Правовое государство

Будучи независимым от других властей, суд опирается только на закон и только ему подчиняется. Вся система судов возглавляется верховными судебными органами, которые во многих странах выполняют одновременно функции конституционного суда. Наряду с осуществлением конституционного надзора, конституционный суд имеет право толкования конституции.

Прокуратура играет вспомогательную роль, прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов.

Нотариат. Это система госорганов, в функции которых входит удостоверение сделок, оформление наследственных прав, засвидетельствование документов для придания им юридической достоверности контрольным органом и исполнительн. органом.

Общее собрание -- высший орган упр-ния АО. Ежегодные общие собрания утверждают отчеты представ. и исполн. органов упр-ния, годовой баланс, счет прибылей и убытков, р-р дивидендов и др.

Правление АО явл. высшим органом упр-ния общ-вом в период между общими собраниями. Роль правления и др. представит. органов упр-ния АО различных гос-в неодинаковы.

В РБ органами упр-ния явл. общее собрание (высш. орган упр-ния), правление (представительн. орган), дирекция (исполнит. орган), ревизионная комиссия (контрольн. орган)

Общее собрание:

-- вносит изменения и дополнения устав АО

-- избирает и отзывает членов выборных органов общ-ва

-- решает вопрос о прекращении деят-ти и реорг-ции АО

Допускается принятие решения правлением м-дом опроса в порядке и на условиях, определенных уставом

Арендные и коллективные пред-ия.

Аренда представляет собой основнное на договоре срочное возмездие владения и пользование имуществом , необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности . Она может применятся в отношении имцщества всех форм и видов собственности в любых отраслях н/х. В аренду м.б. переданы следующие объекты : предприятия , организации , их структурные единицы; отдельные здания , сооружения , оборудования , транспортные ср-ва и т.д.

Сдачу имущества в аренду осуществляет арендодатель - собственник этого имущества ( гос.органы , организации , советы нар. депутатов , а также иностр. юр. лица и граждане .) Берут имущество в аренду арендаторы (юр.лица, совместные предприятия , междун. объеденения , а также иностр. гос-ва)Возмещение арендодателю части возможныхдоходов от производительного использования сданного в аренду имущества осущ-ся в форме арендной платы .

Состав арендной платы

-- плата за землю и прир. ресурсы при аренде предприятий , зданий и сооружений .

Платежи арендодателю включают арендный % , а также АО в зав-ти от распределения ф-ций по воспр-ву арендного имущ-ва , пла:ту за землю и др. прир.ресурсы.

Процесс создания арендного предприятия можно разделить на 2 этапа подготовительный и организационный :

-- подготовительный этап : обучение раб-в предприятия, переходящего на аренду , выяснение отношения членов трудового коллектива к перехеду на аренду ; разработка и реализация организ-эк. мероприятий по переходу на аренду , проведение общего собрания трудового коллектива

--Организационный этап : включ. заключение договора аренды предприятия , регистрацию арндного предприятия в исполкоме местного совета нар. депутатов .

В наст. время аренда гос. предприятий рассматривается как один из путей обрз-ия на их снове новых форм собстенности , т.е. как переходная форма собственности .

Особенности упр-ия :

Упр-ия предпр-ием осущ-ся на основ . принципе самоупраывления , реализация кот-го нах-ит свое выражение уже в периолд принятия решения об образовании орг-ции аренгдаторов . Основным органом самоуправления явл-ся общест. собрание (конференция) , кроме того формируется : правление (совет) предп0тия и исполнительный орган .

Правление - постоянно действующий орган упр-ия . Избирается общим собранием на срокне превышающий времени действия договора об аренде , утвержденный уставом арндного предприятия

Общее собрание - проводится не реже 2 раза в год . Оно может собираться по мере необходимости для решения важнейших вопросов деят-ти арндного предпр-тия по предложению правления.

Рук-во исполнительным органом арндного предприятия осущ-т исполнит. директор , кот. подбирается правлением на конкурсной основе с ним заключается контракт на срок действия договора (или на меньший срок)

Виды ответственности за экологические правонарушения

За экологические правонарушения, то есть виновные, противоправные деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с настоящим Законом, иными законодательными актами Российской

Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Статья 82. Дисциплинарная ответственность за экологические проступки

1.Должностные лица и иные виновные работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами несут дисциплинарную ответственность за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному и использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды и требований природоохранительного законодательства, с учетом их трудовой функции или должностного положения.

2.Руководители предприятий, учреждений, организаций и иные виновные работники могут быть полностью или частично лишены премий или иных средств поощрения за невыполнение планови мероприятий по охране природы, нарушения нормативов качества окружающей природной среды или природоохранительного законодательства.

Статья 83. Материальная ответственность должностных лиц и иных работников, виновных в причинении вреда экологическим правонарушением Должностные лица и иные работники, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением несут материальную ответственность перед предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с трудовым законодательством.

Статья84. Административная ответственность экологические правонарушения

1.Должностные лица и граждане, предприятия, учреждения, организации, виновные в совершении экологических правонарушений: несоблюдении стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей природной среды; невыполнении обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экологической экспертизы, а также в предоставлении заве- домо неправильных и необоснованных экспертных заключений; нарушении экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений, технологических линий и иных объектов; загрязнении окружающей природной среды и причинении вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц; порче, повреждении, уничтожении природных объектов, в том числе памятников природы, истощении и разрушении природно-заповедных комплексов и естественных экологических систем; неподчинении предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль; нарушении экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов; несоблюдении экологических требований при использовании в народном хозяйстве и захоронении радиоактивных материалов, химических и иных вредных веществ; превышении установленных нормативов предельно допустимых уровней радиационного воздействия; превышении установленных нормативов предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий; превышении установленных нормативов предельно допустимых уровней биологического воздействия на окружающую природную среду, нарушении порядка хранения и использования микроорганизмов и биологических веществ ; производстве и использовании запрещенных химических веществ и отходов производства, вредно воздействующих на озоновый слой Земли; незаконном расходовании средств республиканских и местных экологических фондов на цели, не связанные с природоохранительной деятельностью; несвоевременной или искаженной информации, отказе от предоставления своевременной, полной, достоверной информации о состоянии природной среды и радиационной обстановки.

Подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке: граждане - от однократного до десятикратного размера минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации; должностные лица - от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации; предприятия, учреждения, организации - от 50.000 до 500.000 рублей.

Расторжение трудового договора (контракта) инициативе администрации Трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты администрацией предприятия, учреждения, организации лишь в случаях:

1)ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников;

2)обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы;

3)систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания;

4)прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 51 ст. 1782);

5)неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления.

АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1.Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

2.В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3.При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания несовершеннолетним детям и при не предъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1.При отсутствии соглашения об уплате алиментов алиментына несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителейежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

2.Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения

3.Если при каждом из родителей остаются дети, размералиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2настоящей статьи.

1.На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81-83 настоящего Кодекса и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

2.Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

Пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей в указанных учреждениях. При оставлении ребенком такого учреждения сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершенно летних детей

1.Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон. Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей

1.При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

2.Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

1.Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

2.При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.

3.Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей Статья 69. Лишение родительских прав Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Статья 70. Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, а также по заявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

2.Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

3.При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4.Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

5.Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Статья 71. Последствия лишения родительских прав

1.Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2.Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

3.Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

4.Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

5.При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

6.Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

Статья 72. Восстановление в родительских правах

1.Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение.

Статья 85. Уголовная ответственность за экологические преступления

Должностные лица и граждане, виновные в совершении экологических преступлений, то есть общественно-опасных деяний, посягающих на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека, несут уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РСФСР.

Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением

Статья 86. Обязанность полного возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Статья 87.Порядок возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением

1.Возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологического правонарушения, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

2.Суммы ущерба, взыскиваемые по решению суда или арбитражного суда, возмещаются потерпевшей стороне (гражданину, предприятию, учреждению, организации) для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде либо перечисляются в государственный экологический фонд, если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании.

3.При наличии нескольких причинителей вреда взыскание производится в соответствии с долей каждого в причинении вреда, в том числе с изыскательских, проектных, строительных организаций.

4.С согласия сторон по решению суда или арбитражного суда вред может быть возмещен в натуре путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей природной среды за счет его сил и средств.

Статья 88. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности для окружающей природной среды Предприятия, учреждения, организации, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей природной среды, обязаны возместить причиненный ими вред окружающей природной среде и здоровью человека в соответствии со статьей 454 Гражданского Кодекса РСФСР.

Статья 89. Возмещение вреда причиненного здоровью граж дан, неблагоприятным воздействием окружающей природной среды.

1.Вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан, подлежит возмещению в полном объеме.

2. При определении величины вреда здоровью граждан учитываются: степень утраты трудоспособности потерпевшего, необхдимые затраты на лечение и восстановление здоровья, затраты на уход за больным, иные расходы, в том числе упущенные профессиональные возможности, затраты, связанные с необходимостью изменения места жительства и образа жизни, профессии, а также потери, связанные с моральными травмами, невозможностью иметь детей или риском рождения детей с врожденной патологией.

3.Возмещение вреда здоровью граждан производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то органа государственного управления, общественной организации (объединения) в интересах потерпевшего.

4.Сумма денежных средств за причиненный вред здоровью граждан взыскивается с причинителя вреда, а при невозможности его установления - за счет средств соответствующих государственных экологических фондов трудоспособности или установления инвалидности;

6.восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

7.появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 51 ст. 1782); (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168); 8) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия. (введен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1986, N 23, ст. 638); (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254). Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу. Не допускается увольнение работника по инициативе администрации в период временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 настоящей статьи) и в период пребывания работника в ежегодном отпуске, за исключением случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации (в ред. Указа и других заслуживающих внимания интересовсторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

4.При определении размера алиментов суд вправе учестьвсех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителянезависимо от того, предъявлено требование ко всем детям, кодному из них или к нескольким из них.

5.Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей 1. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

3.Порядок несения дополнительных расходов и размер этихрасходов могут быть определены соглашением сторон.

АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ

Статья 89. Обязанности супругов по взаимному содержанию

1.Супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

2.В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства 1 группы.

Статья 90. Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака

1.Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком - инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Статья 92. Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения: в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления; в случае непродолжительности пребывания супругов в браке; в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

АЛИМЕНТНЫЕ ЗАТЕЛЬСТВА ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Статья 93. Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей. раз жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

2.Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3.Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

Статья 73. Ограничение родительских прав

1.Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2.Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3.Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

4.Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5.При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Статья 74.Последствия ограничения родительских прав 1. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2.Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

3.Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

4.В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ

ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ

Гражданское правоотношение - это та форма, с помощью которой нормы гражданского права реализуются в реальной жизни общества. Содержание этой формы предопределено тем отношением основе. Юридическое равенство участников гражданских правоотношений является одной из важнейших их черт. Гражданское правоотношение - это конкретное, общественное отношение, возникающее на основе норм гражданского права) участники которого являются носителями прав и обязанностей на началах юридического равенства. Исходя из характера заключенных в гражданских правоотношениях прав и обязанностей различают гражданские правоотношения имущественные и личные неимущественные, абсолютные и относительные, вещные и обязательственные. Первое место в этой классификации безусловно принадлежит делению гражданских правоотношений на имущественные и личные неимущественные. Основную массу всех гражданских правоотношений составляют имущественные отношения. Гражданские права и обязанности предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности носят имущественный характер, Такой же характер в большинстве случаев носят гражданские права граждан. Примерами таких прав является право собственности граждан, право на возмещение вреда, причиненного гражданам, право на наследование имущества и др. Гражданские правоотношения личного неимущественного характера подразделены на две группы. В первую группу входят личные неимущественные права, тесно связанные с имущественными, например, личные правомочия авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и рационализаторских предложений. Эти права тесно связаны с имущественными правами, в частности с правом авторов на вознаграждение. Ко второй группе относятся личные неимущественные права, которые не связаны с имущественными (право на защиту чести, достоинства или деловой репутации организаций и граждан).

Вторую классификационную группу составляют абсолютные и относительные гражданские правоотношения. Обычно особенность абсолютных прав объясняют тем, что им противостоит обязанность не конкретного лица, а всех лиц воздерживаться от совершения действий, ущемляющих абсолютные права. Примерами абсолютных прав является право собственности, право авторства. Относительные права отличаются от абсолютных тем, что им противостоит обязанность конкретного лица, которое, как правило, обязано не воздерживаться от совершения тех или иных действий, как это имеет место в абсолютных правоотношениях, а, напротив, совершать те или иные действия. Примерами таких прав являются права, возникающие из различных договоров (купли-продажи, поставки, подряда на капитальное строительство, перевозки и др.), в которых праву одного лица противостоит обязанность другого лица - совершить определенные действия в пользу первого.

В третью классификационную группу входят вещные и обязательственные гражданские правоотношения. К вещным правам относятся абсолютные права, объектом которых является вещь (например, обладание каким-либо имуществом на праве собственности), а к обязательственным - права относительные, объектом которых является определенное поведение обязанного лица (например, право покупателя на получение от продавца товара по заключенному

Субъекты административного права Субъектами административного права могут выступать граждане и организации. При этом они могут быть участниками административных правоотношений при наличии административной правоспособности, под которой понимается возможность вступать в соответствующие правоотношения, иметь права и нести обязанности. Административно-правовой статус гражданина РФ определяется прежде всего Конституцией РФ, устанавливающей комплекс прав и свобод гражданина, которые принадлежат ему от рождения и неотчуждаемы (право на жизнь, на неприкосновенность частной жизни, свободу вероисповеданий, совести и т. д.). Административное право предусматривает возможность временного ограничения принадлежащих гражданину прав, в основном за совершенные правонарушения (лишение прав охоты, управления транспортными средствами).

Однако, для того, чтобы иметь возможность стать реальным участником административных правоотношений, субъект должен обладать административной дееспособностью - способностью своими действиями приобретать определенные права и нести обязанности. В соответствии с Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ возраст, с которого лицо считается в полной мере обладателем всех политических и имущественных прав, определяется в 18 лет. Вместе с тем, в некоторых случаях административная дееспособность возникает и с более раннего возраста. Так, например, за совершение некоторых видов административных правонарушений, ответственность возникает с 16-летнего возраста (нарушение правил дорожного движения, пограничной охраны).

В некоторых случаях разграничить административную дееспособность и правоспособность достаточно сложно, например, для органов исполнительной власти зти два момента наступают одновременно, с момента образования государственного органа и закрепления за ним сбответствующих полномочий.

В качестве субъектов административных правоотношений могут выступать государственные и негосударственные организации. К числу государственных организаций можно отнести: органы исполнительной власти и их структурные подразделения, унитарные предприятия.

Негосударственные организации включают в себя различные общественные объединения, трудовые коллективы, органы местного самоуправления и т. д.

Органы исполнительной власти являются определяющими в возникновении административных отношений. Система органов исполнительной власти определяется прежде всего Конституцией РФ, подзаконными нормативными актами (Указ Президента РФ от 10 января 1994 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти). Возглавляет систему исполнительных органов Правительство РФ, в состав которого входят федеральные министры, Председатель Правительства, его заместители. Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы, он определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.

Правительство РФ разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; управляет федеральной собственностью, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан. Для осуществления своей деятельности Правительство РФ издает постановления и распоряжения.

Кроме того, в Российской Федерации действуют федеральные министерства, государственные комитеты.

Административная ответственность и административное правонарушение

Административная ответственность - юридическая ответственность, заключающаяся в применении к лицу, совершившему административное правонарушение мер административного взыскания. Административное правонарушение - посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное деяние, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Признаками административного правонарушения (проступка) являются: 1) общественная опасность; 2) виновность; 3) противо-правность;4)наказуемость.

Общественная опасность административных проступков заключаются в том, что они посягают на нормальный ход общественных отношений в сфере государственного и общественного порядка, прав и свобод граждан.

По признаку общественной опасности понятие административного проступка близко понятию преступления, однако главное отличие следует проводить по степени общественной опасности, так как административный проступок обладает меньшей степенью общественной опасности. Примером такого разграничения может послужить грубое нарушение правил движения, не повлекшее причинение вреда здоровью человека, которое является административным проступком, однако то же нарушение, повлекшее гибель человека или причинение телесных повреждений, является преступлением и вле- чет уголовную ответственность. Общественная опасность административного проступка может проявляться, например, в нарушении общественного порядка и безопасности при совершении хулиганских действий, возникновении угрозы жизни и здоровью человека при управлении автомобилем в нетрезвом состоянии и др.

Противоправность административного проступка состоит в том, что он представляет из себя деяние, запрещенное законом или иным нормативным актом. К ним могут относиться нарушение правил охоты, продажи продовольственных и непродовольственных товаров и т.п.

Виновность при совершении административного проступка состоит в том, что ответственность за его совершение наступает только при наличии вины лица, то есть умысла или неосторожности. Некоторые административные правонарушения могут быть совершены только с умышленно формой вины, то есть когда лицо осознавало противоправный характер своих действий. К таким правонарушениям относятся: умышленное создание помех для дорожного движения, умышленное невыполнение требований прокурора, злостное неповиновение требованию работника милиции, мелкое хулиганство и т. п.

Неосторожность как форма вины предполагает предвидение наступления вредных последствий, соединенное с самонадеянным расчетом их предотвратить или непредвидение такой возможности при условии, что лицо должно было или могло предотвратить наступление указанных в законе последствий. Примером административного проступка, совершенного с неосторожной формой вины может послужить передача управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления им, при которой водитель может рассчитывать на предотвращение аварийными ситуациями на дороге, самонадеянно полагаясь на свой большой опыт и малую интенсивность движения.

Наказуемость административного проступка означает, что привлечь к ответственности за правонарушения возможно лишь в том случае, если за зто действие предусмотрено наказание статьей Кодекса об административных нарушениях или наказание установлено иным нормативным актом.

Состав административного проступка образуют четыре элемента:

1)объект правонарушения - охраняемые законом общественные отношения в той или иной области, на нормальный ход которых посягает противоправное действие. Например, объектом правонарушения, предусмотренного ст. 115 КОАП - нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения является безопасность дорожного движения;

2)объективная сторона - все противоправные действия или бездействия, которыми нарушаются установленные правила поведения. Объективной стороной указанного выше административного правонарушения являются следующие действия: превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения, несоблюдение требований дорожных знаков и разметки проезжей части, перевозки грузов, пользование внешними световыми приборами, ремнями безопасности и др. Совершение противоправного бездействия может выражаться, например; в невключении на транспортном средстве фар ближнего и дальнего света в условиях недостаточной видимости и в темное время суток

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 3А ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, СОЗДАЮЩЕЙ ПОВЫШЕННУО ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ

Особенность этого вида внедоговорной ответственности заключается в том, что вред возникает из-за действия источника повышенной опасности, владелец которого несет ответственность за его эксплуатацию (является ответственным субьектом).

Отличие ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, от рассмотренных общих условий ответственности за причиненный вред сводится к двум моментам: различны субъекты ответственности перед потерпевшим: на условиях за вред отвечает сам причинитель, а по ст. 1079 ~'К РФ - владелец источника повышенной.опасности; различны основания ответственности: на общих условиях ответственность наступает при наличии вины причинителя, а владелец источника повышенной опасности отвечает без вины, даже за случай, вплоть до непреодолимой силы.

Следует вывод: признав наличие вины необходимым, по об'му правилу - условием как договорной, так и внедоговорной ответственности - закон допускает отступление от этого положения: независимо от вины за вред, причиненный источником повышенной опасности, отвечает владелец этого источника.

Практикой признано, что главным признаком источника повышенной опасности является его способность в процессе применения, эксплуатации, транспортировки и т.д. причинить вред и помимо воли владельца. К другим его признакам относятся большая разрушительная сила, опасные свойства, не поддающиеся контролю с учетом, конечно, достигнутого уровня средств безопасности. Законодательство не дает исчерпывающего перечня источников повышенной опасности.

Важно понять и другое правило - причинение вреда источниками повышенной опасности не в процессе эксплуатации (применения) его владельцем не влечет последствий, предусмотренных в ст. 1079 ГК РФ. Например, не является источником повышенной опасности автомобиль

Владельцами источников на праве управления транспортными средствами, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источник повышенной опасности и т и.).

От повышенной ответственности (без вины) владелец источника повышенной опасности освобождается (пол костью или частично) в следующих случаях: в результате непреодолимой силы; умысла самого потерпевшего.

Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда; в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен (н. 2 ст. 1083 ГК РФ); суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, е учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (п. 3 ст. 1083 ГК РФ).

Следует также учесть, что владелец источника повышенной опасности освобождается от ответственности

Гражданско-правовой договор

Значительную роль в гражданском праве играют договорно-правовые отношения. Поэтому целесообразно отдельно рассмотреть институт договора. Договор есть соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Следует иметь в виду, что не всякое соглашение само по себе составляет договор. Договором признается лишь соглашение, вытекающее из намерения его участников породить те или иные гражданско-правовые последствия. Договорные отношения - это разновидность обязательственных отношений.

Предмет договора составляет то, на что направлены действия его сторон, то есть вещи имущественного права и иные объекты гражданских прав.

Краеугольным камнем договорно-правовых отношений является принцип свободы договора. Этот принцип закреплен в ст. 421 ГК РФ. Участники гражданских правоотношений свободны в заключении договора. Они не могут быть принуждены к заключению договора, исключая случаи, когда обязанность такого заключения предусмотрена Гражданским кодексом или добровольно принятым обязательством.

Стороны договора свободны в выборе своего контрагента и в определении условий его содержания, исключая случаи, когда те или иные условия договора прямо предписываются законом или правовым актом. Стороны договора свободны установить для регулирования своих взаимоотношений правила, отличающиеся от тех. которые предусмотрены диспозитивными нормами права. Стороны могут заключать тип договора, непосредственно не предусмотренный в законодательстве. Допускается заключение договора, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев. когда содержание соответствующего условия предписано законодательством. В случаях, когда условия договора предусмотрены нормой, которая в соответствии с законодательством действует, если соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение, либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, Соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применяемыми в отношении сторон.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (им-перативными нормами), действующими в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия договора сохраняют силу. Исключение составляют случаи, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

ЭЛЕМЕНТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ

Каждое гражданское правоотношение включает определенные элементы. При отсутствии хотя бы одного из них такое правоотношение не может существовать. Этими элементами являются субъекты, объект и содержание правоотношения. Субъекты правоотношения - это лица, между которыми устанавливаются правоотношения и которые выступают в качестве носителей гражданских прав и обязанностей. Ими могут быть граждане, юридические лица, в частности, государственные предприятия, учреждения, организации, предприятия и организации коллективных форм собственности, а в отдельных случаях и государство.

Для того чтобы субъекты правоотношений могли стать их участниками, они должны обладать правоспособностью и дееспособностью Для каждого правоотношения характерно наличие двух сторон. Обычно одна сторона наделяется определенными правами, а другая - обязанностями. Вместе с тем следует иметь в виду, что на каждой стороне может быть не одно лицо, а несколько лиц. По общему правилу в правоотношениях участвуют конкретные лица. Однако согласно общепринятой точке зрения могут быть и такие правоотношения, в которых на стороне, наделенной обязанностями, выступает неопределенное число лиц. Такое положение имеет место в отношениях собственности, когда собственнику противостоит обязанность всех лиц не нарушать его прав, в отношениях авторства на произведения науки, литературы, искусства и др.

Год объектом гражданского правоотношения понимают то, на что направлены субъекты права и обязанности субъектов. Объектами гражданских правоотношений могут быть: вещи, действия, результаты интеллектуальной деятельности, личные неимущественные блага.

Вещи являются важнейшими объектами гражданских правоотношений. Они выступают в качестве объектов в правоотношениях собственности. Например, объектами гражданских правоотношений являются земля, ее недра, леса, воды, промышленные предприятия, здания, различные сооружения, объекты жилищно-коммунального хозяйства, предприятия транспорта и связи, продукция, ценные бумаги и другие вещи. Действия также выступают в качестве объектов гражданских правоотношений, например в тех случаях, когда в обязательственных правоотношениях необходимо достичь определенного результата: перевезти груз, выполнить работу, осуществить какие-либо юридические действия (реализовать вещи по договору комиссии) и т.п.

Объектами интеллектуальной деятельности являются произведения науки, литературы, искусства в правоотношениях, регулируемых авторским правом, изобретения и рационализаторские предложения в правоотношениях, регулируемых изобретательским правом.