Статус судей в Российской федерации

21

Российская академия правосудия

Приволжский филиал

Факультет подготовки специалистов для судебной системы (юридический факультет)

Контрольная работа

По дисциплине: «Организация судебной деятельности»

На тему: «Статус судей в Российской Федерации»

Выполнил:

Студент 3 курса

группы 07з -305

заочной формы обучения

Попова Е.П.

Н. Новгород-2008

Содержание

Введение

1. Правовой статус судей в Российской Федерации

2. Принципы назначения судей РФ. Требования к кандидатам на должность судьи. Порядок наделения полномочиями судей РФ

3. Гарантии независимости судей. Принципы несменяемости и неприкосновенности судей

Заключение

Литература

Введение

Обособленное существование судебной власти от законодательной и исполнительной является признаком демократического государства. Это обусловлено тем, что назначение судебной власти - охрана членов общества от любого произвола, причем как от произвола других граждан, так и от противозаконных действий самого государства, его органов, должностных лиц, что не возможно без предания лицам, осуществляющим правосудие особого, гарантированного государством, и охраняемого им статуса.

Основным, закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом судебной власти, является то, что она «не может осуществляться каким - либо другим органом кроме суда ни при каких условиях» (ст. 118 Конституции РФ).

Особенность судебной власти проявляется не только в особой процедуре, процессуальной форме осуществления ее полномочий, но и в особой, свойственной только ей, форме обеспечения гарантий независимости и неприкосновенности лиц, ее осуществляющих.

Судебная система Российской Федерации, выступая в качестве объекта правового регулирования, имеет обширный правовой базис, основу которого образуют нормы Конституции, содержащиеся главным образом в гл.7, - «Судебная власть». Совокупность этих норм составляет конституционные основы судебной системы России.

С принятием нового федерального конституционного законодательства, а также внесением поправок и дополнений в ранее действовавшее законодательство, касавшегося судоустройства в РФ, в значительной мере был дан толчок к развитию судебной системы России на качественно новом, демократическом уровне.

Согласно Закону РФ №3132-1 от 26 июня 1992 года « О статусе судей в Российской Федерации», радикальным образом изменилась существовавшая почти на протяжении семидесяти лет система выборности судей. Помимо правового статуса судьи, изменился и сам круг лиц, из числа которых могут быть назначены судьи, существенно расширились социальные и правовые гарантии исполнения судьями своих обязанностей. Эти новшества направлены на совершенствование судебной системы, приданию судебной ветви власти большего авторитета и независимости.

Рассмотрение правового положения судей, как непосредственных отправителей правосудия в государстве, особенно актуально в связи со стремлением государственной власти и всего общества как можно скорее прийти к построению правового государства, свободного от произвола, как стороны чиновников, так и от криминального беззакония.

1. Правовой статус судей в Российской Федерации

Совокупность государственных служащих, занимающих должности судей принято называть судейским корпусом. К судейскому корпусу относят широкий круг должностных лиц, начиная от Председателя и членов Конституционного суда РФ, председателей и членов других высших судебных инстанций до судей основного звена судов общей юрисдикции. Всего их насчитывалось на конец 1995 года около 15 тыс. С 1992 года в судейский корпус входят также судьи, пребывающие в отставке.

Статус судей в Российской Федерации определяется Законом РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», являющемся основополагающим документом, регламентирующим все стороны осуществления судьями своих полномочий, а также гарантии их независимости, социальные и правовые особенности их деятельности.

В соответствии с Федеральным Законом судьи - носители судебной власти в государстве. Только судам в лице судей, принадлежит вся судебная власть в Российской Федерации. Это налагает огромную ответственность на лиц, на которых законом возложено полномочие по осуществлению правосудия, возможность решать вопросы связанные не только с решением судьбы отдельных членов общества, но и самой жизни. Кроме Федерального закона существует ряд документов, как законов, так и подзаконных актов, также касающихся специфики осуществления судьями своих профессиональных обязанностей, регламентирующих специфические условия отправления судебной деятельности (например, «Положение о квалификационной аттестации судей» от 13 мая 1993 года, Указ Президента РФ «О назначении судей военных судов» от 13 марта 1995 года и др.)

Согласно Ст. 2 Закона «О статусе судей в РФ», «все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и правовым положением, пользуются едиными, для всей территории России, правовыми гарантиями осуществления судебной деятельности, гарантиями социальной и правовой защиты, едиными нормами материального обеспечения» Ст.2 п1 ФКЗ № 3132 - 1 от 26.06.1992 « о статусе судей РФ

Некоторые отличия от общих положений настоящего Закона имеется в отношении судей Конституционного Суда Российской Федерации, чей правовой статус установлен Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации». Характер этих отличий в статусе будет раскрыт в дальнейшем. Безусловно, судье даются широкие права и полномочия, но и требования, предъявляемые к судье - немалые.

Конституцией установлено, что судьи независимы и подчиняемы только закону и Конституции (ст.120 п.1). Согласно ст.121 Конституции судьи несменяемы. Принцип несменяемости судей является одним из основополагающих демократических начал деятельности суда, а также служит гарантией подлинной независимости и стабильности в работе судей. Неприкосновенность судей (Ст.122 п.1.)является также гарантом их независимости.

2. Принципы назначения судей РФ. Требования к кандидатам на должность судьи. Порядок наделения полномочиями судей РФ

«Судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе».*

Общие требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, сформулированы в Конституции РФ (Ст. 119), Законе о статусе судей, Законе о Конституционном Суде и Законе об арбитражных судах.

Некоторые формальные требования касаются гражданства кандидата, его возраста, образования, опыта юридической деятельности.

Для кандидатов в судьи всех судов общими являются требования, чтобы они были гражданами Российской Федерации и чтобы имели высшее юридическое образование. Для кандидатов в судьи Конституционного Суда РФ установлен повышенный стандарт требований к уровню их профессиональных познаний. Они должны не просто иметь высшее юридическое образование, но и обладать «признанной высокой квалификацией в области права» Ст 1 П.3 ФКЗ № 3132 - 1 от 26.06.1992. Требований определенного возраста кандидатов и опыта их работы по специальности не одинаковы для судов различного уровня и разных ветвей (подсистем).

Для назначения судьей арбитражного суда Субъекта Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда необходим возраст не менее 25 лет и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Кандидат на должность судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда должен быть не моложе 30 лет и иметь стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет.

Судьей Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ может быть назначен гражданин РФ не моложе 35 лет и имеющий стаж работы п юридической специальности не менее 10 лет.

Самый высокий возрастной ценз и требования к стажу юридической деятельности предусмотрены для кандидатов на должность судьи Конституционного суда РФ (возраст - не менее 40 лет, стаж - не менее 15 лет).Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда установлен в 70 лет Федеральный конституционный закон от 5 апреля 2005 г. «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в стаж работы по юридической специальности включается время на должностях:

- в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов федерации, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ и Субъектов федерации и органах ,существовавших в РФ до принятия действующей Конституции, требующих юридического образования;

- муниципальных должностях, в том числе, в органах местного самоуправления;

- на должностях Судебного департамента при Верховном Суде РФ, не требующих юридического образования;

- в юридических организациях, независимо от организационно-правовых форм собственности;

- в научно-исследовательских институтах и иных научно-исследовательских организациях;

- преподавание юридических дисциплин в заведениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского образования;

- работа в качестве адвоката и нотариуса.

Принимаются во внимание и иные требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности. Формально эти требования не являются обязательными, поскольку для того, чтобы стать кандидатом, по букве закона достаточно соответствовать тем, что перечислены выше. Но фактически иные требования тоже учитываются при отборе кандидатов.

Это, прежде всего, те требования, которые установлены для лиц, уже ставших судьями и исполняющих их обязанности. Судья обязан избегать всего того, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. К кандидатам в судьи тоже могут быть предъявлены требования, связанные с их моральным обликом и индивидуальными особенностями поведения. Люди, совершившие поступки, серьезно подрывающие их репутацию, неуравновешенные и вспыльчивые, склонные к порочным увлечениям (азартные игры, пьянство, употребление наркотиков), а равно те, кто, несмотря на наличие высшего юридического образования, не достиг достаточно высокого культурного уровня, не могут занимать судейские должности. Чтобы судить других, нужно обладать многими достоинствами. К судье граждане идут за советом, справедливым и законным разрешением возникшего конфликта, защитой принадлежащих им прав и свобод. Успешное выполнение этой весьма важной социальной миссии требует от судьи не только профессиональных знаний и опыта, житейской мудрости, но и высоких человеческих свойств - неподкупности и честности, уравновешенности и чувства справедливости, гражданского мужества и принципиальности, решительности и доброты, умения слушать других и слышать их, а также многого другого. Не у всякого есть такие свойства. Тем, у кого их нет, лучше не претендовать на занятие судейской должности.

Закон содержит также ряд прямых запретов, адресованных судьям и имеющих значение при отборе кандидатов на их должности: « судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Судья, пребывающий в отставке, вправе также работать в сфере правосудия».

В соответствии со Статьёй 5 Указа Президента РФ от 25 декабря 1993 г. N 2289 «отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. Любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и достигший 25-летнего возраста, имеет право быть допущенным к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи».

«Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии.

Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений». Ст.5 п.2 ФКЗ № 3132-1 от 26.06.92 « О статусе судей РФ»

Квалификационный экзамен на должность судьи принимается состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссией, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей.

Квалификационный экзамен сдает лицо, не являющееся судьей.

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет с момента его сдачи и на протяжении всего времени работы в должности судьи.

Каждый гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи соответствующего суда, имеет право обратиться в квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации на эту должность. Квалификационная коллегия судей в пределах своей компетенции рассматривает заявление лица, претендующего на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации данного лица либо об отказе в ней.

Повторное обращение в квалификационную коллегию судей допускается не ранее чем через год со дня дачи заключения. Инициатива, направленная на возбуждение производства по проверке пригодности конкретного лица для занятий судейской должности может быть проявлена не только каким-то государственным органом или должностным лицом (например, органом юстиции или руководством соответствующего суда), но и любым гражданином Российской Федерации, достигшим 25 лет и имеющим высшее юридическое образование.

Лица такого рода обращаются с заявлением о допуске их к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи. Сдается он состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссии, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей. Он обязателен для всех, кто ставит вопрос о своем назначении впервые. При назначении уже работающего судьи в вышестоящий суд сдавать экзамен не нужно. «Квалификационный экзамен на должность судьи принимается состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссией, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей.

Квалификационный экзамен сдает лицо, не являющееся судьей. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет с момента его сдачи и на протяжении всего времени работы в должности судьи, А это значит, что кандидат, успешно сдавший экзамен, но не назначенный «с первой попытки» вправе через год - два вновь обратиться с просьбой о рекомендации его к назначению и при этом не сдавать квалификационный экзамен. Программы для сдачи таких экзаменов должны утверждаться экзаменационными комиссиями по согласованию с органами юстиции и руководством вышестоящих судов.

После успешной сдачи экзамена заинтересованное лицо обращается в квалификационную коллегию с просьбой о даче ему рекомендации для занятия должности судьи или об отказе в ней. Повторное обращение в квалификационную коллегию допускается не ранее чем через год после дачи отрицательного заключения.

Представление о назначении судей гражданских судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов субъектов РФ получают дальнейшее продвижение только после согласования с соответствующими местными законодательными (представительными) органами. Ч.3 ст.6 Закона о статусе судей в редакции 1995 года требует, чтобы кандидаты на должности тех судей, которым предстоит работать в субъектах Федерации, были согласованы с названными органами. Учет их мнения обязателен.

В итоге представление о назначении всех судей судов общей юрисдикции направляется в Администрацию Президента РФ Председателем Верховного Суда РФ, о судей арбитражных судов - Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Там они передаются в Комиссию Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов. Н а первое июля 1996 года в утверждаемой Президентом РФ состав этой комиссии входили министр юстиции РФ (Председатель), его заместитель, Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, представители Совета Федерации, Администрации Президента РФ и главы администраций некоторых субъектов РФ. В соответствии с положением об этой Комиссии она выносит свое заключение о рекомендации Президенту назначить соответствующих судей или отказать в этом (п.6 Положения) Положение о комиссии Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов, утвержденное распоряжением Президента РФ от 25 июля 1994 г. № 400-рп//СЗ РФ, 1994, № 14, ст. 1625..

В Федеральном законе о статусе судей особое место уделяется порядку наделения полномочиями судей различных звеньев и подсистем ( Ст.6.ФКЗ 3132-1 от26.06.92 с изменениями и дополнениями). Так, Судьи Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

3. Гарантии независимости судей. Принципы несменяемости и неприкосновенности судей

Согласно Статье 120 Части 7 Конституции РФ: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и Федеральному закону».

В статье 9 Закона «О статусе судей РФ», одной из важнейших гарантий независимости судей признается предусмотренная законом процедура осуществления судопроизводства. Эта процедура регламентируется процессуальным законодательством. К нему относятся в первую очередь ГПК, АПК, УПК и КоАП. В этих нормативных актах подробно излагается все то, что должно совершаться при производстве по рассматриваемым судами делам. Среди предписаний такого рода немало тех, которые прямо или косвенно нацелены на обеспечение независимости судей и помогающих им присяжных и народных заседателей.

В Законе «О статусе судей», среди гарантии независимости судей, закрепленных в ст. ст. 9-10 определяются ещё следующие меры:

-запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

- установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;

- право судьи на отставку;

- неприкосновенность судьи;

- система органов судейского сообщества;

- предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

О некоторых из этих положений следует остановиться поподробнее

Согласно статье 10 ФЗК 3131-1 от 26.06.92, «Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом». Особый порядок приостановления и прекращения полномочий судьи является дополнительной гарантией их независимости. Этот порядок подробно рассматривается в статьях 13 и 14 Федерального закона о статусе судей и в законодательстве, порядок прекращения полномочий судей судов разных ветвей (Ст.18 №1- ФКЗ от 21.07.94 «О Конституционном суде РФ», Статье 8 закона № 188- ФЗ от 17.12 98 « О Мировых судьях РФ».). Принцип несменяемости судей(Ст. 121 Конституции РФ, Стю12 ФЗК № 3132-1) является одним из основополагающих демократических начал деятельности суда, а также служит гарантией подлинной независимости и стабильности в работе судей. В соответствии со статьей 13 Закона о статусе судей полномочия судей прекращаются в случае:

1.) подачи письменного заявления судьи об отставке;

2.) продолжения судьей деятельности, не совместимой с его деятельностью, несмотря на предупреждение соответствующей квалификационной коллегии судей или приостановления его полномочий;

3.) истечения срока полномочий -- для судьи, срок полномочий которого установлен законом (имеются ввиду мировые судьи, судьи федеральных районных судов, судьи военных судов);

4.) состоявшегося о нем и вступившего в законную силу обвинительного приговора суда;

5.) признания его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

6.) утраты судьей гражданства РФ;

7.) объявления его умершим в установленном законом порядке решением суда, вступившим в законную силу;

8.) смерти судьи;

9.) совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи;

10.) отказа судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Что касается судей Конституционного суда РФ, то к вышеперечисленным причинам прекращения полномочий такого должностного лица следует добавить:

1) нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;

2) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;

3) неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи. Федеральный Конституционный закон от 21.07.94г «О конституционном суде РФ» № 1-ФКЗ

Одной из дополнительных гарантий соблюдения прав судьи являются статьи Закона “О внесении изменений и дополнений в Закон о статусе судей РФ” от14.04.93. Изменение к ст. 14 п.2, в частности, говорит о том, что решение соответствующей квалификационной коллегии судей может быть обжаловано судьей в Высшую квалификационную коллегию судей в течение 10 дней со дня получения копии решения. Кроме того, в соответствии со статьей 13 Закона о статусе судей, полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей в случаях, если:

1) было дано согласие соответствующей квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или на его заключение под стражу;

2) судья занимается деятельностью, не совместимой с его должностью;

3) судья был подвергнут принудительным мерам медицинского характера или ограничен в дееспособности соответственно определением или решением суда, вступившим в законную силу;

4)в случае если судья признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке решением суда, вступившим в законную силу.

Один из важнейших принципов, гарантирующих независимость судей, закрепленных в Конституции (ст. 122), -- неприкосновенность судей. В статье 16 Закона о статусе судей установлена система гарантий обеспечения неприкосновенности судей.

«Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта». ФКЗ № 3132-1 от 26.06.92 Ст.16. п. 5

Неприкосновенность распространяется не только на личность судьи, но также на имущество, служебное помещение, жилище, транспорт и корреспонденцию (ст. 16 п.1). Кроме того, судья не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности (ст. 16 п.2).

Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности, заключен под стражу, подвергнут приводу без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Заключение судьи под стражу допускается не иначе как с санкции Генерального прокурора Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности, либо решением суда. «Судья не может быть в каком бы то ни было случае задержан, а равно принудительно доставлен в какой бы то ни было государственный орган в порядке производства по делам об административных правонарушениях. Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления, задержанный или доставленный в орган внутренних дел, другой государственный орган в порядке производства по делам об административных правонарушениях, по установлении его личности должен быть немедленно освобожден».

Проникновение в жилище или служебное помещение судьи, в личный или используемый им транспорт, производства там досмотра, обыска или выемки, прослушивание его телефонных переговоров, личный досмотр и личный обыск судьи, а равно досмотр, изъятие и выемка его корреспонденции, принадлежащих ему имущества и документов производятся с соблюдением Конституции Российской Федерации, федеральных законов и только в связи с производством по уголовному делу в отношении этого судьи.

Уголовное дело в отношении судьи по его требованию, заявленному до начала судебного разбирательства, должно быть рассмотрено только Верховным Судом Российской Федерации.

Закон, гарантируя независимость судей, уделяет также, большое внимание гарантиям их личной безопасности и неприкосновенности.

Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.

Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об оружии". Министерство юстиции Российской Федерации, министерства юстиции республик в составе Российской Федерации и другие органы юстиции осуществляют меры по созданию условий, необходимых для судебной деятельности, ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению. Высший арбитражный суд Российской Федерации осуществляет меры по созданию условий, необходимых для деятельности арбитражных судов. Деятельность военных судов обеспечивается в порядке, предусмотренном федеральным законом о военных судах.

Вопросы материального обеспечения судей, их социального обеспечения освещаются достаточно подробно в статьях 19 и 20 ФКЗ № 3132-1 а также в Федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 годы. Предусматривается достойная статуса судей оплата их труда, обеспечение жильем членов судейского корпуса, страхование жизни и здоровья судей за счет государства, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков судьям с большим стажем, пенсионное обеспечение судей находящихся в отставке и другие меры призванные повысить социальную защищенность членов судейского корпуса, и как следствие обеспечить их независимость.

Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные Законом о статусе судей, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Заключение

Рассмотрев вопрос о правовом статусе судей в Российской Федерации, его закрепление в нормативно-правовых актах, можно сделать вывод, что правовой статус судей имеет четко определенную, достаточно стабильную систему прав и гарантий, обеспечивающих отправление правосудия.

Качественному отправлению правосудия способствует тщательный отбор, производимый среди кандидатов на должность судьи, проверка их соответствия высоким требованиям, предъявляемым к лицам, занимающим эту должность.

Система гарантий независимости судей, основанная на закрепленных Конституцией РФ принципах несменяемости и неприкосновенности позволяет укрепить правовое положение судей, привносит в судебную систему не только упорядоченность, но и позволяет более точно и качественно исполнять нормы законов о судоустройстве. Меры по государственному материальному и социальному обеспечению судей, предусматриваемые современным законодательством, по существу направлены на увеличение независимости судей и влияет на качество принятых ими решений.

В целом система прав и обязанностей судей - как субъектов отправления правосудия в Российской Федерации, строится на объективной и научно упорядоченной основе, что в конечном итоге способствует становлению в России правового государства, решающего стоящие перед ним задачи, опираясь на нормы права и ориентированного на общечеловеческие ценности.

Литература

Нормативные документы:

1. Конституция РФ от 12.12.1993г. С комментариями.- Составитель юрисконсульт компании «Гарант»

2. Урумова Е.С. .- М - Эксмо., 2007- 64с.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации "Российская газета, 1997, 6.01.97

Собрание законодательства Российской Федерации,1997, №1

3. Закон РФ от 26 июня 1992 г. ФКЗ N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (с изменениями от 14 апреля, 24 декабря 1993 г., 21 июня 1995 г., 17 июля 1999 г., 20 июня 2000 г., 15 декабря 2001 г., 22 августа 2004 г., 5 апреля 2005 г., 2 марта, 24 июля 2007 г.) сайт Московского Арбитражного суда на Rambler/ru.

4. ФКЗ от 5.04.2005 « О Внесении изменений в Федеральный конституционный закон « О судебной системе Российской Федерации»// .СЗ РФ 2005 № 15.

5. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994г № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Российская газета,1994,23.07.№13.

6. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О Мировых судьях в Российской Федерации» сайт Московского Арбитражного суда на Rambler/ru

7. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от 10 января 1996 г.//СЗ РФ, 1996, № 3.

8. Положение о комиссии Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов, утвержденное распоряжением Президента РФ от 25 июля 1994 г., № 400-рп//СЗ РФ, 1994, № 14, ст. 1625.

Научная литература:

9. Козлова А. Е, Кутафин О.Е. Конституционное право России» Учебник ,4 издание М. Проспект 2008.

10. Комментарий Конституции Российской Федерации. Под редакцией судьи Конституционного суда РФ Жилина Г.А. М. Исследовательский центр публичного права. 2005г.

11. «Конституционное право: Россия и зарубежный опыт» Чиркин В.Е. Москва 1998.