Назначение наказания по совокупности преступлений

Одним из видов множественности преступлений является совокупность преступлений.

В действующем уголовном законодательстве понятие совокупности приведено в статье 17 УК РФ, в ч.1 которой говорится, что совокупностью преступлений признается совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями УК, ни за одно из которых лицо не было осуждено. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи УК.

Совокупностью преступлений, в соответствии с ч.2 ст.17 УК РФ, признается и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК.

Для судебной практики важное значение имеет не столько определение понятия совокупности преступлений, сколько деление совокупности на отдельные виды, поскольку от этого зависит принятие правильного решения о выборе одного из принципов назначения совокупного наказания.

В основу деления совокупности преступлений на виды могут быть положены различные критерии, которые являются основополагающими факторами назначения виновному законного, обоснованного и справедливого совокупного наказания. На взгляд М.Н. Становского практичными из них являются Становский М.Н. назначение наказания. - СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. С.317. :

1. характер преступного поведения виновного, в зависимости от которого совокупность подразделяется на реальную и идеальную;

2. форма вины при совершении нескольких преступлений, позволяющая выделить совокупность умышленных, неосторожных и с разной формой вины преступлений;

3. время осуждения за преступления, входящие в совокупность с учетом которых может выделить совокупность преступлений при одновременном осуждении и совокупность преступлений при разновременном осуждении лиц, совершивших несколько преступлений.

Правила о назначении наказания по совокупности преступлений изложены в ст. 69 УК РФ. Фактически речь в этой норме идет о порядке назначения наказания 1) по совокупности преступлений при одновременном и 2) совокупности преступлений при разновременном осуждении лица, совершившего несколько преступлений. Поскольку порядок назначения наказания по каждому из указанных видов совокупности имеет свои особенности, эти вопросы целесообразно рассмотреть самостоятельно.

Назначение наказания при одновременном осуждении, лица за несколько преступлений

Рассматриваемая разновидность совокупности преступлений является наиболее распространенной. Процесс назначения наказания при этой разновидности совокупности по смыслу ст. 69 УК РФ состоит из двух стадий: 1) назначения наказания отдельно за каждое преступление, входящее в совокупность, и 2) определения окончательного наказания по их совокупности. Обе эти стадии можно назвать самостоятельными, поскольку в каждой из них решается своеобразный круг вопросов.

Так, в первой стадии суд, назначая наказание отдельно за каждое преступление, должен руководствоваться требованиями общих начал назначения наказания, т.е. учесть характер и степень общественной опасности конкретного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, и другие обстоятельства совершения отдельного преступления, например, наличие оснований для применения правил, предусмотренных ст. 62, 65, 66 и 68 УК РФ, и т.п.

Однако, как свидетельствует судебная практика, суды не всегда в полной мере учитывают, например, характер и степень общественной опасности каждого преступления, входящего в совокупность, в результате чего ответственность за него не дифференцируется, а порой создается и видимость формального подхода к назначению наказания.

Нельзя не отметить, что вопросы о назначении наказания в этой стадии в теории уголовного права решаются неоднозначно. Так, одни авторы полагают, что наказание должно назначаться с учетом всей преступной деятельности виновного, поскольку в противном случае игнорируется тот факт, что каждое преступление является звеном в цепи других преступлений Дурманов Н.Д. Ответственность при совокупности преступлений по советскому уголовному праву // Социалистическая законность. 1937. №8. С. 82-83. . Другие, наоборот, считают, что при назначении наказания отдельно за каждое преступление суд должен рассматривать их изолированно друг от друга, как бы отвлечься от факта совершения лицом несколько преступлений, что обеспечит соблюдение принципа индивидуализации ответственности Юшков Ю. Назначение наказания по совокупности преступлений // Социалистическая законность. 1973 №3 С. 64

.

По мнению Становского, с указанными точками зрения нельзя согласиться, поскольку они в определенной степени не согласуются ни с судебной практикой, ни с действующим уголовным законом.

Если обратиться к содержанию ст. 69 УК РФ, то из ее смысла не следует, что при назначении совокупного наказания каждое преступление следует рассматривать изолированно либо с учетом всей преступной деятельности виновного. Наоборот, ч. 1 ст. 69 УК РФ, в которой говорится, что при совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление, является лишь предпосылкой правильного определения наказания по совокупности преступлений.

С учетом изложенного, Становский полагает, что при назначении наказания по совокупности преступлений суд в первой стадии должен рассматривать совокупность как бы с двух сторон: а) как состоящую из самостоятельных преступлений, подлежащих исследованию и наказанию каждое в отдельности, и б) учитывать при этом место каждого преступления в совокупности, его взаимосвязь с другими преступными деяниями и т.п. Только в единстве этих сторон возможно выполнение основной задачи -- назначения наказания в точном соответствии с общими началами и принципами уголовного закона.

Следовательно, первая стадия назначения наказания по совокупности преступлений имеет определяющее значение. В связи с этим наказание за каждое преступление в данной стадии должно быть назначено таким образом, чтобы не возникало сомнений относительно соответствия его требованиям закона и не создавало трудностей при исполнении приговора -- суд должен точно обозначить его вид и размер по конкретной статье (части либо пункту статьи) УК РФ за каждое преступление. При этом в соответствии со ст. 69 УК РФ, признавая лицо виновным в совершении нескольких преступлений, суд должен указать в резолютивной части приговора вид и размер как основного, так и дополнительного наказания, назначенного отдельно за каждое преступление. Нарушение требований ст. 69 УК РФ является безусловным основанием к отмене приговора.

Вторая стадия назначения наказания при осуждении за несколько преступлений - это определение окончательного наказания по совокупности преступлений. В соответствии со статьей 69 УК РФ законодатель предусмотрел два варианта назначения наказания по совокупности, отличительным признаком которых является тяжесть преступлений, входящих в совокупность. Так в ч.2 ст. 69 УК РФ говорится о том, что если преступления, совершенных по совокупности, является только преступления небольшой тяжести, то окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания менее строгим либо путем частичного и полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать максимального срока или размера наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.

В ч. 2 ст. 69 УК РФ нерешенным остался вопрос о том, по каким правилам и в каких пределах следует назначать наказание по совокупности преступлений, одно из которых является преступлением небольшой тяжести, а другое - преступлением средней тяжести, тяжким или особо тяжким. Коль скоро подобного рода ситуации не подпадают под действие ч. 3 ст. 69 УК, следует прийти к выводу, что окончательное наказание по совокупности подобных преступлений следует определять путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения назначенных наказаний в пределах максимального срока или размера наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений. В пользу такого подхода говорит правило, согласно которому все неустранимые сомнения при применении уголовного закона должны толковаться в пользу подсудимого.

Иные порядок и пределы назначения окончательного наказания по совокупности преступлений установлены применительно к случаям, когда совокупность преступлений состоит из преступлений только средней тяжести, тяжких или особо тяжких. Согласно ч. 3 ст. 69 УК РФ, если преступления, совершенные по совокупности, являются только преступлениями средней тяжести, тяжкими или особо тяжкими преступлениями, окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может быть более 25 лет.

Возможно также одновременное применение принципов поглощения и сложения наказаний. Например, лицо осуждено за умышленное уничтожение чужого имущества (ч. 1 ст. 167 УК) к исправительным работам сроком на один год с удержанием 10% из заработной платы в доход государства; за грабеж (ч. 1 ст. 161 УК) -- к трем годам лишения свободы; за кражу чужого имущества в крупном размере (п. "б" ч. 3 ст. 158 УК) -- к семи годам лишения свободы. Суд может частично сложить наказания в виде лишения свободы, назначив, например, восемь лет лишения свободы и этим наказанием поглотить назначенное наказание по ч. 1 ст. 167 УК. Окончательное наказание в этом случае будет восемь лет лишения свободы.

Назначение наказания при разновременном осуждении лица за несколько преступлений

Правила и принципы назначения наказания по совокупности преступлений применяются не только при одновременном, но и разновременном осуждении лица, совершившего несколько преступлений. Порядок назначения наказания в таких случаях определен ч. 5 ст. 69 УК РФ.

Согласно этой норме по тем же правилам (т. е. рассмотренным выше) назначается наказание, если после вынесения судом приговора будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу. В этом случае в окончательное наказание засчитывается наказание, отбытое по первому приговору суда.

Как отмечалось, такие ситуации в общей совокупности преступлений встречаются не часто, они составляют около 4,5%. В то же время, как свидетельствует судебная практика, они бывают разнообразными, например: до постановления первого приговора лицо совершило еще одно или несколько преступлений, дело о которых рассматривается позднее.

В таких случаях процесс назначения наказания проходит как бы четыре стадии: 1) назначения наказания за преступления, раскрытые или рассматриваемые (например, при отмене приговора вышестоящими судебными инстанциями по нескольким статьям Особенной части УК) последними; 2) определения наказания по их совокупности на основании ч. 2 и 3 ст. 69 УК РФ; 3) определения окончательного наказания по совокупности преступлений с учетом назначения наказаний по первому и последнему приговорам на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ и 4) производства зачета в срок окончательно назначенного наказания, полностью или частично отбытого наказания по приговору.

Первая стадия из названных стадий является самостоятельной, поскольку в конечном итоге обеспечивает правильное назначение наказания. Поэтому все названные стадии должны найти свое отражение в резолютивной части приговора. В противном случае решение суда в части наказания может быть признано незаконным.

Порядок назначения наказания по совокупности преступлений при одновременном осуждении лица за каждое из них хотя и имеет общие свойства с порядком назначения совокупного наказания при одновременном осуждении за все преступления, в то же время между ними есть существенное различие. И дело не столько в стадиях определения окончательного наказания, сколько в их разных смысловых значениях.

Так в первой стадии при назначении наказания за последнее преступление суд должен руководствоваться как общими началами, так и принципами уголовного закона. В то же время, поскольку данное преступление исследуется в рамках другого уголовного дела, суд не должен учитывать обстоятельства такие, как: 1) является ли это преступление самостоятельным этапом или отдельным эпизодом в цепи преступной деятельности виновного; 2) влияет ли оно на квалификацию или назначение наказания (например, неоднократности); 3) каким по счету оно было совершенно виновным (например, первым или последним по сравнению с другими) и т.п.

Во второй стадии назначения наказания по совокупности преступлений, совершенных до постановления приговора, применяются те же правила, о которых говорилось при рассмотрении аналогичной стадии назначения наказания по совокупности преступлений, рассматриваемых одновременно. Если до постановления первого приговора лицо по второму делу признается виновным в совершении лишь одного преступления, то эта стадия исключается.

Третья стадия назначения наказания является наиболее сложной. В ней суд должен решить вопрос о назначении окончательного наказания как бы по двум видам совокупности: 1) совокупности преступлений, совершенных до постановления первого приговора, по которой назначено итоговое наказание последним приговором и 2) совокупности преступлений при одновременном осуждении за преступления, по которой назначено наказание первым приговором.

Таким образом, предметом решения вопроса о назначении окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ являются два итоговых наказания, назначенных по первому и последнему приговорам. Эта особенность данной стадии в отдельных случаях является основанием неправильного применения уголовного закона.

Вторая особенность третьей стадии заключается в том, что суд, решая вопрос о назначении наказания в соответствии с ч.2 и 3 данной статьи.

При этом суд обязан учесть то обстоятельство, что окончательное наказание во всяком случае должно быть строже более строгого наказания, назначенного как за любое из преступлений, входящих в совокупность, так и за каждую совокупность. Это объясняется тем, что наказание, назначенное по первому либо последнему приговору за одно или несколько преступлений, должно рассматривается как одно целое и суд не вправе изменить его в сторону снижения.

Если же суд определил окончательное наказание по правилам ч.5 ст.69 УК РФ и при этом применяет принцип поглощения в соответствии с ч.2 данной статьи, то и в таком случае окончательное наказание не должно быть ниже назначенного по любому из приговоров.

Одним из сложных в третьей стадии является вопросом о назначении совокупного наказания в случае, когда по первому делу назначено условное, а по второму реальное наказание.

В тех случаях, когда по делу будет установлено, что осужденный виновен в других преступлениях, одни из которых совершены до, а другие - после вынесения первого приговора, наказание по второму приговору назначение в таком порядке: 1) за каждое преступление, совершенное до постановления первого приговора; 2) по совокупности этих преступлений в соответствии с правилами ч.5 ст.69 УК РФ; 3) за каждое преступление, совершенное после вынесения первого приговора; 4) по совокупности этих преступлений по правилам ч.2 и 3 ст.69 УК РФ и 5) по совокупности приговоров в соответствии со ст.70 УК РФ.

В четвертой стадии суд, назначив окончательное наказание по совокупности всех преступлений, должен зачесть в его срок отбытое полностью или частично наказание, назначенное по первому приговору. Необходимость такого зачета обусловлена тем, что положение осужденного не должно ухудшаться, т. е. общая продолжительность наказания за все преступления не должна увеличиваться от того, что отдельные из них были раскрыты позднее других.

Поскольку общепринятым является положение о том, что срок наказания исчисляется со дня вынесения приговора, то удобнее всего по окончательному наказанию, назначенному по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, произвести зачет отбытого (полностью или частично) наказания по первому приговору, а затем зачесть время содержания под стражей до суда по последнему делу в порядке меры пресечения или задержания. Срок же окончательного наказания в таком случае уменьшению не подлежит.

Суть данного положения заключается в том, что, с одной стороны, любое наказание, будь оно назначено за отдельное преступление либо по совокупности преступлений при одновременном или разновременном осуждении, является самостоятельным, а с другой, -- частично или полностью отбытое наказание, назначенное по первому приговору, не вычитывается, а засчитывается в срок наказания, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ.

Как правильно пишет А.С.Горелик, наказания за отдельные преступления включаются в совокупность целиком, независимо оттого, что к моменту вынесения второго приговора наказание по первому делу отбыто Полностью или частично, и только после этого нужно произвести зачет отбытого срока.

Дополнительные виды наказаний

Согласно ч. 4 ст.69 УК РФ при совокупности преступлений к основным видам наказаний могут быть присоединены дополнительные виды наказаний. Окончательное дополнительное наказание при частичном или полном сложении наказаний не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью Уголовного Кодекса.

Дополнительное наказание, как и основное, должно быть назначено за отдельное преступление, а затем и по совокупности преступлений.

Если дополнительное наказание назначено только за одно из преступлений, входящих в совокупность, оно должно быть назначено и при назначении окончательного наказания по совокупности преступлений.

Если дополнительное наказание не было назначено ни за одно из преступлений, входящих в совокупность, оно не может быть назначено и по совокупности преступлений.

Если один и тот же вид дополнительного наказания назначается отдельно за два или более преступлений, то окончательный его срок или размер при применении принципа поглощения устанавливается по более строгому сроку или размеру, а при применении принципа частичного или полного сложения окончательное дополнительное наказание не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью УК РФ. Например, глава органа местного самоуправления превысил свои должностные полномочия -- ч. 2 ст. 286 УК (за что ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления в течение двух лет) и получил взятку -- ч. 3 ст. 290 У К (назначено наказание в виде семи лет лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления сроком на два года). При окончательном назначении дополнительного наказания срок лишения права занимать должности в органах самоуправления не может быть более трех лет (ч. 2 ст. 47 УК).

При назначении разных видов дополнительных наказаний (например, за одно из преступлений виновный лишен права управления транспортными средствами, за другое -- применена конфискация имущества), они все должны быть указаны в резолютивной части приговора.

При назначении наказания в виде реального лишения свободы осужденным определяется режим исправительного учреждения. Следует иметь в виду, что при совокупности преступлений, за каждое из которых назначается реальное лишение свободы, режим исправительного учреждения определяется лишь при окончательном назначении наказания.

При назначении наказания за каждое преступление и по совокупности в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения по военной службе, срок, размер и процент удержаний должны указываться как при назначении наказания за отдельное преступление, так и по их совокупности.

Если суд сочтет возможным считать назначенное осужденному наказание условным, то это обстоятельство не следует учитывать при назначении наказания за каждое из преступлений в отдельности, а следует указать только при назначении наказания по совокупности Преступления и наказания в РФ. Популярный комментарий к УК РФ / Отв. ред. проф. А.Л. Цветинович и проф. А.С. Горелик. - М.: БЕК, 1997. - С. 132. .

В судебной практике имеют место случаи, когда после вынесения приговора выясняется, что виновный совершил до его вынесения еще одно преступление.

В этом случае суд выносит приговор за ранее совершенное преступление и при окончательном назначении наказания в срок отбытия засчитывает наказание, отбытое по первому приговору суда.

Если по первому приговору назначено условное наказание, а по второму приговору за преступление, совершенное до вынесения первого приговора, назначается реальное лишение свободы или реальное исполнение других видов наказания, указанных в ч. 1 ст. 73 УК РФ, такие приговоры должны исполняться самостоятельно, поскольку судом не должно допускаться ухудшения положения виновного в связи с тем, что за ранее совершенное преступление он осуждается позднее.

Если при постановлении второго приговора будет установлено, что виновный совершил ряд преступлений до постановления первого приговора, а ряд преступлений -- после его постановления, применяются как правила назначения наказания по совокупности преступлений, так и правила назначения наказания по совокупности приговоров.

Список литературы

1. Уголовный Кодекс РФ, принятый 24 мая 1996 года с доп. и изм. по состоянию на декабрь 2002 года. - М.: ЭКСМО, 2003. - 193 с.

2. Дурманов Н.Д. Ответственность при совокупности преступлений по советскому уголовному праву // Социалистическая законность. 1937. №8. С. 82-83.

3. Преступления и наказания в РФ. Популярный комментарий к УК РФ / Отв. ред. проф. А.Л. Цветинович и проф. А.С. Горелик. - М.: БЕК, 1997. - 720 с.

4. Становский М.Н. Назначение наказания. - СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. - 480 c.

5. Юшков Ю. Назначение наказания по совокупности преступлений // Социалистическая законность. 1973. №3 С. 64.