств массовой информации, изложение в служебных и иных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных различным организациям, должностным лицам или хотя бы одному лицу. Под распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, следует понимать их сообщение посторонним лицам. Непосредственная передача сведений самому лицу, которого они касаются, не является их распространением. К распространению следует также отнести сообщение ложных, порочащих честь. достоинство и деловую репутацию сведений государственным, судебно-следственным, прокурорским и т.п. органам. При рассмотрении гражданских дел в порядке статьи 143 ГК РК необходимо с исчерпывающей полнотой выяснить: были ли распространены сведения, об опровержении которых предъявлен иск; порочат ли они честь и достоинство гражданина, деловую репутацию организации ; и соответствуют ли эти сведения действительности. Статья 143 ГК РК устанавливает специальный порядок опровержения порочащих сведений, которые были распространены в средствах массовой информации : они должны быть бесплатно опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Более того, гражданин или юридическое лицо, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или законные интересы, имеет право на бесплатную публикацию своего ответа в тех же средствах массовой информации. Это говорит о том. что для восстановления чисто нравственных страданий важна не столь сумма возмещения, сколько официальное публичное признание правоты потерпевшего. Это не означает однако, что физические или юридические лица не могут опубликовать опровержения в других средствах массовой информации (например, в других газетах, по другим каналам радио и телевидения) Подчеркивая « в тех же средствах массовой информации» законодатель имел ввиду их бесплатное опубликование. В других же средствах опровержение будет осуществлено на платной основе. Общее правило здесь таково: сведения, распространявшиеся в средствах массовой информации, также через средства массовой информации должны быть и опровергнуты. Если орган массовой информации отказал в такой публикации, либо в течение одного месяца не произвел публикацию ,либо произошла его ликвидация, то гражданин или юридическое лицо вправе подать в суд исковое требование о публикации опровержения либо ответа в средствах массовой информации и оно должно быть рассмотрено в суде. Если решение суда не будет выполнено, то суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в доход бюджета. В данном случае штраф является средством, обеспечивающим исполнение судебного решения о восстановлении чести, достоинства и деловой репутации. Штраф не служит мерой ответственности за нарушение чести, достоинства, деловой репутации, он накладывается не за самое нарушение, а за неисполнение решения суда и взыскивается в доход государства. Штраф налагается в порядке и размерах, установленных гражданско-процессуальным законодательством и уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие ( п.5 ст.143 ГК РК). Если сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина или юридического лица содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву с обязательным сообщением адресатам о несоответствии действительности содержащихся в этом документе сведений. (Например, если сообщены неверные сведения о юридическом лице или дана несоответствующая характеристика гражданину.) Гражданин или юридическое лицо, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь , достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков причиненных их распространением. Под убытками подразумеваются расходы. которые произведены лицом право которого нарушено, а также неполученные доходы. Которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Например: о гражданине были опубликованы сведения порочащие его честь и достоинство. После публикации в средствах массовой информации его освободили от занимаемой должности. Такой гражданин вправе требовать опровержения этих сведений через те же средства массовой информации ,а также вправе требовать компенсации неполученной заработной платы за время его отстранения от должности и возмещения нанесенного морального вреда. Если лицо, распространившее такие сведения неизвестно и невозможно его установить, то гражданин или юридическое лицо в отношении которого распространены сведения вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности. По действующему гражданскому законодательству гражданин Республики Казахстан имеет право на охрану тайны личной жизни, в том числе тайны переписки, телефонных переговоров, дневников, заметок, записок, интимной жизни, усыновления, рождения, врачебной и адвокатской тайны, тайны вкладов ( ст.144 ГК РК ). Опубликование дневников, записок, заметок и других документов допускается лишь с согласия их автора, а писем - с согласия их автора и адресата. В случае смерти кого-либо из них, указанные документы могут публиковаться с согласия пережившего супруга и детей умершего. Если нет супруга или детей в живых - с согласия других родственников либо лиц у которых хранятся эти личные вещи. В Гражданском кодексе также предусмотрена статья защищающая право на собственное изображение. Так ст.145 ГК РК гласит « никто не имеет права использовать изображение какого-либо лица без его согласия, а в случае его смерти - без согласия наследников.» Опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения ( картина, фотография, кинофильм ) в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного, а после его смерти - с согласия его детей и пережившего супруга. Исключение составляют два случая:

1) когда опубликование, воспроизведение изобразительного произведения допускается установленными законодательными актами;

когда изображенное лицо позировало за плату.

В этих двух случаях согласия изображенного не требуется. Во всех остальных случаях обязательно требуется согласие изображенного. Согласно статьи 146 ГК РК гражданин имеет право на неприкосновенность жилища, т.е. право пресекать любые попытки вторжения в жилище помимо его воли, кроме случаев предусмотренных законодательными актами. Например, если есть санкция прокурора на обыск ,либо решение суда о конфискации имущества. Во всех остальных случаях, любые попытки вторжения в жилище помимо воли лиц проживающих там, караются законом. Как видно из вышеизложенного Гражданский кодекс Республики Казахстан содержит правила, направленные на урегулирование и защиту нематериальных благ, которые существенно отличаются от прежнего гражданского законодательства. Если раньше Гражданский кодекс, предусматривал правила о защите отдельных личных прав граждан и юридических лиц, то ныне действующий кодекс закрепляет общие для всех личных неимущественных прав и других нематериальных благ правила об их регламентации и защите. Таким образом, видно, что регулирование и защита нематериальных благ осуществляется комплексно, нормами ряда отраслей права. Если раньше в гражданском праве существовало, по крайней мере, две точки зрения на предмет гражданско-правового регулирования отношений по поводу нематериальных благ и связанных с ними личных неимущественных прав. Например, если одна группы ученных, отмечало, что гражданское право не регулирует, а лишь охраняет личные неимущественные права, то другие утверждали, что правовое регулирование и охрана прав не могут противопоставляться, поскольку регулирование означает охрану прав, а их охрана осуществляться путем регулирования соответствующих отношений. ТО в последние годы в мире цивилистики господствующим мнением стало, что гражданское право как регулирует, так и охраняет нематериальные блага. Из рассмотрено материала видно, что нематериальные блага в Гражданском кодексе рассматриваются в качестве разновидности объектов, по поводу которых могут возникать гражданские правоотношения. Но, то что Гражданский кодекс дает лишь примерный перечень нематериальных благ, пользующихся гражданско-правовой защитой, позволяет сделать вывод о том, что объектов гражданско-правовых отношений может оказаться и не названное в кодексе нематериальное благо. Особенность осуществления личных неимущественных прав состоит в том, что законом определяются не пределы реализации нематериальных прав и благ управомоченному лицу, а устанавливаются границы вторжения посторонних лиц в личную сферу и, если эти пределы нарушаются, допускается применение принудительных мер к их восстановлению. При установлении границ поведения управомоченных и обязанных лиц существенное значение приобретают нормы морали.