Основы государства и права
Закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовой организации общества. Основы административного, гражданского, трудового, семейного права, а также правовой охраны природы. Ответственность по уголовному законодательству РФ.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курс лекций |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.06.2009 |
Размер файла | 130,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Гражданские права и обязанности возникают:
- из договоров и иных сделок не противоречащих закону;
- из актов государственных органов и органов местного самоуправления;
- из судебного решения;
- в результате приобретения имущества на законных основаниях;
- в результате создания произведений науки и иных результатов интеллектуальной деятельности;
- вследствие причинения вреда другому лицу;
- вследствие неосновательного обогащения;
- вследствие иных действий; вследствие событий, с которыми правовой акт связывает наступления гражданско-правовых последствий.
Защита гражданских прав осуществляется путём:
- признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права;
- признания сделки недействительной; признания недействительным акта государственного органа;
- самозащиты права;
- присуждение к исполнению обязанностей в натуре;
- возмещение убытков;
- взыскание неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношения;
- неприменение судом противозаконного акта гос. органа;
- иными способами, предусмотренными законом.
Субъектами гражданского права являются юридические и физические лица. Участники гражданских правоотношений обладают правоспособностью и дееспособностью. Гражданская правоспособность - это предоставленная законом способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признаётся в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью. Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия или со времени вступления в брак (если 18 лет не исполнилось). ГК РФ ограничивает дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет (ст.26 ) и малолетних от 6 до 14 лет (ст. 28 ). Над недееспособными устанавливается опека или попечительство (ст.29-40).
Юридическое лицо это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, могущая от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК).
Юридические лица подлежат государственной регистрации. Фирменное наименование юридического лица включается в единый государственный реестр юридических лиц.
Юридические лица действуют на основании Устава или учредительного договора. В учредительных документах указываются наименование юридического лица, место нахождения, порядок управления деятельностью. Правоспособность и дееспособность юридического лица определяется учредительными документами (уставом, учредительным договором, положением), возникают с момента его государственной регистрации (а при необходимости и получении лицензии) и прекращаются в момент его ликвидации.
Юридические лица делятся на некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные организации, фонды) и коммерческие организации (хозяйственные товарищества и общества: полное товарищество, товарищество на вере, АО, ООО, ОДО; производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 48-123 ГК РФ).
Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения имущественных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его участниками имущественных паевых взносов.
Общественные организации - добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или других нематериальных потребностей.
Фонды - не имеющие членства, некоммерческие организации, учреждённые гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, культурные и другие общественно-полезные цели.
Полное товарищество - участники которого, в соответствии с заключённым между ними договором, занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Товарищество на вере - наряду с участниками товарищества, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающих по обязательствам своим имуществом, имеется один или более участников - вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах внесённых ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Общество с ограниченной ответственностью - учреждаемое одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого делится на доли определённые учредительными документами; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесённых ими вкладов.
Общество с дополнительной ответственностью - учреждаемое одним или несколькими лицами общество, участники такого общества несут ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.
Акционерное общество - общество, уставной капитал которого делится на определённое число акций; участники АО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Производственный кооператив - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении его участниками имущественных паевых взносов.
Унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделённая правами собственности на закреплённое за ней собственником имущество.
Объекты гражданского права это вещи (включая деньги и ценные бумаги) и иное имущество движимое и недвижимое, в том числе имущественные права, работы и услуги (обязательства, договоры), информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность, право на изобретение, на модель, на промышленный образец, на секрет производства), нематериальные блага.
Сделки (ст. 153-194 ГК РФ) - действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Недействительная сделка не влечёт юридических последствий. Сделка признаётся недействительной судом. Чтобы быть действительной, сделка должна отвечать следующим обязательным условиям: основана на законе и не противоречить закону; совершена добровольно при отсутствии порока воли; совершена лицами обладающими правоспособностью и дееспособностью. Форма сделки - устная и письменная (составление документа), простая, заверенная нотариально, регистрируемая в гос. органах.
Признание сделки недействительной может иметь следующие последствия: двусторонняя реституция (возвращение в первоначальное положение); односторонняя реституция (имущество возвращается только пострадавшему лицу); недопущение реституции (имущество по сделке подлежит конфискации). Для защиты имущественных прав лица, право которого нарушено устанавливается срок исковой давности (ст.195-208 ГК РФ). Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращённые или более длительные (например, срок исковой давности по требованиям гос. Предприятий установлен 1 год). Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Право собственности призвано юридически закрепить господствующие в данном обществе отношения, составляющие экономическую основу общества. Основы прав собственности установила ст. 8 Конституции РФ.
Право собственности это право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение - основанная на законе возможность содержать имущество в собственном ведении (числить на балансе, держать дома и т.п.). Пользование - возможность хозяйственного или иного использования имущества, путём извлечения из него полезных свойств. Распоряжение - возможность определения юридической судьбы имущества, путём изменения его принадлежности, состояния и назначения.
Субъекты права собственности это граждане и юридические лица (любое имущество, за исключением изъятого из оборота), государство (федеральная собственность, собственность субъектов федерации, природные ресурсы, иное), муниципальные образования (жилой фонд).
Основание приобретения права собственности (ст.218-234 ГК РФ): производство вещи или плодов земли, сделка об отчуждении (договор купли-продажи), наследование, правопреемство (при реорганизации юридического лица), завладение имуществом, не имеющим собственника и др.
Основание прекращения права собственности (ст.235 ГК РФ): отчуждение в результате сделки, отказ собственника от права собственности, уничтожение имущества, принудительное изъятие.
Принудительное изъятие:
1) взыскание на имущество по обязательствам;
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка;
4) выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей;
5) реквизиция;
6) конфискация.
Общая собственность (ст.244-259) это имущество, находящееся в собственности двух и более лиц.
Бывает совместная (без определения, владение и пользование сообща, распоряжение согласие всех участников предполагается независимо от того, кем из них совершается сделка, раздел (при предварительном определении доли)) и долевая (с определением доли каждого из собственников, владение, пользование распоряжение по соглашению всех участников, преимущественное право покупки доли у других участников долевой собственности, раздел - выделение доли из общего имущества или денежная компенсация).
Полное хозяйственное ведение - для государственных или муниципальных унитарных предприятий.
Собственник имущества, находящийся в хозяйственном ведении решает вопросы создания предприятия, назначения руководителя, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества. Предприятие не может продавать имущество, передавать на полное хозяйственное ведение, сдавать его в аренду, вносить в залог и иным способом распоряжаться.
Оперативное управление - казённое предприятие или учреждение в отношении имущества закреплённого за ним осуществляет владение, пользование, распоряжение в соответствии с заданием собственника.
Собственник может истребовать своё имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения иных нарушений его прав.
Общие положения об обязательствах. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: предать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, из причинения вреда или из иных ситуаций.
Исполнение обязательств (ст. 309-328) происходит надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В обязательстве в качестве одной из его сторон может участвовать одно или несколько лиц. При этом обязательства могут быть долевыми или солидарными. Долевое обязательство - каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнять обязательство в соответствующей доле, причём доли предполагаются равными, если иное прямо не вытекает из закона или договора.
Солидарное - при единой солидарной обязанности нескольких должников, перед кредитором, последний может требовать исполнения от любого из должников, причём не только в части долга, но и полностью.
Способы обеспечения исполнения обязательств.
1) Неустойка - определяемая законом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, в частности, в случае просрочки исполнения.
2) Залог - кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства, получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.
3) Удержание имущества должника - кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, может в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи удерживать её до исполнения этого обязательства.
4) Поручительство - поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнением последним его обязательства полностью или в части.
5) Банковская гарантия - банк даёт по просьбе должника обязательство уплатить его кредитору денежную сумму по представлению кредитором письменного требования о его выполнении.
6) Задаток - денежная сумма, выданная одной из сторон в счёт причитающихся с неё платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
Основания прекращения обязательств (ст.407-419): 1) исполнение; 2) отступное (внесение денег); 3) прощение долга; 4) новация (замена первоначального обязательства новым); 5) смерть должника (если не может быть исполнено без личного участия должника); 6) ликвидация юридического лица.
Ответственность за неисполнение обязательств - взыскание убытков и неустойки при наличии вины (умысла или неосторожности. Отсутствие вины доказывается, лицом нарушившим обязательство.
При причинении вреда возмещается материальный и моральный ущерб. Под материальным вредом понимается не только вред причинённый имуществу, но здоровью гражданина, в связи с расходами на лечение, сохранением прежней зарплаты и другими потерями. Под моральным ущербом понимается причинение лицу нравственных и физических страданий. Основания ответственности предприятий связи за причинение материального вреда гражданам и организациям изложены в ст. 445 ГК РФ и Уставе связи. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда изложены в главе 40 ГК РФ. Общие положения о договоре (ст. 420-453).
Договор - это соглашение двух или больше лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о сделках. К обстоятельствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено правами об отдельных видах договоров. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договора делятся на возмездные (сторона должна получить плату за исполнение своих обязательств) и безвозмездный (не предусматривает платы). Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения или с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключённым с момента его регистрации, если иное не предусмотрено законом.
Договор купли-продажи. По нему продавец обязуется передать имущество в собственность (хозяйственное ведение или оперативное управление) покупателя, а покупатель принять имущество и уплатить за него цену. Договоры заключаются между двумя гражданами, юридическими лицами или гражданином и юридическим лицом. Содержанием договора являются предмет, цена и срок исполнения, принятых на себя сторонами.
Права и обязанности сторон. Продавец имеет право требовать уплаты цены. Обязан передать продаваемое имущество, надлежащего качества и отвечать за её недостатки. Покупатель имеет право требовать передачи вещи, обязан принять купленную вещь и по наступлении срока уплатить цену.
Если покупатель взамен приобретённой вещи передаёт продавцу не деньги, а какую-либо вещь, то это договор мены (ст.225 ГК РСФСР).
Договор дарения: одна сторона (даритель) передаёт другой стороне (одариваемому) определённое имущество в собственность безвозмездно. Имущественные обязанности у одариваемого отсутствуют, налог и оформление договора оплачивает даритель. Форма договора письменная, если сумма превышает 10 МРОТ.
Договор подряда: одна сторона (подрядчик) обязуется за свой риск выполнить определённую работу по заданию другой стороны (заказчика) в соответствии с заданием, качественно, в срок и сдать работу заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу. Предметом договора является работа подрядчика.
Договор хранения: одна сторона (хранитель) обязуется хранить (для сохранности может принимать все меры, не запрещённые законом) и по требованию выдать переданное другой стороной (поклажедателем) имущество. Поклажедатель должен оплатить расходы хранителя и выплатить вознаграждение.
Договора по оказанию услуг связи имеют свою специфику и особенность. Их предмет не имеет вещественной формы и выступает в виде полезного эффекта от передачи от передачи информации. Поэтому качество продукции связи определяется не свойством вещей, а скоростью и точностью передачи информации, её воспроизведением, надёжностью функционирования каналов связи. К числу наиболее распространённых договоров на оказание услуг связи относятся договоры на передачу: газетных полос по каналам связи, в аренду средств связи, каналов связи и др.
ТРУДОВОЕ ПРАВО
1. Трудовое право регулирует такие общественные отношения, которые возникают по поводу применения труда, т.е. регламентируются права и обязанности применения труда в обществе. Трудовое право рассматривает трудовые отношения, т.е. отношения, складывающиеся в результате приложения рабочей силы к средствам производств.
Трудовые отношения могут быть: на базе государственной формы собственности; на базе коллективной формы собственности; трудовые отношения по применению наёмного труда.
Источники трудового права: Конституция, КЗоТ (Кодекс законов о труде введён 01.04.1972, дополнен 25.09.1992), закон РФ О коллективных договорах и соглашениях , О занятости населения в РФ от 11.03.1992, другие законы, Указы Президента, постановления Правительства РФ, инструкции министерства труда РФ, локальные нормативные акты.
Субъекты трудового права: граждане (работники и работодатели), предприятия, учреждения, организации (далее ПУО), трудовые коллективы ПУО, профкомы ПУО.
2. Коллективные договоры и соглашения. Регулируются законом О коллективном договоре и соглашении от 25.09.1992 года. Коллективный договор - правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические, профессиональные отношения между работодателем и работниками на ПУО.
Стороны коллективного договора: 1) работники в лице одного или более профсоюзов; 2) работодатели непосредственно или через представителей. Работники выступают в качестве трудового коллектива, и сами не участвуют в заключении коллективного договора, а действуют через профсоюз. Работодатель - им обычно выступает руководитель предприятия или предприниматель. В условиях рыночных частно-собственнических отношений коллективный договор является основным правовым актом, защищающим интересы наёмных работников.
Действующее законодательство предусматривает обязательную процедуру разработки и заключения коллективного договора. Начальной стадией являются коллективные переговоры. Для их ведения стороны на равноправной основе образуют комиссию из полномочных представителей, которые разрабатывают проект коллективного договора. Проект подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях предприятия и доработке. Доработанный проект утверждается общим собранием трудового коллектива и подписывается всеми членами комиссии. Заключается на срок от 1 года до 3 лет.
Содержание коллективного договора - согласованные сторонами условия, призванные урегулировать трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения на данном предприятии. Эти условия могут делиться на нормативные, обязательственные и информационные. Нормативные - уточняют общие положения законодательства применительно к особенностям данного предприятия (более льготные трудовые и социально-экономические условия, дополнительные отпуска, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников, порядок выдачи зарплаты). Обязательственные - взаимные обязательства сторон (порядок оплаты труда, продолжительность рабочего времени, охрана труда).
Информационные - эти положения не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства или актов социального партнёрства более высокого уровня в той части, в какой они содержат нормы по вопросам регулирования труда, характерных и для работников данного предприятия.
Контроль за выполнением коллективного договора: сторонами или соответствующими органами контроля. Стороны - обоюдный отчёт на общем собрании трудового коллектива. Органы контроля осуществляют проверки. Ответственность за нарушение обязательств по коллективному договору несут главным образом должностные лица, представляющие в договоре работодателя: за уклонение от участия в переговорах, за невыполнение коллективного договора, за не предоставление информации для переговоров. Профком за невыполнение обязательств по договору несёт лишь моральную ответственность перед трудовым коллективом, который он представляет. Отдельные профсоюзные работники могут привлекаться к ответственности в порядке профсоюзной дисциплины (по уставу профсоюза), а отдельные работники в порядке трудового договора на данном предприятии.
3. Трудовой договор (контракт). Трудовой договор - соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу определённого рода с подчинением внутреннему распорядку, а работодатель обязуется предоставить обусловленную работу, выплату зарплаты и обеспечить условия труда, предусмотренные законами о труде коллективным договором и соглашением сторон. Условия труда по контракту могут быть лучше, чем предусмотрено в законодательстве, но не могут быть хуже.
Стороны трудового договора: 1) работник - гражданин, достигший 15-16 летнего возраста и обладающий реальной способностью трудиться; 2) работодатель - не только организации, но и физические лица. В содержании трудового договора определяются взаимные права и обязанности сторон. Различают обязательные и дополнительные условия. Обязательные условия, при отсутствии соглашения по которым трудовой договор не может считаться заключённым и не порождает трудовых правоотношений. К ним относятся: 1) соглашение о приёме поступлении на работу и её месте (заявление о приёме, место работы - конкретное ПУО с указанием участка, отдела и т.п.); 2) трудовая функция работника (работа в соответствии с квалификацией по определённой специальности и должности. Специальность - вид трудовой деятельности, приобретённой путём специального образования и практического опыта. Должность - определённый круг прав и обязанностей работника, его ответственность); 3) дата начала работы; 4) обязанности работодателя по охране труда на предприятии; 5) соглашение о заработной плате. Дополнительные условия зависят от усмотрения сторон, но не должны ухудшать положения работника по сравнению с законодательством. К ним относятся, например, соглашение о сроке действия договора. Трудовой договор заключается: а) на неопределённый срок; б) на срок до 5 лет; в) на время выполнения определённой работы.
Порядок заключения трудового договора: трудовой договор считается заключённым, когда стороны договорились по всем существ. условиям, в том числе обязательным и дополнительным. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли приём на работу надлежащим образом оформлен. От заключения трудового договора следует отличать процедуру оформления на работу. Приём на работу оформляется приказом администрации, который объявляется работнику под расписку. Приказ издаётся после того, как данный гражданин выразит желание работать на этом предприятии на предложенных условиях. Администрация должна требовать от поступающих на работу трудовую книжку, паспорт, военный билет (для уволенных из армии). В трудовой книжке содержаться сведения о работе, профессии, образовании, поощрениях и наградах. Дисциплинарные взыскания не записываются, так как носят временный характер и погашаются.
Перевод на другую работу. Ст. 24 КЗоТ запрещает администрации требовать от работника выполнения работы , не обусловленной трудовым договором. Но в силу определённых факторов (реконструкция производства, перебои в снабжении и др.) выполнение работником трудовой функции, оговорённой при приёме на работу, иногда становится невозможным. В этих случаях законодательство допускает перевод работников на другую работу. Другой работой, то есть не обусловленной договором, является всякая работа, не соответствующая специальности, квалификации, должности, предусмотренных в соглашении. Перевод на другую работу означает также изменение условий указанных о месте работы. Администрация не может требовать от работника выполнения работы вне рабочего места , если оно обусловлено договором, а также вне места расположения предприятия (за исключением случаев командирования для выполнения определённых заданий вне места постоянной работы). Перевод на другую работу на том же ПУО - разрешается только с согласия работника. Если он не согласен, то может не выполнять распоряжения о переводе без последствий для себя.
Исключение составляют случаи переводов в следствие производственной необходимости (авария, стихийное бедствие) или простоя (вынужденный перерыв в работе, вызванный обстоятельствами производственного характера). Отказ от перевода в этих случая без уважительной причины считается нарушением трудовой дисциплины. Перевод на работу в другое ПУО или другую местность производиться на основании: 1) согласования перевода с работником; 2) возмещения работнику расходов понесённых в связи с переездом в другую местность; 3) материального поощрения переводов в те районы, в которых испытывается недостаток в кадрах.
Прекращение трудового договора:
1) по соглашению сторон: по истечении срока или досрочно; при переводе работника на др. ПУО; при отказе от перевода в другую местность;
2) по инициативе администрации ПУО:
-увольнение в связи с ликвидацией ПУО, сокращением штата работников (при сокращении преимущественное право на оставление имеют семейные работники (при наличии двух и более иждивенцев); лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работники, получившие на данном ПУО травматическое увечье или профессиональное заболевание;
-увольнение вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности;
-увольнение за систематическое неисполнение трудовых обязанностей (если к нему применялись меры дисциплинарного воздействия);
-увольнение за прогул (неявку на работу без уважительной причины в течении всего рабочего дня);
-увольнение при длительном непосещении работы вследствие временной утраты трудоспособности (более четырёх месяцев подряд);
-увольнение вследствие восстановления на работе рабочего или служащего, ранее выполнявшего эту работу;
-увольнение в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсикологического опьянения;
-увольнение в связи с совершением хищения по месту работы;
3) прекращение по заявлению работника - по собственному желанию и в связи с отказом от перевода в другую местность вместе с ПУО. Расторжение договора заключённого на неопределённый срок, осуществляется с предупреждением нанимателя за 2 недели.
4) прекращение договора по инициативе органов не являющихся стороной договора,- в основе таких увольнений лежат неправомерные действия работников ПУО, связанные с нарушением государственных или общественных интересов. Право требовать увольнения имеют: судебные органы, военные комиссариаты и профсоюзные органы. Приговор, вступивший в законную силу, служит основанием, если установленная им мера наказания исключает возможность продолжения данной работы (лишение свободы). До вынесения приговора работник не может быть уволен.
Профсоюзные органы могут вынести требование об увольнении руководящих работников (руководителей ПУО, их заместителей, главных специалистов, руководителей структурных подразделений и их заместителей). Военкоматы - на основании актов о призыве или поступлении работника на военную службу.
Дополнительные основания для прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников (ст.254 КЗоТ): утрата доверия - для материально ответственных лиц (при совершении ими каких-либо виновных действий); однократное грубое нарушение трудовых обязанностей - руководителями ПУО, их заместителями; аморальный поступок - руководитель, выполняющий воспитательные функции; трудовые договора, заключённые с нарушением правил приёма: для лишенцев, для судимых за хищения на материально ответственную работу, для ближайших родственников.
Оформление увольнения - оформляется приказом администрации (указывается основание прекращения договора, дата увольнения). Выдаётся справка о работе на данном ПУО с указанием специальности, должности, времени работы и размера заработной платы.
Производство расчёта - администрация должна выдать работнику трудовую книжку и произвести полный расчёт в день увольнения.
При прекращении трудового договора по причинам, не зависящим от работника, выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка; при увольнении в связи с призывом, отказом от перевода в другую местность, несоответствием занимаемой должности; восстановлением на работе лица, ранее выполнявшем эту работу При увольнении по виновным основаниям и собственному желанию, выходное пособие не выдаётся. Но если по собственному желанию в связи с нарушением администрацией законов о труде - выплачивается.
В случае увольнения по инициативе администрации работники имеют следующие гарантии:
- их невозможно уволить в период временной нетрудоспособности и пребывания в ежегодном отпуске (исключение - полная ликвидация);
- при сокращении штатов администрация должна предложить работнику другую работу в порядке трудоустройства;
- не допускается увольнение без участия выборного профсоюзного органа предприятия;
- при смене статуса предприятия (приватизация или национализация) контракт не прекращается;
- не допускается увольнение лиц моложе 18 лет, беременных женщин, матерей имеющих детей моложе 18 лет, одиноких матерей, имеющих детей до 14 лет;
- каждому уволенному предоставляется право обратиться в суд.
4. Рабочее время и время отдыха.
Рабочее время - время посвящённое труду. Основная задача права - регулирование рабочего времени - установление продолжительности труда. Продолжительность рабочего времени может устанавливаться на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год. Продолжительность рабочего времени в сутки - рабочий день.
Рабочее время бывает нормальным, сокращённым, неполным.
Нормальное: продолжительность рабочего времени равно или менее 40 часов в неделю. Пятидневная рабочая неделя по 8 часов, шестидневная по 7 часов.
Сокращённое: максимальная продолжительность рабочего времени может быть меньше по сравнению с общей нормой. У работников от 16 до 18 лет продолжительность рабочей недели 36 часов. Для рада категорий трудящихся рабочее время сокращено с целью облегчения условий труда. Накануне праздников рабочее время сокращено на час.
Неполное: рабочее время меньше на любое количество часов или рабочих дней по просьбам работников.
Учёт рабочего времени бывает поденным, недельным и суммированным.
Режим рабочего времени: распределение работы в течении конкретного календарного периода.
Фиксируется в коллективных договорах, правилах внутреннего распорядка. Существуют гибкий режим рабочего времени, вахтовый и ненормированный.
Гибкий режим - для отдельных категорий работников вводится саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня или смены. Для работников устанавливается фиксированное время (должен быть на месте) и гибкое время (может начинать и заканчивать работу по своему усмотрению).
Вахтовый метод - применяется на объектах, находящихся на значительном удалении от места положения ПУО. Сменный вахтовый персонал, который в период пребывания на объектах проживает в специальных вахтовых посёлках и через определённое время возвращается к месту положения ПУО.
При ненормированном рабочем дне время труда не поддаётся точному учёту. Отдельные категории работников сами распределяют своё рабочее время.
Предельное количество сверхурочных работ (т.е. работ сверх установленной продолжительности рабочего времени (с согласия профсоюзного органа)) не должно превышать 120 часов в год.
Время отдыха - этот институт трудового права вытекает из права на отдых. Ко времени отдыха относятся: перерывы, выходные дни, праздничные дни, отпуска.
Перерывы - ежедневно, во время рабочей смены по правилам внутреннего трудового распорядка.
Выходные дни - продолжительность отдыха должна быть равна 42 или более часов в неделю.
Запрещено работать в выходные дни, за исключением определённых случаев (оплата производится в двойном размере).
В праздничные дни работа не производится (за исключением производств с непрерывным циклом, транспорта, экстремальных ситуаций).
Отпуск - освобождение работника от выполнения трудовых обязанностей при сохранении за ним места работы или должности. Минимальная продолжительность отпуска - 24 рабочих дня. У работников НИИ, ВУЗов удлинённые отпуска. Работникам крайнего Севера, с ненормированным рабочим днём предоставляется дополнительный отпуск. По заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы. В первый год работы отпуск предоставляется не ранее чем через 11 месяцев работы.
Студентам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска.
5. Дисциплина труда.
Сущность дисциплины труда в том, что в пределах трудового законодательства работодатель имеет право требовать, а работник обязан выполнять действия, соответствующие определённой трудовой функции, обусловленной трудовым договором. Дисциплина труда - порядок взаимоотношений участников производственного процесса, который обеспечивается властью работодателя, основанной на нормах трудового права и обусловленной трудовым договором.
Дисциплина труда имеет объективную и субъективную стороны.
Объективная сторона состоит в необходимости существования порядка без которого невозможно существование производства.
К субъективной стороне относятся выполнение обязанностей и осуществление прав работодателем и работником.
Права работника: права, направленные на обеспечение организации труда (право на обеспечение нормальных условий для производительного труда); право на зарплату; право требовать соответствия дисциплинарного взыскания закону; процедурное право (право требовать ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания).
Обязанности работника: работать честно и добросовестно; соблюдать дисциплину труда; выполнять распоряжения администрации; повышать производительность туда.
Права работодателя: распорядительное право (для обеспечения управления); нормативное право (издание локальных нормативных актов); дисциплинарное (взыскания и поощрения).
Обязанности работодателя: по обеспечению организации труда; создавать условия для роста производительности труда; обеспечивать трудовую и производственную дисциплину; соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда.
Поощрение - основанное на законе оказание почёта члену трудового коллектива в форме применения к нему властью администрации мер поощрения за образцовое поведение, признание трудовой заслугой.
Образцовое поведение - такое исполнение работником своей трудовой функции, которое может быть поставлено в пример членам трудового коллектива. Меры поощрений: благодарность, премия, ценный подарок. Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку.
Дисциплинарный проступок - виновное неисполнение трудовых обязанностей. Дисциплинарные проступки подразделяются как посягательство на: режим рабочего времени (прогул, опоздание), бережливое использование имущества предприятия (порча инвентаря, производство брака), порядок управления (отказ от выполнения распоряжений администрации), соблюдение правил техники безопасности.
Дисциплинарное взыскание - мера принудительного воздействия, применительно к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. Дисциплинарное взыскание это замечание, выговор, строгий выговор, увольнение по виновным основаниям.
6. Охрана труда. Охрана труда - совокупность норм, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, а также оздоровление и улучшение условий труда.
Организация охраны труда включает в себя: принятие мер профилактического характера, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда на ПУО; особые обязанности хозяйствующих субъектов по проведению гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; создание безопасных условий работу - администрация должна обеспечить надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест; право работников на получение информации о состоянии условий и охраны труда на ПУО и конкретном рабочем месте; принятие мер индивидуальной и коллективной защиты работников от вредного воздействия производственных факторов; обязанность работодателя расследования и учитывания несчастных случаев на ПУО.
Для женщин, несовершеннолетних, лиц с пониженной трудоспособностью существуют облегчённые условия труда:
ь женщины - запрещён труд на тяжёлых с вредными условиями труда работах, подземных физических работах. Беременных женщин и с детьми до трёх лет запрещено привлекать в ночное время и направлять в командировки;
ь несовершеннолетние - не допускается приём на работу до 15 лет. Запрещён труд на тяжёлых, вредных или опасных работах. Несовершеннолетние имеют сокращённое рабочее время и удлинённые отпуска;
ь использование труда лиц с пониженной трудоспособностью осуществляется в соответствии с рекомендацией ВТЭК.
Трудовые споры
Трудовые споры, возникающие между работником и администрацией, по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта) рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и районными (городскими) народными судами. Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива с числом работающих не менее 15 человек.
Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры, получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на общем собрании (конференции). Комиссия по трудовым спорам избирает председателя, заместителей председателя и секретаря комиссии. Комиссия является первичным органом по рассмотрению трудовых споров, за исключением споров, по которым КЗоТом и другими законодательными актами установлен иной порядок рассмотрения.
Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием представляющей его интересы профсоюзной организации не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией. Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трех-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу. Заявлениеработника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, представителей профессиональных союзов, действующих на предприятии, в учреждении, организации. По требованию комиссии администрация обязана представлять необходимые расчеты и документы. Копии решения в комиссии вручаются работнику и администрации в трехдневный срок со дня принятия решения.
Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок не рассмотрела трудовой спор, заинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение в районный (городской) народный суд.
Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано заинтересованным работником или администрацией в районный (городской) народный суд в десятидневный срок со дня вручения им копий решения комиссии.
Решение комиссии по трудовым спорам (кроме решений о восстановлении на работе) подлежит исполнению администрацией ПУО в трехдневный срок по истечении десяти дней предусмотренных на обжалование.
В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации решения комиссии в установленный срок работнику выдаётся комиссией по трудовым спорам удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если работник или администрация обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) народный суд.
На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в районный (городской) народный суд, судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые споры:
-по заявлению работника администрации или соответствующего профессионального союза, защищающего интересы работника, являющегося членом этого профсоюза, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;
-по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству.
Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
-работников ПУО, где комиссии по трудовым спорам не избираются или почему-либо не созданы;
-работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора (контракта), об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы,
-администрации о возмещении работником материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации.
Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу:
-лиц, приглашенных в порядке перевода с другого предприятия, из учреждения, организации;
-молодых специалистов, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение и направленных в установленном порядке на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию;
-других лиц, с которыми администрация предприятия, учреждения, организации н соответствии с законодательством была обязана заключить трудовой договор.
Заявление о разрешении трудового спора подается в районный (городской) народный суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. В случае пропуска по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом.
Работники при обращении в районный (городской) народный суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства.
В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор. При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год. По просьбе работника орган, рассматривающий трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций и об изменении, формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей действующему законодательству орган, рассматривающий трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину увольнения в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью (пункт) закона. Если неправильная или не соответствующая действующему законодательству формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на новую работу, орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате ему среднего заработка за время вынужденного прогула, но не более чем за один год.
Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона или если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении работника на работе.
Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица.
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, принятое органом по рассмотрению трудовых споров, подлежит немедленному исполнению.
При задержке администрацией исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, суд принявший решение о восстановлении работника на работе, выносит определение о выплате ему среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки.
Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению комиссии по трудовым спорам а также по судебному решению по трудовому спору, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Профессиональные союзы. Участие рабочих и служащих в управлении предприятиями, учреждениями организациями.
Работникам обеспечивается право на объединение в профессиональные союзы. Профессиональные союзы действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат регистрации в государственных органах. Государственные органы, предприятия, учреждения, организации обязаны всемерно содействовать профессиональным союзам в их деятельности.
Права профессиональных союзов. Профессиональные союзы представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам. Установление условий труда и заработной платы, применение законодательства о труде в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляются с участием профессиональных союзов.
Профессиональные союзы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда, контролируют жилищно-бытовое обслуживание работников. Профессиональные союзы управляют государственным социальным страхованием, а также находящимися в их ведениисанаториями, профилакториями и домами отдыха, культурно-просветительными, туристскими и спортивными учреждениями.
Профессиональные союзы в лице их федеральных органов обладают правом законодательной инициативы.
Работники имеют право участвовать в управлении предприятиями, учреждениями, организациями через общие собрания (конференции) трудового коллектива, советы трудового коллектива, профессиональные союзы и иные органы, уполномоченные коллективом, вносить предложения по улучшению работы предприятия, учреждения, организации, а так-же по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания.
Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями.
Должностные лица обязаны в установленный срок рассматривать критические замечания и предложения работников и сообщать им о принятых мерах.
Для осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде, правил по охране труда, за выполнением коллективных договоров и за жилищно-бытовым обслуживанием работников члены соответствующих выборных профсоюзных органов предприятий, учреждений, организаций и вышестоящих профсоюзных органов, а также другие правомочные представители этих органов имеют право:
-беспрепятственно посещать и осматривать цеха отделы, мастерские и другие места работы на предприятии, в учреждении, организации;
-требовать от администрации предприятия, учреждения, организации соответствующие документы, сведения и объяснения, а также проверять расчеты по заработной плате;
-проверять работу предприятий торговли и общественного питания, а также работу поликлиник, детских яслей и садов, общежитий, бань и других коммунально-бытовых предприятий, обслуживающих работников данного ПУО.
Профсоюзные органы в случае необходимости вносят в соответствующие организации предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководящих работников, которые нарушают законодательство о труде и правила по охране труда. Эти организации обязаны в месячный срок сообщить профсоюзному органу о принятых мерах.
Предприятия и организации обязаны отчислять денежные средства профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу.
Предприятие, учреждение, организация обязаны предоставить соответствующему выборному профсоюзному органу бесплатно необходимые помещения со всем оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого комитета и для проведения собраний работников.
Администрация предоставляет соответствующему выборному профсоюзному органу бесплатно транспортные средства и средства связи.
Здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников предприятия, учреждения, организации и членов их семей, а также пионерские лагеря находятся на балансе предприятия, учреждения, организации и передаются в бесплатное пользование соответствующему выборному профсоюзному органу предприятия, учреждения, организации.
Подобные документы
Система законодательства Республики Беларусь. Конституция Республики Беларусь. Основы административного права. Основы уголовного права. Основы гражданского права. Основные положения семейного права. Основы трудового права. Основы финансового права.
курс лекций [205,1 K], добавлен 07.01.2009Понятие, принципы, источники, система, метод гражданского, семейного, административного, экологического права РФ. Особенности, объекты, права и обязанности субъектов правовых отношений, основания их возникновения, правонарушения и ответственность.
курс лекций [31,6 K], добавлен 01.05.2009Проблемы возникновения, природы, сущности государства и права, их функционирования и значения в жизни общества. Основные группы юридических наук: историко-теоретические, отраслевые и специальные. Мировоззренческий спектр государственно-правовой жизни.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 17.12.2014Анализ процессов формирования теории государства и права как науки. Закономерности функционирования и развития государственно-правовых (общественных) явлений. Подходы к пониманию природы человека и общества, типы правопонимания, законы развития общества.
контрольная работа [27,6 K], добавлен 28.01.2012Основные отрасли правовой системы государства. Понятие субъекта административного права. Субъективная сторона административного правонарушения. Доказательства по делам об административном правонарушении. Коллективные субъекты административного права.
реферат [25,5 K], добавлен 31.10.2011Понятие, признаки, происхождение государства и права. Основы конституционного, административного и гражданского, уголовного, экологического и трудового права Республики Казахстан. Правоохранительные органы и суд, государственное управление и служба.
учебное пособие [949,6 K], добавлен 13.10.2015Характеристика предмета административного права на основе концепций, сложившихся в нормативно-правовой литературе. Институт административной ответственности. Соотношение конституционного и административного права в системе права Российской Федерации.
курсовая работа [31,1 K], добавлен 27.08.2012Понятие труда и формы общественной организации труда. Особенности комплекса способов правового регулирования труда, являющегося методом трудового права. Ограничение трудового права от смежных отраслей, связанных с трудом (гражданского, административного).
контрольная работа [59,1 K], добавлен 17.11.2014Юридические основы правовой охраны Конституции Российской Федерации на современном этапе. Конституционный контроль и надзор. Особая процедура принятия и изменения Конституции как гарантия ее охраны. Ответственность по законодательству государства.
курсовая работа [56,5 K], добавлен 21.02.2015Соотношение предмета и объекта теории государства и права. Взаимосвязь теории государства и права с другими науками. Основные закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства. Научные основы внутренней и внешней политики.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 25.03.2015