Статья 1281. Срок действия исключительного права на произведение

Принятый в 1993 году Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" увеличил установленный Гражданским кодексом РСФСР 1964 года 25-летний срок охраны авторского права до 50 лет. Такое увеличение срока было связано с присоединением в 1995 году Российской Федерации к Бернскому союзу и подписанием Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 года. Дело в том, что п. 1 статьи 7 Бернской конвенции предусматривает общий срок охраны авторского права до 50 лет после смерти автора. При этом п. 6 упомянутой статьи допускает возможность странам - участницам Бернской конвенции установить срок охраны авторских прав, превышающий 50 лет.

Федеральным законом "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" от 20 июля 2004 года, N 72-ФЗ вступившим в силу с 26 июля 2004 года, срок действия авторского права увеличен до 70 лет. Данное решение было продиктовано стремлением нашего государства присоединиться ко Всемирной торговой организации. В этих целях нужно было привести национальное законодательство об интеллектуальной собственности в соответствие с нормами, установленными Соглашением ТРИПС. Кроме того, увеличение срока действия исключительных прав вызвано необходимостью обеспечить дополнительную охрану произведениям российских авторов за рубежом. Согласно п. 8 статьи 7 Бернской конвенции срок охраны произведений, созданных иностранными авторами, определяется законом страны, в которой истребуется охрана. Однако, если законодательством этой страны не предусмотрено иное, этот срок не может превышать срок, установленный в стране происхождения произведения. В соответствии с положениями статей 1 и 2 Директивы Европейского Союза "О гармонизации срока охраны авторских и некоторых смежных прав" N 93/98/ЕЕС от 29 октября 1993 года страны Европейского союза ограничили срок действия авторских прав 70 годами. Таким образом, если истек срок охраны произведений в стране их происхождения, то, несмотря на установленный больший по продолжительности срок действия исключительных прав в зарубежном государстве, российский автор теряет право на защиту своего произведения по истечение 50 лет. Поэтому увеличение срока действия исключительных прав значительно расширяет возможности по защите своих прав российскими правообладателями в странах - участницах международных конвенций и соглашений.

Следует заметить, что установленный в статье 1281 ГК РФ срок действия исключительных прав применяется лишь к авторскому праву, для смежных прав срок охраны составляет 50 лет (см. статьи 1318, 1327 и 1331 ГК РФ).

Сроки, указанные в статьи 1281 ГК РФ касаются только исключительных (имущественных) прав автора. Личные неимущественные права прекращают свое действие вместе со смертью автора, но подлежат защите со стороны его наследников или специально указанного им в завещании или иным способом, из которого ясно явствует воля автора, лица.

В теории гражданского права по своему назначению различают следующие виды сроков:

- сроки, порождающие гражданские права, сроки, изменяющие права, сроки их прекращающие;

- сроки осуществления гражданских прав;

- сроки исполнения обязанностей;

- сроки защиты нарушенного права.

Сроки осуществления гражданских прав - это время, в течение которого управомоченное лицо может реализовать принадлежащее ему право либо потребовать от обязанного лица совершить определенные действия по реализации этого права. Сюда входят: сроки существования гражданских прав; пресекательные сроки; гарантийные сроки, сроки службы и годности; претензионные сроки.

Касательно правовой природы сроков в юридической литературе высказываются различные суждения. В частности, В.В. Луць рассматривает сроки, являющиеся юридическими фактами, в качестве временной формы действия (бездействия) и событий. О.А. Красавчиков, говоря о событиях, значимых для права, считал необходимым выделить такой юридический факт как истечение времени в особую группу абсолютных юридических событий. В.П. Грибанов вообще сделал вывод о самостоятельном месте сроков в системе юридических фактов, которое они занимают наряду с юридическими событиями и юридическими действиями и по характеру представляют нечто среднее между ними.

Сроки существования гражданских прав, в отличие от бессрочных субъективных прав (в частности, по праву собственности), определяются как сроки действия (существования) субъективных прав в течение определенного периода времени. Как представляется, эти сроки следовало бы обозначить как "временные" сроки принадлежности субъективных прав. Среди прочих, к ним относится и срок действия исключительного права на произведение.

В теории встречается и классификация сроков по степени их определенности на абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные. Срок действия исключительного права можно отнести к относительно определенным срокам, т.к. он устанавливается указанием на примерный период времени. В каждом конкретном случае такой срок будет разным. Срок действия исключительного права включает в себя не только семидесяти летний период после смерти автора произведения, но и период жизни этого автора, продолжительность которой заранее не известна.

Следует сказать, что используемое Бернской конвенцией понятие срок охраны произведения не соотносится с понятием ГК РФ срок действия исключительного права на произведение. Думается, что второй термин более удачен, т.к. произведение может охраняться и после смерти его автора, причем бессрочно. Действительно существуют понятия охраняемого и неохраняемого произведения. К последнему относится истечение срока действия исключительных прав. Однако ГК РФ уточняет, что при этом не перестают охраняться личные неимущественные права. Так, автору принадлежит право на неприкосновенность произведения. Извращение, искажение или иное изменение произведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию автора (нематериальные блага), в случае смерти автора дают право на защиту его чести, достоинства или деловой репутации заинтересованным лицам. Произведение может охраняться как объект культурного наследия. При этом по истечении 70 лет со дня смерти автора такое произведение переходит в общественное достояние и имущественные права в отношении него перестают действовать. То есть никто не должен получать согласие наследников автора, если захочет использовать произведение путем его воспроизведения или публичного исполнения.

Некоторые авторы, ссылаясь на нормы законодательства об интеллектуальной собственности, закрепляющие срок действия прав автора после его смерти, предлагают изменить правила, определяющие момент прекращения правоспособности физических лиц. Так, А.В. Чуев утверждает, что, исходя из содержания правоспособности, с физической смертью человека жизнь его в правовом смысле не прекращается, т.к. могут наличествовать завещания, договоры, исключительные авторские права на созданные им произведения науки, литературы и искусства. Аргументируя свою позицию положениями о сохранении имущественных прав на произведение за правообладателем после смерти его автора в течение определенного количества лет, А.В. Чуев фактически выдвигая предложение о сохранении правоспособности за умершим лицом.

Представляется, что такая точка зрения категорически не верна. Умерший, т.е. несуществующий, субъект никакими правами обладать не может. Законодатель абсолютно правильно связывает прекращение правоспособности со смертью физического лица. Вводя срок действия исключительного права на результаты интеллектуальной деятельность, ГК РФ говорит, прежде всего о наследовании таких прав и сроке их существования. При этом осуществлять такие права, т.е. реализовывать потенциальную возможность, заложенную в правоспособности, после смерти автора произведения будет уже совершенно иной субъект, к которому эти права перешли либо в порядке наследования после смерти автора, либо по договору еще при его жизни.

1. Исключительное право на произведение, согласно положением части 4 ГК РФ, действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет после его смерти. При этом срок действия этого права считается с 1 января года, следующего за годом смерти автора.

При исчислении сроков охраны авторского права и (или) смежных прав необходимо иметь в виду, что эти сроки определяются по законодательству, действовавшему на момент возникновения прав с учетом изменений, внесенных последующими нормативными актами.

Статья 6 Федерального закона "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 18.12.2006 N 231-ФЗ уточняет, что сроки охраны прав, предусмотренные статьями 1281, 1318, 1327 и 1331 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются в случаях, когда пятидесятилетний срок действия авторского права или смежных прав не истек к 1 января 1993 года.

Авторское право юридических лиц, возникшее до 3 августа 1993 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 9 июля 1993 года N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", прекращается по истечении семидесяти лет со дня правомерного обнародования произведения, а если оно не было обнародовано, - со дня создания произведения. К соответствующим правоотношениям по аналогии применяются правила части четвертой Кодекса. Для целей их применения такие юридические лица считаются авторами произведений.

Авторские права, включая исключительные права, на произведение возникают с момента создания произведения и не зависят от факта его обнародования. Личные неимущественные права прекращаются со смертью автора, а имущественные права продолжают действовать и после его смерти, переходя к другим лицам в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) и при обращении взыскания на имущество правообладателя. С момента открытия наследства наследники автора становятся обладателями исключительных прав в отношении созданного им произведения.

К произведениям, созданным в соавторстве, применяется общее правило о сроке действия исключительного права, с тем отличием, что начало течения такого срока определяется 1 января года, следующего за годом смерти автора, пережившего всех соавторов. Т.е. даты смерти соавторов, умерших ранее последнего оставшегося в живых соавтора, не учитываются, что значительно удлиняет период действия исключительных прав на коллективное произведение в целом. Данное положение соответствует статье 7 bis Бернской конвенции, которая также охраняет произведения, созданные в соавторстве, в течение сроков, определяемых со времени смерти автора и исчисляемых со времени смерти последнего автора, пережившего других соавторов.

Различают соавторство неделимое и делимое. Думается правила п. 1 комментируемой статьи распространяются на оба этих вида. При неделимым соавторстве, когда произведение представляет собой неразрывное целое применение норм статьи 1281 ГК РФ не вызывает сомнений. Если речь идет о соавторстве делимом, т.е. таком, при котором результат совместной творческой деятельности нескольких лиц состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение и может быть использована независимо от других, положение указанной статьи ГК РФ не касаются использования частей произведения отдельно от коллективного произведения целиком.

2. Срок действия исключительного права на произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, может быть как меньше, так и больше общей продолжительности срока. Меньше он будет в случае обнародования произведения при жизни автора, не пожелавшего раскрыть свое имя. Соответственно, более длительным данный срок будет, когда произведение обнародуется после смерти его автора. В любом случае срок начинает течь с 1 января года, следующего за годом правомерного доведения произведения до всеобщего сведения в соответствии с правилами статьи 1268 ГК РФ.

В течение семидесяти лет автор, обнародовавший свое произведение под псевдонимом или без указания имени (анонимно), вправе раскрыть свою личность. В такой ситуации исключительное право на уже обнародованное произведение будет действовать в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом его смерти.

3. Согласно п. 3 статьи 1268 ГК РФ произведение, не обнародованное при жизни автора, может быть обнародовано после его смерти лицом, обладающим исключительным правом на произведение, если обнародование не противоречит воле автора произведения, определенно выраженной им в письменной форме (в завещании, письмах, дневниках и тому подобном).

Действие исключительного права на произведение, обнародованное после смерти автора определяется следующими условиями:

- такое право ограничивается семидесятью годами, исчисляемыми с 1 января года, следующего за годом его обнародования;

- такое произведение должно быть обнародовано в течение семидесяти лет после смерти его автора.

П. 5 статьи 27 закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" говорил только об опубликовании произведения. при этом закон никак не ограничивал период, в течение которого произведение должно быть опубликовано. Таким образом, по старому законодательству, если произведение не было обнародовано при жизни автора, но стало доступным для всеобщего сведения путем его публичного показа или публичного исполнения после смерти его автора, исключительное право в отношении него исчислялось по общим правилам.

С вступлением в силе части 4 ГК РФ ситуация изменилась. Теперь законодатель четко разделяет срок действия исключительных прав на произведение, обнародованное при жизни автора, и произведение, обнародованное после смерти автора. Обнародовать произведение можно различными способами, как указанными в п. 1 статьи 1268 ГК РФ, так и любыми другими. При этом устанавливается семидесятилетний срок, в течение которого такое произведение подлежит обнародованию. При пропуске указанного срока, право обнародовать такое произведение возникает у публикатора (за исключением случаев, когда произведения находятся в государственных или муниципальных архивах).

4. Пп. 4 и 5 комментируемой статьи содержат два случаи продления срока действия исключительных прав.

Во-первых, это касается авторов, подвергшихся репрессиям при жизни и реабилитированных посмертно. Тогда срок действия исключительного права на созданное этим автором произведение считает равным семидесяти годам, но исчисление его идет с 1 января года, следующего за годом реабилитации автора произведения.

К примеру, Касым Тыныстанов, киргизский поэт, ученый, просветитель был репрессирован и погиб как сторонник мифической националистической партии Алаш-орда, якобы имевшей целью отделение казахского и киргизского народов от России. Он полностью реабилитирован, и его многообразное творчество стало сокровищницей киргизской культуры.

В статье 1 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18 октября 1991 года N 1761-1 (ред. от 01.07.2005) дается определение политическим репрессиям. Политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

Реабилитации подлежат лица, которые по политическим мотивам были:

а) осуждены за государственные и иные преступления;

б) подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ - ОГПУ, УНКВД - НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, "особых совещаний", "двоек", "троек" и иных органов, осуществлявших судебные функции;

в) подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод;

г) необоснованно помещены по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение;

д) необоснованно привлечены к уголовной ответственности и дела на них прекращены по нереабилитирующим основаниям;

е) признаны социально опасными по политическим мотивам и подвергнуты лишению свободы, ссылке, высылке по решениям судов и внесудебных органов без предъявления обвинения в совершении конкретного преступления.

Подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются также дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении и дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу реабилитацией является порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

5. Еще один случай продления срока действия исключительного права предусмотрен в п. 5 комментируемо статьи. Здесь также действует особый субъект - автор, работавший во время Великой отечественной войны. Или участвовавший в ней. В отношении произведений такого автора срок действия исключительных прав увеличивается на четыре года. То есть исключительное право на произведения автора, который работал во время войны 1941-1945 годов или участвовал в боевых действиях, действует в течение всей жизни автора и семидесяти четырех лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.

П. 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ содержит перечень лиц, включаемых в понятие "участники Великой Отечественной войны". К ним относятся:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу, либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Как следует из приведенной нормы к участникам Великой Отечественной войны отнесен довольно широкий круг лиц, в том числе и не только лица, принимавшие непосредственное участие в военных действиях 1941-1945 годов. К участникам Великой Отечественной войны могут быть причислены военнослужащие, входившие в состав действующей армии и в годы гражданской войны или во время проведения других боевых действий по защите Отечества.

3. ЗАЩИТА АВТОРСКОГО ПРАВА