Права и обязанности родителей

Негосударственное образовательное учреждение

«Омский финансово-юридический техникум»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Семейное право»

Тема: Права и обязанности родителей»

Выполнила:

студентка группы Пр-21з

Лиханова Наталья

Проверила:

преподаватель юр.дисциплин

Торопова Татьяна Владимировна

Г.Омск 2009г.

Введение

«Нерадение о детях - больший из всех грехов, он приводит к крайнему нечестию» Иоанн Златоуст

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Причем оба родителя имеют равные права и обязанности, которые не связываются с наличием или отсутствием брака между родителями.

Родительские права возникают с момента рождения ребенка и автоматически прекращаются по достижении им совершеннолетия. Исключения составляют случаи приобретения ребенком полной дееспособности до достижения 18 лет - вступление в брак и эмансипация. Совершеннолетие связывается со способностью дать полноценное потомство, разумно руководить своими действиями и поступками личного характера, трудиться и содержать не только себя, но и свою семью и детей.

Нашим законодательством предусмотрены права и обязанности родителей по:

а) воспитанию и образованию детей;

б) по защите прав и интересов детей.

В соответствии со ст.63 СК РФ родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей.

Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Утратить это право можно лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка. Право на воспитание заключается в предоставлении родителям возможности лично воспитывать своих детей. При этом родители свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся «с развивающимися способностями ребенка» (п.2 ст.14 Конвенции ООН «О правах ребенка»).

Вопрос о том, как воспитывать ребенка очень простой. Беда еще в том, что жизнь детей в корне отличается от условий жизни родителей или, тем более, жизни дедушек и бабушек: ни о каких компьютерах, Интернете, сомнительных сценах на экранах в дневное время и речи не было. За рецептами воспитания многие родители обращаются, и как это ни странно, успешно, к Библии. Что же говорит Библия на этот счет? Во-первых, нельзя оказывать предпочтение одному из своих детей. Опасность обратного показывает история Иакова и Иосифа. Во-вторых, нельзя нагонять излишнего страха на детей: это может закончиться самоубийством ребенка. Если уж родитель решил наказать ребенка, то это надо сделать немедленно, но не угрожая ребенку последующим наказанием: его психика слишком слаба для этого. Библия рекомендует использовать для наказания розгу, но не ладонь или ремень. Рука, тяжелая рука отца (да и матери) слишком часто калечит ребенка. Возможно, пока вы будете искать розгу, вы осознаете, что через 3-5 лет его проступок не будет иметь никакого значения. И помните, что ребенок пришел в этот мир не по вашей воле (как бы сомнительно вам это не показалось) и его судьба не вами определяется и определиться: восемнадцатая весна все смоет. А если уж «не дал ума тот, кто дает, то и палка не даст».

Итак, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Права и обязанности родителей

Правам и обязанностям родителей посвящена глава 12 Семейного кодекса РФ и включают в себя как имущественные, так и личные неимущественные права и обязанности.

Большинство прав родителей корреспондируются с правами ребенка. Например, право ребенка выражать свое мнение является абсолютным. Данное право может быть реализовано не только в отношениях с родителями, но и с другими родственниками, любыми гражданами или должностными лицами, в полномочия которых входит разрешение вопросов, затрагивающих права и интересы детей.

Родительские права и обязанности имеют определенные особенности. Во-первых, родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей (п. 1 ст.61 СК РФ). При этом не имеет значения в зарегистрированном браке родился ребенок или нет, отцовство было признано в добровольном порядке или установлено судом. Принцип равенства родительских прав последовательно проводился в семейном законодательстве России в послереволюционный период. Конвенция о правах ребенка (ч. 1 ст.18) также предписывает всем государствам-участникам обеспечить признание общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка.

Во-вторых, родительские права и обязанности ограничены во времени. По достижении ребенком совершеннолетия или при приобретении полной дееспособности несовершеннолетним родительские права и обязанности прекращаются. С этого момента гражданин становится полноценным членом общества, достигает необходимой степени зрелости, чтобы самому создавать и осуществлять права и обязанности. Если совершеннолетний ребенок нетрудоспособен, то на родителей возлагается обязанность по его содержанию. Однако данные правоотношения являются не родительскими, а отношениями между опекуном и совершеннолетним подопечным.

В-третьих, при осуществлении родительских прав и обязанностей должен соблюдаться приоритет интересов ребенка (п. 1 ст.65 СК РФ). Это положение имеет принципиальное значение, поскольку нередки жизненные ситуации, когда интересы родителя противоречат интересам ребенка. Например, родители не оказывают должного внимания духовному развитию ребенка, ссылаясь на нехватку времени. Не занимаясь воспитанием ребенка, родители ущемляют права несовершеннолетнего. Приоритет прав и интересов ребенка является основополагающим при осуществлении родительских прав и обязанностей, он закреплен во многих нормах СК РФ.

Четвертая особенность родительских прав и обязанностей заключается в том, что родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст.63 СК РФ). Отступление от этого правила возможно только в случаях, когда нарушаются интересы ребенка.

В соответствии с п. 1 ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Право на воспитание своего ребенка является личным правом каждого родителя, заключается оно в возможности воспитывать своего ребенка лично, применяя всевозможные способы и методы семейного воспитания. Для осуществления этого права родителям со стороны государства должна оказываться всевозможная поддержка. Так, в соответствии с Основными направлениями государственной семейной политики, утвержденными Указом Президента РФ № 712 от 14 мая 1996 г., государство гарантирует занятость на рынке труда для работников из семей, нуждающихся в повышенной социальной защите; дальнейшее развитие системы семейных пособий; расширение натуральных выдач, льгот и дополнительных целевых выплат семьям с детьми в субъектах РФ и др.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. На них возложена обязанность по подготовке полноценной личности для общества. По сути, эта обязанность представляет собой ежедневный непрекращающийся труд обоих родителей, направленный на подготовку ребенка к взрослой жизни.

Обязанность родителей по заботе о ребенке предполагает, прежде всего, заботу о его здоровье, физическом и психическом развитии. Это во многом зависит от питания, занятий физкультурой и спортом, своевременного предоставления лечения в случае болезни, здорового микроклимата в семье, способствующего нормальному психическому развитию ребенка. Кроме того, родители обязаны заботиться о духовном и нравственном развитии ребенка. Исполнение этой обязанности во многом зависит от личных качеств родителей, их духовных ценностей. Реализуя это право, родители обладают преимуществом на личное воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ). Данное право основано на положении ст. 26 Декларации прав человека о приоритетном праве родителей в выборе вида образования для своих малолетних детей. Выбор учебного заведения и формы обучения ребенка зависит и от мнения самого ребенка. Так, в соответствии п. 2 ст. 63 СК РФ родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения с учетом мнения ребенка.

Семейный кодекс предусматривает также права и обязанности родителей по защите прав и интересов своих детей (ст.64 СК РФ). Правовой защите со стороны родителей подлежит более широкий круг прав детей, чем содержащийся в СК РФ. Так, к ним относятся жилищные права ребенка, наследственные права, право на охрану его жизни и здоровья, право на социальное обеспечение, право на защиту чести и достоинства, а также другие права.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в административных и судебных органах, без каких-либо специальных полномочий. При этом способы защиты могут быть самыми разнообразными. Так, родители могут принимать меры к предупреждению нарушений прав ребенка, могут требовать восстановления нарушенного права ребенка, могут выступать от имени несовершеннолетних в суде и т. п.

Исключением из правила, предусмотренного п. 1 ст. 64 СК РФ, являются случаи, когда между интересами родителей и детей имеются противоречия. В таких ситуациях родители не вправе представлять интересы ребенка в силу нормы п. 2 ст. 64 СК РФ. Для защиты прав и интересов ребенка органами опеки и попечительства назначается представитель.

Родители имеют право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ). Это право взаимосвязано с правом родителей самим воспитывать своих детей. В случае незаконного удержания у себя ребенка родители или один из них могут обратиться с иском в суд с требованием о возврате им несовершеннолетнего ребенка.

Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (право на общение)

С кем бы ребенок не жил, закон предусматривает его право на общение с обеими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, но право на общение с детьми предоставлено и родителю, проживающему отдельно от ребенка. Это предполагает существование постоянного, систематического общения между ними, а не эпизодических встреч. При это общение должно приносить пользу ребенку, служить источником его полноценного воспитания и развития.

Родители вправе заключать в письменной форме соглашение о порядке общения (и других родительских прав) родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них. К судебному заседанию должны привлекаться органы опеки и попечительства.

Постановка вопроса перед судом об обеспечении права на общение родителя не обязательно должно предшествовать разрешение судом спора о месте жительства ребенка. Проживание ребенка с одним из родителей может быть результатом их договоренности. Если же такой нет, проживающему отдельно родителю принадлежит право выбора: ставить ли вопрос об общении или просить суд решить, с кем из родителей должен проживать ребенок.

Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суд с учетом обстоятельств каждого конкретного дела определяет порядок такого общения (время, место, продолжительность и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.

В исключительных случаях, когда общение ребенка с таким родителей может нанести вред ребенку, суд не допустит осуществление родительских прав в ущерб психическому и физическому здоровью ребенка и его нравственному развитию, отказав такому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.

На практике бывает так, что, не смотря на решение суда, родитель, с которым проживает ребенок, чинит препятствия общению. В таком случае необходимо, взяв предварительно исполнительный лист в суде, обратиться в службу судебных приставов. Разумеется, если сам ребенок откажется от общения, никакой суд или судебный пристав не сможет его заставить.

Есть и другая крайность. Родитель, которому суд определил конкретное время общения, пытается общаться, вопреки мнению родителя, с которым проживает ребенок, и в другое время. Для пресечения таких действий также необходимо обратиться с исполнительным листом к судебному приставу. Судебный пристав возбудит исполнительное производство, предупредит нарушающего решение суда. Если предупреждение не подействует, будет наложен штраф. Если после наложения штрафа вновь будет нарушено судебное решение, то пристав вновь наложит штраф, но в двойном размере. И в каждом последующем случае штраф будет удваиваться и постепенно может дойти до 200 МРОТ.

Отдельно проживающему родителю принадлежит также право на решение вопросов, связанных с получением ребенком образования. Но если родитель, осуществляющий непосредственное воспитание, имеет право выбора образовательного учреждения, формы обучения, то второй из них такими правами не наделен. Он лишь может дать совет, рекомендацию, оказать помощь ребенку при решении проблем, связанных с получением ребенка образования.

Отдельно проживающий от ребенка родитель имеет право на получение интересующей информации о ребенке из любого учреждения, где находиться ребенок, будь то общеобразовательное учреждение, специальное учебно-воспитательное или другие. К их числу относится и сведения о состоянии здоровья ребенка. Согласно Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан родители как законные представители своих детей в возрасте до 15 лет имеют право на получение информации о состоянии здоровья (дети более старшего возраста сами обладают таким правом). Но предоставление информации о ребенке не должно представлять угрозы его жизни и здоровью со стороны родителя.

Родитель, имеющий право на информацию о ребенке, вправе оспорить (обжаловать) в судебном порядке отказ в предоставлении ему такой информации. При этом он освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но должен доказать факт нарушения своих прав, в данном случае родительских.

Лишение родительских прав

Родительские права и обязанности относятся к числу неотчуждаемых, но родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

­ уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при

­ злостном уклонении от уплаты алиментов;

­ отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения и других аналогичных

­ злоупотребляют своими родительскими правами

­ жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность

­ являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

­ Совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Таким образом, законом предусмотрено 6 причин, при которых возможно лишение родительских прав. Этот перечень исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию. Для удовлетворения иска о лишении родительских прав достаточно убедиться в существовании одной из шести причин.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в систематическом отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии (не кормят, не одевают и т.п.), обучении, подготовке к общественному полезному труду.

Факт уклонения от уплаты алиментов не обязательно должен быть подтвержден приговором суда, достаточно убедиться в стремлении уклониться от уплаты алиментов, материальной поддержке своих детей. Но если родитель по объективным причинам не может платить алименты, нет оснований по этому признаку лишать его родительских прав.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам ребенка, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции и т.п.

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания.

Умышленное преступление против жизни и здоровья ребенка, совершенное его родителями, относится к числу наиболее тяжких и общественно опасных. Речь идет о покушении на убийство, стремлении довести ребенка до самоубийства, оставлении их в опасности. Особую опасность для несформировавшейся личности ребенка представляет покушение на его половую неприкосновенность, развратные действия, заражение венерической болезнью, изнасилование. Лицо, совершившее подобного рода преступления, не может быть обладателем родительских прав и обязанностей, представлять их интересы. Кстати, такие поступки подлежат уголовному преследованию.

Лишение родительских прав может быть результатом лишь осознанного поведения родителей. Таким образом, наличие вины родителей относится к обязательным условиям лишения родительских прав. При отсутствии вины применяется ограничение родительских прав по суду в соответствии с семейным кодексом либо устройство ребенка как лишившегося родительского попечения.

Лишение родительских прав касается каждого ребенка отдельно. Нельзя лишить родительских прав вообще, не выделяя ребенка. Не допускается и лишение родительских прав в отношении ребенка, который еще не родился.

Лишение родительских прав производиться в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав.

Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей признаки уголовно-наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора, который возбудит уголовное дело.

Последствия лишения родительских прав:

ь Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, на льготы и другие пособия

ь Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка

ь Вопрос о дальнейшем совместном проживании решается в судебном порядке

ь Ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, право наследства

ь При невозможности передать ребенка другому родителю или в случаях, когда родительских прав лишены оба родителя, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства

ь Усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав допускается не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав

Восстановление родительских прав осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительского права. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 18 лет, возможно только с его согласия.

Отобрание ребенка

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых находиться ребенок.

Немедленное отобрание ребенка производиться органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение 7 дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их в родительских правах.

Список используемой литературы

1. Семейный кодекс РФ

2. Н.К. Ягудин. Семейное право. Конспект лекций. Ростов-на-Дону, 2004г

3. И.В. Тимошенко. Брачно-семейные отношения и споры. Советы адвоката. Москва, 2004