Международное право

Оформление Версальского мирного договора как основание формирования новых независимых государств в Европе. Создание Лиги Наций для обеспечения международного мира и безопасности. Основные направления воздействия международного права на социальную среду.

Рубрика Государство и право
Вид шпаргалка
Язык русский
Дата добавления 11.10.2009
Размер файла 55,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Понятие международного права

МП - сис-ма юр.принципов и норм, рег-ющих отн-я между гос-вами, народами и определяющая их взаимные права и обяз-ти. МПП следует отличать от МЧП. МПП рег-ет межгос-ные отн-я, а МЧП рег-ет гражд.-прав.отн-я с иностр. эл-том. МП сформул-сь независимо от желания конкретн.чел-ка или отдельн.соц.группы вследствие объективных обществ.процессов,вызван.необх-тью налаживания междунар.общения.Даже на самых ранних этапах первоб.племена поддерживали между собой межплеменные отн-я,к-рые рег-сь обычаями и традициями.

Особ-ть МП сост.в том, что его нормы созд-ся в рез-те соглаш-я между независимыми друг от друга и равными субъектами МП (суверенными гос-вами).

МП возникла еще раньше, чем появилось гос-во. В 1286 г. до н.э. между фараоном Рамсесом 2 и Хеттским царем был заключен 1й писаный договор. 1625 г. «О праве войны и мира» Гуго Гроций.

Особ-тью МП явл.его согласительная природа, т.е. МП носит координацион.хар-р, действующие лица на междунар арене сами согласов-ют правила св. поведя.

2. Сущность и функции современного международного права

Своеобразным «водоразделом» между старым и современным международным правом стала Первая мировая война. Послевоенный режим, оформленный Версальским мирным договором 1919 г., Сен-Жерменским договором 1919 г. и другими соглашениями, послужил основанием создания новых независимых государств в Европе.

В 1919 г. была учреждена универсальная международная организация -- Лига Наций, Статут которой являлся составной частью Версальского договора. Лига Наций создавалась для обеспечения международного мира и безопасности и формально просуществовала до 1946 г. Однако ее существование не предотвратило агрессии Италии против Эфиопии 1935--1936 гг., Советско-финской войны, Второй мировой войны.

Важный вклад в борьбу с фашизмом и решение вопросов послевоенного устройства мира внесли Московская (1943 г.), Тегеранская (1943 г.), Ялтинская (1945 г.) встречи руководителей союзных держав.

На конференциях в Думбартон-Оксе (1944 г.) и Сан-Франциско (1945 г.) были разработаны основные положения Устава ООН, который и был подписан 26 июня 1945 г. Устав ООН закрепил семь принципов международного права и зафиксировал организационно-правовой механизм системы универсальной безопасности.

Универсальная система безопасности была дополнена региональными системами -- Организация Североатлантического договора (НАТО), Организация Варшавского договора (ОВД), Организация американский государств (ОАГ) и др. Эти организации, несмотря на «холодную войну» и обострение международной напряженности в 50--60-е гг., сыграли свою роль в предотвращении глобальных вооруженных конфликтов.

70-е годы нашего столетия были отмечены началом процесса разрядки международной напряженности и бурным развитием региональной, прежде всего европейской, интеграции. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 г.) положил начало процессу сближения европейских государств различных систем, формированию системы мер доверия.

В 1960--1970 гг. была проведена серьезная работа по кодификации международного права. В это время, в частности, были заключены конвенции о праве международных договоров, правопреемстве государств, правах человека, дипломатическом и консульском праве, космическом праве и др.

80-е гг. были отмечены дальнейшим смягчением международной напряженности и совершенствованием международно-правовой регламентации таких отраслей международного права, как морское право, право международной безопасности, гуманитарного право и др.

Серьезные изменения в международных отношениях произошли в 90-х гг. На месте бывшего Союза ССР возникли новые самостоятельные государства, было создано Содружество Независимых Государств. С прекращением существования Союза ССР и распадом социалистической системы в Европе и Азии запылали очаги серьезных международных конфликтов. Изменилось и соотношение сил на международной арене. США, не сдерживаемые больше действиями Советского Союза, все активнее стали претендовать на роль мирового правительства. Военный блок западных государств -- НАТО -- присваивает себе полномочия по урегулированию региональных конфликтов, постепенно оттесняя ООН.

Одновременно с некоторым снижением роли ООН, нуждающейся в серьезных реформах, можно отметить тенденцию продолжения укрепления и развития регионального сотрудничества государств. Большими темпами идет процесс западноевропейской интеграции, сплачиваются арабские и африканские государства, совершенствуются связи стран Юго-Восточной Азии. Функции МП- это осн.направл-я его воздействия на соц.среду, определяемую его обществ. назнач-ем.

Ф-ции: - координирующая - закл. в том, что с его пом. гос-во устан-ет общеприемлемые стандарты повед-я в различ.областях взаимоотн-й; - регуляторная - проявляется в принятии гос-вом твердо устан-х правил, без к-рых невозможно их совместное сущ-ние и общение; - охранительная ф-ция служит обеспеч-ю защиты интнресов кажд.гос-ва и междунар.сообществ в целом, приданию междунар. отн-ям устойчивого хар-ра.

3. Система МП

Это объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных эл-тов:

- общепризнанные принципы, - нормы МП, -реш-е междунар.орг-ций, -реш-е междунар.судеб.органов, -ин-ты МП.

Все эл-ты сис-мы в различ.сочетаниях составляют отрасли МП.

в международном праве сформировались следующие отрасли:

право международной правосубъектности (регламентирует правовое положение государств, наций и народов, борющихся за независимость, международных организаций и государствоподобных формирований как субъектов международного права и включает в себя также институты признания и правопреемства);

право международных договоров;

право международных организаций;

право международных конференций и совещаний;

право внешних сношений;

право международной безопасности;

международное гуманитарное право;

международное право в период международных конфликтов;

право международного сотрудничества в борьбе с преступностью;

международное морское право;

международное воздушное право;

международное космическое право;

международное атомное право;

право охраны окружающей среды;

международное экономическое право.

Отрасли международного права в свою очередь состоят из более простых образований -- подотраслей и институтов.

Международное гуманитарное право, например, образуют две подотрасли: «гуманитарное право в мирное время» и «гуманитарное право в период вооруженных конфликтов». Предмет регулирования этих подотраслей един -- обеспечение и защита прав человека. В период вооруженных конфликтов «включается» в действие целый комплекс не применявшихся в мирное время международных норм о повышенной защите человека в условиях военного конфликта. Эти нормы и образуют подотрасль «гуманитарного права в период вооруженных конфликтов».

Международно-правовой институт -- более мелкий элемент правовой системы. Он представляет собой группу международных норм, регламентирующих более или менее однородные отношения; однако отношения, составляющие предмет регулирования института, хотя и отличаются качественным своеобразием, позволяющим вычленить

их из массы других, «не дотягивают» до статуса отраслевых. Примерами могут служить институт гражданства в гуманитарном праве, институт действительности договоров в праве международных договоров и др.

Необходимо заметить, что некоторые отрасли и институты международного права носят комплексный характер: значительная часть норм этих образований входит в состав двух или нескольких отраслей международного права или институтов. Так, нормы института консульской защиты граждан, задержанных в иностранном государстве за совершение преступления, имея свою «основную прописку» (С.С. Алексеев) в отрасли «право внешних сношений», входят в состав и международного гуманитарного права, и права международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

Наконец, первичными «кирпичиками», из которых образовано международное право, являются международно-правовые нормы (см. гл. 3).

4. Объект и предмет МП

Объектами международных правоотношений могут быть предметы материального мира (территория, имущество, неимущественные права и т.д.), неимущественные блага (жизнь, здоровье и т.д.), поведение субъектов правоотношений (действие или бездействие), результаты деятельности субъекта (совершившееся событие, произведенный предмет и т.д.).

Предмет МП - это междунар.отн-я, рег-емые принципами и нормами МП, т.е. правоотн-я субъектов МП, к-рые м.складыв-ся в процессе реализации ими св.прав и обяз-тей.

Отн-я, явл.предметом МП, м. разделить на межгос-ные и немежгос-ные отн-я.К межгос-ным относ-ся: -отн-я между гос-вами; -отн-я между гос-вами и нациями, борющимися за независ-ть (баски).

МП рег-ет отн-я немежгос-ного хар-ра,т.е.отн-я, в к-рых гос-во явл.лишь одним из участников либо вообще не участвует. Междунар.немежгосуд-ными отн-ями явл.: - отн-я между гос-вами и междунар.орг-циями (ООН, Красн.крест, НАТО,Совет Европы,ОБСЕ); -отн-я между междунар.орг-циями.

5. Международно-правовая норма: понятие и виды

Нормы МП - созданные соглаш-ем субъекта формально определ-ные правила, устан-ющие для них права, обяз-ти. Специфика международно-прав.нормы сказывается на ее строении. Больш-во международно-правовых норм имеют лишь диспозицию, а санкция определяет лишь сис-му в целом.

По сфере действия: - универс-ные; - регион.; - локальные.

По юр.силе: - императивные; - диспозитивные.

По содерж-ю: - договорные; - обычные нормы.

По характеру содержащихся в нормах предписаний можно выделять нормы-принципы, нормы-определения, нормы-правомочия, нормы-обязанности, нормы-запреты.

Нормы-принципы устан-ют основы междунар.правопорядка, междунар.мира и сотрудничества.

Нормы-определения раскрывают содержание тех или иных понятий, используемых в международном праве.

Нормы-правомочия предоставляют их адресатам определенные субъективные права. Нормы-обязанности устанавливают меры должного поведения субъектов международных правоотношений.

Нормы-запреты фиксируют запрет указанного в них поведения:

«никто не должен содержаться в рабстве; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах» (ст. 8 Пакта о гражданских и политических правах 1966 г.).

По своей роли в механизме международно-правового регулирования различают регулятивные и охранительные нормы.

Регулятивные нормы предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий.

Охранительные нормы выполняют функцию защиты международного правопорядка от нарушений, устанавливают меры ответственности и санкции по отношению к нарушителям.

По содержанию правил поведения международные нормы делятся на материальные и процессуальные.

Материальные нормы фиксируют права и обязанности субъектов, их правовой статус и т.д.

Процессуальные нормы регламентируют порядок реализации материальных норм.

6. Отрасль МП

Международное право, как и внутреннее право любого государства, подразделяется на отрасли. Отрасли международного права регулируют крупные «блоки» международных отношений определенного вида и представляют собой совокупность международно-правовых институтов и норм, регламентирующих более или менее обособленные отношения, отличающиеся качественным своеобразием.

Например, отрасль «право международной безопасности» регулирует отношения по обеспечению международного мира и безопасности, «право международных организаций» -- порядок создания и деятельности международных организаций, их отношения с другими субъектами международного права и т.д. В качестве «несущей конструкции» каждой отрасли выступают основные принципы международного права, однако каждая отрасль имеет и свои, отраслевые принципы (например, принцип запрещения национального присвоения космического пространства в космическом праве).

Относительно числа и названия отраслей международного права в международно-правовой науке имеется множество точек зрения.

На мой взгляд, в международном праве сформировались следующие отрасли:

право международной правосубъектности (регламентирует правовое положение государств, наций и народов, борющихся за независимость, международных организаций и государствоподобных формирований как субъектов международного права и включает в себя также институты признания и правопреемства);

право международных договоров;

право международных организаций;

право международных конференций и совещаний;

право внешних сношений;

право международной безопасности;

международное гуманитарное право;

международное право в период международных конфликтов;

право международного сотрудничества в борьбе с преступностью;

международное морское право;

международное воздушное право;

международное космическое право;

международное атомное право;

право охраны окружающей среды;

международное экономическое право.

Отрасли международного права в свою очередь состоят из более простых образований -- подотраслей и институтов.

Международное гуманитарное право, например, образуют две подотрасли: «гуманитарное право в мирное время» и «гуманитарное право в период вооруженных конфликтов». Предмет регулирования этих подотраслей един -- обеспечение и защита прав человека. В период вооруженных конфликтов «включается» в действие целый комплекс не применявшихся в мирное время международных норм о повышенной защите человека в условиях военного конфликта. Эти нормы и образуют подотрасль «гуманитарного права в период вооруженных конфликтов».

7. Понятие субъекта МП

Под субъектами правоотношений понимаются участники правоотношений, имеющие международные субъективные права и юридические обязанности. Субъектами международных правоотношений могут быть государства, нации, борющиеся за независимость, международные организации, государствоподобные образования, юридические лица (предприятия и организации), физические лица (граждане, иностранцы, апатриды, бипатриды), т.е. все те лица и образования, чье поведение регулируется нормами международного права.

Содержание правоотношений образуют международные субъективные права и юридические обязанности участников.

Субъективное право -- это право, принадлежащее конкретному субъекту международного правоотношения. Субъективное право -- это возможное поведение; его реализация зависит от воли субъекта правоотношения.

8. Гос-ва как основные (первичные) субъекты МП

Государства являются основными субъектами международного права; международная правосубъектность присуща государствам в силу самого факта их существования. Государства имеют аппарат власти и управления, обладают территорией, населением и, самое главное, суверенитетом.

Суверенитет -- это юридическое выражение самостоятельности государства, верховенства и неограниченности его власти внутри страны, а также независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими государствами. Суверенитет государства имеет международно-правовой и внутренний аспекты.

Международно-правовой аспект суверенитета означает, что международное право рассматривает в качестве своего субъекта и участника международных отношений не государственные органы или отдельные должностные лица, а государство в целом. Все международно-правовые значимые действия, совершенные уполномоченными на то должностными лицами государства, считаются совершенными от имени этого государства.

Внутренний аспект суверенитета предполагает территориальное верховенство и политическую независимость государственной власти внутри страны и за рубежом.

Основу международно-правового статуса государства составляют права (право на суверенное равенство, право на самооборону, право на участие в создании международно-правовых норм, право на участие в международных организациях) и международно-правовые обязанности государств (уважение суверенитета других государств, соблюдение принципов международного права). В Декларации о принципах международного права 1970 г. говорится, что каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств и соблюдать принципы международного права (невмешательство во внутренние дела, добросовестное выполнение принятых на себя обязательств, разрешение международных споров мирными средствами и др.).

Из суверенитета вытекает также, что ни одна обязанность не может быть возложена на государство без его на то согласия.

9. Борющиеся за самоопределение нации и народы как основные (первичные) субъекты МП

Правосубъектность борющихся наций, как и правосубъектность государств, носит объективный характер, т.е. существует независимо от чьей-либо воли. Современное международное право подтверждает и гарантирует право народов на самоопределение, включая право на свободный выбор и развитие своего социально-политического статуса.

Принцип самоопределения народов является одним из основных принципов международного права, его становление приходится на конец XIX -- начало XX вв. Особенно динамичное развитие он приобрел после Октябрьской революции 1917 г. в России.

С принятием Устава ООН право нации на самоопределение окончательно завершило свое юридическое оформление в качестве основного принципа международного права. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. конкретизировала и развила содержание этого принципа. Наиболее полно его содержание было сформулировано в Декларации о принципах международного права 1970 г., где говорится: «Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава ООН».

В современном международном праве имеются нормы, подтверждающие правосубъектность борющихся наций. Нации, борющиеся за создание независимого государства, находятся под защитой международного права; они объективно могут применять меры принуждения в отношении тех сил, которые препятствуют обретению нацией полной международной правосубъектности, оформлению в государство. Но применение принуждения -- не единственное и, в принципе, не главное проявление международной правосубъектности наций. Субъектом международного права может быть признана только та нация, которая имеет свою политическую организацию, самостоятельно осуществляющую квазигосударственные функции.

Иначе говоря, нация должна иметь догосударственную форму организации: народный фронт, зачатки органов власти и управления, население на контролируемой территории и т.д.

Необходимо учитывать, что международной правосубъектнос-тью в собственном значении этого слова могут обладать (и обладают) не все, а лишь ограниченное число наций -- нации, не оформленные в государства, но стремящиеся к их созданию в соответствии с международным правом.

Таким образом, практически любая нация потенциально может стать субъектом правоотношений самоопределения. Однако право народов на самоопределение фиксировалось в целях борьбы с колониализмом и его последствиями, и как норма антиколониальной направленности она свою задачу выполнила.

В настоящее время особое значение приобретает другой аспект права наций на самоопределение. Сегодня речь идет о развитии нации, уже свободно определившей свой политический статус. В нынешних условиях принцип права наций на самоопределение должен гармонизироваться, согласовываться с другими принципами международного права и, в частности, с принципом уважения государственного суверенитета и невмешательства во внутренние дела других государств. Иными словами, нужно говорить уже не о праве всех (!) наций на международную правосубъектность, а о праве нации, получившей свою государственность, развиваться без вмешательства извне.

Борющаяся нация вступает в правоотношения с государством, контролирующем эту территорию, другими государствами и нациями, международными организациями. Участвуя в конкретных международных правоотношениях, она приобретает дополнительные права и защиту.

Различают права, которыми уже обладает нация (они вытекают из национального суверенитета), и права, за обладание которыми она борется (вытекают из государственного суверенитета).

Правосубъектность борющейся нации включает в себя комплекс следующих основных прав: право на самостоятельное волеизъявление; право на международно-правовую защиту и помощь со стороны других субъектов международного права; право на участие в международных организациях и конференциях; право участвовать в создании норм международного права и самостоятельно выполнять принятые на себя международные обязательства.

Таким образом, суверенитет борющейся нации характеризуется тем, что он не зависит от признания ее субъектом международного права со стороны других государств; права борющейся нации охраняются международным правом; нация от своего имени вправе применять принудительные меры против нарушителей ее суверенитета.

10. Производные (вторичные) субъекты МП

Отдельную группу субъектов международного права образуют международные организации. Речь идет о международных межправительственных организациях, т.е. организациях, созданных первичными субъектами международного права.

Неправительственные международные организации, такие, как Всемирная федерация профсоюзов, Amnesty International и др., учреждаются, как правило, юридическими и физическими лицами (группами лиц) и являются общественными объединениями «с иностранным элементом». Уставы этих организаций в отличие от уставов межгосударственных организаций не являются международными договорами. Правда, неправительственные организации могут иметь консультативный международно-правовой статус в межправительственных организациях, например, в ООН и ее специализированных учреждениях. Так, Межпарламентский союз имеет статус первой категории в Экономическом и Социальном Совете ООН. Однако неправительственные организации не вправе создавать нормы международного права и, следовательно, не могут, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами международной правосубъектности.

Международные межправительственные организации не обладают суверенитетом, не имеют собственного населения, своей территории, иных атрибутов государства. Они создаются суверенными субъектами на договорной основе в соответствии с международным правом и наделяются определенной компетенцией, зафиксированной в учредительных документах (прежде всего в уставе). В отношении учредительных документов международных организаций действует Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

В уставе организации определяются цели ее образования, предусматривается создание определенной организационной структуры (действующих органов), устанавливается их компетенция. Наличие постоянных органов организации обеспечивает автономность ее воли; международные организации участвуют в международном общении от своего собственного имени, а не от имени государств-членов. Иными словами, организация обладает своей собственной (правда, несуверенной) волей, отличной от воли государств-участников. При этом правосубъектность организации носит функциональный характер, т.е. она ограничена уставными целями и задачами. Кроме того, все международные организации обязаны выполнять основные принципы международного права, а деятельность региональных международных организаций должна быть совместима с целями и принципами ООН.

Основные права международных организаций следующие:

право участвовать в создании международно-правовых норм;

право органов организации пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе право на принятие решений, обязательных для исполнения;

право пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставленными как организации, так и ее сотрудникам;

право рассматривать споры между участниками, а в некоторых случаях и с не участвующими в данной организации государствами.

Международно-правовым статусом пользуются и некоторые политико-территориальные образования. В их числе были т.н. «вольные города», Западный Берлин. К данной категории субъектов относятся Ватикан и Мальтийский орден. Поскольку данные образования больше всего походят на мини-государства и имеют почти все признаки государства, они получили название «государствоподобных формирований».

Правоспособность вольных городов определялась соответствующими международными договорами. Так, согласно положениям Венского трактата 1815 г. вольным городом был объявлен Краков (1815-- 1846 гг.). По Версальскому мирному договору 1919 г. статусом «свободного государства» пользовался Данциг (1920--1939 гг.), а в соответствии с мирным договором с Италией 1947 г. предусматривалось создание Свободной территории Триест, которая, впрочем, так и не была создана.

Особым статусом, предоставленным четырехсторонним соглашением по Западному Берлину 1971 г., обладал Западный Берлин (1971--1990 гг.). В соответствии с этим соглашением западные секторы Берлина были объединены в особое политическое образование со своими органами власти (Сенатом, прокуратурой, судом и т.д.), которым была передана часть полномочий, например, издание нормативных актов. Ряд правомочий осуществлялся союзными властями держав-победительниц. Интересы же населения Западного Берлина в международных отношениях представлялись и защищались консульскими должностными лицами ФРГ.

Ватикан -- государство-город, расположенный в пределах столицы Италии -- Рима. Здесь находится резиденция главы католической церкви -- Папы Римского. Правовое положение Ватикана определено Латеранскими соглашениями, подписанными между итальянским государством и Святым престолом 11 февраля 1929 г., которые в основном действуют и в настоящее время. В соответствии с этим документом Ватикан пользуется определенными суверенными правами: имеет свою территорию, законодательство, гражданство и т.д. Ватикан активно участвует в международных отношениях, учреждает в других государствах постоянные представительства (представительство Ватикана есть и в России), возглавляемые папскими нунциями (послами), участвует в международных организациях, в конференциях, подписывает международные договоры и т.д.

Мальтийский орден представляет собой религиозное формирование с административным центром в Риме. Мальтийский орден активно участвует в международных отношениях, заключает договоры, обменивается представительствами с государствами, имеет миссии наблюдателей в ООН, ЮНЕСКО и ряде других международных организаций*.

11. Понятие источника МП

Источник МП - это форма выраж-я международно-прав.нормы. Различают осн.и вспомогат.ис-ки.

Основные: международ.договоры и междунар.обычаи; вспомог-ные: реш-я междунар.орг-ций,внутригос-ные НПА, судеб.реш-я, доктрина МП.

Междунар.договор - фиксирующее согласование волеизъявления 2х или более субъектов МП,имеющих целью устан-ть связывающие их дозволения, предписания, запреты и содержащие описание обязательств сторон в отн-и друг друга.

Среди ис-ков права выдел-ся «Венская конвенция о праве междунар.договора» 1969г., «Венская конвенция о праве договоров между гос-вами и межгос-ными орг-циями или между междунар.орг-циями» 1986г.

По типу регулируемых отн-й междунар.договоры бывают: - полит., - экон., - военные, - договоры по спец.вопросам.

По форме договоры бывают письм. и устные.

По кол-ву уч-ков - двусторонние и многосторонние.

По срокам действия - срочные и бессрочные.

По пространству действия - универс. и регион-ные.

По возможности присоединения договора - открытые и закрытые.

По наименованию - конвенции, соглашения, пакты, декларации.

Междунар.обычаи - такое правило повед-я,к-рое в рез-те длительного и всеобщего применеия признается уч-ком междунар.общения в кач-ве юр-ки обязат-ной нормы.

Вспомогат.ис-ками для МП явл.реш-я междунар.третейских судов и др.третейских органов, к-рые не создают нов.норм МП, а только применяют уже существующие.

Вспомог.ис-к - научн.доктрина,т.е.труды юристов, международников,к-рые представл.собой лишь мнение отдельн.людей, но служат вспомогат.материалом для созд-я нов.международно-прав.норм.

Среди императивных норм выдел-ся нормы «юс когенс». В соотв-и с «Венской конвенцией о праве междунар.договоров» 69г. Под нормой юс когенс поним-ся норма общего МП,к-рый принимается и признается междунар.сообществом и отклонение от к-рой недопустимо.

В науке МП сложилось мнение, что нормами юс когенс явл.принципы Устава ООН,45г.,содерж-е к-рых отражено Декларацией «О принципах МП», касающаяся дружеств.отн-й и сотрудн-ва между гос-вами в соотв-и с Уставом ООН (1970г.), «Заключит.акт совещаний по безопас-ти и сотрудн-ва в Европе»,75г.

12. Международно-правовой обычай

Междунар.обычаи - такое правило повед-я,к-рое в рез-те длительного и всеобщего применеия признается уч-ком междунар.общения в кач-ве юр-ки обязат-ной нормы

Международный обычай, наряду с договором, также является источником международного права. Венская конвенция 1969 г. подтверждает, что нормы международного обычного права по-прежнему регулируют важнейшие вопросы международных отношений. В преамбуле Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. подчеркивается, что Российская Федерация, выступая за неукоснительное соблюдение как договорных, так и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права -- принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

До XX столетия международный обычай играл важную роль:

обычных норм международного права количественно было значительно больше, чем договорных.

Обычная норма международного права представляет собой общеобязательное правило поведения, выражающееся в однородных действиях, за которыми субъекты международного права признают юридическую обязательность международно-правовой нормы.

Обычай складывается в течение достаточно длительного времени из повторяющихся действий (актов) субъектов международных правоотношений. Примерами обычая могут служить: определение высотной границы государственного суверенитета и, соответственно, границ государственной территории на высоте 100 км от поверхности земли; право беспрепятственного пролета космических кораблей при взлете и посадке через воздушное пространство иностранного государства и др. Большое число обычных норм содержат институты признания и правопреемства государств и правительств, международное экономическое право, а гуманитарное право в период вооруженных конфликтов часто именуют «законами и обычаями войны».

Как и другие международно-правовые нормы, обычные нормы международного права образуются в два этапа:

1) согласование правила поведения и

2) придание согласованному правилу поведения юридической силы международно-правовой нормы.

Однако стадии процесса нормотворчества выражены здесь не столь отчетливо, как в случае создания нормы договорной.

Как уже отмечалось, обычай складывается в течение длительного отрезка времени. Однако само по себе длительное повторение одних и тех же действий само по себе не создает еще международного обычая. Продолжительность существования правила поведения не может служить главным доказательством существования обычая.

Не зависит наличие обычая и от количества признающих его государств: юридически воли государств равнозначны. Поэтому можно различать универсальные (признаваемые большинством субъектов международного права) и локальные (признаваемые двумя или несколькими субъектами) обычаи.

Принятие того или иного правила в качестве обычной нормы зависит от субъектов международного права и может выражаться в различных формах (юридически значимые действия органов государства, официальные заявления, переписка, решения законодательных и судебных органов и т.д.). При этом признание правила поведения обычной нормой может производиться как путем активных действий, так и путем воздержания от действий. Отсутствие возражений государств против каких-либо действий субъектов международного права также может свидетельствовать о признании их правомерности и признании в некоторых случаях за ними силы международно-правовой нормы.

От международно-правового обычая следует отличать обыкновение -- правило поведения субъектов международных правоотношений, не обладающее качеством юридической обязательности. Иными словами, обыкновение не признается мировым сообществом в качестве нормы международного права. Поэтому нарушение обычая рассматривается субъектами международного права как правонарушение, нарушение же обыкновения -- лишь как недружественный акт. Примером обыкновения является, скажем, правило, согласно которому вновь прибывшего в страну иностранного посла встречает в аэропорту или на вокзале руководитель протокольной службы МИДа страны пребывания.

В качестве обычных норм могут при определенных условиях выступать нормы резолюций международных организациях. Так, п. 14 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 г.) гласит: «Хотя настоящие Правила не являются обязательными, они могут стать нормами международного обычного права, когда они будут применяться большим числом государств, выразивших желание соблюдать международное право».

Необходимо также учитывать, что в международном праве не установлена иерархическая структура норм; обычные нормы имеют такую же юридическую силу, как и договорные. Более того, значительное число действующих сегодня договорных норм представляет собой проверенные временем кодифицированные обычаи. Необходимо также учитывать, что договорные нормы могут действовать в качестве обычных, если по каким-либо причинам не участвующее в конкретном договоре государство заявит о том, что нормы данного договора оно будет применять как обычаи.

13. Международный договор

Междунар.договор - фиксирующее согласование волеизъявления 2х или более субъектов МП,имеющих целью устан-ть связывающие их дозволения, предписания, запреты и содержащие описание обязательств сторон в отн-и друг друга.

Среди ис-ков права выдел-ся «Венская конвенция о праве междунар.договора» 1969г., «Венская конвенция о праве договоров между гос-вами и межгос-ными орг-циями или между междунар.орг-циями» 1986г.

По типу регулируемых отн-й междунар.договоры бывают: - полит., - экон., - военные, - договоры по спец.вопросам.

По форме договоры бывают письм. и устные.

По кол-ву уч-ков - двусторонние и многосторонние.

По срокам действия - срочные и бессрочные.

По пространству действия - универс. и регион-ные.

По возможности присоединения договора - открытые и закрытые.

По наименованию - конвенции, соглашения, пакты, декларации ////

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. определяет договор как международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

В настоящее время нормы международных договоров занимают основное место в международном праве в силу определенных причин, среди которых можно назвать следующие:

1) создание обычных норм является длительным процессом и иногда возникают затруднения в установлении точного содержания обычной нормы. Процесс создания договорной нормы не такой длительный, а воли субъектов международного права имеют более выраженный характер;

2) процедура заключения и исполнения договоров детально разработана и определена (конвенции о праве международных договоров 1969 г. и 1986 г.);

3) договорная форма предоставляет больше возможностей для согласования воль субъектов нежели какая-либо другая.

Эти и другие причины обусловливают все более широкое использование договорного процесса создания международно-правовых норм. Субъекты международного права учитывают важнейшую роль договоров в международных отношениях и признают возрастающее значение договоров как источника международного права и средства развития мирного сотрудничества между государствами.

14. Международное правотворчество Акты международных конференций и совещаний

Поскольку в МП не содерж-ся исчерпывающего перечня источников, субъекты МП самост-но решают вопрос не только о содеж-и согласуемых ими правил повед-я (международно-правовых норм), но и о том, в какую форму согласованные ими нормы будет воплощены, в каком источнике зафиксированы.

Помимо традиционных договора и обычая, в настоящ.время в междунар.отн-ях активно использ-ся такой источник МП, как заключит.акты междунар.конференций и совещаний.

Нужно сказать, что далеко не все заключ.акты конференций содержат международно-прав.нормы и явл.ис-ками МП. Иногда в междунар.док-т включ-ся окончательный вариант текста договора, разработанного на этой конференции. В этом случае ис-ком будет считаться не сам акт конференции, а включенный в него договор, после того как гос-вами будет дано согласие на его юрид.обязат-ть. Включение же текста договора в заключ.акт совещания в данном случае представл.собой один из способов установления аутентичности договора.

В кач-ве ис-ков МП следует рассм-вать лишь те акты конференций и совещаний, в к-рых зафиксированы международно-прав.нормы. В их числе, н-р, док-ты Совещания по безоп-ти и сотруднич-ву в Европе (СБСЕ): Заключительный акт 1975 г., Стокгольмский Итоговый документ 1986 г., Венский Итоговый документ 1989 г., Документ Копенгагенского совещания 1990 г., Парижская хартия для новой Европы 1990 г.. Документ Московского совещания 1993 г. и др.

Какова юридическая природа такого рода актов?

Во-первых, все эти док-ты содержат правила повед-я субъектов МП, имеющие общий хар-р. Так, Заключ.акт СБСЕ развил полож-я осн.принципов МП, определил меры по укреплению доверия в Европе; Стокгольмский документ СБСЕ расширил перечень мер доверия; Парижской хартией организационно оформлена система СБСЕ; Реш-ем Будапештского совещания 1994 г. Совещание по безоп-ти и сотрудн-ву в Европе было преобразовано в международную организацию (ОБСЕ).

Во-вторых, указанные акты, не являясь междунар.договорами, носят юр-ки обязат. хар-р. Согласно полож-ям этих док-тов гос-ва обязались «соблюдать», «обеспечивать исполнение» актов СБСЕ, «приводить свое законодат-во в соответствие с полож-ями док-тов СБСЕ», «отменять законодат.акты и административные правила» и т.д.

В-третьих, в док-тах вместе с правилами повед-я одновр-но предусматр-ся меры проверки и контроля за их соблюдением.

Таким образом, поск-ку нек-рые акты конференций и совещаний содержат международно-прав.нормы, а не только полит-кие и/или моральные обязательства государств, их следует считать источниками МП.

Обязательные резолюции международных организаций

В послед.время отмечается существенное расширение форм участия междунар. орг-ций в междунар.нормотв-ве. Получил активное распр-ние нов.метод создания международно-прав.норм -- путем принятия резолюций междунар.органов и орг-ций.

Юр.сила резолюций междунар.орг-ций определяется их уставами. Согласно уставам больш-ва орг-ций резолюции их органов имеет рекомендательный хар-р. Однако можно выделить 2 группы нормативных резолюций:

1) устанавливающие обязательные для органов данной орг-ции правила (регламенты органов, резолюции о формир-и бюджета орг-ции, нормы, рег-щие порядок функционирования этой орг-ции, и др.). Эти междунар.нормы составляют часть внутреннего права данной орг-ции;

2) приобретающие юр.обязательность в силу отсылочных норм междунар. договоров (стандарты ИКАО, рекомендации МАГАТЭ и др.) и/или внутригос-ного законодат-ва.

Так, распоряж-е Президента РФ «О мерах, связанных с выполнением резолюции Совета Безопасности ООН № 943 от 23 сентября 1994 г.» от 22 ноября 1994 г. установило ограничительные меры в отн-и Союзной Респ-ки Югославии; постановл-е Правит-ва РФ «О мерах в связи с отменой санкций в отн-и ЮАР. введенных резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН» от 19 ноября 1993 г. отменяло ряд ограничений на связи с ЮАР и т.д.

Таким образом, и в процессе создания нормативных резолюций междунар.орг-ций м.выделить 2 этапа создания международно-прав.норм: установление правила повед-я и придание согласованному правилу юр.силы международно-правовой нормы.

15. Соотнош-е МП и внутригосуд-ного права

Междунар. и внутригос-ное право не сущ-ют изолированно друг от друга. На нормотворч-во в МП оказ.влияние национ-но-прав.сис-мы. Нормы национ.права рег-ют осущ-ление внеш.политики гос-ва, а междунар.право влияет на национ.законодат-во. В вопросе соотн-я междунар.и внутригос-ного права в науке имеют место различ.точки зрения.

2 направл-я: - дуалистическое; - монистическое.

Сторонники дуалист.направл-я счит.,что признается параллельное сущ-вание сис-мы МП и внутригос-ного права. Прав.сис-мы гос-ва и МП развив-ся независимо.

Сторонники монистич.направл-я счит.,что внутригос-ная прав.сис-ма и МП нах-ся в определ.соподчинении; а именно внутригос-ное право господствует над МП или наоборот.

Субъекты МП в принципе не м.ссылаться на св.законодат-во для оправдания несоблюдения ими междунар.обязательств, принятые гос-вами междунар.обязательства д.ими добросовестно выполняться. В ряде гос-в ратифицированные междунар.договоры автоматически становятся частью национ.гос-ва.

П.4 ст.15 КРФ - общепризнанные принципы и нормы МП и междунар.договоры явл.составной частью ее прав.сис-мы.

Если междунар.договором устан-ны иные првила,чем устан-ные в з-не, то примен-ся правила междунар.договора.

16. Суверенное равенство гос-в как принцип МП

Осн.содерж-е принципа суверен.рав-ва состоит в след.: гос-во обязано уважать сувер.рав-во друг друга. Данный прицип нашел св.отраж-е в п.1 ст.2 Устава ООН - все нормы МП одинаково применяются ко всем гос-вам не взирая на разн.полит.,экон. И др.особ-ти.

Согласно Декларации принципов,70г. Понятие сувер.рав-ва включ.в себя след.эл-ты:

1) гос-ва равны юр-ки; 2) кажд.гос-во польз-ся правами, присущими полному суверенитету; 3) кажд.гос-во обязано уважать правосубъектность др.гос-в; 4) тер-риальн.целостность и полит.независ-ть гос-ва неприкосновенны; 5) кажд.гос-во имеет право свободно выбирать св.полит.,экон., соц., культурные сис-мы; 6) кажд.гос-во обязано полностью и добросовестно выполнять св.междунар.обязательсьва и жить в мире с др.гос-вами.

17. Уважение прав чел-ка и его осн.свобод как принцип МП

Принцип всеобщего уваж-я прав чел-ка - ст. 1 Устава ООН в кач-ве цели членов орг-ции закрепл.сотруднич-во между ними, поощрение и разв-е уваж-я к правам чел-ка и осн.свободам без различия расы, пола, языка и религии. Ст. 55 Устава ООН закрепляет, что ООН содействует: 1) повыш-ю уровня жизни, полной занятости нас-я и усл-ям экон., соц.прогресса и разв-я; 2) всеобщему уваж-ю и соблюд-ю прав чел-ка и осн.свобод (Всеобщая декларация о правах человека, 1948г., Междунар.пакт о гражд.и политич.правах, Международ.пакт об экон., соц-х, культурных правах, Европейская конвенция о защите прав чел-ка и осн.свобод).

Все народы вправе свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и свое экономическое, социальное и культурное развитие. Способами осуществления народом права на самоопределение являются: создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, установление любого иного политического статуса, свободно избранного народом. Государства обязаны воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы права на самоопределение.

Народы, осуществляющие самоопределение, вправе испрашивать и получать помощь в соответствии с целями ООН. При этом, однако, государства не должны поощрять действия, ведущие к расчленению или к нарушению территориальной целостности или политического единства тех государств, которые имеют правительства, представляющие весь народ без различия расы, вероисповедания или цвета кожи.

Разв-е права народов на самоопределение нач-ся в 19 в.

Идея свободы народов часто использ-сь борцами за независ-ть Польши, Венгрии. Впервые понятие «самоопределение народа» прозвучало на Берлинском конгрессе в 1878г. Мощн.поддержку права народа самоопред-е дали большевики в Декрете О мире 1917г. Формул-ся понятие аннексия - присоед-е к больш.сильному гос-ву малых народностей без добровольно выраженного согласия. Принцип самоопред-я был закреплен в Декларации прав народов России 17г. от 2 нояб. Этот принцип закреплен в ст.2 Устава ООН, а в ст.55 Устава ООН данный принцип рассм-ся как основание для усл-й стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружеств.отн-й между народами. Ст. 2 Декларации ООН О предоставлении независ-ти колониальных стран и народам 1960г. закрепляет, что все народы имеют право на самоопред-е, в силу этого они свободно устан-ют полит.статус и осущ-ют св.экон., соц-ное, культурное разв-е.

Принцип равноправия закреплен также в ст. 1 междунар.Пакта о гражд.и полит-ких правах.

В доктрине МП выдел.внешний и внутр.аспекты права на самоопред-е. Самоопред-е м. означ. Либо полный суверенитет (н-р, право создать нов.гос-во), либо присоед-ся на федеративной или конфедеративной основе (внеш. самоопред-е) либо 2) самоопределиться в пределах одного гос.образов-я (н-р, в форме национ.культурной автономии). Больш-во ученых придерж-ся мнения, что право на самоопред-е относилось к народам, наход-ся в колониальной зависимости. В иных случаях внеш.самоопред-е м.считаться законным, если власть гос-ва делает невозможным внутр.самоопред-е, допускает массовые наруш-я прав чел-ка, дискриминацию.

Сущ-ет определ.противоречие между правом народов на самоопред-е и принципом территориальной целостности гос-в, гласящим, что тер-рия гос-ва не м.б.изменена без его согласия. Неспособность сторон найти мирн.реш-е такого противоречия часто приводит к усугублению национ.конфликтов. Между тем сущ-ет мнение, что принцип территориальной целостности направлен исключ-но на защиту гос-ва от внеш.агрессии. С этим связана формулировка п.4 ст.2 Устава ООН - все члены ООН воздерживаются от угрозы силы и ее применения в св.междунар.отн-ях.

Декларация О принципах МП закрепляет, что кажд.гос-во д.воздерж-ся от любых действий, направленных на частичное или полное наруш-е национ.ед-ва территориальной целостности др.гос-ва. Сторонники данного мнения говорят, что применение принципа территориальной целостности фактически подчинено осущ-ю права на самоопред-е.

18. Невмешательство во внутренние дела как принцип МП

На основе принципа невмешательства во внутренние дела государств каждое государство имеет право самостоятельно выбирать свою политическую, экономическую, социальную или культурную систему без вмешательства со стороны других государств. В этой связи государства:

не имеют права прямо или косвенно вмешиваться во внутренние или внешние дела другого государства;

не должны поощрять подрывную деятельность, направленную на изменение строя другого государства путем насилия; а также

не должны вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве, воздерживаться от оказания помощи террористической или подрывной деятельности.

Однако принцип невмешательства во внутренние дела не является абсолютным. Он не затрагивает принудительных мер, применяемых по решению Совета Безопасности ООН для обеспечения международного мира и безопасности (см. гл. VII Устава ООН).

Принцип закреплен в Уставе ООН-организация не имеет права на вмешательство в дела,входящие во внутр.компетенцию др.гос-ва. Вмешат-во- любые меры гос-в или междунар.орг-ций, с пом.к-рых последние пытаются препятствовать субъектам МП решать дела,вход. в его компетенцию

19. Нерушимость гос.границ как прнцип МП

Принцип нерушимости гос.границы сформул.в спец.акте ОБСЕ. «Гос-ва-участники рассм-ют как нерушимые все границы друг друга, границы всех гос-в в Европе и поэтому они будут воздерж-ся от любых посягательств на эти границы». Под посягательством на гос. границы след. понимать одностороннее действие или треб-е, направл.на изм-е полож-я линии границ, ее юр.оформлении.

3 осн.эл-та принципа нерушимости границ:

- признание существующих границ в кач-ве юр-ки устан-ного в соотв-и с МП; - отказ от территориальных притязаний; - отказ от посягательств на границы, включая угрозу силы или ее применения.

20. Территориальная целостность гос-в как принцип МП

Принцип тер.целостности гос-ва закреплен в Уставе ООН след. образом: кажд.гос-во д.воздерж-ся от любых действий, направл.на наруш-е национ.ед-ва и территор.целостности любого гос-ва. Тер-рия гос-ва д.быть объектом воен.оккупации, явившаяся рез-том примен-я силы нарушения полож-й Устава ООН. «Закл. акт СБСЕ» 75г. закрепляет, что все гос-ва-участники будут уважать территор.целостность кажд.гос-ва. Никакая оккупация территории не будет признаваться законной.

21. Добросовестное выполнение междунар.обязательств как принцип МП

Принцип добросовестного выполнения междунар. обязательств возник в форме международно-прав.обычая. В кач-ве принципа закреплен в Уставе ООН, к-рый подчеркивает решимость членов ООН ???? ,при к-рых могут соблюдаться справедл-ть и уваж-е к обязательствам, вытекающим из договора и др.источников МП.

Закреплен принцип в Венской конвенции о праве в междунар.договоре.

Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться.

22. Сотрудничество между гос-вами как принцип МП

Принцип сотруд-ва гос-в - обязательства гос-в сотрудничать друг с другом независимо от различий их полит-х, экон.и соц-ных систем во всех обл-тях междунар.отн-й. Согласно Декларации о принципах целями межгосуд-го сотрудн-ва явл. поддержание междунар.мира и безоп-ти, содействие междунар.экон.стабильности прогресса, общему состоянию народа.

Охват. ?-сы - установление всеобщего уваж-я к правам чел-ка, ликвидация всех форм расовой дискриминации, религиозной терпимости, разв-е соц-ных, культурных, торговых отн-й, отн-я в обл-ти науки и техники.

23. Запрет на применение силы и угрозы силой как принцип МП

Принцип неприменения силы и угрозы силы- п. 4 ст. 2 Устава ООН гласит, все члены ООН воздерж-ся в междунар.отн-ях от угрозы силы и ее примен-я. Данный принцип закреплен в Декларации о принципах права, акции СПСЕ, а также в Декларации «Об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силы и ее применения» 1987г. Согласно Уставу ООН запрещ-ся не только примен-е вооруж.сил, но и невооруженное насилие.


Подобные документы

  • Механизм взаимодействия Международного права и Национального права. Виды и формы имплементации норм Международного права в законодательстве Республики Беларусь. Процесс формирования и закрепления принципа мирного разрешения международных споров.

    контрольная работа [28,5 K], добавлен 20.01.2010

  • Понятие, предмет и основные функции международного права. Основные принципы современного международного права, его источники и субъекты. Международное сотрудничество государств в сфере прав человека. Ответственность государств в международном праве.

    контрольная работа [39,2 K], добавлен 20.08.2015

  • Основные теории и направления соотношения международного и внутригосударственного права, особенности его международно-правового регулирования. Нормы национального законодательства государств, влияние международного права на его совершенствование.

    контрольная работа [29,4 K], добавлен 18.03.2015

  • Суть основных принципов международного права, обладающих высшей политической, моральной и юридической силой. Принцип суверенного равенства государств, сотрудничества, невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров.

    курсовая работа [38,3 K], добавлен 18.02.2011

  • Ознакомление с историей зарождения и развития международного права как отрасли права и науки. Исследование роли, места и задач международного права в развитии многофункциональных отношений Российской Федерации с Содружеством Независимых Государств.

    контрольная работа [41,8 K], добавлен 10.09.2015

  • Механизм взаимодействия международного права и национального права. Основные виды и формы имплементации норм международного права в законодательстве Республики Беларусь. Процесс формирования и закрепления принципа мирного разрешения международных споров.

    контрольная работа [27,8 K], добавлен 07.02.2010

  • Соотношение международного и внутригосударственного права. Международное публичное и международное частное право. Внешняя политика и дипломатия. Понятие и классификация основных принципов современного международного права. Суверенное равенство государств.

    курсовая работа [53,9 K], добавлен 25.11.2013

  • Международное право как система принципов и норм, регулирующих отношения властного порядка между государствами и другими субъектами международного общения. Понятие и виды субъектов международного права. Главные черты и особенности международного права.

    реферат [18,6 K], добавлен 08.11.2011

  • Основные функции и инструменты международного гуманитарного права. Содействие Организации Объединенных Наций (ООН) интересам справедливости, прав человека, международного права. Роль ООН в формировании и исполнении норм международного гуманитарного права.

    реферат [48,8 K], добавлен 05.02.2015

  • Понятие, сущность и основные особенности международного права, международное публичное и частное право, их соотношение. Источники, понятие, структура и реализация, субъекты и принципы, кодификация и прогрессивное развитие, отрасли международного права.

    лекция [81,7 K], добавлен 21.05.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.