Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Форма ТК-2

СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ

Филиал Саратовский

Курсовая работа

По дисциплине Уголовное право

Тема _№ 30 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних_____

Выполнил студент: _Носова Ольга Николаевна__

№ контракта __04103060109004__

Направление ___юриспруденция___

№ группы____УЗЮ - 609 - 350

Подпись студента ______________ Дата сдачи работы «___» ______________200_г.

^{подпись}

«___» ___________200_г.

Оценка __________ Преподаватель-экзаменатор АЦ

^{Ф.И.О подпись}

Задания на курсовую работу

По дисциплине __Уголовное право_

Студента ____Носова Ольга Николаевна_

^{Фамилия, имя, отчество}

№ контракта 04103060109004, группа УЗЮ-609-350, направление юриспруденция

1. Тема __№ 30 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних_

2. Срок сдачи курсовой работы:

3. Краткое содержание курсовой работы __Введение; 1. Особенности регулирования ответственности несовершеннолетних; 2. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности; 3. Виды наказания для несовершеннолетних и их назначение; 4. Особенности назначения наказания несовершеннолетним; Заключение; Глоссарий; Список использованной литературы; Приложения

4. Дата выдачи темы:

Задание выдано ____________________________________

^{Ф.и.о. ответственного лица, должность подпись}

«___» ______________200_г.

Содержание

Введение

1 Особенности регулирования ответственности несовершеннолетних

1.1 Определение возрастных границ несовершеннолетия

1.2 Особенности ответственности и наказания несовершеннолетних

2 Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности

2.1 Причины освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности

2.2 Применение принудительных мер воспитательного характера

2.3 Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности

2.4 Привлечение несовершеннолетних к уголовной ответственности в связи с неисполнением возложенных на него обязанностей

2.5 Ограничение досуга

3 Виды наказания для несовершеннолетних и их назначение

3.1 Виды наказания назначаемых несовершеннолетним

3.2 Штраф

3.3 Обязательные работы

3.4 Исправительные работы

3.5 Арест

3.6 Лишение свободы

4 Особенности назначения наказания несовершеннолетним

Заключение

Глоссарий

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Выделение возрастной группы лиц, в отношении которой предусмотрены особенности уголовно-правового воздействия, известно отечественному законодательству еще с 18 в. На различных исторических этапах круг норм, устанавливающих особенности ответственности: и наказания лиц юного возраста, расширялся или сужался; изменялось, и не всегда последовательно, законодательное определение возраста уголовной ответственности, круга деянии, за совершение которых отвечают подростки, характера и видов мер воздействия, применяемых к ним. Неизменным оставалось лишь само существование норм об особенностях ответственности и наказания не достигших совершеннолетия лиц.

Специфика норм УК РФ об уголовной ответственности несовершеннолетних базируется на признании социальных и психологических особенностей, характерных для юного возраста. Повышенная эмоциональность, неустойчивость характера, неполная сформироованность волевых качеств, стремление к самоутверждению, неокончательная оформленность собственной системы ценностей и связанная с ней повышенная зависимость поступков от влияния примеров поведения других лиц характерны для старшего подросткового и юношеского возраста и учитываются законодателем.

Идя по пути гуманизации мер ответственности и наказания, отдавая возможный приоритет мерам, направленным на исправление, имеющим перевоспитывающий и социально-реабилитирующий потенциал, закон базируется и на особой социальной ценности молодого поколения как естественного резерва развития общества. Содержание норм об особенностях уголовно-правового регулирования ответственности несовершеннолетних учитывает и международно-правовые принципы и правила, воспринятые отечественным законодательством.

Таким образом, нормы, устанавливающие особенности ответственности и

наказания несовершеннолетних, дифференцируют применение средств уголовно-правового воздействия в отношении нарушивших уголовный закон субъектов на основании возрастного критерия. Такая дифференциация основывается на признании законодателем специфики несовершеннолетия как психологического и социального возрастного этапа в развитии и становлении личности.

Однако сущность специальных правил, устанавливаемых в законе для не достигших совершеннолетия лиц, не сводится к смягчению ответственности и наказания. Скорее в качестве особых средств, распространяющих свое действие на возрастную группу несовершеннолетних, избираются (или, во всяком случае, должны избираться) средства уголовно-правового реагирования, имеющие максимально возможный, применительно к современным условиям, воспитательный и социально-реабилитирующий потенциал, способные минимизировать карательное воздействие.

Ранее нормы об особенностях ответственности несовершеннолетних по традиции располагались в законе разобщено. УК РСФСР 1960 г., например, помимо ст. 10, определявшей важнейшие специфические черты ответственности и освобождения от нее для несовершеннолетних, и ст. 63, регулировавшей применение принудительных мер воспитательного характера, включал кроме общих норм и целый ряд специальных, предназначенных для регулирования ответственности несовершеннолетних или отражающих ее специфику. Так, ст. 55 УК РСФСР посвящалась условно-досрочному освобождению от наказания и замене наказания более мягким в отношении лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет. Особенности действия уголовно-правовых норм в отношении несовершеннолетних предусматривали также ч. 2 ст. 23 УК РСФСР (неприменение смертной казни к лицам в возрасте до 18 лет); ч. 2,6 ст. 24 (особенности лишения свободы для лиц, не достигших 18 лет); ч. 6 ст. 44 (условное осуждение), п. 4 ч. 3 ст. 50 (особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания).

Таким образом, положения закона, касающиеся специфики ответственности не достигших совершеннолетия лиц, не носили систематизированного характера. С «разбросанностью» норм этой группы исследователи связывали повышенную вероятность судебных ошибок, выражающихся то в необоснованно существенных скидках на юный возраст, то в отказе от учета особенностей ответственности и наказания несовершеннолетних, разрешенного или предписываемого законом. Необходимость обособления норм об ответственности несовершеннолетних в рамках уголовного закона многократно доказывалась специалистами, в том числе и более 40 лет назад, при обсуждении проекта УК РСФСР 1960 г.

Традиционная расредоточеность норм, устанавливающих особенности регулирования ответственности несовершеннолетних, среди иных норм Общей части была прервана лишь с принятием УК РФ 1996 г. Ныне действующий Уголовный кодекс впервые включает самостоятельный раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних»; составляющая его глава 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» в ст. 87-95 содержит нормы, определяющие возраст несовершеннолетия, виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, и особенности назначения наказания, принудительные меры воспитательного характера, назначаемые при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания, специфику условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, сроки давности и погашения судимости для несовершеннолетних. Завершает главу пятую ст. 96, содержащая новую для отечественного законодательства норму о возможности применения положений главы, касающихся несовершеннолетних к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет.

1 Особенности регулирования ответственности несовершеннолетних

1.1 Определение возрастных границ несовершеннолетия

Первая из законодательных новелл главы 14 УК РФ состоит прямом определении возрастных границ несовершеннолетия. УК РСФСР 1960 г. его не содержал, воля законодателя уяснялась путем толкования основанного на анализе содержания нормы о возрасте уголовно ответственности и его сопоставления с другими нормами Обще части. В соответствии с ч. 1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетним признаются лица, которым на момент совершения преступления уже исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

Вопрос о достижении субъектом определенного возраста им ее в уголовном праве исключительно важное значение. Формальны возрастные границы определяют саму возможность постановки вопроса об обязанности нести ответственность по уголовному закон с достижением восемнадцати лет исчерпывается, по общему правилу, действие в отношении субъекта преступления норм главы 14 УК РФ, устанавливающих особенности ответственности и наказания несовершеннолетних, которые обычно являются привилегирующими по сравнению с нормами Общей части, применимыми к старшим по возрасту лицам.

Вопрос о достижении определенного возраста закон обоснованно связывает со временем совершения преступления: именно недостижением совершеннолетия на момент совершения деяния связана специфика регулирования ответственности лиц юного возраста. Время применения уголовно-правовой нормы при этом значения не имеет (разумеется, в пределах давностных сроков), он может и существенно отстоять от факта нарушения уголовного закона: лицо, совершившее преступление в возрасте до восемнадцати лет, будет сохранять статус несовершеннолетнего, т. е. на него, по общему правилу, будут распространяться нормы главы 14 УК РФ.

По делам о преступлениях несовершеннолетних установление возраста подлежит доказыванию. Лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а с ноля часов следующих за днем рождения суток. Если установить дату рождения не представляется возможным, суд основывается на экспертной оценке. При установлении экспертизой возраста в годах днем рождения несовершеннолетнего считается последний день года, названного экспертами нередко установить возраст точно не представляется возможным; эксперты приблизительно определяют его, указывая минимально и максимально возможное количество полных лет. В этом случае Пленум ВС РФ предлагает судам исходить из предполагаемого минимального возраста. Таким образом, все сомнения в вопросе о достижении лицом возраста, достаточного для привлечения к уголовной ответственности, либо возраста, позволяющего применить нормы об особенностях ответственности несовершеннолетних, трактуются в пользу обвиняемого. Например, если преступление небольшой тяжести впервые совершено лицом, которому по заключению экспертизы от 17 до 19 лет, при наличии предусмотренных законом оснований оно может быть освобождено от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК), поскольку его минимально возможный возраст (17 лет) находится в рамках границ несовершеннолетия: более 14 и менее 18 лет.

Выделение в УК РФ специальной главы, посвященной особенностям ответственности и наказания несовершеннолетних, как уже отмечалось, является первым отечественным законодательным опытом, поэтому пока далеко не все нормы, предназначенные для регулирования ответственности несовершеннолетних, сосредоточены в главе 14 УК РФ. Целый ряд статей за ее пределами посвящен несовершеннолетним либо содержит в одной из частей специальные правила регулирования их ответственности. Так, не только устанавливающая объем уголовной ответственности лиц с 14 до 16 лет ст. 20 УК, но и нормы о неназначении смертной казни несовершеннолетним (ч. 2 ст. 59 УК), о признании несовершеннолетия смягчающим наказание обстоятельством (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК) расположены в традиционной для ранее действовавшего законодательства последовательности, за пределами главы об особенностях регулирования ответственности и наказания несовершеннолетних, хотя по содержанию образуют именно специальные правила, касающиеся ответственности лиц несовершеннолетнего возраста.

Возраст, с наступлением которого закон связывает обязанность нести уголовную ответственность, определен в ч. 1 ст. 20 УК по общему правилу, ответственности за уголовно-противоправные деяния подлежат лица, достигшие 16 лет.

Однако законом предусмотрены и исключения из этого правила установление более высокого или более низкого возраста уголовной ответственности. Более высокую возрастную планку определяют отдельные статьи Особенной части. Так, согласно ст. 150 УК ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления подлежит лицо, достигшее 18 лет; повышенный до границ совершеннолетия возраст уголовной ответственности предусматривают также ст. 134, 151 УК.

Часть 2 ст. 20 содержит перечень деяний, ответственность за которые наступает с 14-летнего возраста. Это исчерпывающий (закрытый) перечень. За единственным исключением (ст. 267) он включает в настоящее время умышленные преступные деяния, среди них убийств (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровы (ст. 111), кража (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), терроризм (ст. 205), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 299) и др. Этот перечень составляют преступления, при совершении которых общественная опасность деяний и предвидение их последствий, по мнению законодателя, доступны в нормотипе осознанию лиц 14-лет него возраста.

Если же достигший возраста уголовной ответственности несовершеннолетний во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность деяния или руководить им вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, в соответствии с ч. 3 ст. 20 УК уголовной ответственности не подлежит. Включение этой нормы в УК 1996 г. имеет существенное значение для индивидуализации ответственности, так как именно для старшего подросткового и младшего юношеского возраст характерно неравномерное развитие психики на индивидуальном уровне, в силу чего доступное пониманию большинства сверстников для отдельных подростков может быть не столь очевидным.

1.2 Особенности ответственности и наказания несовершеннолетних

Сама же дифференциация несовершеннолетних, совершивших уголовно-противоправные деяния, по индивидуальной способности осознания фактического характера, общественной опасности деяний и их последствий имеет и исторические традиции в Российском уголовном праве. Согласно Уложению 1845 г. при привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетних младшей возрастной группы (10-14 лет) в каждом случае индивидуально должен был быть решен вопрос о наличии или отсутствии у них «разумения». При совершении деяния «без разумения» они не подвергались уголовному наказанию. Думается, и в современных условиях неполная сформироованность у подростка адекватных возрасту интеллектуальных или волевых свойств, вне зависимости от детерминирующих эту неполноту факторов, должна иметь тождественное правовое значение.

Анализируя содержание главы 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», других норм, отражающих специфику ответственности не достигших совершеннолетия лиц, некоторые авторы исходят из существования особых оснований уголовной ответственности несовершеннолетних, связывая их с возрастом наступления ответственности за преступления различных видов, объемом уголовной ответственности несовершеннолетних младшего возраста, «уголовной безответственностью», предусмотренной ч.3 ст. 20 УК РФ. Представляется, что нормы, регулирующие особенности ответственности несовершеннолетних, не создают в этом смысле ничего оригинального, да и не могут создавать в принципе: основание уголовной ответственности едино для всех - это совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК РФ). Безусловно, для признания субъектом преступления лицо должно достичь определенного возраста и адекватного ему уровня развития, однако основания ответственности эти качества изменить не могут. Специфика объема ответственности несовершеннолетних, возрастные ограничения в применении ряда норм Общей и Особенной части, как и многие другие специальные нормы Кодекса, касающиеся группы несовершеннолетних, лишь представляют собой особые, отличительные черты, характеризующие своеобразие реализации уголовной ответственности лиц несовершеннолетнего возраста в рамках единственного и единого для всех основания.

Таким образом, комплексный анализ содержания раздела «Уголовная ответственность несовершеннолетних», других норм регулирующих ответственность лиц в возрасте от 14 до 18 лет, в то числе и определяющих ее содержательную специфику, выявляет следующие особенности уголовно-правового регулирования ответственности несовершеннолетних по УК РФ:

- нормы, регулирующие ответственность несовершеннолетних, предназначены для дифференциации мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, совершивших преступные деяния до достижения восемнадцатилетнего возраста; дифференцированы подход законодателя к лицам данной возрастной группы обусловлен, прежде всего, характерной для возраста неполной социальной зрелостью, неокончательной сформированностью внутренней сфер личности;

- уголовная ответственность лиц в возрасте от 14 до 18 лет наступает в соответствии с общими нормами, кроме случаев, когда закон предписывает либо дозволяет применение иных правил;

- полного комплекса норм, регулирующего особенности ответственность несовершеннолетних, раздел V УК «Уголовная ответственность несовершеннолетних» не содержит; специальные норм касающиеся особенностей ответственности лиц в возрасте от 14 до 18 лет, не ограничены рамками главы 14 УК; они включены и вдруг разделы и главы Кодекса;

- лица, не достигшие совершеннолетия, отвечают не за все деяния, предусмотренные УК РФ; при этом круг деяний, за которые они несут ответственность, дифференцирован законодателем применительно к отдельным возрастным группам в рамках несовершеннолетия;

- нормы, устанавливающие особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, распространяют свое действие на лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет независимо от возраста субъекта на момент их применения; исключение составляют меры, реализация которых возможна лишь в (ношении лиц, не достигших совершеннолетия).

Содержательно специфика ответственности и наказания несовершеннолетних выражает ориентацию уголовного закона на приоритет исправительного, перевоспитывающего воздействия, на более гуманное отношение к лицам, совершившим преступление до достижения возраста социальной зрелости:

- для несовершеннолетних предусмотрены специальные, дополнительные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, неприменимые в отношении взрослых;

- перечень видов наказаний для несовершеннолетних сужен, он лишь часть общей «лестницы наказаний»;

- как правило, закон предусматривает сокращение сроков и размеров наказаний для несовершеннолетних; возможность назначения отдельных видов наказаний определяется и дополнительными условиями, связанными с общевозрастными особенностями спецификой социального статуса несовершеннолетнего;

- несовершеннолетие Виновного является смягчающим наказание обстоятельством;

- согласно закону при назначении наказания несовершеннолетним учету подлежит расширенный, по сравнению с общим, круг обстоятельств;

- закон устанавливает для несовершеннолетних сокращенные сроки давности, судимости; преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, не учитываются при рецидиве.

2 Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности

2.1 Причины освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности

Все виды освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные как Общей, так и Особенной частью УК РФ, распространяют свое действие и на несовершеннолетних. При этом абсолютное большинство норм, регулирующих освобождение от ответственности, не имеет правовой специфики при применении к лицам от 14 до 18 лет. Так, в связи с деятельным раскаянием лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности вне зависимости от возраста (ст.75 УК); подлежит освобождению от уголовной ответственности любое лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества, при условиях, указанных в примеч. 1 к ст. 228 УК, и т. Д.

Лишь при освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности в части, касающейся сроков, действует не общая норма ст. 78 УК, а специальное правило, предусмотренное ст. 94 УК: сроки давности при освобождении от уголовной ответственности лица, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте, сокращаются наполовину. Например, если преступление средней тяжести совершено взрослым, он может быть привлечен к уголовной ответственности в период до истечения 6-ти летнего срока со дня его совершения, если же аналогичное нарушение уголовного закона допущено несовершеннолетним, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 78 и 94 УК давностный срок составит три года. Достижение субъектом преступления совершеннолетия в течение этого периода не отразится на продолжительности давностного срока, поскольку уголовно-правовой статус «несовершеннолетний», как отмечалось выше, определяется согласно ч. 1 ст. 87 возрастом времени совершения преступного деяния.

Хотя прямого указания на правомерность применения к несовершеннолетним всех предусмотренных законом оснований освобождения от уголовной ответственности закон не содержит, из его толкования это следует с очевидностью: общие нормы распространяют свое действие на весь круг субъектов при отсутствии вины; правил или прямых исключающих указаний закона. Поэтому Пленум ВС РФ также обращает внимание судов на необходимость тщательного изучения возможности применения к несовершеннолетним освобождения от уголовной ответственности по общим основаниям (ныне сохраняют силу нормы об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием - ст. 75 УК и в связи примирением с потерпевшим - ст. 76 УК).

2.2 Применение принудительных мер воспитательного характера

Уголовный закон устанавливает и самостоятельный вид освобождения от уголовной ответственности, применимый только к несовершеннолетним, - освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Принудительные меры воспитательного воздействия - это комплекс мер имеющих самостоятельную правовую природу и характеристики:

- в уголовно-правовых рамках принудительные воспитательные меры представляют собой средство воздействия в отношении лиц, совершивших преступления;

- они применяются в отношении лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет (в случае, предусмотренном ст. 96 УК, до 20 лет);

- реализуются указанные меры принудительно, т. е. независим о от желания, согласия лица, к которому они применяются, или других субъектов;

- по содержанию принудительные меры являются воспитательными, они призваны оказывать целенаправленное позитивное формирующее воздействие на личность и поведение несовершеннолетнего; - целью назначения этих мер является исправление лица, совершившего преступление;

- несовершеннолетнему может быть назначена одна или несколько принудительных мер воспитательного воздействия;

- принудительные воспитательные меры назначаются в судебном порядке;

- не являясь уголовным наказанием, принудительные меры воспитательного характера не влекут за собой судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 УК РФ несовершеннолетним могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований поведению несовершеннолетнего. [Приложение А]

По сравнению с предусмотренными ранее в УК РСФСР 1960 г. мерами, перечень видов принудительных воспитательных мер в ныне действующей норме выгодно отличает исключение значительно части мер, исчерпывающихся разовым применением (выговор, возложение обязанности принести извинение потерпевшему и т.п.), также включение мер, связанных с предъявлением требований поведению и имеющих срочный характер (установление особых требований к поведению, ограничение досуга), что может способствовать большей эффективности применения данного института.

Содержание принудительных мер воспитательного воздействия предусмотренных ст. 90, раскрывается в ст. 91 УК. Принудительные воспитательные меры как альтернатива другим средствам уголовно-правового воздействия в отношении несовершеннолетних были известны законодательству и ранее. В период действия УК 1960 г. они применялись чрезвычайно широко. С применением воспитательных мер на досудебной стадии от ответственности освобождалось более половины несовершеннолетних, совершивших преступления, однако нередко ожидаемого воздействия эти меры не достигали.

Низкая эффективность принудительных воспитательных мер обоснованно связывалась с недостаточной четкостью нормы, порождающей субъективный подход к ее применению, значительным кругом мер низкой воспитательной результативности, исчерпывающихся разовым применением, таких как возложение обязанности извиниться перед потерпевшим, выговор, строгий выговор. Нередко данный вид освобождения от ответственности применялся в отношении совершивших тяжкие преступления, совершивших на момент решения вопроса о привлечении к ответственности целый ряд преступных деянии. При разработке действующего Уголовного кодекса указанные проблемы в значительной мере были учтены.

Применение мер, призванных оказывать позитивное формирующее воздействие на личность и поведение, в качестве альтернатива наказанию за преступление соответствует и общемировой тенденции приоритета воспитательного воздействия в отношении правонарушителей юного возраста. Исходя из того, что формирование личности в несовершеннолетнем возрасте не завершено и исправление может быть достигнуто посредством воспитательных мер, многие документы ООН, в первую очередь Минимальные стандартны правила ООН, касающиеся отправления право судия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), ориентируют национальные законодательные системы на предоставление субъекту правоприменения широких полномочий по прекращению дел в отношении несовершеннолетних с применением мер, не являющих с уголовным наказанием, - дискреционных полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивши преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения этих мер Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия возможно, таким образом, лишь при наличии следующих обстоятельств: а) совершенные преступления относятся к категориям большой или средней тяжести; б) исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения этих мер.

Изменения, внесенные в УК РФ Законом от 8 декабря 2003 г. коснулись и нормы ст. 90 УК, если ранее освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия закон допускал лишь в отношении несовершеннолетних, впервые совершивших преступление, ныне его применение, при наличии предусмотренных законом основании возможно и в отношении лиц, совершивших несколько преступных деяний.

Возможность применения мер воспитательного воздействия закон связывает с тяжестью совершенных несовершеннолетним преступных деяний. Субъект может быть освобожден от уголовной ответственности на основании ст. 90 УК, только если каждое из деяний, совершенных в несовершеннолетнем возрасте, является преступлением небольшой или средней тяжести, т. е. неосторожным либо умышленным преступлением, за которое максимальное наказание, предусмотренное законом, не превышает пяти лет лишения свободы (ч. 2, 3 ст. 15 УК).

Обязательным условием применения данной нормы является возможность исправления подростка посредством мер воспитательного воздействия. Ориентация мер, предусмотренных ст. 90 УК, на достижение исправления позволяет сделать вывод, что именно оно и является целью применения принудительных воспитательных мер. Закон не дает оснований для отождествления целей применения принудительных мер воспитательного воздействия с целями наказания: принудительные воспитательные меры не направлены на восстановление социальной справедливости, предупреждение преступлений в широком смысле (общая превенция), да и вряд ли могут выполнить эти функции в силу своих содержательных характеристик, хотя на этот счет высказывается и противоположное мнение.

Вопрос о том, что же следует понимать под исправлением как желаемым результатом применения принудительных воспитательных мер, чрезвычайно важен, поскольку возможность достижения этой цели обусловливает само избрание данного основания освобождения от уголовной ответственности. Видимо, здесь следует исходить из традиционного понимания исправления в рамках уголовного права как несовершения лицом нового преступления, «недопущения криминального рецидива». В целом воспитательные меры обычно направлены на решение более широких социальных задач: на формирование социально-позитивной личностной позиции воспитуемого, выработку у него навыков законопослушного поведения, основанного на внутренней убежденности в необходимости следовать нормам человеческого общежития, уважения к окружающим. Однако они вряд ли могут рассматриваться в качестве целей, достижимых в рамках уголовно-правового воздействия.

В процессе обсуждения проекта действующего Уголовного кодекса вносились предложения о конкретизации положения ст. 90 УК, касающегося оснований, формирующих убежденность субъектов правоприменения в достижимости цели исправления. Действительно при неопределенной формулировке как минимум возможны затруднения в обеспечении единообразия ее трактовки, в соблюдении принципа справедливости: обстоятельства, оцененные как свидетельствующие о возможности исправления в одном случае, могут не получить тождественной оценки в другом. Однако ввиду многообразия личностных особенностей, жизненных ситуаций, семейной обстановки и других обстоятельств каждого конкретного подростка, видимо, и невозможно исчерпывающее установление всех этих признаков. Вывод субъектов правоприменения о возможности исправления несовершеннолетнего должен основываться на оценке комплекса факторов характеризующих обстоятельства совершения преступления, данные о личности и поведении подростка, об осознании им вины, раскаянии в содеянном, об условиях его жизни и воспитании, о сохранении позитивного влияния на него со стороны родителей, педагогов, т. е. на установлении воспитуемости несовершеннолетнего. Верховный Суд РФ указывает на недопустимость применения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних, чье исправлен и перевоспитание может быть достигнуто посредством применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК.

2.3 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности

Решение об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности, прекращении уголовного дела, применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия на досудебной стадии принимается прокурором или следователем с согласия прокурора, а на стадии судебного рассмотрения дела - судом. Назначение конкретной меры или нескольких мер производится в судебном порядке.

Ранее, в период действия УК РСФСР 1960 г., применение принудительных воспитательных мер носило безусловный характер: даже в случае невыполнения возложенных на подростка обязанностей вопрос о привлечении его к ответственности не мог быть поставлен вновь. Не случайно исследователи и практики связывали низкую эффективность таких мер, наряду с другими обстоятельствами, и с типичностью представления несовершеннолетних, совершивших преступления, и их сверстников, будто привлеченные к ответственности «прощены».

Поэтому важнейшей особенностью освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия по действующему уголовному законодательству является его условный характер. В соответствии с ч. 4 ст. 90 УК при систематическом неисполнении несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется и уголовное преследование в отношении него может быть возобновлено.

Характерно, что в действующем уголовном законодательстве это единственное основание освобождения от уголовной ответственности, носящее условный характер, т.е. не исключающее возможности возобновления уголовного преследования при ненадлежащем поведении, освобожденного от ответственности субъекта. Оно предусмотрено ст. 90 УК, распространяющей свое действие лишь на несовершеннолетних. Все иные основания освобождения от ответственности, включенные в Общую и Особенную части Уголовного кодекса, являются безусловными, а освобождение по ним - окончательным вне зависимости от последующего поведения совершившего преступление лица. Думается, что уже в силу одного этого (и не единственного) обстоятельства сведение всей специфики норм, регулирующих ответственность и наказание несовершеннолетних, к их смягчению небесспорно.

2.4 Привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности в связи с неисполнением возложенных на него обязанностей

Законом не урегулирован вопрос о сроке, в течение которого возможно привлечение к уголовной ответственности в связи с неисполнением несовершеннолетним возложенных на него обязанностей и требований. Исходя из содержательных характеристик мер, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации. Ростов н/Д., 2005. - С. 37, неисполнение, основанное на субъективном не желании, отказе от выполнения требований, пренебрежении под надзор родителей или лиц их заменяющих, либо специализированного государственного органа (п. «б» ч. 2 ст. 90) и ограничению досуга и установлению особых требований к поведению несовершеннолетнего (п. «г» ч. 2 ст. 90). Поскольку эти меры имеют срочный характер, срок, на который они назначены, видимо, и должен определять продолжительность периода возможной отмены принудительных воспитательных мер. Такой вывод не устраняет, конечно, предпочтительности прямого указания в законе на сроки возможной отмены освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитания.

Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему социального и правового значения совершенного им деяния и его последствий, в указании на необходимость воздерживаться от противоправных поступков в будущем, в разъяснении правовых последствий возможных нарушений уголовного закона и мер воздействия в случае их допущения.

Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих либо специализированного государственного органа - это мера, которая предполагает контроль за поведением несовершеннолетнего со стороны указанных лиц и органов, оказание ими воспитательного и перевоспитывающего воздействия на подростка. Передача под надзор родителей целесообразна в случае, если они являются лицами социально-позитивного поведения, не утратили эмоционального контакта с несовершеннолетним, пользуются у него авторитетом.

Хотя закон не требует при этом согласия родителей или заменяющих их лиц (опекунов, попечителей), очевидно, что должный надзор и положительное воспитательное воздействие могут осуществляться лишь добровольно. Поэтому ВС РФ ориентирует судебные органы на необходимость получения согласия лиц, на которых возлагается обязанность по надзору за несовершеннолетним. Законодательное указание о возможной передаче несовершеннолетнего под надзор родителей, по-видимому, не исключает возможности и возложения соответствующей обязанности на одного из родителей несовершеннолетнего, прежде всего в случаях, когда второй родитель не может выступать в качестве надлежащего воспитателя в силу своих личностных характеристик, а также, если лишь один из родителей участвует в воспитании или готов принять на себя функции по надзору за несовершеннолетним, хотя в литературе на этот счет высказывается и противоположное мнение.

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 21 мая 1999 г. определил систему органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ее составляют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел. В установленном законодательством порядке они могут создавать в своем составе учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В связи с принятием этого Закона меры социальной помощи, воспитания, контроля за несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, безнадзорными, беспризорными детьми и подростками будут преобразовываться в единую систему, индивидуальная предупредительная работа с несовершеннолетними будет осуществляться на основе взаимодействия взаимодополнения деятельности субъектов профилактики.

В настоящее время на практике мера, предусмотренная п. «б» ч. 2 ст. 90 УК, применяется в форме передачи под надзор родителей или заменяющих их лиц. Согласно ч. 3 ст. 91 УК эта мера является срочной, т.е. устанавливается на определенный временной период первоначально продолжительности срока передачи несовершенно летнего под надзор УК 1996 г. не предусматривал вопрос получил законодательное разрешение лишь при внесении изменений и дополнений в УК РФ 8 декабря 2003 г. При совершении преступления небольшой тяжести эта мера назначается на срок от одного месяц до двух лет, при совершении преступления средней тяжести - от шести месяцев до трех лет.

Однако субъект, совершивший преступление в возрасте до 18 лет может достичь совершеннолетия к моменту освобождения от условной ответственности либо стать совершеннолетним до истечения срока действия назначенной меры. Вопрос о возможности применения этой меры в отношении молодых взрослых, совершивши преступление до достижения совершеннолетия, законом пока не урегулирован. Видимо, продолжительность периода, на который эта мера может быть назначена, должна исчерпываться достижение совершеннолетия - возрастной границы, определяющей специфик правового статуса субъекта, кроме случаев принятия судом решении о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет положений о уголовной ответственности несовершеннолетних (ст. 96 УК РФ).

В законе отсутствует указание на сроки, в течение которых возложенная обязанность должна быть исполнена. Однако очевидно, что воспитательные цели требуют его определения в момент назначения принудительной меры воздействия. Представляется, что только в случае, когда срок исполнения обязанности по заглаживанию вреда определен, ее умышленное невыполнение без уважительной причины может служить основанием для постановки вопроса об отмене принудительной воспитательной меры и привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Поэтому соответствующее законодательное предписание способствовало бы повышению эффективности принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной п. «в» ч. 2 ст. 90.

2.5 Ограничение досуга

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего преследует цель ограничить контакты несовершеннолетнего со средой, оказывавшей на него отрицательное воздействие, способствовать изменению его поведения, сузить возможность развития негативных черт личности, стимулировать подростка к учебной, трудовой, иной социально-позитивной деятельности.

На несовершеннолетнего могут быть возложены как один, так и несколько видов ограничений досуга, предъявлено несколько требований к поведению. Закон содержит их примерный, ориентировочный перечень (ч. 4 ст. 91 УК) запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, выезда в другие местности, ограничение пребывания вне дома после определенного времени. Это могут быть также требования завершить обучение, не менять места работы или учебы, посещать массовые мероприятия только в сопровождении взрослых, прекратить контакты с определенными лицами и другие требования, способные оказать положительное влияние не формирование личности несовершеннолетнего правонарушителя и его поведение.

Предъявляемые требования должны быть реальными, а их выполнение - зависеть от несовершеннолетнего. Например, требования находиться дома после 22 часов, не употреблять алкогольные напитки исполнимы для любого подростка, а обязанности поступить на работу, возвратиться в образовательное учреждение для продолжении обучения выполнимы лишь при объективном наличии соответствующей возможности.

В соответствии с ч. 3 ст. 90 УК возлагаемые ограничения и особые требования к поведению устанавливаются на определенный срок, продолжительность которого устанавливается при назначении принудительных мер воспитательного воздействия в пределах от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести от шести месяцев до трех лет - при совершении преступлению средней тяжести. Достижение восемнадцатилетнего возраста в период выполнения возложенных требований и ограничений не отменяет обязанности их исполнения и не влияет на установленные сроки.

Как отмечалось выше, освобождение несовершеннолетнего уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия носит условный характер. Если подросток систематически не исполняет их, принудительные меры воспитательного воздействия могут быть отменены и в отношении него возобновляется уголовное преследование. В соответствии с ч. 4 ст. 90 УК РФ привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности предшествующей отменой принудительных воспитательных мер, возможно лишь в случае систематического неисполнения им воспитательных мер, по представлению специализированного государственного органа. Однократное невыполнение возложенных обязанностей не может быть основанием для отмены воспитательных мер. Систематичность допущенных нарушений должна устанавливать органом, осуществляющим контроль за исполнением воспитательных мер, и предполагать предупреждение несовершеннолетнего о правовых последствиях нарушения при его однократном допущении. В отличие от наказаний принудительные меры воспитательного воздействия не дифференцируются на основные и дополнительные. Для достижения целей исправления закон допускает одновременно назначение нескольких воспитательных мер (ч. 3 ст. 90 УК). С точки зрения воспитательного воздействия их сочетание нередко являет предпочтительным, так как содержание указанных в ст. 90 УК РФ разносторонне. Одни, как возложение обязанности загладить причиненный вред, ориентированы на осознание последствий нарушения закона, определенную компенсацию причиненного вреда; другие, как ограничение досуга, призваны способствовать коррекции личности и поведения, удержанию от неправомерных действий. Цели исправления конкретного подростка может соответствовать сочетание нескольких мер, указанных в ст. 90 УК, избираемых индивидуально, с учетом комплекса особенностей, характеризующих личность, условия воспитания, других обстоятельств.

3 Виды наказаний для несовершеннолетних и их назначение

3.1 Виды наказаний назначаемых несовершеннолетним

УК РФ 1996 г. впервые определяет отдельный перечень видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Однако он не является оригинальным, применимым только в отношении этой возрастной группы, а представляет собой часть общей системы видов наказаний, установленной в ст. 44 УК РФ. Согласно ч. 1 ст. 88 УК видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) арест;

е) лишение свободы на определенный срок. [Приложение Б]

Таким образом, из общей системы наказаний в отношении несовершеннолетних неприменимы самые суровые - пожизненное лишение свободы и смертная казнь. Исключение из числа наказаний, назначаемых несовершеннолетним, таких как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, содержание в дисциплинарной воинской части и др., обусловлено, прежде всего, их неприменимостью к подросткам по возрасту и социальному статусу.

Характеристика содержательных особенностей каждого из видов наказаний для несовершеннолетних содержится в ч. 2-6 ст. 88 УК. Они состоят, прежде всего, в сокращении сроков и размеров наказаний по сравнению с предусмотренными законом для взрослых. В статье отражены именно особенности отдельных видов наказаний для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет; вне рамок этой специфики в отношении несовершеннолетних действуют общие нормы, раскрывающие содержание наказаний отдельных видов.

3.2 Штраф

Штраф. Лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, штраф назначается в существенно меньшем размере, чем взрослым, - от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей либо в размер заработной платы или дохода несовершеннолетнего осужденного в период от двух недель до 6 месяцев.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. внес в ч. 2 ст. 88 УК определяющую особенности штрафа для несовершеннолетних, стол существенное изменение, что оно является едва ли не самым принципиальным из всех законодательных новелл последнего времени для несовершеннолетних наказание в виде штрафа утратило личный характер.

Ныне штраф назначается несовершеннолетним как при наш чии у них самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при их отсутствии. С согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего назначенный несовершеннолетнему штраф может по решению суда взыскиваться с них. При этом, исходя из содержания ст. 88 УК, возможность взыскания штрафа с родителей или их законных представителей при их согласии не исключается и при наличии у несовершеннолетнего собственных средств.

Ранее наказание в виде штрафа применялось к несовершеннолетним достаточно редко ввиду типичности отсутствия у них собственных доходов и имущества и личного характера наказания в отечественном уголовном законодательстве. Практика применения новой редакции нормы пока не сложилась. Представляется, что содержание вступает в противоречие с рядом основополагающих норм уголовного права.

Личный характер наказания до сих пор рассматривался законом практикой и наукой в качестве его неотъемлемого свойства, отступление от такого подхода вряд ли окажется плодотворным. В соответствии с ч. 1 ст. 43 УК наказание применяется к лицу, виновному в совершении преступления, а не к другим субъектам. Фактически наказание других лиц вместо совершившего преступление не может рассматриваться как способствующее исправлению - одной из целей наказания, имеющей, как представляется, приоритетное значение в применении мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним. Думается, что принципы справедливости и равенства перед законом здесь также будут нарушены. Возможность назначения наказания в виде штрафа согласно современной редакции ч. 2 ст. 88 УК может зависеть и от согласия родителей или законных представителей несовершеннолетнего на взыскание штрафа с них. Соответственно, если у несовершеннолетнего нет самостоятельного дохода или принадлежащего ему имущества, при отсутствии согласия родителей или иных законных представителей в переложении на них обязанности по уплате штрафа суд должен будет избрать иной вид наказания для несовершеннолетнего. А поскольку штраф, как известно, - самое мягкое из наказаний, мера уголовно-правового воздействия будет усилена, причем фактически вне зависимости от судебного усмотрения. При этом в дискриминирующем положении окажутся подростки из неблагополучных семей, характеризующихся низким уровнем материального достатка, безразличным отношении ем родителей к их судьбам. Видимо, в неравном положении с другими оказываются и несовершеннолетние, в качестве законных представителей которых на момент рассмотрения дела выступают органы опеки и попечительства.

Избирая штраф в качестве наказания несовершеннолетнему, имеющему самостоятельный заработок или имущество, определяя размер штрафа, суд обязан не только учесть непосредственно размер заработка или дохода несовершеннолетнего, но и руководствоваться сведениями о его имущественном положении в целом, как это предписывается ч. 3 СТ. 46 УК Учету подлежит, например, наличие доходов от работ по договорам подряда, наличие иждивенцев, нетрудоспособных членов семьи, в том числе и родителей.

Лишение права заниматься определенной деятельностью. Определяя данный вид наказания в качестве применимого к несовершеннолетним, закон не устанавливает в ст. 88 УК каких-либо особенностей его реализации в отношении подростков. По сравнению с общей нормой (ст. 47 УК) в отношении совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет применимо лишь наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Лишение права занимать определенные должности в качестве вида наказании для несовершеннолетних закон не предусматривает, исходя из того что лица в возрасте до 18 лет фактически не могут занимать каких либо должностей на государственной службе или в органах местного самоуправления в силу законодательных ограничений.

В качестве дополнительного наказания лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено судом независимо от наличия данного наказания в санкции статей Особенной части. В отношении несовершеннолетних в настоящее время это вид наказания применяется достаточно редко и назначается обычно не за совершение преступлений, связанных с выполнением трудовых функций, а в связи с преступным поведением в досуговой сферы, например, в связи с неправомерным завладением транспортным средством, нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспорта.