Пенсионное обеспечение

1

Уральская государственная юридическая академия

Региональный факультет

Пермское представительство

Кафедра социального права,

государственной и муниципальной службы

Контрольная работа

По предмету «Право социального обеспечения»

Выполнил студент гр. В-05

Писцов Д. В.

Пермь 2007

Задание 1

Трудовая деятельность Ефремова состоит из следующих периодов:

01.09.1960 - 30.06.1965 - учеба в институте

01.08.1965 - 25.04.1970 - мастер, занятый на горячих участках работ доменного цеха металлургического завода

26.04.1970 - 20.04.1975 - мастер по ремонту оборудования доменного цеха металлургического завода

Уволен в связи с инвалидностью.

20.04.1975 - медико-социальная экспертиза установила 2 группу инвалидности вследствие увечья, связанного с производством

25.06.1985 - 10.08.2002 - дворник в детском саду

Исчислите страховой стаж, общий стаж и стаж на соответствующих видах работ.

В Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г.) страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 указанного Закона).

В п. 1 ст. 10 речь идет о включении в страховой стаж работы и иной деятельности при определенном условии - уплаты страховых взносов в ПФР. О том, что в стаж включаются другие периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались обязательные страховые взносы до образования ПФР, указано в ст. 3. Можно сделать общий вывод, что в страховой стаж включается любая работа и иная деятельность, выполняя которую работник подлежал обязательному (по прошлой терминологии "государственному") социальному страхованию.

Юридическое значение имеет также и тот стаж, который учитывается на территории России после 1 января 2002 г. Это страховой стаж, который указан в разделе III Закона о трудовых пенсиях. Кроме того, это также и общий трудовой стаж, указанный в п. 4 ст. 30 того же Закона, с учетом которого осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных граждан, приобретенных до 1 января 2002 г.

В п. 1 ст. 11 перечисляются периоды, которые засчитываются в страховой стаж, помимо работы. Всего их 6. Они включаются в стаж, как сказано в этом пункте, наравне с периодами работы, которые перечислены в ст. 10. Однако это не совсем так: работа учитывается независимо от каких-либо условий, а иные периоды - при условии, указанном в п. 2 ст. 11. Однако в страховой стаж период учебы не засчитывается.

Страховой стаж составит - 37 лет и 9 дней

Общий трудовой стаж составит - 36 лет 4 месяца и 30 дней

Стаж на соответствующих видах работ - 19 лет 10 месяцев и 24 дня

Задание 2

Павленко признан инвалидом 3 группы вследствие военной травмы. Ему была назначена пенсия по инвалидности. По достижении возраста 55 лет, 1 октября 2002 г. он обратился в территориальное управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Его страховой стаж составляет 35 лет, общий - 30 лет. Средний заработок за период 200-2001 года - 6000 рублей, размер страховых взносов в 2002 г. (с января по сентябрь) составил 4860 рублей

Имеет ли право Павленко на трудовую пенсию по старости? Если да, то определите ее размер.

Сохранится ли у него право на получение пенсии по инвалидности?

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г., 25 ноября, 21 декабря 2006 г.) в Статье 3 закрепляет общие положения о круге лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, а также на две пенсии, в том числе с учетом норм других законов.

Пунктом 2 данной статьи закреплена общая норма об установлении одной пенсии при наличии права одновременно на несколько пенсий. При этом имеется в виду, что может быть реализовано право только на одну пенсию, установленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть как Законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, так и другими законами или нормативными правовыми актами.

Право выбора вида пенсии принадлежит лицу, обратившемуся за ней, и обычно критерием для выбора той или иной пенсии является ее размер.

Пункт 3 содержит исключение из правила, установленного пунктом 2 статьи. В нем указаны пять категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.

К таким гражданам в частности относятся: инвалиды вследствие военной травмы,

Инвалиды вследствие военной травмы имеют право на пенсию по инвалидности, предусмотренную соответственно статьей 15 Закона от 15 декабря 2001года N 166-ФЗ, и трудовую пенсию по старости.

Право на одновременное получение двух пенсий, предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

Содержащаяся в данном подпункте отсылка к подпункту 1 пункта 2 статьи 15 ограничивает право на получение двух пенсий по данной норме только военнослужащими, проходившими военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Это означает, что на военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, указанная норма не распространяется.

Получателям двух пенсий каждая пенсия рассчитывается по нормам, установленным для соответствующего вида пенсии, и не зависит от второй пенсии, кроме случаев, предусмотренных статьей 27. В частности, указанным лицам, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, каждая пенсия может исчисляться с учетом всех иждивенцев.

В структуре Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ ст. 28 размещена законодателем в гл. VI - "Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав". Принципом сохранения прав, приобретенных лицами в рамках Закона от 20.11.1990 N 340-1, обусловлено сохранение льготных оснований для установления пенсии в досрочном порядке для соответствующих категорий граждан. Так согласно ч. 1. п. 3 названной статьи трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

Следовательно, Павленко имеет право на назначение пенсии по старости и будет получать обе пенсии.

В статье 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в п. 11 регламентирован порядок определения размера трудовой пенсии по старости, который определяется по формуле:

П=БЧ+СЧ+НЧ, где

П - размер трудовой пенсии по старости;

БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1-4(1) статьи); (522,38 руб.)

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (пункт 5 статьи); (282,96 руб.)

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (пункт 9 статьи).

Базовая часть в структуре трудовой пенсии была выделена в целях упорядочения установленных ранее действовавшим законодательством выплат, не связанных со страховым стажем, и является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан при наличии у них определенной продолжительности страхового стажа (для пенсии по старости - не менее 5 лет, для пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца - не менее одного дня страхового стажа).

Базовая часть трудовой пенсии устанавливается для всех пенсионеров в твердом размере, который дифференцируется в зависимости от возраста пенсионера, степени ограничения способности к трудовой деятельности, наличия на его иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Размеры базовой части трудовой пенсии по старости (с учетом индексации) на 01.08.2002 составляет 522,38 руб. в месяц.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК/Т

Величина расчетного пенсионного капитала (ПК) может быть представлена как сумма расчетного пенсионного капитала, определяемого в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002, и страховых взносов, поступивших (уплаченных) за застрахованное лицо в бюджет ПФР после указанной даты: ПК = ПК на 01.01.2002 + страховые взносы

При этом во всех случаях размер страховой части трудовой пенсии определяется исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного с применением установленных коэффициентов индексации.

Количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т), применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляет 19 лет (228 месяцев).

Значение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости влияет на размер ее страховой части только при учете пенсионных прав, приобретенных в условиях новой пенсионной системы, то есть расчетного пенсионного капитала, сформированного после 01.01.2002.

Снижение размера ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии предусматривается только при назначении страховой части трудовой пенсии после достижения пенсионного возраста.

При этом согласно п. 6 рассматриваемой статьи ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (п. 5 статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не может быть менее 14 лет (168 мес.).

Начиная с 01.01.2002 ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не может составлять менее 10 лет (120 мес.) Начиная с 01.01.2009 указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 01.01.2002 соответствующего года) до достижения 14 лет (168 мес.).

Пункт 6 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не содержит норм об абсолютных величинах ожидаемого периода выплаты и в этом смысле является отсылочной нормой, так как может применяться только в совокупности с п. 5 ст. 14 (в переходный период в соответствии с п. 1 ст. 32) Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Норма о сокращении периода выплаты действует при наличии страховых взносов, поступивших в ПФР после 01.01.2002, поскольку в этом случае увеличивается та доля страховой части трудовой пенсии, которая приходится на период после 01.01.2002 и таким образом стимулируется более поздний выход на пенсию.

Ожидаемые периоды выплаты трудовой пенсии по старости при конвертации пенсионных прав и при установлении страховой части трудовой пенсии должны быть одинаковыми, при этом данные периоды в зависимости от времени назначения пенсии могут иметь разное значение. Они могут быть равными значению, указанному в п. 5 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в п. 1 ст. 32 данного Закона), а также быть меньше (с учетом п. 6 ст. 14) или больше (с учетом п. 5 ст. 30) указанного в п. 5 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в п. 1 ст. 32 данного Закона) значения. Однако это обстоятельство не умаляет оставаться им аналогичными друг другу.

При перерасчете трудовой пенсии по старости согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ во внимание принимается ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.

Сокращение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пп. 5 и 6 статьи 14) находится в зависимости от даты ее назначения, то есть сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения указанной части этой пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Основанием для определения пенсионного капитала на 01.01.2002 (ПК) является расчетный размер трудовой пенсии (РП), определяемый по приведенной в п. 2 данной статьи формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, определяемый исходя из продолжительности общего трудового стажа, имеющегося у гражданина (застрахованного лица) на 01.01.2002. При этом установлено, что под полным общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается наличие общего трудового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин именно на 01.01.2002. Продолжительность полного общего трудового стажа 25 (20) лет соответственно для мужчин и женщин составляет значение 0,55 (или 55 процентов заработка).

При наличии общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности (в нашем случае больше на 5 лет) стажевый коэффициент повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, выработанного сверх 25 или 20 лет (соответственно для мужчин и для женщин), но не более, чем на 0,20. В нашем случае эта величина будет 0,05 +0,55= 0,6. Однако Павленко не стоит обольщаться т. к. лицам, являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени (III группы). Стажевый коэффициент в целях оценки их пенсионных прав по состоянию 01.01.2002 независимо от выработанного стажа на указанную дату принимается равным 0,30. (где конституционный принцип равенства? явно не в этом законе)

Следующая составляющая формулы для определения расчетного размера трудовой пенсии - отношение (ЗР/ЗП), где:

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица, который может представляться за определенные периоды, а именно: за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в нашем случае равен 6000 руб.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период, за который представлен заработок застрахованным лицом.

Поскольку территориальным органам ПФР было рекомендовано исчислять заработок исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за декабрь 2001 г. в размере 1671 руб., утвержденной Правительством РФ от 11.10.2001 N 720 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, и соотносить его с заработком по стране за аналогичный период, то есть за декабрь 2001 г. (1671 руб.).

Согласно данной статьи отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Соответственно получается 0,30 х 1,2 х 1671 = 601,56 руб. - расчетный размер трудовой пенсии. Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии (РП) не может составлять сумму менее 660 руб., соответственно данная сумма, и будет нами браться в расчет.

В пункте 1 указанной статьи приведена формула для определения величины пенсионного капитала на 01.01.2002 (ПК). По сути, указанная величина для застрахованного лица является начальным пенсионным капиталом, который является составной частью расчетного пенсионного капитала, заработанного застрахованным лицом на дату установления трудовой пенсии.

Итак, пенсионный капитал на 01.01.2002 рассчитывается по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где:

ПК - величина пенсионного капитала на 01.01.2002;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с п. 2

комментируемой статьи, в нашем случае 660 руб.

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии, устанавливаемый согласно п. 1ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ , 450 рублей.

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, применяемому при назначении трудовой пенсии для расчета ее страховой части.

Таким образом, при определении размера страховой части трудовой пенсии при ее установлении на 01.10.2002 года величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, по совокупности перечисленных правовых норм, составит 144 месяца (Т2002 = 144 мес.).

ПК = (660 руб. - 450 руб.) х 144 = 30240 руб.

Для понимания содержания названной статьи необходимо разобраться в терминологии.

Термин "конвертация" означает преобразование. Застрахованные лица, в том числе пенсионеры, на 31.12.2001 приобрели пенсионные права - трудовой стаж и заработок. Приобретенные ими трудовой стаж и заработок преобразуются (конвертируются) в денежное выражение, называемое величиной расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 (ПК 01.01.2002).

Понятие "расчетный пенсионный капитал" раскрывается в ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, которой определено, что расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством РФ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Таким образом, для исчисления размера трудовой пенсии, в том числе назначаемой досрочно, при ее установлении необходимо определить расчетный пенсионный капитал на дату установления трудовой пенсии (РПК на дату ТП), состоящий из двух значений.

Первое значение - пенсионные права, приобретенные застрахованным лицом до 01.01.2002 в денежном выражении, то есть пенсионный капитал на 01.01.2002 (ПК 01.01.2002), порядок расчета которого определен в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Второе значение - общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо (сумма СВ после 01.01.2002), учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после 01.01.2002. Из чего следует, что суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после указанной даты, в расчет величины пенсионного капитала на 01.01.2002 не включаются, а учитываются в расчетном пенсионном капитале застрахованного лица на дату установления ему трудовой пенсии (РПК на дату ТП).

Математическое определение расчетного пенсионного капитала на дату установления трудовой пенсии может быть выражено в формуле:

РПК = ПК 01.01.2002 + сумма СВ после 01.01.2002., соответственно 30240 руб. + по условиям задачи 4860 р4уб. = 35100 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК/Т, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, мы исчислили 35100 руб.

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев), при определении размера страховой части трудовой пенсии при ее установлении на 01.10.2002 года величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, по совокупности перечисленных правовых норм, составит 144 месяца (Т2002 = 144 мес.).

Соответственно СЧ = 35100/144 = 243,75 руб.

Постановления Правительства от 24 января 2002 г. N 42
"Об утверждении коэффициентов индексации с 1 февраля 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии" и от 18 июля 2002 г. N 535 "Об утверждении коэффициентов индексации с 1 августа 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии" установило в целях реализации статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвердить коэффициенты индексации с 1 февраля 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,065, а с 1 августа 2002 г. в размере 1,09.

Следовательно, значение 243,75 х 1,065 х 1,09 = 282,96 руб.

Размер трудовой пенсии составит 282,96 руб. + 522,38 руб. = 805,34 руб. (бешенные деньги)

Задание 3

Рубцов, проходивший военную службу по призыву, погиб вследствие ранения, полученного при защите Родины. Матери погибшего 52 года, отцу - 56 лет. Оба получают трудовую пенсию по старости, на иждивении сына не состояли. Жена Рубцова работает и воспитывает 3-летнюю дочь.

На скольких членов может быть назначена пенсия, и в каком размере?

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г., 25 ноября, 21 декабря 2006 г.) законодатель, учитывая разный правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и контракту, предусмотрел различное правовое регулирование их пенсионного обеспечения.

В данной статье закреплены условия назначения двух видов пенсий. Это - пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильца в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих.

В пункте 3 статьи указаны условия пенсионного обеспечения членов семьи военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. Пенсия по случаю потери кормильца, по общему правилу, устанавливается, если их гибель (смерть) произошла:

- в период прохождения военной службы;

- не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы;

- позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, то есть причинно-следственная связь такого ранения, контузии, увечья или заболевания со смертью может быть как связана, так и не связана с исполнением обязанностей военной службы. В зависимости от наличия или отсутствия такой связи смерть будет считаться наступившей либо вследствие военной травмы, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

Причины гибели (смерти) военнослужащих вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, совпадают с аналогичными причинам инвалидности, содержание которых раскрыто в статье15 данного Закона.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащего, умершего вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, назначается независимо от того, являлся или нет бывший военнослужащий на день смерти инвалидом.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи.

В пункте3 перечислены нетрудоспособные члены семьи. При этом родственные связи всегда указываются по отношению к умершему кормильцу. Особенно важно учитывать это положение при применении подпункта2 комментируемого пункта, в котором родство членов семьи, осуществляющих уход за малолетними членами семьи, и родство самих малолетних детей указываются по отношению к умершему кормильцу.

К нетрудоспособным членам семьи при соблюдении установленных условий относятся дети, братья, сестры, внуки, супруг, родители, дедушка и бабушка погибшего (умершего).

Таким условиями могут быть возраст или инвалидность члена семьи, нахождение на иждивении умершего, уход за другими членами семьи, учеба или отсутствие лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны содержать конкретного члена семьи.

В подпункте1 пункта3 нетрудоспособными членами семьи названы дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего). Данную категорию лиц объединяют общие требования для признания их нетрудоспособными членами семьи.

Основное требование - это возраст указанных лиц. Общеустановленный возраст - до достижения 18 лет. Лица старше этого возраста могут относиться к нетрудоспособным членам семьи, если они стали инвалидами до 18 лет или если они обучаются - до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет. При этом право на пенсию до достижения указанного возраста дает только обучение в образовательных учреждениях по очной форме. В отношении детей соблюдение требования о возрасте является достаточным основанием для приобретения права на пенсию. Иждивение детей погибшего (умершего) родителя предполагается и не требует доказательств.

В подпункте 2 пункта 3 перечислены нетрудоспособные члены семьи, пенсия которым устанавливается в связи уходом за малолетними членами семьи. К таким нетрудоспособным лицам относятся супруг, отец, мать, дедушка, бабушка, сестра или брат погибшего (умершего), если они одновременно отвечают двум условиям. Первое условие - не работают, то есть не осуществляют трудовую деятельность по трудовым или гражданско-правовым договорам, а также предпринимательскую деятельность. Второе условие - осуществляют уход за малолетними детьми.

Факт нахождения на иждивении погибшего (умершего) нетрудоспособных членов семьи, занятых уходом за другими членами семьи, не обязателен.

К малолетним членам семьи относятся не достигшие 14-летнего возраста дети, братья и сестры погибшего (умершего) кормильца, которые имеют право на пенсию за данного кормильца.

В подпункте 3 пункта 3 нетрудоспособными членами семьи названы родители и супруг погибшего (умершего) военнослужащего, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) либо являющиеся инвалидами. В данной норме в отношении инвалидов не конкретизировано положение о том, достаточно ли группы инвалидности или необходимо наличие степени ограничения способности к трудовой деятельности. Однако рассмотрение данной нормы в совокупности с нормой пункта 2 статьи 26 Закона от 15 декабря 2001года N 166-ФЗ дает основание считать, что право на пенсию указанные лица имеют при наличии одной из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности. Об этом свидетельствуют и общие положения об установлении пенсии членам семьи, имеющим нетрудоспособность, то есть ограничение способности к трудовой деятельности, которая подтверждается наличием одной из трех степеней.

Необходимым условием для признания указанных лиц нетрудоспособными членами семьи, кроме достижения установленного возраста или наступления инвалидности, является наличие факта нахождения на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего. Вместе с тем по совокупности норм статьи 13 Закона от 15 декабря 2001года N166-ФЗ и пункта 5 статьи 9 Закона от 17 декабря 2001года N 173-ФЗ нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

В подпункте 4 пункта 3 данной статьи закреплена норма о праве на пенсию по случаю потери кормильца родителей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы. Пенсия назначается на пять лет раньше общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию по старости (мужчинам - в 55 лет, женщинам - в 50 лет) независимо от факта нахождения на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

При определении права на пенсию по случаю потери кормильца по данной норме причина смерти в период прохождения военной службы значения не имеет (исключением является смерть вследствие совершения преступления).

В пункте 5 комментируемой статьи установлена норма о выплате пенсий по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (пункт 2), и пенсий по случаю потери кормильца в связи с их смертью (пункт 3) в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Учитывая, что установленное данным пунктом положение является общим для военнослужащих и членов их семей, предусмотренных пунктами 2 и 3 данной статьи, необходимо помнить об изъятии из данного правила, установленного подпунктом 2 пункта 3 в отношении членов семьи, занятых уходом за малолетними детьми, братьями и сестрами погибшего (умершего). Поскольку при конкуренции общей и специальной норм применяется специальная норма, лицам, указанным в подпункте 2 пункта 3, выплата пенсии по случаю потери кормильца в случае поступления на работу прекращается.

Очевидно, что гибель Рубцова по условиям задачи наступила вследствие военной травмы, соответственно родители смогут иметь право на получение пенсии по потере кормильца. Безусловно трехлетняя дочь имеет право на получение пенсии, только при условии, что она дочь Рубцова, т. к. из задачи не ясно его ли она дочь. А вот вдове придется остаться без пенсии, т. к. она работает.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в статье 15 п. 4. пп.1 определяет, что пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - составляет 200 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Литература

1. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г.)

2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г., 25 ноября, 21 декабря 2006 г.)

3. Покладова Т.А., Секачева О.В., Чирков С.А. и др. Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - "ПРИНТ ИНВЕСТ", 2005 г.

4. Комментарий к Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (под ред. Е.Н.Сидоренко) - "Юрайт-Издат", 2003 г.

5. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". - "ТК Велби", 2003 г.

6. Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.)

7. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г., 25 ноября, 21 декабря 2006 г.)

8. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изм. и доп. от 8 августа 2003 г.)

9. Покладова Т.А., Чирков С.А., Боева Л.П. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". - Система ГАРАНТ, 2006 г.

10. Комментарий к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (под ред. Е.Н.Сидоренко) - "Юрайт-Издат", 2003 г.

11. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". - "ТК Велби", 2003 г.