9

ДОКЛАД

«Проблемы правосознания в современной России»

Содержание

• Введение
• 1. Понятие правосознания
• 2. Структура правосознания
• 3. Виды правосознания
• 4. Правовая культура
• Заключение
• Список литературы

Введение

Право как социальное явление вызывает то или иное отношение к нему людей, которое может быть положительным (человек понимает необходимость и ценность права) или отрицательным (человек считает право бесполезным и ненужным). Люди в той или иной форме выражают свое отношение ко всему, что охватывается правовым регулированием, что связано с представлениями о праве (к законам и другим правовым актам, к деятельности суда и других правоприменительных органов, к поведению членов общества в сфере действия права). Человек как-то относится к прошлому праву, праву, существующему сейчас, и к праву, которое он хотел бы видеть в будущем. Это отношение может быть рациональным, разумным и эмоциональным, на уровне чувств, настроений. То или иное отношение к праву и правовым явлениям в обществе может быть у одного человека и у группы людей человеческого сообщества.

Если признать право объективной реальностью, то надо признать и наличие субъективной реакции людей на право, именуемой правосознанием. Правосознание -- неизбежный спутник права. Это обусловлено тем, что право -- регулятор отношений людей, наделенных волей и сознанием. Достаточно очевидно, что процесс создания права (нормотворчество) связан с сознательной деятельностью людей, что право есть продукт этой деятельности. Ясно и то, что процесс воплощения права в жизнь есть обычно осознанная, волевая деятельность людей.

1. Понятие правосознания

Иллюстрацией работы правосознания как на рациональном, так и на эмоциональном уровне может служить нормотворческая деятельность российского парламента (Совета Федерации и Государственной Думы). Примером работы сознания в процессе реализации права выступает жизнь любого из нас, когда мы при совершении юридически значимых действий руководствуемся не текстом нормативных актов, а теми представлениями о них, которые сложились в нашем сознании.

Правосознание есть совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям общественной жизни См.: Юридический энциклопедический словарь. 2е изд., доп. М.,2002, С. 123..

Правосознание обычно не существует в «чистом» виде, оно взаимосвязано с другими видами и формами осознания реальности и действительности. Так, достаточно часто правосознание переплетается с моральными воззрениями. Люди оценивают право и правовые явления с точки зрения моральных категорий добра и зла, справедливости и несправедливости, совести, чести и отношение к праву часто определяется политическими взглядами. Это особенно характерно для марксистско-ленинского отношения к праву. Односторонний политический подход к праву не дает возможности полностью понять его сущность и роль в жизни государства. В нашей юридической науке и юридическом образовании необходимо стремиться к деполитизации права и правосознания. Классово-политический подход к правонониманию надо paссматривать как один из множества исследовательских походов к правовым вопросам жизни общества.

Правосознание теснейшим образом сопряжено с философскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами. Некоторые мыслители считали, что нормы пpaва, обязательность и принудительность живут лишь в сознании людей, поэтому право -- явление психологическое. Другие подчеркивали внешнюю принудительность как внешнего средства регулирования свободы человека (И.Г. Гегель). Третьи считали право классовым регулятором общественных отношений (К. Маркс, В.И. Ленин), четвертые закрепляли за правом роль оформителя и гаранта естественных прав человека (Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо).

Русский правовед И.А. Ильин рассматривал правосознание как совокупность воззрений на право, на государство, на организацию общественной жизни. Например, он считал, что правления в государстве определяется прежде всего монарху или республиканским правосознанием народа. Он подчеркивал, что человек без правосознания будет жить собственным произволом и терпеть произвол от других См.: Ильин Н.А. О монархии // Вопросы философии. 1991. № 4, 5..

Влияние правосознания на организацию общественной жизни достаточно велико, ощутимо. Этим объясняется включение его в механизм правового регулирования как одного из средств воздействия на общественные отношения. Специфическая черта правосознания как составной части механизма правового регулирования состоит в том, что его роль не ограничена какой-либо одной стадией правового воздействия. Правосознание включается в работу и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права. В той или иной степени оно присутствует во всех элементах механизма правового регулирования -- нормах права, правоотношениях, актах реализации права.

Наиболее зримую роль играет правосознание на стадии реализации права в процессе воплощения в жизнь юридических прав и обязанностей. Жизнь человека ясно демонстрирует, что сознание, мысль, образ, волевое усилие действительно управляют поведением людей, инициируют и регулируют их действия и поступки во всех сферах жизнедеятельности, в том числе правовой.

От уровня, качества, характера, содержания правосознания в значительной степени зависит то, каким будет поведение человека в обществе -- правомерным, социально полезным или неправомерным, социально вредным и опасным.

2. Структура правосознания

Правосознание -- сложное структурное образование, в котором можно выделить рациональные компоненты, обычно называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях в обществе. Уровень и качественные показатели таких представлений могут быть различными: от примитивных, поверхностных до научно-теоретических. К правовой идеологии можно отнести и рассуждения о праве умудренного жизнью сельского старца, и работу Г.Гегеля «Философия права». Роль правовой идеологии в правовом регулировании достаточно очевидна: на основе правовых воззрений, теорий, доктрин осуществляется правотворчество; важны рациональные компоненты и в процессе реализации права.

Особой значимостью в правовой идеологии обладает юридическая наука. Научная теория определяет стратегию развития правовой жизни общества, осуществляет всесторонний анализ современной правовой ситуации. Научные доктрины могут выступать в качестве источников права. Освоение правовой теории, рациональное осмысление роли права в жизни общества являются важными и необходимыми элементами юридического образования и формирования юридического профессионализма.

Анализ отношения людей к законам и иным нормативным правовым актам позволяет выделить в правосознании элементы.

Первый элемент -- информационный. Это наличие того или иного объема информации о законе. Информация может быть полной и всесторонней, а может быть и поверхностной.

Второй элемент -- оценочный. Получив информацию нормативном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями. Ценностные элементы правосознания занимают важное место в его структуре. На основе ценностных представлений человека формируются мотивы его поведения в правовой сфере.

На основе информационного и оценочного элементов формируется элемент третий -- волевой. Узнав о законе человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Использовать закон для реализации собственных нужд или «обойти» его, строго исполнять данный закон или найти другие правовые акты, более отвечающие интересам и потребностям; все эти моменты входят в волевой элемент правосознания.

Безусловно, в реальной жизни правосознание проявляется как нечто целое, не структурированное. Выделение структурных элементов в правосознании способствует лишь пониманию его роли и места в жизни человека и общества.

3. Виды правосознания

Первый уровень -- обыденное правосознание. Этот уровень свойствен основной массе членов общества, формируется на базе повседневной жизни граждан в сфере правового регулирования. Люди, так или иначе, сталкиваются с правовыми предписаниями: какую-то информацию получают из средств массовой информации, наблюдают юридическую деятельность государственных органов, должностных лиц и т.д. Для людей с этим уровнем правосознания характерно знание общих принципов права, здесь правовые воззрения тесно переплетаются с нравственными представлениями.

Второй уровень -- профессиональное правосознание, которое складывается в ходе специальной подготовки. Субъекты этого Уровня обладают специализированными, детализированными знаниями действующего законодательства, умениями и навыками его применения. Формированию профессионального правосознания должно быть уделено особое внимание в современных условиях. Отсутствие профессионализма в правотворчестве и правоприменении -- одна из бед нашего общества.

Третий уровень -- это научное, теоретическое правосознание. Оно характерно для исследователей, научных работников, занимающихся вопросами правового регулирования общественных отношений. По субъектам (носителям) правосознание можно разделить на индивидуальное и коллективное.

Одним из видов коллективного правосознания является правовое правосознание, т.е. правовые представления и чувства. В ряде случаев правосознание одной социальной группы может существенно отличаться от правосознания другой. Можно увидеть различия в правосознании возрастных слоев населения в обществе, в профессиональном правосознании юристов разной специализации -- работников прокуратуры, суда, адвокатуры, лиц, работающих в системе. Групповое правосознание надо отличать от массового, которое характерно для нестабильных, временных объединений (митинги, демонстрации, бунтующая толпа).

Российскому обществу свойственна подмена правосознания этическими воззрениями. В течение столетий идеи права и правового государства и прав личности не имели места в российском историческом опыте. Российскому обществу присущи правовой нигилизм, неуважение к праву и закону.

Существенный урон зарождающемуся российскому правосознанию нанесла марксистско-ленинская мысль об отмирании права. Не способствовала развитию правосознания я правовая жизнь советского общества. Российское общество в его сегодняшнем состоянии начинает 21 век в условиях глубокого дефицита правопонимания и правосознания.

В этой ситуации вопросы понимания роли правосознания, путей его формирования и развития приобретают особую значимость. Для российского общества актуальной является задача разработать такую правовую идею, которая соответствовала бы его историческим традициям, духовности его народа, обеспечивала бы становление правового государства и правового общественного порядка.

4. Правовая культура

Категория «правовая культура» используется для характеристики всей правовой надстройки, всей правовой системы страны, но под определенным углом зрения. В отличие от анализа иных предельно широких правовых категорий, при анализе правовой культуры общества основной акцент смещен на изучение уровня развития правовых феноменов в целом, на описание и объяснение правовых ценностей, идеалов и достижений в правовой сфере, отражающих объем прав и свобод человека и степень его защищенности в данном обществе. Понятие «правовая культура» всегда предполагает оценку «качества» правовой жизни того или иного общества и сравнение его с наиболее развитыми правовыми образцами, идеалами и ценностями.

Под правовой культурой понимается обусловленное всем социалъным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), и степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека См.: Теория Государства и права. Курс лекций под редакцией Матузова Н.И. и Малько А. В. М., Юрист, 2000, С. 314..

Правовая культура России зависит прежде всего от развития правового сознания населения, т.е. от того, как глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценности свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиск компромиссов и т.д., насколько информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы.

Вторым элементом структуры правовой культуры является уровень развития правовой деятельности. Последний состоит из теоретической -- деятельность ученых-юристов, и познавательной -- деятельность студентов и слушателей юридических школ, вузов и т.д. и практической -- правотворческой и реализующей, в том числе правоприменительной, деятельности.

Третьим элементом правовой культуры общества является уровень развития всей системы юридических актов, т.е. текстов документов, в которых выражается и закрепляется право данного общества. Наиболее важное значение для оценки правовой культуры общества имеет система законодательства, основой которой является конституция государства. Важен в целом и уровень развития вообще всей системы нормативно-правовых актов, начиная от законов, актов центральных исполнительных органов власти и кончая актами местных органов власти и управления. Любой юридический акт должен быть правовым, т.е. отвечать господствующим в общественном сознании представлениям о справедливости, равенстве и свободе. Закон должен быть совершенным и с точки зрения его формы: быть непротиворечивым, по возможности кратким и обязательно ясным и понятным для населения, содержать определения основных терминов и понятий, быть опубликованным в доступном для населения источнике и т.д. О качестве закона свидетельствует и содержащийся в нем самом механизм его реализации (институциональный, организационный, процедурный, финансово-экономический и др.).

Заключение

Правовые ценности и идеалы формируются самой жизнью, всеми окружающими обстоятельствами, и роль субъективного фактора, целенаправленной деятельности здесь хотя и важна, но не является ведущей, а тем более единственно необходимой и достаточной.

По этой причине основной упор в деле повышения правовой культуры в России должен быть сделан на правовое обучение, информирование населения о существующих юридических предписаниях. Очень важно ознакомление населения с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень правовой защищенности личности, а следовательно, и уровень правовой культуры выше, чем в России См.: Теория государства и права: Учебник/ Под ред. В.К. Бабаева.- М.: Юрист,2002, С.320.. Тем более важно обучать этому будущих юристов-профессионалов, чтобы основную цель своей деятельности они видели в защите прав и свобод человека от произвола общества и государства, т.е. в защите слабого от сильного, что является одним из центральных постулатов общемировой, общечеловеческой морали, нравственности и культуры в целом.

Список литературы

Ш Ильин Н.А. О монархии // Вопросы философии. 1991. № 4, 5;

Ш Лазарев В.В. Теория права и государства, Новый юрист,1997

Ш Проблемы теории государства и права. / Под ред. Баранова В.М. М., "Юр. литра"., 1996;

Ш Теория Государства и права. Курс лекций под редакцией Матузова Н.И. и Малько А.В. М., Юрист, 2000;

Ш Теория государства и права: Учебник/ Под ред. В.К. Бабаева.- М.: Юрист,2002;

Ш Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие. М., 1997;

Ш Юридический энциклопедический словарь. 2е изд., доп. М.,2002.